Ενημερωτικό Δελτίο Μελών Επιμελητηρίου Αιτωλοακαρνανίας Πέµπτη 30 Ιουνίου 2011 Αίτηµα του ΣΕΒΕ για άµεση ανάκληση της προωθούµενης ρύθµισης για επιβολή Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης στο φυσικό αέριο Την έντονη δυσαρέσκεια των εξαγωγικών επιχειρήσεων για τη συµπερίληψη (άρθρο 36) στο κείµενο του νοµοσχεδίου «Επείγοντα Μέτρα Εφαρµογής Μεσοπρόθεσµου Πλαισίου ηµοσιονοµικής Πολιτικής 2012-2015» που κατατέθηκε στη Βουλή της επιβολής Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης (ΕΦΚ) 1,5 ευρώ/gigajoule στο φυσικό αέριο. Ο Πρόεδρος του ΣΕΒΕ κ. ηµήτρης Λακασάς επισηµαίνει ότι πρόκειται για ένα φοροεισπρακτικό και αντιαναπτυξιακό και µέτρο που επιφέρει πλήγµα στην ανταγωνιστικότητα της ελληνικής οικονοµίας, ακυρώνει την εξαγωγική προσπάθεια των επιχειρήσεων και θα οδηγήσει σε κλείσιµο επιχειρήσεων και απώλεια θέσεων εργασίας. Σε µία περίοδο, όπου έχει καταστεί σαφές, ότι η ανάκαµψη της ελληνικής οικονοµίας µπορεί να επέλθει µόνο µέσα από την αύξηση της εγχώριας παραγωγής, την ενίσχυση των εξαγωγών και την υποκατάσταση των εισαγωγών, είναι αδιανόητο αντί να γίνεται άρση των αντικινήτρων - να δηµιουργούνται συνεχώς νέα προσκόµµατα στη δραστηριότητα των επιχειρήσεων. Με δεδοµένα τα παραπάνω, ο ΣΕΒΕ ζητά την άµεση απόσυρση της σχετικής ρύθµισης. Νέο κανονισµό έκδοσης αδειών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιµες πηγές, καθώς και συµπαραγωγής ηλεκτρισµού και θερµότητας εισηγείται η Ρυθµιστική Αρχή Ενέργειας στον υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας Γιώργο Παπακωνσταντίνου. Μετά από πολύµηνη διαβούλευση και προκειµένου να θεραπεύσει προβλήµατα γραφειοκρατίας και καθυστερήσεων του υφιστάµενου καθεστώτος έκδοσης αδειών, αλλά και να ενσωµατώσει τις σχετικές προβλέψεις του νέου νόµου για τις ΑΠΕ, η ΡΑΕ προχώρησε στην εκπόνηση του σχετικού κανονισµού ο οποίος αναρτήθηκε χθες στην ιστοσελίδα της Σηµαντική αύξηση των τιµών των ενεργειακών προϊόντων και επιπλέον κόστος για την ελληνική οικονοµία, που κατά µέσο όρο υπολογίζεται σε 6,7 δισ. ευρώ ή 3% του ΑΕΠ ετησίως έως το 2050, συνεπάγεται κάθε επιλογή στην κατεύθυνση της δραστικής µείωσης των εκποµπών αερίων του θερµοκηπίου. Στο συµπέρασµα αυτό καταλήγει µελέτη του ΙΟΒΕ για τις µακροχρόνιες ενεργειακές προοπτικές της Ελλάδας.
Σελίδα 2 Εξίσωση των φόρων για το πετρέλαιο θέρµανσης και κίνησης για τις επιχειρήσεις. Τα µέτρα για το µεσοπρόθεσµο πρόγραµµα που «κλείδωσαν» χθες από την ηγεσία του υπουργείου Οικονοµικών, προβλέπουν την εξίσωση του πετρελαίου θέρµανσης και κίνησης για τις επιχειρήσεις και την αύξηση του φόρου που επιβάλλεται στο πετρέλαιο θέρµανσης για τα νοικοκυριά, που θα ανέρχεται πλέον σε 60 ευρώ το χιλιολίτρο. Κατά 31,1% µειώθηκε το εµπορικό έλλειµµα τον Απρίλιο. Σε 1.220,6 εκατ. ευρώ διαµορφώθηκε το έλλειµµα του εµπορικού ισοζυγίου, χωρίς τα πετρελαιοειδή, τον Απρίλιο του 2011, καταγράφοντας µείωση 31,1% σε σχέση µε τον αντίστοιχο µήνα του 2010. Η συνολική αξία των εισαγωγώναφίξεων, χωρίς τα πετρελαιοειδή, διαµορφώθηκε στο ποσό των 2.488,4 εκατ. ευρώ, παρουσιάζοντας µείωση 15,7%, ενώ η συνολική αξία των εξαγωγώναποστολών, χωρίς τα πετρελαιοειδή, αυξήθηκε κατά 7,4% στα 1.267,8 εκατ. ευρώ. Κατά το χρονικό διάστηµα Ιανουαρίου- Απριλίου 2011, το έλλειµµα του εµπορικού ισοζυγίου, χωρίς τα πετρελαιοειδή, διαµορφώθηκε σε 5.828,3 εκατ. ευρώ, παρουσιάζοντας µείωση 32,9 % σε σχέση µε το αντίστοιχο διάστηµα του 2010. Η συνολική αξία των εισαγωγών - αφίξεων µειώθηκε κατά 17,9% στα 10.762,3 εκατ. ευρώ, ενώ η συνολική αξία των εξαγωγών - αποστολών ανήλθε στο ποσό των 4.934,0 εκατ. ευρώ, παρουσιάζοντας αύξηση 11,5%. Καθυστερήσεις στην κατάργηση του Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων. Καθυστερήσεις καταγράφονται στο έργο της ειδικής νοµοπαρασκευαστικής επιτροπής που έχει συσταθεί για την κατάργηση του Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων (ΚΒΣ). Η κατάργηση των διατάξεων του ΚΒΣ θα ισχύσει από την 1η Ιανουαρίου 2012 και θα κινείται στη λογική του περιορισµού της ταλαιπωρίας και των επισκέψεων των επιτηδευµατιών στις εφορίες, αµβλύνοντας παράλληλα τα σηµεία τριβής µεταξύ πολιτών και φορολογικών αρχών.. Στο πλαίσιο αυτό εξετάζεται η πλήρη κατάργηση της θεώρησης - διάτρησης των φορολογικών στοιχείων (τιµολογίων, αποδείξεων παροχής υπηρεσιών κ.λπ.), η καθολική ηλεκτρονική υποβολή των δηλώσεων και η καθιέρωση αντικειµενικών κριτηρίων για τη διενέργεια των φορολογικών ελέγχων. Σε κατακόρυφη αύξηση του κόστους παραγωγής αλλά και µείωση της ανταγωνιστικότητας των ελληνικών επιχειρήσεων προβλέπεται να οδηγήσουν η επιβολή Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης στο φυσικό αέριο και η εξίσωση του φόρου στα πετρέλαια θέρµανσης και κίνησης για τις επιχειρήσεις, σύµφωνα µε τον βιοτεχνικό και επιχειρηµατικό κόσµο.
Σελίδα 3 Για το Σεπτέµβριο µετατίθεται η χρήση της ηλεκτρονικής κάρτας αποδείξεων. Για τα µέσα Σεπτεµβρίου µεταθέτει το υπουργείο Οικονοµικών την ενεργοποίηση του συστήµατος της ηλεκτρονικής κάρτας αποδείξεων (φοροκάρτα). Η κάρτα αποδείξεων, που προβλέπεται και στο τριετές επιχειρησιακό πρόγραµµα κατά της φοροδιαφυγής, αναµενόταν να τεθεί σε εφαρµογή στο τέλος του Ιουνίου. Ωστόσο, η κατάργηση του «µπόνους» της έκπτωσης δαπανών µε βάση τις αποδείξεις οδηγεί στην αναθεώρηση του µέτρου. Βάσει του αρχικού σχεδιασµού σκοπός της κάρτας είναι να απαλλάξει τους φορολογούµενους από την υποχρέωση να συγκεντρώνουν και να µετρούν τις αποδείξεις από τις κάθε είδους συναλλαγές τους. Η κάρτα αποδείξεων θα αποτελεί προαιρετικό τρόπο καταγραφής των στοιχείων των αποδείξεων δαπανών που έχουν εκδοθεί για φορολογούµενο φυσικό πρόσωπο. Τέλος επιτηδεύµατος 300 ευρώ για 800.000 Επιτηδευµατίες. Πάνω από 800.000 ελεύθεροι επαγγελµατίες και επιτηδευµατίες θα πληρώσουν φέτος 300 ευρώ φόρο επιτηδεύµατος, ανεξάρτητα από την περιοχή όπου είναι η έδρα τους, συν 300 ευρώ επιπλέον για κάθε υποκατάστηµα, καθώς ο εφαρµοστικός νόµος του Μεσοπρόθεσµου Προγράµµατος που κατατέθηκε στη Βουλή προβλέπει ότι η πληρωµή του τέλους θα ξεκινήσει από εφέτος και όχι από το 2012, όπως προέκυπτε από τον πίνακα µε τα έσοδα του Προγράµµατος που είχε διανεµηθεί την περασµένη Παρασκευή. Παράταση έως τις 15 Ιουλίου για τις φορολογικές δηλώσεις µέσω διαδικτύου. Με απόφαση του υπουργείου Οικονοµικών παρατείνεται µέχρι και την 15η Ιουλίου η προθεσµία υποβολής των ετήσιων δηλώσεων φορολογίας εισοδήµατος για τους υπόχρεους της παραγράφου 1 του άρθρου 62 του Ν.2238/1994, αποκλειστικά µε τη χρήση ηλεκτρονικής µεθόδου επικοινωνίας µέσω ιαδικτύου, που λήγει την 30η Ιουνίου. Επίσης, παρατείνεται η προθεσµία υποχρεωτικής υποβολής µέσω διαδικτύου της κατάστασης φορολογικής αναµόρφωσης που λήγει την 29η Ιουλίου µέχρι και την 30η Σεπτεµβρίου 2011. Με πρόσθετες περικοπές δαπανών και ενδεχόµενη νέα περαίωση για τη χρήση 2010, σχεδιάζεται να καλυφθεί το κενό των 612 εκατ., που αφήνει στο φετινό προϋπολογισµό το θέµα των αποδείξεων. Μετά τις διορθώσεις στο κείµενο του εφαρµοστικού, ενεργοποιούνται οι αυξήσεις στην φορολογία του υγραερίουτσιγάρων, ενώ από την 1η Σεπτεµβρίου θα ισχύσει και στο φυσικό αέριο.
Σελίδα 4 Σε ότι αφορά την ισχύ των φορολογικών µέτρων, από το κείµενο του ε- φαρµοστικού προκύπτουν τα ακόλουθα: Η περικοπή των φοροαπαλλαγών ιατρικών εξόδων, τόκων στεγαστικών δανείων και ασφαλιστικών εισφορών ισχύει για τα εισοδήµατα του 2011 που θα δηλωθούν το 2012. Η µείωση του αφορολόγητου ορίου (και βέβαια η νέα κλίµακα) ισχύει από 1-1-2011, που σηµαίνει ότι σύντοµα µέχρι το Σεπτέµβριο αυξάνεται η παρακράτηση φόρου και µάλιστα αναδροµικά από τον Ιανουάριο. Τα αυξηµένα έως και 78% τεκµήρια δαπανών διαβίωσης (ακίνητα αυτοκίνητα σκάφη κ.λπ.) ισχύουν για τα εισοδήµατα του 2011 που θα δηλωθούν το 2012. Σύµφωνα µε τον σχεδιασµό του υπουργείου Εργασίας, όλες οι επιχειρήσεις και οι ελεύθεροι επαγγελµατίες θα καταβάλουν κάθε µήνα 10 ευρώ, αρχής γενοµένης από την 1η Αυγούστου, για την δηµιουργία ταµείου ανεργίας υπέρ των συγκεκριµένων κλάδων. Αφορά όλους τους αυτοαπασχολούµενους του ταµείου ΕΤΑΑ (γιατρούς, πολιτικούς µηχανικούς, δικηγόρους, συµβολαιογράφους κ.α.), στους ελεύθερους επαγγελµατίες που ασφαλίζονται στον ΟΑΕΕ, αλλά στο ΕΤΑΠ ΜΜΕ υπέρ του κλάδου αυτού. Όπως εκτιµάται, το µέτρο θα θίξει 830.000 ασφαλισµένους από τον ΟΑΕΕ και 1 εκατοµµύριο από το ΕΤΑΑ. Παράλληλα από την 1η Αυγούστου ξεκινά η γενική αύξηση των ασφαλιστικών εισφορών σε όλα τα ταµεία κατά 1% µε επιβάρυνση 0,5% για τους εργοδότες και 0,5% για τους εργαζόµενους στον ιδιωτικό τοµέα και εισφορά για την καταπολέµηση της ανεργίας ύψους 3% επί του βασικού µισθού των δηµοσίων υπαλλήλων. Μαύρη τρύπα οι δαπάνες των τόκων. Σε «µαύρη τρύπα», που θα απορροφά το 30% έως 40% των φορολογικών εσόδων και τα ισχνά πρωτογενή πλεονάσµατα, εξελίσσονται οι δαπάνες για τις πληρωµές τόκων, µέχρι και το έτος 2015, καθιστώντας αµφίβολη τη βιωσι- µότητα της δηµοσιονοµικής προσαρµογής. Στη λήξη του Μεσοπρόθεσµου, το έτος 2015, οι τόκοι θα φτάνουν στα 23,4 δισεκατοµµύρια ευρώ, στο 9,8% του ΑΕΠ και το πρωτογενές πλεόνασµα θα είναι µόλις 3,6 δισεκατοµµύρια ευρώ. Το ίδιο έτος τα καθαρά έσοδα του προϋπολογισµού θα είναι 61,3 δισεκατοµµύρια ευρώ, ποσό από το οποίο το 38% θα δαπανηθεί για τις πληρωµές τόκων του δηµόσιου χρέους!
Σελίδα 5 Μόνο για την αγορά πρώτης κατοικίας µε µετρητά ισχύει η κατάργηση του πόθεν εσχες. Η απαλλαγή της αγοράς πρώτης κατοικίας από το «πόθεν έσχες» ισχύει µόνο εφόσον γίνεται µε µετρητά και όχι µε δάνειο, όπως επισηµαίνεται σε εγκύκλιο του υπουργείου Οικονοµικών που εστάλη στις εφορίες για την ρύθµιση που ψηφίστηκε το 2010. Πρόκειται για τη ρύθµιση που προβλέπει απαλλαγή από το πόθεν έσχες για αγορά ή ανέγερση πρώτης κατοικίας µε επιφάνεια µέχρι 120 τετραγωνικών µέτρων και αντικειµενική αξία έως 200.000 ευρώ. Οι δωρεές και οι γονικές παροχές που γίνονται για την εξόφληση δανείου το οποίο έλαβε ο φορολογούµενος για να αγοράσει ή να χτίσει πρώτη κατοικία δεν υπάγονται στην απαλλαγή, καθώς οι δόσεις του στεγαστικού δανείου θεωρούνται τεκµήριο. Αν η αξία µιας κατοικίας ξεπερνά τα 200.000 ευρώ, παρέχεται απαλλαγή µέχρι το συγκεκριµένο ποσό κι αν η επιφάνειά της υπερβαίνει τα 120 τ.µ. η απαλλαγή αφορά στη δαπάνη που αντιστοιχεί στην παραπάνω επιφάνεια. Αν συντρέχουν και οι δύο προϋποθέσεις, απαλλάσσεται από το πόθεν έσχες το µικρότερο κατά περίπτωση ποσό µεταξύ της δαπάνης έως 200.000 ευρώ και εκείνης που αντιστοιχεί στην επιφάνεια µέχρι 120 τ.µ.