ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΣ ΚΗΦΙΣΙΑΣ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΔΗΜΟΤΙΚΗΣ ΕΝΟΤΗΤΑΣ ΝΕΑΣ ΕΡΥΘΡΑΙΑΣ Συνεδρίαση: 17 η /8-12-2014 ΜΗ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ Αριθ. Πρωτ: 58146/9-12-2014 Αριθ. Απόφασης: 81/2014 ΘΕΜΑ: Πεζοδρόμηση της οδού Στροφυλίου & Π.Ιωακείμ στο τμήμα μεταξύ των οδών Χ. Τρικούπη, Γρηγορίου Ε & Ελ. Βενιζέλου στη Νέα Ερυθραία. Στην Νέα Ερυθραία, σήμερα, 8 Δεκεμβρίου 2014 και ώρα 19.00 στο κτήριο της Αθ. Διάκου 31, μετά από έγγραφη πρόσκληση της Προέδρου, που έγινε κατά τους ορισμούς των άρθρων 88 & 89 του Ν. 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης» και κοινοποιήθηκε με κάθε πρόσφορο μέσο, συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση το Συμβούλιο της Δημοτικής Ενότητας Νέας Ερυθραίας κατά τις διατάξεις των ανωτέρω άρθρων. Οι απουσιάζοντες Σύμβουλοι της Δημοτικής Ενότητας Νέας Ερυθραίας προσκλήθηκαν νόμιμα, με την από 3-12-2014 πρόσκληση, που γνωστοποιήθηκε νομίμως σε αυτούς με γραπτή πρόσκληση ή ηλεκτρονικά, τρεις πλήρεις ημέρες πριν από την ορισθείσα ημερομηνία συνεδρίασης κατά τις διατάξεις του άρθρου 88 παρ. 2 του Ν. 3852/2010 και είναι κατά την εκφώνηση του καταλόγου οι κ. κ. 1. ΑΓΟΥΡΙΔΑ ΧΡΥΣΟΥΛΑ 2. ΤΣΕΜΠΕΡΑΣ ΧΡΗΣΤΟΣ Οι παρόντες Σύμβουλοι κατά την εκφώνηση του καταλόγου είναι οι εξής: 1. ΔΕΛΗ ΔΗΜΗΤΡΑ 2. ΧΑΤΖΗΘΕΟΔΩΡΟΥ ΕΛΕΝΗ 3. ΛΙΝΑΡΔΟΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ 4. ΧΡΥΣΟΜΑΛΛΗΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ 5. ΞΕΝΑΚΗΣ ΑΝΤΩΝΙΟΣ 6. ΚΑΥΓΑΛΑΚΗ ΕΥΑΓΓΕΛΙΑ 7. ΜΥΛΩΝΑ ΙΩΑΝΝΑ 8. ΝΤΟΥΦΑΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ 9. ΒΟΖΑΝΗ ΑΛΕΞΑΝΔΡΑ Διαπιστώθηκε νόμιμη απαρτία, κατά τις διατάξεις του άρθρου 89 παρ. 2 του Ν. 3852/2010 επειδή επί συνόλου μελών 11 παρίστανται 9, ήτοι είναι παρόντα τα 2/3 των μελών του Συμβουλίου. Τα πρακτικά τηρήθηκαν από τον κ. Φανό Ιωάννη, μόνιμο υπάλληλο του Δήμου.
Η Πρόεδρος εισηγείται το θέμα: Πεζοδρόμηση της οδού Στροφυλίου & Π.Ιωακείμ στο τμήμα μεταξύ των οδών Χ. Τρικούπη, Γρηγορίου Ε & Ελ. Βενιζέλου στη Νέα Ερυθραία, εγγεγραμμένο ως 1ο θέμα στην ημερήσια διάταξη. Στη συνέχεια η Πρόεδρος θέτει υπόψη του Σώματος, την εισήγηση της Τεχνικής Υπηρεσίας του Δήμου Κηφισιάς η οποία έχει ως εξής: Η παρούσα μελέτη συντάσσεται ώστε να πραγματοποιηθεί κυκλοφοριακή ρύθμιση για την αποφόρτιση του τμήματος της οδού Στροφυλίου από την οδό Χ.Τρικούπη έως και την Ελευθερίου Βενιζέλου. Το συγκεκριμένο τμήμα της οδού Στροφυλίου λειτουργεί σήμερα ως παρακαμπτήρια διαδρομή προκειμένου οι οδηγοί να αποφεύγουν την κίνηση που παρατηρείται σε ώρες αιχμής επί της οδού Χ. Τρικούπη εξαιτίας του Φωτεινού Σηματοδότη. Αποτέλεσμα αυτού είναι να φορτίζεται ιδιαίτερα το εν λόγω τμήμα και να δημιουργείται σοβαρό κυκλοφοριακό πρόβλημα στην έξοδο της οδού Στροφυλίου από τους οδηγούς που διασχίζουν χωρίς την ανάλογη ασφάλεια εγκάρσια την Ελευθερίου Βενιζέλου για να κινηθούν στο ρεύμα ανόδου αυτής. Με την υπ αριθμ. 164/2005 απόφαση το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Νέας Ερυθραίας είχε εγκρίνει στο σύνολό της τη μελέτη αναθεώρησης κυκλοφοριακής οργάνωσης του Δήμου Νέας Ερυθραίας «Δίολκος Τεχνική ΕΠΕ», 2004, σύμφωνα με την οποία το τμήμα της οδού Στροφυλίου μεταξύ των οδών Χ.Τρικούπη & Ελ.Βενιζέλου χαρακτηρίστηκε ως πεζόδρομος τύπου woonerf ( κατασκευή εξοχών για την οφιοειδή κίνηση των οχημάτων) χωρίς όμως να έχει εφαρμοσθεί έως σήμερα. Επίσης βάσει της ίδιας μελέτης το τμήμα της οδού Π. Ιωακείμ από την οδό Στροφυλίου έως και την οδό Γρηγορίου Ε χαρακτηρίζεται ως πεζόδρομος. Η πεζοδρόμηση των δύο οδών συμπεριλαμβανόταν και στην έρευνα «Διερεύνηση της πολεοδομικής και κυκλοφοριακής κατάστασης των περιοχών Καστρί και Πολιτεία στον ιστό της Νέας Ερυθραίας με στόχο τη βιώσιμη ανάπτυξη, ερευνητικό πρόγραμμα ΕΜΠ «Θ. Βλαστός» 2008» η οποία συνοδευόταν από αντίστοιχη πρόταση αρχιτεκτονικής διαμόρφωσης. Σύμφωνα με αυτή ο δρόμος υπερυψώνεται στη στάθμη του πεζοδρομίου και κατασκευάζονται παρτέρια διαμέτρου 4,40 μέτρων με φύτευση με σκοπό να αποτρέψουν την άνετη και απρόσκοπτη κίνηση των αυτοκινήτων. Στόχος του σχεδιασμού ήταν να δημιουργηθεί ένας ενιαίος κοινόχρηστος χώρος προς εξυπηρέτηση των πεζών και των ποδηλατών και μόνο τα οχήματα έκτακτης ανάγκης να εισέρχονται σε αυτό το χώρο. Σήμερα εξαιτίας της ιδιαίτερα έντονης δραστηριότητας που παρουσιάζει το εμπορικό κέντρο, η διέλευση των πεζών μέσω του εν λόγω τμήματος της οδού Στροφυλίου είναι δύσκολη και κρίνεται ιδιαίτερα επικίνδυνη από την συνεχή διέλευση αυτοκινήτων και τα σταθμευμένα οχήματα που δυσχεραίνουν ακόμα και την πρόσβαση οχημάτων ανάγκης. Σύμφωνα δε με την κυκλοφοριακή τεχνική,στην συμβολή κύριας αρτηρίας με τοπική
οδό δεν πρέπει να διακόπτεται η νησίδα (ή κατά συνέπεια η διπλή διαχωριστική γραμμή όπου δεν υπάρχει νησίδα). Συνεπώς και τα οχήματα που εξέρχονται από μία τοπική οδό σε μια κύρια αρτηρία δεν επιτρέπεται να κινηθούν προς την έναντι λωρίδα κυκλοφορίας. Βάσει των ανωτέρω και στηριζόμενοι στην υπ αριθμ. 164/2005 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, η μελέτη μας προβλέπει την πεζοδρόμηση του τμήματος της οδού Στροφυλίου από την οδό Χ.Τρικούπη έως και την Ελ.Βενιζέλου καθώς και της οδού Π.Ιωακείμ μεταξύ των οδών Στροφυλίου & Γρηγορίου Ε. Η πρόσβαση στις δύο οδούς θα επιτρέπεται μόνο σε πεζούς, σε οχήματα άμεσης ανάγκης καθώς και σε οχήματα για την είσοδο- έξοδο σε παρόδιες ιδιοκτησίες συμπεριλαμβανομένου και του ανεφοδιασμού των καταστημάτων σε καθορισμένες ώρες. Για τον λόγο αυτό προτείνεται η δέσμευση χώρου προσωρινής στάθμευσης οχημάτων για ανεφοδιασμό των καταστημάτων μήκους 15 μέτρων. Λόγω των γεωμετρικών χαρακτηριστικών της οδού Στροφυλίου και προκειμένου να αποφευχθούν κατά το δυνατό φαινόμενα παραβατικότητας από διερχόμενους οδηγούς προβλέπεται η μονή φορά κίνησης των επιτρεπόμενων για διέλευση οχημάτων με την σημερινή κατεύθυνση δηλαδή από την οδό Χ. Τρικούπη προς την Ελ. Βενιζέλου αλλά αντίθετη με τα όσα όριζε η εγκεκριμένη με την 164/2005 απόφαση του ΔΣ μελέτη. Για τους ίδιους λόγους προβλέπεται κατεύθυνση κίνησης των επιτρεπόμενων οχημάτων διέλευσης και στην οδό Π. Ιωακείμ με φορά από την οδό Στροφυλίου προς την οδό Γρηγορίου Ε. Με την εν λόγω ρύθμιση θα πραγματοποιείται με ασφάλεια η διέλευση των πεζών, ενώ η όποια επιβάρυνση του κυκλοφοριακού φόρτου στις ώρες αιχμής στον κόμβο της Χ. Τρικούπη με την Ελ. Βενιζέλου θα αντισταθμιστεί από την αποφόρτιση της Ελευθερίου Βενιζέλου στη συμβολή της με την οδό Στροφυλίου, και της Χ. Τρικούπη με την αποφυγή συνεχούς διακοπής κυκλοφορίας από τα οχήματα που εισέρχονται στην Στροφυλίου. Η εφαρμογή της μελέτης θα πραγματοποιηθεί με την χρήση ρυθμιστικών πινακίδων (Ρ-7) και (Ρ-55) ενώ επιπλέον προβλέπεται και εγκατάσταση πινακίδων σήμανσης ΣΤΟΠ (Ρ-2) και (Ρ- 50δ) στη συμβολή της οδού Στροφυλίου με την Ελ. Βενιζέλου. Επίσης στον χώρο που θα καθοριστεί ως χώρος στάθμευσης για ανεφοδιασμό των καταστημάτων, θα τοποθετηθεί πινακίδα (Ρ-70) με την επιγραφή «Για οχήματα ανεφοδιασμού καταστημάτων» με ωράριο ισχύος 7:00-10:00πμ. Η έγκριση της παρούσας μελέτης με κανονιστική απόφαση χαρακτηρισμού ως πεζοδρόμων των τμημάτων της οδού Στροφυλίου και Π.Ιωακείμ αφορά την κυκλοφοριακή οργάνωση και πρέπει να δημοσιευθεί σε ΦΕΚ χαρακτηρισμού πεζοδρόμων. Αν η κυκλοφοριακή ρύθμιση συνδυαστεί και με αρχιτεκτονική διαμόρφωση της οδού ή πλακόστρωση θα πρέπει να συνταχθεί μελέτη εφαρμογής (αρχιτεκτονική, μελέτη λεπτομερειών, μελέτη Η/Μ διευθέτηση ομβρίων υδάτων κλπ ) από το αρμόδιο τμήμα μελετών της Διεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών. Στη μελέτη περιλαμβάνονται:
Α) Απόσπασμα του σχεδίου της εγκεκριμένης κυκλοφοριακής οργάνωσης με την 164/2005 απόφαση του ΔΣ Νέας Ερυθραίας Β) Τροποποιημένο απόσπασμα του σχεδίου της εγκεκριμένης κυκλοφοριακής οργάνωσης βάσει της προβλεπόμενης ρύθμισης. Ακολουθεί διαλογική συζήτηση όπου η Πρόεδρος τοποθετείται θετικά απέναντι στην μελέτη της Τεχνικής Υπηρεσίας λέγοντας ότι είναι ένα έργο που χρειάζονται οι κάτοικοι στα πλαίσια της προσπάθειας της Διοίκησης του Δήμου για την ποιοτική αναβάθμιση της γύρω περιοχής. Ο κ. Λινάρδος είναι κατά της μελέτης την οποία χαρακτηρίζει μονοδιάστατη ενώ χρειάζεται μια ολοκληρωμένη αντιμετώπιση του θέματος που θα περιλαμβάνει τις χρήσεις γης τους κανόνες λειτουργίας των εμπορικών καταστημάτων και την εύρεση χώρων στάθμευσης. Εάν εφαρμοστεί η μελέτη ως έχει θα δημιουργήσει πρόβλημα στους παρακείμενους δρόμους όπως η Αγ. Φανουρίου και επίσης αύξηση της οχλαγωγίας. Προτείνει την μετατροπή της οδού Στροφυλίου σε δρόμο ήπιας κυκλοφορίας όπου τα αυτοκίνητα θα παρκάρουν στην αριστερή πλευρά αλλά όχι στην δεξιά με ταυτόχρονη αύξηση του πλάτους του πεζοδρομίου και την επέκταση της νησίδας με τρόπο που να εμποδίζει την είσοδο στην οδό από τα διερχόμενα αυτοκίνητα της Χ. Τρικούπη όπως και την κατάλληλη σήμανση. Ο κ. Ξενάκης υποστηρίζει ότι είναι ένα σημείο το οποίο εξυπηρετεί όλη την Ερυθραία και είναι κατά της μελέτης. Η κα Καυγαλάκη υποστηρίζει ότι θα συμφωνούσε μόνο αν εφαρμοζόταν η μελέτη Βλαστού στο σύνολό της και όχι κάτι αποσπασματικά. Το πρόβλημα θα μπορούσε να λυθεί με τοποθέτηση πινακίδων σήμανσης όπως ανέφερε ο κ. Λινάρδος. Η κα Βοζάνη υποστηρίζει ότι όλη αυτή η συζήτηση δεν έχει νόημα την στιγμή που υπάρχουν αποφάσεις του ΣΤΕ για επαναφορά του κυκλοφοριακού στην προ του 2008 κατάσταση. Ο κ. Χρυσομάλλης είναι υπέρ της μελέτης συμφωνώντας με όσα προανέφερε η Πρόεδρος. Ο κ. Δορμούσης κατόπιν παρουσιάζει τα τεχνικά χαρακτηριστικά της μελέτης και απαντά σε όσα υποστήριξαν οι σύμβουλοι τονίζοντας τις θετικές επιδράσεις της μελέτης στην περιοχή. Κατόπιν η Πρόεδρος θέτει σε ψηφοφορία το θέμα και τοποθετείται υπέρ της έγκρισης της μελέτης αναφέροντας ότι θα συμβάλλει στην ποιοτική αναβάθμιση της περιοχής.
Εν συνεχεία, το Συμβούλιο Δημοτικής Ενότητας Ν. Ερυθραίας αφού έλαβε υπόψη του τα ανωτέρω και επειδή έχει την αρμοδιότητα σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 83 του Ν. 3852/2010 και μετά από συζήτηση, ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ με ψήφους 2 υπέρ (Δελλή, Χρυσομάλλης), 1 παρών (Χατζηθεοδώρου), 6 κατά (Λινάρδος, Ξενάκης,Μυλωνά, Καυγαλάκη, Ντούφας, Βοζάνη), Απορρίπτει την ανωτέρω μελέτη της Τεχνικής Υπηρεσίας που αφορά την πεζοδρόμηση της οδού Στροφυλίου & Π.Ιωακείμ στο τμήμα μεταξύ των οδών Χ. Τρικούπη, Γρηγορίου Ε & Ελ. Βενιζέλου στη Νέα Ερυθραία και παραπέμπει το θέμα στην Επιτροπή Ποιότητας Ζωής για περαιτέρω διαβούλευση. Η απόφαση αυτή πήρε τον αριθμό 81/2014 και υπογράφεται από την Πρόεδρο και τα μέλη του Συμβουλίου Δημοτικής Ενότητας Νέας Ερυθραίας που πήραν μέρος στη συνεδρίαση. Η ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ ΔΕΛΗ ΔΗΜΗΤΡΑ 1. ΧΑΤΖΗΘΕΟΔΩΡΟΥ ΕΛΕΝΗ 2. ΛΙΝΑΡΔΟΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ 3. ΒΟΖΑΝΗ ΑΛΕΞΑΝΔΡΑ 4. ΚΑΥΓΑΛΑΚΗ ΕΥΑΓΓΕΛΙΑ 5. ΜΥΛΩΝΑ ΙΩΑΝΝΑ 6. ΝΤΟΥΦΑΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ 7. ΧΡΥΣΟΜΑΛΛΗΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ 8. ΞΕΝΑΚΗΣ ΑΝΤΩΝΙΟΣ