ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΩΣΗ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΤΑΜΕΙΟ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΕΡΕΥΝΗΤΙΚΟ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΑΚΟ ΙΝΣΤΙΤΟΥΤΟ Πληροφ.: κα Δάφνη Κουκούτση Θεσσαλονίκη, 5/09/2008 Τηλεφ. : 2310 891796 ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗΣ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Αριθ. Διαγωνισμού : 2/2008 ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗΣ ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ ΜΕΤΡΟ INTERREG IIIA/ PHARE CARDS 2000-2006 Ελλάδα ΠΓΔΜ 2.3 «ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΕΡΕΥΝΗΤΙΚΩΝ ΙΔΡΥΜΑΤΩΝ» ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΠΡΑΞΕΩΝ Ανάπτυξη Κοινών Εκπαιδευτικών Δραστηριοτήτων ΤΕΛΙΚΟΣ ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΣ ΤΙΤΛΟΣ ΕΡΓΟΥ ΤΙΤΛΟΣ ΥΠΟΕΡΓΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΕΡΓΟΥ Ερευνητικό Πανεπιστημιακό Ινστιτούτο του Πανεπιστήμιου Μακεδονίας Οικονομικών και Κοινωνικών Επιστημών Περιβαλλοντική Εκπαίδευση και Ανάπτυξη Εκπαιδευτικού Υλικού σε όλες τις Εκπαιδευτικές Βαθμίδες ΠΑΡΑΓΩΓΗ ΠΟΛΥΜΕΣΙΚΟΥ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΟΥ ΥΛΙΚΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΩΤΟΒΑΘΜΙΑ ΚΑΙ ΔΕΥΤΕΡΟΒΑΘΜΙΑ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ 59.000,00, συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ (19%) ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ, ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΣ 2008 1
Περιεχόμενα 1. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ... 3 1.1 ΕΙΣΑΓΩΓΗ...3 1.2 ΟΡΙΣΜΟΙ...3 1.3 ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ...4 1.4 ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ...6 1.5 ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ...7 2. ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ & ΓΕΝΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ... 7 2.1 ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ...7 2.2 ΓΕΝΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ...8 3. ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ... 8 3.1 ΛΗΨΗ ΤΕΥΧΟΥΣ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗΣ...8 3.2 ΠΑΡΟΧΗ ΔΙΕΥΚΡΙΝΙΣΕΩΝ...8 3.3 ΛΗΞΗ ΠΡΟΘΕΣΜΙΑΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΧΡΟΝΟΣ & ΤΟΠΟΣ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ...9 4. ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΣΤΟ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟ... 9 4.1 ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ...9 4.2 ΑΠΟΚΛΕΙΣΜΟΣ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ...10 4.2.2 Δικαιολογητικά κατακύρωσης...11 4.3 ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ...16 5. ΣΥΝΤΑΞΗ ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ... 17 5.1 ΓΛΩΣΣΑ - ΣΥΝΤΑΞΗ...17 5.2 ΙΣΧΥΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ...17 5.3 ΤΙΜΕΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ - ΝΟΜΙΣΜΑ...17 5.4 ΤΡΟΠΟΣ ΚΑΙ ΤΟΠΟΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ...18 5.5 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ...20 6. ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ... 22 6.1 ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ...22 6.2 ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ...23 6.3 ΔΙΑΜΟΡΦΩΣΗ ΤΟΥ ΣΥΓΚΡΙΤΙΚΟΥ ΚΟΣΤΟΥΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ...26 6.4 ΑΠΟΡΡΙΨΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ...26 6.5 ΕΝΣΤΑΣΕΙΣ - ΠΡΟΣΦΥΓΕΣ...27 6.6 ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΩΝ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ...27 7. ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΓΕΝΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΣΥΜΒΑΣΗΣ... 28 7.1 ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΣΥΜΒΑΣΗΣ...28 7.2 ΕΓΓΥΗΣΕΙΣ...29 7.2.1. Εγγύηση συμμετοχής...30 7.2.2. Εγγύηση καλής εκτέλεσης...31 ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΕΓΓΥΗΤΙΚΗΣ ΕΠΙΣΤΟΛΗΣ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ... 33 ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΕΓΓΥΗΤΙΚΗΣ ΕΠΙΣΤΟΛΗΣ ΚΑΛΗΣ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ... 34 2
1. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ 1.1 ΕΙΣΑΓΩΓΗ Το Ερευνητικό Πανεπιστημιακό Ινστιτούτο του Πανεπιστήμιου Μακεδονίας Οικονομικών και Κοινωνικών Επιστημών, ενεργώντας ως Αναθέτουσα Αρχή, προκηρύσσει Πρόχειρο Δημόσιο Διαγωνισμό, με κριτήριο κατακύρωσης τη συμφερότερη προσφορά, για την επιλογή Αναδόχου για την υλοποίηση του έργου «ΠΑΡΑΓΩΓΗ ΠΟΛΥΜΕΣΙΚΟΥ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΟΥ ΥΛΙΚΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΩΤΟΒΑΘΜΙΑ ΚΑΙ ΔΕΥΤΕΡΟΒΑΘΜΙΑ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ». Το έργο αυτό αποτελεί υποέργο του Έργου «Περιβαλλοντική Εκπαίδευση και Ανάπτυξη Εκπαιδευτικού Υλικού σε όλες τις Εκπαιδευτικές Βαθμίδες», το οποίο είναι ενταγμένο στο Πρόγραμμα Κοινοτικής Πρωτοβουλίας INTERREG IIIA/ PHARE CARDS 2000-2006 Ελλάδα ΠΓΔΜ», Μέτρο 2.3 «ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΕΡΕΥΝΗΤΙΚΩΝ ΙΔΡΥΜΑΤΩΝ» - Κατηγορία Πράξεων «Ανάπτυξη Κοινών Εκπαιδευτικών Δραστηριοτήτων» και χρηματοδοτείται από Εθνικούς Πόρους (25%) και από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης ΕΤΠΑ (75%). 1.2 ΟΡΙΣΜΟΙ ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗΣ: Το τεύχος προκήρυξης του παρόντος Διαγωνισμού με τα παραρτήματά του. ΕΡΓΟ: «ΠΑΡΑΓΩΓΗ ΠΟΛΥΜΕΣΙΚΟΥ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΟΥ ΥΛΙΚΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΩΤΟΒΑΘΜΙΑ ΚΑΙ ΔΕΥΤΕΡΟΒΑΘΜΙΑ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ» ΚΥΡΙΩΣ ΕΡΓΟ : Το έργο «Περιβαλλοντική Εκπαίδευση και Ανάπτυξη Εκπαιδευτικού Υλικού σε όλες τις Εκπαιδευτικές Βαθμίδες». ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ: Ερευνητικό Πανεπιστημιακό Ινστιτούτο του Πανεπιστήμιου Μακεδονίας Οικονομικών και Κοινωνικών Επιστημών (ΕΠΙ) ΔΙΑΓΩΝΙΖΟΜΕΝΟΣ: Κάθε ενδιαφερόμενος (φυσικό ή νομικό πρόσωπο ή ένωση προσώπων) που έχει δικαίωμα συμμετοχής, βάσει του άρθρου 4.1 της παρούσας προκήρυξης και υποβάλλει προσφορά στο πλαίσιο του παρόντος Διαγωνισμού. ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΣ: Ο υπογράφων την προσφορά στην περίπτωση που αυτή δεν υπογράφεται από τον ίδιο τον Διαγωνιζόμενο που μπορεί να είναι ο νόμιμος εκπρόσωπος του Διαγωνιζόμενου ή πρόσωπο εξουσιοδοτημένο, ή στην περίπτωση ένωσης προσώπων, πρόσωπο εξουσιοδοτημένο από όλα τα μέλη της ένωσης. ΑΝΤΙΚΛΗΤΟΣ: Το πρόσωπο που ο Διαγωνιζόμενος με δήλωσή του στην οποία θα περιλαμβάνονται τα πλήρη στοιχεία του, ορίζει ως 3
υπεύθυνο για τις ενδεχόμενες ανάγκες επικοινωνίας της Αναθέτουσας Αρχής με τον Διαγωνιζόμενο. ΑΝΑΔΟΧΟΣ: Ο Διαγωνιζόμενος στον οποίο θα κατακυρωθεί ο παρών Διαγωνισμός και θα υπογράψει σχετική σύμβαση με την Αναθέτουσα Αρχή. ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ: Η 3μελής Επιτροπή η οποία θα ορισθεί με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της Αναθέτουσας Αρχής για τη διεξαγωγή του Διαγωνισμού και η οποία θα έχει τη συνολική ευθύνη διενέργειάς του. ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗ: Η απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής με την οποία κατακυρώνεται η υλοποίηση του Έργου στον Ανάδοχο. ΣΥΜΒΑΣΗ: Η έγγραφη συμφωνία μεταξύ της Αναθέτουσας Αρχής και του Αναδόχου, η οποία καταρτίζεται μετά την ανακοίνωση της Κατακύρωσης. ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΕΡΓΟΥ: Η ομάδα εκπροσώπων που έχει ορισθεί από την Αναθέτουσα Αρχή, η οποία θα εκπροσωπεί την Αναθέτουσα Αρχή στην εκτέλεση των υποχρεώσεων, των δικαιωμάτων ή και των εξουσιών που της ανήκουν δυνάμει της Σύμβασης και θα έχει την ευθύνη επίβλεψης της εκτέλεσης της Σύμβασης, του ελέγχου της ποιότητας και της παραλαβής των Παραδοτέων του Έργου. 1.3 ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ Αντικείμενο του έργου αποτελεί : Α. Ο σχεδιασμός και η υλοποίηση τριών (3) ηλεκτρονικών πολυμεσικών παιχνιδιών. Στόχος των παιχνιδιών αυτών θα είναι η εκπαίδευση σε θέματα προστασίας του περιβάλλοντος και ορθής περιβαλλοντικής συμπεριφοράς. Τα παιχνίδια θα ανήκουν στον τύπο adventure, δηλαδή η δράση τους θα εξελίσσεται, μέσω επίλυσης προβλημάτων διαφόρων τύπων που σχετίζονται με τα προς επιμόρφωση θέματα. Το έργο χωρίζεται σε δύο τμήματα : Τμήμα 1. Περιλαμβάνει τη δημιουργία πρωτότυπου πολυμεσικού (multimedia) εκπαιδευτικού υλικού και πιο συγκεκριμένα δύο διαδραστικών παιχνιδιών ηλεκτρονικής πλατφόρμας με θέμα την περιβαλλοντικά ορθή κοινωνική συμπεριφορά για παιδιά των τριών τελευταίων τάξεων του Δημοτικού σχολείου. Τμήμα 2. Περιλαμβάνει τη δημιουργία εκπαιδευτικού παιχνιδιού για μεγαλύτερες ηλικίες (Γυμνάσιο), με διαφορετικό σενάριο και διαφορετικό αλληλεπιδραστικό σχεδιασμό από τα δύο 4
προηγούμενα που απευθύνονται σε μικρότερες ηλικίες. Το παιχνίδι αυτό θα διαφέρει κατά πολύ από τα άλλα δύο, τόσο όσον αφορά το περιεχόμενο (σενάριο), όσο και τα μέσα τα οποία θα χρησιμοποιηθούν (υψηλότερος βαθμός διαδραστικότητας). Οι απαιτήσεις για τις συγκεκριμένες εφαρμογές είναι οι ακόλουθες : Περιβάλλον του χρήστη Ο σχεδιασμός των εφαρμογών θα πρέπει να περιλαμβάνει την ανάπτυξη φιλικού προς το χρήστη διαδραστικού περιβάλλοντος με χρήση 2d animation για το Τμήμα 1 και χρήση 3d animation για το Τμήμα 2. Γραφικά τύπου καρτούν θα χρησιμοποιηθούν, με διαφοροποιήσεις στους τύπους και τις μορφές ανάμεσα στα παιχνίδια που αφορούν μικρά και αυτά που αφορούν μεγαλύτερα παιδιά. Το περιβάλλον θα αποτελείται από κινούμενες εικόνες που θα υποστηρίζουν αλληλεπίδραση σε συγκεκριμένα σημεία, είτε μέσω κλικ είτε με το πέρασμα του δείκτη του ποντικιού από πάνω τους. Μέσω των σημείων αυτών θα λαμβάνει χώρα και η πλοήγηση μέσα στην εφαρμογή, καθώς και η εξέλιξη της δράσης του παιχνιδιού. Όπου χρειάζεται θα δίνονται οδηγίες μέσω εκφωνημένων ηχητικών μηνυμάτων, ενώ θα υπάρχει και η δυνατότητα εμφάνισης αντίστοιχου κειμένου στην οθόνη. Τέλος, στα πλαίσια της εκπαίδευσης των παιδιών θα παρουσιάζονται όπου κρίνεται χρήσιμο κείμενα και εικόνες για την προβολή των πραγματικών εικόνων ή συνθηκών του περιβάλλοντος. Ιδιαίτερη βαρύτητα θα δοθεί σε αυτή την επιλογή στο παιχνίδι που αφορά τα παιδιά μεγαλύτερης ηλικίας. Παιχνίδια Η ακριβής φύση των παιχνιδιών θα περιγραφεί αναλυτικά μετά την εκπόνηση των σεναρίων του κάθε παιχνιδιού. Ενδεικτικά, μπορούν να αναφερθούν η χρήση δοκιμασιών τύπου drag n drop, όπως συλλογή αντικειμένων (σκουπίδια από παραλίες), συναρμολόγηση μηχανισμών (ανακύκλωσης), συμπλήρωση σταδίων διαδικασιών (από τη φύση) ή επίλυση puzzles (εικόνες από το περιβάλλον). Επίσης, μια σειρά προβλημάτων θα μπορούσαν να επιλύονται μέσω κλικ πάνω σε προκαθορισμένες κινήσεις που θα παρουσιάζονται με βέλη ή πάνω σε αντικείμενα που θα προκαλούν συγκεκριμένες λειτουργίες (κουμπιά, μοχλοί κτλ). Επιπροσθέτως, τεστ γνώσεων με ερωτήσεις που σχετίζονται με την περιβαλλοντική εκπαίδευση θα μπορούσαν να εμπλουτίσουν τους τύπους δοκιμασιών του παιχνιδιού. Τέλος, τόσο για τις μικρές όσο για τις μεγαλύτερες ηλικίες θα μπορούσαν να παρέχονται περιβάλλοντα δημιουργικής ανάπτυξης που θα κυμαίνονται από ζωγραφική με προκαθορισμένα (παρμένα από το περιβάλλον) σχήματα μέχρι ελεύθερο σχεδιασμό πόλεων που θα λαμβάνουν υπόψη περιβαλλοντικούς παράγοντες όπως η μόλυνση ή η ηχορύπανση. Τα παιχνίδια θα δίνουν δυνατότητα authentication του χρήστη, ούτως ώστε να διατηρούν το σημείο του παιχνιδιού στο οποίο βρίσκεται. Περιβάλλον ανάπτυξης Για την ανάπτυξη του υλικού θα χρησιμοποιηθεί κατάλληλο λογισμικό, όπως για παράδειγμα η εφαρμογή Macromedia Flash ή άλλο αντίστοιχο πακέτο. Οι εφαρμογές που θα παραχθούν θα πρέπει να υποστηρίζουν εικόνες, κινούμενα γραφικά και μορφές συμπιεσμένου ήχου. Η προβολή του υλικού θα γίνεται μέσω html σελίδων που είναι προσβάσιμες μέσω οποιουδήποτε 5
προγράμματος πλοήγησης στο Διαδίκτυο (Internet browser). Η εφαρμογή θα ελεγχθεί για στους εξής browsers: Microsoft Internet Explorer 6.0 και άνω, Mozilla Firefox, Netscape Navigator 6 και άνω και Apple Safari 2.0 και άνω. Η δυνατότητα αναγνώρισης προηγούμενου χρήστη και αποθήκευσης των δημιουργικών δραστηριοτήτων του θα γίνεται με χρήση απλής βάσης δεδομένων. Διαφορετική διαχείριση θα υπάρχει στην online έκδοση και σε αυτή που θα δίνεται σε CD-ROM. Για τη συγκέντρωση του ανεπτυγμένου υλικού στα τρία ζητούμενα παιχνίδια και τη μεταφορά τους σε CD-ROM θα χρησιμοποιηθεί η εφαρμογή Macromedia Director ή άλλο αντίστοιχο πακέτο. Β. Η παροχή υπηρεσιών υποστήριξης Οι βασικές υπηρεσίες υποστήριξης είναι οι ακόλουθες : α. Εγκατάσταση των εφαρμογών στον ιστοχώρο του Κυρίως Έργου Οι εφαρμογές μετά την οριστική παραλαβή τους θα πρέπει να εγκατασταθούν και στον ιστοχώρο του Κυρίως Έργου, με τις κατάλληλες προσαρμογές, ώστε να εξασφαλίζεται η λειτουργικότητά τους. β. Τεχνική υποστήριξη για κατοχύρωση σημάτων Ο Ανάδοχος οφείλει να καταθέσει φάκελο με αναλυτική περιγραφή των απαιτούμενων διαδικασιών και ενεργειών για την κατοχύρωση των χαρακτήρων και σημάτων που θα δημιουργηθούν και θα χρησιμοποιηθούν στις εφαρμογές (ηλεκτρονικά παιχνίδια). γ. Εκπαίδευση προσωπικού στη χρήση. Εγχειρίδιο χρήσης. Θα πρέπει να περιγραφεί η διαδικασία εκπαίδευσης του προσωπικού, το οποίο θα ορίσει ο Κύριος του Έργου (Αναθέτουσα Αρχή) για τη χρήση των τριών παιχνιδιών μετά την παράδοση των εφαρμογών και να παρουσιαστεί η μορφή και η έκταση του εγχειριδίου χρήσης και των αρχείων υποστήριξης του χρήστη. Για τις παραπάνω υπηρεσίες ο Προσφέρων θα πρέπει να παρουσιάσει με τεχνική περιγραφή την προτεινόμενη λύση και να ορίσει με σαφήνεια τις αντίστοιχες χρονικές παραμέτρους. Το σύνολο των υπηρεσιών υποστήριξης θα αποτελεί τμήμα της σύμβασης του έργου. Για υπηρεσίες που θα συνεχίσουν να προσφέρονται μετά τη λήξη του «Έργου» ή του «Κυρίως Έργου» θα πρέπει να είναι σαφές από την προσφορά ότι προσφέρονται χωρίς αντίτιμο ή, σε διαφορετική περίπτωση, το χρονικό διάστημα από την έναρξη της Σύμβασης για το οποίο θα προσφέρονται χωρίς αντίτιμο και το τίμημά τους για τη συνέχεια. 1.4 ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ Η προβλεπόμενη διάρκεια του Έργου είναι από την υπογραφή της σύμβασης και μέχρι τη λήξη του Κυρίως Έργου (31/10/2008). Στο διάστημα αυτό θα πρέπει να έχουν καλυφθεί όλες οι απαιτήσεις των Ενοτήτων Α και Β. 6
1.5 ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ Η συνολική προϋπολογισθείσα δαπάνη του έργου ανέρχεται στο ποσό των 59.000,00, συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ (19%), το οποίο είναι και το ανώτατο όριο για το τίμημα των προσφορών που θα υποβληθούν. Ο προϋπολογισμός κατανέμεται στα δύο τμήματα του έργου ως εξής : Τμήμα 1-26.500 Ευρώ, Τμήμα 2-32.500 Ευρώ. 2. ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ & ΓΕΝΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ 2.1 ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ Ο Διαγωνισμός θα διεξαχθεί σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία και ιδιαίτερα σύμφωνα με τις διατάξεις: Τις διατάξεις του Ν.2860/2000 «Διαχείριση, παρακολούθηση και έλεγχος του Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 251/τΑ/14.11.2000) Τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθμ. 1260/99 «περί γενικών διατάξεων για τα Διαρθρωτικά Ταμεία». Τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθμ. 1159/2000 «για τις δράσεις πληροφόρησης και δημοσιότητας που πρέπει να αναλαμβάνουν τα κράτη μέλη σχετικά με τις παρεμβάσεις των διαρθρωτικών ταμείων». Τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθμ. 1685/2000 «για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του καν. αριθμ. 1260/99, όσον αφορά στην επιλεξιμότητα των δαπανών των ενεργειών που συγχρηματοδοτούνται από τα Διαρθρωτικά Ταμεία». ο Π.Δ. 60/2007 (ΦΕΚ 64/16.03.2007) περί προσαρμογής της Ελληνικής Νομοθεσίας στις διατάξεις της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ «περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών», όπως τροποποιήθηκε με την Οδηγία 205/51/ΕΚ της Επιτροπής και την Οδηγία 2005/75/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16 ης Νοεμβρίου 2005. Το Π.Δ. 118/2007 (ΦΕΚ Α 150/10.07.2007) «Κανονισμός Προμηθειών Δημοσίου». Τον Ν. 3548/2007 «Καταχώρηση δημοσιεύσεων των φορέων του Δημοσίου στο Νομαρχιακό και τοπικό τύπο και άλλες διατάξεις». Το Ν.2286/1995 περί προμηθειών του δημοσίου τομέα και ρυθμίσεις συναφών θεμάτων Το Ν.2362/1995 περί Δημοσίου λογιστικού ελέγχου των δαπανών του κράτους και άλλες διατάξεις Το Ν.2741/99 (ΦΕΚ 199/Α/28-9-99) άρθρο 8 «σχετικά με κρατικές προμήθειες» και το Ν.3060/02 (ΦΕΚ 242/Α/11-10-02) 7
Το Ν 2522/1997 (ΦΕΚ 178/Α /8.9.1997) περί δικαστικής προστασίας κατά το στάδιο που προηγείται της σύναψης συμβάσεως δημοσίων έργων, κρατικών προμηθειών και υπηρεσιών, σύμφωνα με την οδηγία 89/665 της ΕΕ. 2.2 ΓΕΝΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ Η συμμετοχή στον Διαγωνισμό είναι ανοικτή σε όσους πληρούν τις νομικές, οικονομικές και τεχνικές προϋποθέσεις που προβλέπονται στο Τεύχος της Προκήρυξης και διαθέτουν την απαιτούμενη επαγγελματική επάρκεια και εμπειρία. Στο Διαγωνισμό γίνονται δεκτές οι προσφορές που είναι σύμφωνες με όλους τους όρους, τις προϋποθέσεις και τις προδιαγραφές της Προκήρυξης. Προσφορές που κατά την κρίση της Επιτροπής Διαγωνισμού είναι αόριστες και ανεπίδεκτες εκτίμησης ή περιέχουν όρους αντίθετους προς την Προκήρυξη, χαρακτηρίζονται ως μη αποδεκτές και απορρίπτονται. 3. ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ 3.1 ΛΗΨΗ ΤΕΥΧΟΥΣ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗΣ Αντίτυπο του Τεύχους Προκήρυξης διατίθεται από το Γραφείο του ΕΠΙ (πύργος ΗΘ, 5ος όροφος, γραφείο ΕΠΙ, Εγνατία 156, Τ.Κ. 54006, Θεσσαλονίκη) κατά τις εργάσιμες ημέρες από 10:00 έως 13:00. Επίσης μπορεί να αποσταλεί με ταχυμεταφορά με χρέωση του παραλήπτη, μετά από αίτημα του ενδιαφερομένου, που θα πρέπει να σταλεί στο Γραφείο του ΕΠΙ με fax ή με e-mail. Πληροφορίες: κα Δάφνη Κουκούτση, τηλέφωνο επικοινωνίας: 2310-891-796, Fax: 2310.891-296, e-mail : uri@uom.gr Οι παραλήπτες του Τεύχους Προκήρυξης υποχρεούνται εντός τριών (3) ημερολογιακών ημερών από την παραλαβή του, να ελέγξουν την πληρότητά του σύμφωνα με τον πίνακα περιεχομένων και εφόσον διαπιστώσουν οποιαδήποτε παράλειψη, να το γνωρίσουν εγγράφως στην Αναθέτουσα Αρχή και να ζητήσουν νέο, πλήρες αντίγραφο. 3.2 ΠΑΡΟΧΗ ΔΙΕΥΚΡΙΝΙΣΕΩΝ Οι Διαγωνιζόμενοι δύνανται να ζητήσουν γραπτώς (με επιστολή ή φαξ) διευκρινίσεις για το περιεχόμενο της παρούσας προκήρυξης, έως οχτώ (8) εργάσιμες ημέρες πριν την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών. Η Αναθέτουσα Αρχή θα αποστείλει έγγραφη απάντηση με όλες τις διευκρινίσεις που θα ζητηθούν σε όλους τους υποψήφιους που θα το ζητήσουν εγγράφως (με επιστολή ή φαξ) και εντός του προαναφερθέντος διαστήματος. Η αποστολή της έγγραφης απάντησης εκ μέρους της Αναθέτουσας Αρχής θα πραγματοποιηθεί το αργότερο έξι (6) ημέρες πριν την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών. 8
Οι αιτήσεις παροχής διευκρινίσεων για τα έγγραφα στοιχεία του Διαγωνισμού θα πρέπει να απευθύνονται γραπτά στα γραφεία της Αναθέτουσας Αρχής. Προς διευκόλυνση της διαδικασίας, η υποβολή των ερωτήσεων μπορεί να πραγματοποιηθεί και με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο προς τη διεύθυνση uri@uom.gr, χωρίς όμως η δυνατότητα αυτή να απαλλάσσει τους υποψηφίους από την υποχρέωση να υποβάλλουν τα ερωτήματα και σε έντυπη μορφή (επιστολή ή φαξ). Η Αναθέτουσα Αρχή δεν θα απαντήσει σε ερωτήματα που έχουν υποβληθεί μόνο με το ηλεκτρονικό ταχυδρομείο ή προφορικά. Κανένας Διαγωνιζόμενος δεν δύναται σε οποιαδήποτε περίπτωση να επικαλεστεί προφορικές απαντήσεις εκ μέρους της Αναθέτουσας Αρχής. 3.3 ΛΗΞΗ ΠΡΟΘΕΣΜΙΑΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΧΡΟΝΟΣ & ΤΟΠΟΣ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Οι Διαγωνιζόμενοι θα πρέπει να καταθέσουν κλειστές προσφορές, σε ενιαίο σφραγισμένο φάκελο ή συσκευασία, οι οποίες θα πρέπει να παραδοθούν από τους ίδιους ή νόμιμους εκπροσώπους τους τη Δευτέρα 13/10/2008 και ώρα 12:00 στο γραφείο του ΕΠΙ (Πανεπιστήμιο Μακεδονίας Εγνατία 156, πύργος ΗΘ, 5ος όροφος). Σε περίπτωση ταχυδρομικής αποστολής προσφορών, αυτές θα πρέπει να παραληφθούν από το ΕΠΙ νωρίτερα από την ώρα αυτή. Προσφορές που θα κατατεθούν μετά την παραπάνω ημερομηνία και ώρα θεωρούνται εκπρόθεσμες και επιστρέφονται. Ο Διαγωνισμός θα διενεργηθεί στις 13/10/2008 και ώρα 13:00 στην αίθουσα συνεδριάσεων του Ερευνητικού Πανεπιστημιακού Ινστιτούτου του Πανεπιστήμιου Μακεδονίας. 4. ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΣΤΟ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟ 4.1 ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ Δικαίωμα συμμετοχής στο διαγωνισμό έχουν φυσικά ή νομικά πρόσωπα που λειτουργούν νόμιμα στην Ελλάδα ή σε άλλο κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) ή του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (ΕΟΧ) ή σε τρίτες χώρες που έχουν υπογράψει τη Συμφωνία Δημοσίων Συμβάσεων του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου, η οποία κυρώθηκε με τον Ν. 2513/1997 και έχουν αντικείμενο συναφές με το υπό δημοπράτηση έργο. Δικαίωμα συμμετοχής στο Διαγωνισμό έχουν: φυσικά και νομικά πρόσωπα φορείς, ενώσεις φυσικών και νομικών προσώπων που υποβάλλουν από κοινού προσφορά, συνεταιρισμοί, 9
κοινοπραξίες, που πληρούν τους όρους και τις προϋποθέσεις που καθορίζονται στην παρούσα προκήρυξη. Ειδικότερα, όσον αφορά στις ενώσεις προσώπων (φυσικών ή νομικών) που υποβάλλουν κοινή προσφορά, οι προϋποθέσεις συμμετοχής περιλαμβάνουν και τα κάτωθι: Στην προσφορά θα πρέπει να αναγράφεται απαραιτήτως το ποσοστό συμμετοχής κάθε προσώπου και οι ενέργειες που θα αναλάβει να υλοποιήσει στο πλαίσιο του Έργου. Όλα τα πρόσωπα θα πρέπει να καλύπτουν την απαίτηση της νόμιμης λειτουργίας στην Ελλάδα ή σε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή του Ενιαίου Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ.). Οι ενώσεις και οι κοινοπραξίες δεν υποχρεούνται να λάβουν συγκεκριμένη νομική μορφή προκειμένου να υποβάλουν την προσφορά. Η ένωση ή κοινοπραξία που θα επιλεγεί υποχρεούται ως προς αυτό, εφόσον κατακυρωθεί σε αυτήν η σύμβαση και εφόσον η λήψη ορισμένης νομικής μορφής κριθεί αναγκαία για την ικανοποιητική εκτέλεση της σύμβασης. Η συμμετοχή ενός υποψηφίου Αναδόχου στο Διαγωνισμό σε περισσότερες από μία υποβαλλόμενες προσφορές Διαγωνιζόμενων αποτελεί λόγο αποκλεισμού όλων των υποβαλλόμενων προσφορών στις οποίες συμμετέχει ο συγκεκριμένος υποψήφιος Ανάδοχος. 4.2 ΑΠΟΚΛΕΙΣΜΟΣ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ 4.2.1. Στο διαγωνισμό δεν γίνονται δεκτοί: Oσοι δεν πληρούν τα κριτήρια του άρθρου 43 του ΠΔ 60/2007, και συγκεκριμένα εάν υπάρχει οριστική καταδικαστική απόφαση εις βάρος των προσφερόντων, για έναν ή περισσότερους λόγους που απαριθμούνται κατωτέρω: α) Συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 2, παράγραφος 1 της κοινής δράσης της 98/773/ΔΕΥ του Συμβουλίου, β) Δωροδοκία, όπως αυτή ορίζεται αντίστοιχα στο άρθρο 3 της πράξης του Συμβουλίου της 26 ης Μαΐου 1997 και στο άρθρο ε3, παράγραφος 1 της κοινής δράσης της 98/742/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, γ) Απάτη, κατά την έννοια του άρθρου 1 της σύμβασης σχετικά με την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, δ) Νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, όπως ορίζεται στο άρθρο 1 της Οδηγίας 91/308/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 10 ης Ιουνίου 1991, για την πρόληψη 10
χρησιμοποίησης του χρηματοπιστωτικού συστήματος για τη νομιμοποίηση από παράνομες δραστηριότητες. ε) Όσοι αποκλείσθηκαν τελεσίδικα από Δημόσια Υπηρεσία ή Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου γιατί δεν εκπλήρωσαν τις συμβατικές υποχρεώσεις τους. στ) Όσοι έχουν καταδικαστεί για αδίκημα που αφορά στην επαγγελματική διαγωγή τους (π.χ. υπεξαίρεση, απάτη, εκβίαση, πλαστογραφία, ψευδορκία, δωροδοκία, δόλια χρεοκοπία) βάσει απόφασης η οποία έχει ισχύ δεδικασμένου. ζ) Όσοι έχουν διαπράξει βαρύ επαγγελματικό παράπτωμα που μπορεί να διαπιστωθεί με οποιοδήποτε μέσο από την Αναθέτουσα Αρχή. η) Όσοι τελούν υπό πτώχευση, ή εκκαθάριση, ή αναγκαστική διαχείριση ή πτωχευτικό συμβιβασμό ή άλλη ανάλογη κατάσταση. Όσοι τελούν υπό διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση ή έκδοσης απόφασης για εκκαθάριση, ή αναγκαστική διαχείριση, ή πτωχευτικό συμβιβασμό, ή οποιαδήποτε ανάλογη διαδικασία. θ) Όσοι δεν έχουν εκπληρώσει τις υποχρεώσεις τους όσον αφορά στην καταβολή των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης, σύμφωνα με τη νομοθεσία της χώρας, όπου είναι εγκατεστημένοι ή σύμφωνα με την Ελληνική νομοθεσία. ι) Όσοι δεν έχουν εκπληρώσει τις υποχρεώσεις τους σχετικά με την πληρωμή των φόρων και τελών σύμφωνα με την Ελληνική νομοθεσία. ια) Όσοι προσκομίσουν ψευδείς δηλώσεις. ιβ) Όσα φυσικά ή νομικά πρόσωπα της αλλοδαπής έχουν υποστεί αντίστοιχες με τις παραπάνω κυρώσεις. 4.2.2 Δικαιολογητικά κατακύρωσης Μετά την αξιολόγηση των προσφορών, ο προσφέρων στον οποίο πρόκειται να γίνει η κατακύρωση, εντός προθεσμίας είκοσι (20) ημερών από την κοινοποίηση της σχετικής έγγραφης ειδοποίησης σ' αυτόν (η οποία αποστέλλεται με τηλεομοιότυπο ή ηλεκτρονικό ταχυδρομείο, στον αριθμό κλήσης ή την ηλεκτρονική διεύθυνση που δηλώνει ο συμμετέχων με την προσφορά του), οφείλει να υποβάλει, σε σφραγισμένο φάκελο, ως επαρκή απόδειξη ότι δεν εμπίπτει στις περιπτώσεις της παραγράφου 5.2.1, τα εξής έγγραφα και δικαιολογητικά: Α. Οι Έλληνες πολίτες: 1. Απόσπασμα ποινικού μητρώου, έκδοσης του τελευταίου τριμήνου, πριν από την κοινοποίηση της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν έχουν καταδικασθεί με αμετάκλητη δικαστική απόφαση, για κάποιο από τα αδικήματα της παρ. 1 του άρθρου 43 του Π.Δ. 60/2007 (Φ.Ε.Κ. 64/16.03.2007), για κάποιο από τα αδικήματα του Αγορανομικού Κώδικα, σχετικό με την άσκηση της επαγγελματικής τους δραστηριότητας ή για κάποιο από τα αδικήματα της υπεξαίρεσης, της απάτης, 11
της εκβίασης, της πλαστογραφίας, της ψευδορκίας, της δωροδοκίας και της δόλιας χρεωκοπίας. 2. Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής, έκδοσης του τελευταίου εξαμήνου, πριν από την κοινοποίηση της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν τελούν σε πτώχευση και επίσης, ότι δεν τελούν σε διαδικασία κήρυξης πτώχευσης. 3. Πιστοποιητικό που εκδίδεται από αρμόδια κατά περίπτωση αρχή, από το οποίο να προκύπτει ότι κατά την ημερομηνία της άνω ειδοποίησης, είναι ενήμεροι ως προς τις υποχρεώσεις τους που αφορούν στις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης (κύριας και επικουρικής) και ως προς τις φορολογικές υποχρεώσεις τους Σε περίπτωση εγκατάστασής τους στην αλλοδαπή, τα δικαιολογητικά των παραπάνω περιπτώσεων 2 και 3 εκδίδονται με βάση την ισχύουσα νομοθεσία της χώρας που είναι εγκατεστημένοι, από την οποία και εκδίδεται το σχετικό πιστοποιητικό. 4. Πιστοποιητικό του οικείου Επιμελητηρίου, με το οποίο θα πιστοποιείται αφενός η εγγραφή τους σ αυτό και το ειδικό επάγγελμά τους κατά την ημέρα διενέργειας του διαγωνισμού, και αφετέρου ότι εξακολουθούν να παραμένουν εγγεγραμμένοι μέχρι της επίδοσης της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης. Β. Οι αλλοδαποί : 1) Απόσπασμα ποινικού μητρώου ή ισοδύναμου εγγράφου αρμόδιας διοικητικής ή δικαστικής αρχής της χώρας εγκατάστασής τους, έκδοσης του τελευταίου τριμήνου, πριν από την κοινοποίησή της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης από το οποίο να προκύπτει ότι δεν έχουν καταδικασθεί με αμετάκλητη δικαστική απόφαση, για κάποιο από τα αδικήματα της παρ. 1 του άρθρου 43 του Π.Δ. 60/2007 (Φ.Ε.Κ. 64/16.03.2007), για κάποιο από τα αδικήματα του Αγορανομικού Κώδικα, σχετικό με την άσκηση της επαγγελματικής τους δραστηριότητας ή για κάποιο από τα αδικήματα της υπεξαίρεσης, της απάτης, της εκβίασης, της πλαστογραφίας, της ψευδορκίας, της δωροδοκίας και της δόλιας χρεωκοπίας. 2) Πιστοποιητικό της κατά περίπτωση αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής της χώρας εγκατάστασής τους, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν τελούν σε κάποια από τις καταστάσεις της περίπτωσης 2, του εδ. Α ή υπό ανάλογη κατάσταση ή διαδικασία και ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις της περίπτωσης 3, του εδ. Α του παρόντος άρθρου. 3) Πιστοποιητικό της αρμόδιας αρχής της χώρας εγκατάστασής τους, από το οποίο προκύπτει ότι ήταν εγγεγραμμένοι στα μητρώα του οικείου Επιμελητηρίου ή σε ισοδύναμες επαγγελματικές οργανώσεις, κατά την ημέρα διενέργειας του διαγωνισμού, και αφετέρου ότι εξακολουθούν να παραμένουν εγγεγραμμένοι μέχρι της επίδοσης της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης. Γ. Τα νομικά πρόσωπα ημεδαπά ή αλλοδαπά : 12
1) Τα παραπάνω δικαιολογητικά των περιπτώσεων των εδαφίων Α και Β του παρόντος άρθρου, αντίστοιχα. 2) Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής, έκδοσης του τελευταίου εξαμήνου, πριν από την κοινοποίηση της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν τελούν υπό κοινή εκκαθάριση του Κ.Ν. 2190/1920, όπως εκάστοτε ισχύει, ή ειδική εκκαθάριση του Ν. 1892/1990 (Α 101), όπως εκάστοτε ισχύει, ή άλλες ανάλογες καταστάσεις (μόνο για αλλοδαπά νομικά πρόσωπα) υπό διαδικασία έκδοσης απόφασης κοινής ή ειδικής εκκαθάρισης των ανωτέρω νομοθετημάτων ή υπό άλλες ανάλογες καταστάσεις (μόνο για αλλοδαπά νομικά πρόσωπα). 3) Ειδικότερα, τα ανωτέρω νομικά πρόσωπα πρέπει να προσκομίζουν για τους διαχειριστές, στις περιπτώσεις των εταιρειών περιορισμένης ευθύνης (Ε.Π.Ε.) και των προσωπικών εταιρειών (Ο.Ε. και Ε.Ε.) και για τον πρόεδρο και διευθύνοντα σύμβουλο για τις ανώνυμες εταιρείες (Α.Ε.), απόσπασμα ποινικού μητρώου ή άλλο ισοδύναμο έγγραφο αρμόδιας διοικητικής ή δικαστικής αρχής της χώρας εγκατάστασης, από το οποίο να προκύπτει ότι τα ανωτέρω πρόσωπα δεν έχουν καταδικαστεί με αμετάκλητη δικαστική απόφαση, για κάποιο από τα αδικήματα της περίπτωσης 1 του εδ. Α του παρόντος άρθρου. 4) Επί ημεδαπών ανωνύμων εταιρειών τα προαναφερόμενα πιστοποιητικά της εκκαθάρισης της περίπτωσης 2 του εδ. Γ του παρόντος, εκδίδονται, όσον αφορά στην κοινή εκκαθάριση από την αρμόδια Υπηρεσία της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης, στο μητρώο Ανωνύμων Εταιρειών της οποίας είναι εγγεγραμμένη η υποψήφια στο διαγωνισμό Α.Ε., σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 7.α.1.ια και 7.β.12 του Κ.Ν. 2190/1920, όπως εκάστοτε ισχύει, και, όσον αφορά στην ειδική εκκαθάριση του Ν. 1892/1990, όπως εκάστοτε ισχύει, από το αρμόδιο Εφετείο της έδρας της ανωνύμου εταιρείας που τελεί υπό ειδική εκκαθάριση. Επί ημεδαπών εταιρειών περιορισμένης ευθύνης και προσωπικών εταιρειών (Ο.Ε. και Ε.Ε.) το πιστοποιητικό της εκκαθάρισης, εκδίδεται από το αρμόδιο τμήμα του πρωτοδικείου της έδρας της υποψήφιας, στον διαγωνισμό, επιχείρησης. Δ. Οι Συνεταιρισμοί : 1) Απόσπασμα ποινικού μητρώου έκδοσης του τελευταίου τριμήνου, πριν από την κοινοποίησή της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης, ή άλλο ισοδύναμο έγγραφο αρμόδιας διοικητικής ή δικαστικής αρχής της χώρας εγκατάστασης από το οποίο να προκύπτει ότι ο πρόεδρος του Διοικητικού του Συμβουλίου δεν έχει καταδικαστεί με αμετάκλητη δικαστική απόφαση, για κάποιο από τα αδικήματα της παρ. 1 του άρθρου 43 του Π.Δ. 60/2007 (Φ.Ε.Κ. 64/16.03.2007), για κάποιο από τα αδικήματα του Αγορανομικού Κώδικα, σχετικό με την άσκηση της επαγγελματικής τους δραστηριότητας ή για 13
κάποιο από τα αδικήματα της υπεξαίρεσης, της απάτης, της εκβίασης, της πλαστογραφίας, της ψευδορκίας, της δωροδοκίας και της δόλιας χρεωκοπίας. 2) Τα δικαιολογητικά των περιπτώσεων 2 και 3 του εδ. Α του παρόντος άρθρου, εφόσον πρόκειται για ημεδαπούς συνεταιρισμούς και της περίπτωσης 2 του εδ. Β του παρόντος άρθρου, εφόσον πρόκειται για αλλοδαπούς συνεταιρισμούς, αντίστοιχα, και της περίπτωσης 2 του εδ. Γ του παρόντος. 3) Βεβαίωση αρμόδιας αρχής ότι ο Συνεταιρισμός λειτουργεί νόμιμα. Ε. Ενώσεις προμηθευτών : Τα παραπάνω κατά περίπτωση δικαιολογητικά, για κάθε μέλος, που συμμετέχει στην Ένωση. Εάν σε κάποια Χώρα βεβαιώνεται από οποιαδήποτε αρχή της ότι δεν εκδίδονται τα παραπάνω έγγραφα ή πιστοποιητικά, ή δεν καλύπτουν όλες τις ως άνω αναφερόμενες περιπτώσεις του παρόντος άρθρου, δύναται να αντικατασταθούν αυτά από υπεύθυνη δήλωση του υποψηφίου που γίνεται ενώπιον δικαστικής ή διοικητικής αρχής ή συμβολαιογράφου της χώρας εγκατάστασης. Στην κατά τα άνω υπεύθυνη δήλωση θα δηλώνεται ότι στην συγκεκριμένη χώρα δεν εκδίδονται τα συγκεκριμένα έγγραφα και ότι δεν συντρέχουν στο συγκεκριμένο πρόσωπο οι ανωτέρω νομικές καταστάσεις. Η μη έγκαιρη και προσήκουσα υποβολή των παραπάνω αναφερόμενων δικαιολογητικών του παρόντος άρθρου συνιστά λόγο αποκλεισμού του υποψηφίου από τον διαγωνισμό. 4.2.3 Προϋποθέσεις συμμετοχής σχετικά με τη φερεγγυότητα επαγγελματική δραστηριότητα - τεχνικές δυνατότητες των υποψηφίων Για τη συμμετοχή στο διαγωνισμό οι προσφέροντες θα πρέπει να αποδείξουν, κατά το στάδιο της κατακύρωσης και εντός της ίδιας προθεσμίας της παρ. 4.2.2, ότι πληρούν τις παρακάτω αναφερόμενες προϋποθέσεις σχετικά με τη φερεγγυότητα, την επαγγελματική δραστηριότητα και τις τεχνικές τους δυνατότητες, προσκομίζοντας τα αντίστοιχα δικαιολογητικά: α. Υπεύθυνη δήλωση των συμμετεχόντων σύμφωνα με την παρ. 4 του άρθρου 8 του ν. 1599/1986, όπως εκάστοτε ισχύει, με θεώρηση γνησίου υπογραφής, στην οποία θα δηλώνεται ότι δεν έχει επιβληθεί στον προσφέροντα η ποινή του αποκλεισμού από διαγωνισμούς, με αμετάκλητη απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης. Εάν η ποινή του αποκλεισμού επιβλήθηκε για ορισμένο χρόνο, το στοιχείο τούτο λαμβάνεται υπόψη για την απόρριψη της προσφοράς, μόνο για το χρονικό αυτό διάστημα. β. Ότι διαθέτει την κατάλληλη οργάνωση, δομή και μέσα, ώστε να αντεπεξέλθει επιτυχώς στις απαιτήσεις του Έργου. Ο υποψήφιος Ανάδοχος θα πρέπει να καταθέσει το «Προφίλ Αναδόχου», στο οποίο θα περιγράφεται συνοπτικά η επιχειρηματική οργάνωση, δομή, δραστηριότητα και οι υποδομές του υποψήφιου Αναδόχου. Τα στοιχεία που θα πρέπει υποχρεωτικά να περιγράφονται είναι τα ακόλουθα : 14
Στοιχεία του προσφέροντος: όνομα/ επωνυμία, διεύθυνση, τηλέφωνο, φαξ, όνομα του αρμόδιου εκπροσώπου για την προσφορά. Περιγραφή της επιχειρηματικής δομής: νομική μορφή, οργανόγραμμα, εύρος δραστηριοτήτων. Περιγραφή του αντικειμένου και του χρονικού διαστήματος δραστηριοποίησης του Διαγωνιζόμενου, με ιδιαίτερη αναφορά στο ιστορικό και τη συνάφεια σε παρόμοια έργα που έχουν υλοποιηθεί. Περιγραφή του τεχνικού εξοπλισμού και των εγκαταστάσεων που θα διαθέσει ο Διαγωνιζόμενος για την εκτέλεση του Έργου, ώστε να αποδεικνύεται η δυνατότητα έγκαιρης και άρτιας εκτέλεσης του Έργου. Στην περίπτωση ένωσης/ κοινοπραξίας, τα ανωτέρω στοιχεία θα περιγράφονται για κάθε μέλος που συμμετέχει στην ένωση/ κοινοπραξία. γ. Να διαθέτει τουλάχιστον 3ετή εμπειρία στην υλοποίηση συναφών έργων. Ο υποψήφιος Ανάδοχος θα πρέπει να καταθέσει την «Τεκμηρίωση Εμπειρίας», στο οποίο θα τεκμηριώνεται η ειδική εμπειρία μέσα από την παρουσίαση επιτυχώς ολοκληρωμένων έργων συναφών με το προκηρυσσόμενο. Θα πρέπει να περιλαμβάνεται πίνακας με έργα, συναφή με το αντικείμενο του συγκεκριμένου Έργου, τα οποία εκτέλεσε ο υποψήφιος Ανάδοχος τα τελευταία 3 έτη. Ο πίνακας περιγραφής των έργων θα έχει την κάτωθι μορφή: Πίνακας: Τεκμηρίωση Ειδικής Εμπειρίας Α/Α ΠΕΛΑΤΗΣ ΣΥΝΤΟΜΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΕΡΓΟΥ ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΕΡΓΟΥ (ΑΡΧΗ- ΛΗΞΗ) ΣΥΜΒΑΤΙΚΗ ΑΞΙΑ ΕΡΓΟΥ, ΧΩΡΙΣ ΦΠΑ ΠΟΣΟΣΤΟ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΣΤΟ ΕΡΓΟ ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΣΥΝΕΙΣΦΟΡΑΣ ΣΤΟ ΕΡΓΟ ΠΑΡΟΥΣΑ ΦΑΣΗ επιτυχής ολοκλήρωση/ σε εξέλιξη Οι ενώσεις/ κοινοπραξίες υποψήφιων Αναδόχων που υποβάλλουν κοινή προσφορά, θα πρέπει να υποβάλλουν τα παραπάνω στοιχεία τεκμηρίωσης για κάθε μέλος που συμμετέχει στην ένωση/ κοινοπραξία. Επισημαίνεται ότι τα ανωτέρω δικαιολογητικά οι προσφέροντες θα κληθούν να υποβάλουν μόνο κατά το στάδιο της κατακύρωσης. 4.2.4 Προσφορά ενώσεων 1. 1.Η ένωση προσώπων (φυσικών ή νομικών) υποβάλλει κοινή προσφορά, η οποία υπογράφεται υποχρεωτικά, είτε από όλα τα μέλη που αποτελούν την ένωση, είτε από εκπρόσωπο τους εξουσιοδοτημένο με συμβολαιογραφική πράξη. Στην προσφορά 15
απαραιτήτως πρέπει να προσδιορίζεται η έκταση και το είδος της συμμετοχής του κάθε μέλους της ένωσης. 2. Με την υποβολή της προσφοράς, κάθε μέλος της ένωσης ευθύνεται εις ολόκληρο. Σε περίπτωση κατακύρωσης ή ανάθεσης της σύμβασης, η ευθύνη αυτή εξακολουθεί μέχρι πλήρους εκτέλεσης της σύμβασης. 3. Σε περίπτωση που, εξ αιτίας ανικανότητας για οποιοδήποτε λόγο ή ανωτέρας βίας, μέλος της ένωσης δεν μπορεί να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις της ένωσης κατά τον χρόνο αξιολόγησης των προσφορών, τα υπόλοιπα μέλη συνεχίζουν να έχουν την ευθύνη ολόκληρης της κοινής προσφοράς με την ίδια τιμή. Εάν η παραπάνω ανικανότητα προκύψει κατά τον χρόνο εκτέλεσης της σύμβασης, τα υπόλοιπα μέλη συνεχίζουν να έχουν την ευθύνη της ολοκλήρωσης αυτής με την ίδια τιμή και τους ίδιους όρους. Τα υπόλοιπα μέλη της ένωσης και στις δύο περιπτώσεις μπορούν να προτείνουν αντικατάσταση. Η αντικατάσταση μπορεί να εγκριθεί με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της Αναθέτουσας Αρχής. 4. Οι ενώσεις που υποβάλλουν κοινή προσφορά υποχρεούνται να υποβάλλουν τα παραπάνω κατά περίπτωση δικαιολογητικά για κάθε μέλος που συμμετέχει στην Ένωση. 4.3 ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ Οι προσφέροντες υποβάλλουν με την προσφορά τους τα παρακάτω δικαιολογητικά: α. Εγγύηση συμμετοχής στο διαγωνισμό, σύμφωνα με το σχετικό υπόδειγμα (7.2.1 του παρόντος). β. Υπεύθυνη δήλωση της παρ. 4 του άρθρου 8 του ν. 1599/1986 (Α'75), όπως εκάστοτε ισχύει, με θεώρηση γνησίου υπογραφής, στην οποία : i. Να αναγράφονται τα στοιχεία του διαγωνισμού στον οποίο συμμετέχουν. ii. Να δηλώνεται ότι, μέχρι και την ημέρα υποβολής της προσφοράς τους, - δεν έχουν καταδικασθεί με αμετάκλητη απόφαση για κάποιο αδίκημα από τα αναφερόμενα στο άρθρο 43 του ΠΔ 60/2007 - δεν τελούν σε πτώχευση ή σε διαδικασία κήρυξης πτώχευσης - είναι φορολογικά και ασφαλιστικά ενήμεροι ως προς τις υποχρεώσεις τους - είναι εγγεγραμμένοι στο οικείο Επιμελητήριο - δεν τελούν υπό κοινή εκκαθάριση του κ.ν. 2190/1920, όπως εκάστοτε ισχύει, ή ειδική εκκαθάριση του ν. 1892/1990 (Α'101), όπως εκάστοτε ισχύει, και επίσης, ότι δεν τελούν υπό διαδικασία έκδοσης απόφασης κοινής ή ειδικής εκκαθάρισης των ανωτέρω νομοθετημάτων ii. Να αναλαμβάνεται η υποχρέωση για την έγκαιρη και προσήκουσα προσκόμιση των δικαιολογητικών της ενότητας 4.2 του παρόντος και σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις του άρθρου 6.6 του παρόντος. 16
Να δηλώνει ο προσφέρων ότι : H προσφορά συντάχθηκε σύμφωνα με τους όρους τις παρούσας προκήρυξης, της οποίας έλαβε γνώση, ότι αποδέχεται ανεπιφύλακτα όλους τους όρους της παρούσας προκήρυξης και ότι η προσφορά του καλύπτει το σύνολο του αντικειμένου. γ. Πρακτικό αποφάσεων του Διοικητικού Συμβουλίου ή του Διοικούντος Οργάνου του προσφέροντος, εφόσον είναι Νομικό Πρόσωπο. δ. Εφόσον οι προμηθευτές συμμετέχουν στους διαγωνισμούς με αντιπρόσωπο τους, υποβάλλουν μαζί με την προσφορά παραστατικό εκπροσώπησης από το συγκεκριμένο φυσικό πρόσωπο. 5. ΣΥΝΤΑΞΗ ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 5.1 ΓΛΩΣΣΑ - ΣΥΝΤΑΞΗ Οι προσφορές πρέπει να συνταχθούν στην ελληνική γλώσσα, με εξαίρεση τυχόν τεχνικούς όρους που θα αναφέρονται (όπου απαιτείται) και στην αγγλική. Οι προσφορές πρέπει να συνταχθούν με τον τρόπο, την τάξη, την αρίθμηση και τα χαρακτηριστικά που καθορίζονται στην παρούσα Προκήρυξη. Διευκρινίζεται ότι όσα από τα έγγραφα και δικαιολογητικά των προσφορών του παρόντος Διαγωνισμού δεν υποβληθούν στην ελληνική γλώσσα, θα υποβληθούν συνοδευόμενα με επικυρωμένες μεταφράσεις. 5.2 ΙΣΧΥΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Οι προσφορές ισχύουν και δεσμεύουν τους Διαγωνιζόμενους για 120 ημέρες, από την επόμενη ημέρα της διενέργειας του Διαγωνισμού. Προσφορά που ορίζει χρόνο ισχύος μικρότερο του παραπάνω αναφερόμενου απορρίπτεται ως απαράδεκτη. 5.3 ΤΙΜΕΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ - ΝΟΜΙΣΜΑ Οι τιμές των προσφορών, θα εκφράζονται σε ΕΥΡΩ. Προσφορές που δεν δίνουν τις τιμές σε ΕΥΡΩ ή που καθορίζουν σχέση ΕΥΡΩ προς ξένο νόμισμα θα απορρίπτονται ως απαράδεκτες. Οι τιμές των προσφορών δεν υπόκεινται σε μεταβολή κατά τη διάρκεια της ισχύος της προσφοράς, ούτε στην περίπτωση που ζητηθεί παράταση της διάρκειας ισχύος αυτής. Προσφορά που θέτει όρο αναπροσαρμογής, χωρίς αυτό να προβλέπεται από την Προκήρυξη απορρίπτεται ως απαράδεκτη. Υπερβολικά χαμηλή Οικονομική Προσφορά της οποίας το κόστος είναι μικρότερο του 95% του συνολικού προϋπολογισμού του «Έργου», κρίνεται ότι δεν εξασφαλίζει την απαιτούμενη ποιότητα παροχής υπηρεσιών ή προσόντων των στελεχών της Ομάδας «Έργου» και απορρίπτεται ως απαράδεκτη. Δεν επιτρέπεται η υποβολή προσφοράς με προϋπολογισμό μεγαλύτερο του «Έργου». 17
Η Αναθέτουσα Αρχή δεν επιβαρύνεται, ούτε αναλαμβάνει υποχρέωση προς τρίτους για οποιοδήποτε έργο ή προϊόν που θα υλοποιηθεί από υπεργολάβους, τους οποίους ενδεχομένως να χρησιμοποιήσει ο Ανάδοχος. Εάν η προσφερόμενη τιμή δεν προκύπτει με σαφήνεια, η προσφορά θα απορρίπτεται ως απαράδεκτη. Επιφυλάξεις ή τροποποιήσεις των όρων της Προκήρυξης που θα αναφέρονται στην προσφορά, μπορούν κατά την κρίση της Επιτροπής Διαγωνισμού να αποτελέσουν λόγο αποκλεισμού του Διαγωνιζόμενου. Αποκλίσεις από τους υποχρεωτικούς όρους της Προκήρυξης επιφέρουν τον αποκλεισμό των αντίστοιχων προσφορών. Εναλλακτικές προσφορές δεν γίνονται αποδεκτές, με ποινή αποκλεισμού, θεωρούμενες ως αντιπροσφορές. Ο Διαγωνιζόμενος, ο οποίος θα υποβάλλει τέτοιας φύσης προτάσεις, δεν δικαιούται σε καμία περίπτωση να διαμαρτυρηθεί ή να επικαλεστεί λόγους προσφυγής, αν οι προτάσεις αυτές δεν ληφθούν υπόψη κατά την αξιολόγηση των προσφορών. 5.4 ΤΡΟΠΟΣ ΚΑΙ ΤΟΠΟΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Οι προσφορές υποβάλλονται και στο Γραφείο του Ερευνητικού Πανεπιστημιακού Ινστιτούτου του Πανεπιστημίου Μακεδονίας (πύργος ΗΘ, 5ος όροφος, γραφείο ΕΠΙ, Εγνατία 156, Τ.Κ. 54006, Θεσσαλονίκη), είτε αυτοπροσώπως είτε με ειδικά προς τούτο εξουσιοδοτημένο εκπρόσωπο. Οι προσφορές που θα κατατεθούν πρέπει να βρίσκονται σε ενιαίο σφραγισμένο φάκελο ή συσκευασία, ο οποίος θα πρέπει να φέρει εξωτερικά την εξής ένδειξη: ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΑΝΑΔΟΧΟΥ (επωνυμία, διεύθυνση, αριθμός τηλεφώνου, φαξ, διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου) ΦΑΚΕΛΟΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ ΓΙΑ ΤΟ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟ 2/2008 «ΠΑΡΑΓΩΓΗ ΠΟΛΥΜΕΣΙΚΟΥ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΟΥ ΥΛΙΚΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΩΤΟΒΑΘΜΙΑ ΚΑΙ ΔΕΥΤΕΡΟΒΑΘΜΙΑ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ» για το Έργο Περιβαλλοντική Εκπαίδευση και Ανάπτυξη Εκπαιδευτικού Υλικού σε όλες τις Εκπαιδευτικές Βαθμίδες Αναθέτουσα Αρχή Ερευνητικό Πανεπιστημιακό Ινστιτούτο Πανεπιστημίου Μακεδονίας ΚΑΤΑΛΗΚΤΙΚΗ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ: 13/10/2008 18
Δεν θα ληφθούν υπόψη προσφορές που υποβλήθηκαν μετά από την καθορισμένη ημερομηνία και ώρα. Απαγορεύεται η χρήση αυτοκόλλητων φακέλων που είναι δυνατόν να αποσφραγιστούν και να επανασφραγιστούν χωρίς να αφήσουν ίχνη. Μέσα στον φάκελο της προσφοράς θα τοποθετηθούν όλα τα σχετικά με την προσφορά στοιχεία και ειδικότερα τα εξής: Τα Δικαιολογητικά της προσφοράς, 1 πρωτότυπο και 1 ακριβές αντίγραφο σε ξεχωριστό, σφραγισμένο υποφάκελο με την ένδειξη «ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ». Τα Οικονομικά Στοιχεία της προσφοράς (1 πρωτότυπο +1 ακριβές αντίγραφο), με ποινή αποκλεισμού, σε ξεχωριστό, σφραγισμένο υποφάκελο με την ένδειξη «ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ». Τα Τεχνικά Στοιχεία της προσφοράς (1 πρωτότυπο και 1 ακριβές αντίγραφο), σε ξεχωριστό, σφραγισμένο υποφάκελο με την ένδειξη «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ». Το πρωτότυπο της Τεχνικής Προσφοράς θα φέρει την ένδειξη «ΠΡΩΤΟΤΥΠΟ» στο εξώφυλλο και στο εσωτερικό κάθε φύλλου, ενώ το αντίγραφο θα φέρουν την ένδειξη «ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ» μόνο στο εξώφυλλο. Οι φάκελοι των Δικαιολογητικών, της Οικονομικής Προσφοράς και της Τεχνικής Προσφοράς θα φέρουν και τις ενδείξεις του κυρίως φακέλου. Αν τα τεχνικά στοιχεία που συνοδεύουν την προσφορά δεν είναι δυνατόν, λόγω μεγάλου όγκου, να τοποθετηθούν στον κυρίως φάκελο, τότε αυτά συσκευάζονται σε ξεχωριστό φάκελο και ακολουθούν τον κυρίως (εξωτερικό) φάκελο με την ένδειξη «ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ» και τις λοιπές ενδείξεις όμοιες με εκείνες του κυρίως φακέλου. Οι προσφορές πρέπει να είναι δακτυλογραφημένες και δεν πρέπει να φέρουν ξυσίματα, σβησίματα, διαγραφές, προσθήκες, κλπ. Εάν υπάρχει στην προσφορά οποιαδήποτε διόρθωση πρέπει να είναι καθαρογραμμένη και μονογραμμένη από τον Διαγωνιζόμενο. Όλες οι διορθώσεις θα πρέπει να αναφέρονται ανακεφαλαιωτικά στην αρχή της προσφοράς. Σε περίπτωση που στο περιεχόμενο των προσφορών χρησιμοποιούνται συντομογραφίες για τη δήλωση τεχνικών ή άλλων εννοιών, είναι υποχρεωτικό για τους Διαγωνιζόμενους να αναφέρουν σε ξεχωριστό πίνακα τις συντομογραφίες αυτές με την εξήγηση της έννοιάς τους. Αντιπροσφορά ή τροποποίηση της προσφοράς ή πρόταση που, κατά την κρίση της Επιτροπής Διαγωνισμού, εξομοιώνεται με αντιπροσφορά είναι απαράδεκτη και δεν λαμβάνεται υπόψη. 19
Μετά την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών δεν γίνεται αποδεκτή αλλά απορρίπτεται ως απαράδεκτη κάθε διευκρίνιση, τροποποίηση ή απόκρουση όρους της Προκήρυξης ή της προσφοράς. Διευκρινίσεις δίνονται μόνο όταν ζητούνται από την Επιτροπή Διαγωνισμού και λαμβάνονται υπόψη μόνο εκείνες που αναφέρονται στα σημεία που ζητήθηκαν. Στην περίπτωση αυτή, η παροχή διευκρινίσεων είναι υποχρεωτική για τον Διαγωνιζόμενο και δεν θεωρείται αντιπροσφορά. Οι διευκρινίσεις των Διαγωνιζόμενων πρέπει να δίνονται γραπτά σε χρόνο που θα ορίζει η Επιτροπή Διαγωνισμού. 5.5 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ «ΦΑΚΕΛΟΣ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΩΝ» Ο φάκελος «Δικαιολογητικά» πρέπει να περιλαμβάνει, με ποινή αποκλεισμού, όλα τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, όπως αναφέρονται διαφορετικά για κάθε στάδιο του Διαγωνισμού στην παρούσα προκήρυξη. «ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ» Ο φάκελος «Οικονομική Προσφορά» θα πρέπει να περιλαμβάνει την προσφορά του υποψηφίου σε ευρώ, διάρκεια ισχύος και το ποσοστό της έκπτωσης, εάν υπάρχει. «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ» Ο φάκελος «Τεχνική Προσφορά» πρέπει να περιλαμβάνει τα στοιχεία που απαιτούνται, ώστε να γίνεται πλήρως κατανοητή η τεχνική προσέγγιση του έργου, η μεθοδολογία υλοποίησης, η οργάνωση της ομάδας έργου και οι προσφερόμενες υπηρεσίες υποστήριξης. Οι ενότητες της Τεχνικής Προσφοράς του Διαγωνιζόμενου θα πρέπει να προσφέρουν τη δυνατότητα αξιολόγησης των Διαγωνιζόμενων, σύμφωνα με τα κριτήρια της παραγράφου 6.2 και με τους συντελεστές βαρύτητας του σχετικού πίνακα. Τα παρακάτω αναφερόμενα δεν αποκλείουν την παρουσίαση οποιωνδήποτε άλλων στοιχείων που ο Διαγωνιζόμενος κρίνει σκόπιμο να συμπεριλάβει στην προσφορά του. Όπου κρίνεται σκόπιμο, μπορούν να υποβληθούν και τα αντίστοιχα στοιχεία των συνεργατών και υπεργολάβων, ώστε αντιστοίχως να αξιολογηθούν. Η Τεχνική Προσφορά πρέπει να περιλαμβάνει υποχρεωτικά τα ακόλουθα: ΟΜΑΔΑ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ Τεχνικών Προδιαγραφών, Ποιότητας και Απόδοσης Μεθοδολογία Υλοποίησης Έργου 20
Στην ενότητα θα πρέπει να περιλαμβάνονται τουλάχιστον τα ακόλουθα: - Αναλυτική περιγραφή του τρόπου με τον οποίο ο Διαγωνιζόμενος σκοπεύει να προσεγγίσει το Έργο. Ιδιαίτερη έμφαση θα πρέπει να δοθεί στην κατανόηση των απαιτήσεων του Έργου, όπως αναλυτικά αναφέρονται στην Προκήρυξη. - Προτεινόμενη μεθοδολογία και διαδικασίες για την υλοποίηση του Έργου. Ο Ανάδοχος θα πρέπει να αναφερθεί αναλυτικά σε τεχνολογίες και πρότυπα που θα χρησιμοποιήσει. - Κατάλληλη περιγραφή και ανάλυση κάθε φάσης του Έργου, σε δραστηριότητες και πακέτα εργασίας. Αναλυτικό χρονοδιάγραμμα υλοποίησης του Έργου. - Προσδιορισμός και αναλυτική περιγραφή των παραδοτέων του Έργου, όπως αυτά προκύπτουν από τις απαιτήσεις των προδιαγραφών του Διαγωνισμού και την προτεινόμενη μεθοδολογική προσέγγιση του Διαγωνιζόμενου. Οργάνωση και Διοίκηση της Ομάδας Έργου. Διασφάλιση Ποιότητας του Έργου Στην ενότητα θα πρέπει να περιλαμβάνονται τουλάχιστον τα ακόλουθα: - Αναλυτική περιγραφή του οργανωτικού σχήματος διοίκησης του Έργου. - Τα στοιχεία του Υπεύθυνου Έργου, ο οποίος θα είναι ο επικεφαλής της Ομάδας Έργου και θα εκπροσωπεί τον Ανάδοχο έναντι του Ερευνητικού Πανεπιστημιακού Ινστιτούτου του Πανεπιστήμιου Μακεδονίας, της θέσης του καθενός στο οργανωτικό σχήμα, επακριβή περιγραφή των καθηκόντων του σε σχέση με την εκπόνηση των παραδοτέων και την εκτέλεση των εργασιών που περιγράφονται στις υποχρεώσεις του Αναδόχου, καθώς και τη χρονοαπασχόληση του καθενός στο Έργο. - Την προτεινόμενη μεθοδολογία σε ό,τι αφορά στις διαδικασίες διαχείρισης Έργου και διασφάλισης ποιότητας των παραδοτέων ΟΜΑΔΑ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ Τεχνικής Υποστήριξης και Κάλυψης Υπηρεσίες υποστήριξης Αναλυτική περιγραφή των προσφερομένων υπηρεσιών υποστήριξης που είναι οι ακόλουθες : α. Εγκατάσταση των εφαρμογών στον ιστοχώρο του Κυρίως Έργου β. Τεχνική υποστήριξη για κατοχύρωση σημάτων γ. Εκπαίδευση προσωπικού στη χρήση. Εγχειρίδιο χρήσης. δ. Επεκτάσεις ή αναβαθμίσεις των λειτουργιών των εφαρμογών που θα ζητηθούν μέχρι τη λήξη του Κυρίως Έργου. 21
Για τις παραπάνω υπηρεσίες ο Προσφέρων θα πρέπει να παρουσιάσει με τεχνική περιγραφή την προτεινόμενη λύση και να ορίσει με σαφήνεια τις αντίστοιχες χρονικές παραμέτρους. 6. ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 6.1 ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Η Επιτροπή Διαγωνισμού προβαίνει στην έναρξη της διαδικασίας αποσφράγισης των προσφορών την ημερομηνία και ώρα που ορίζεται από την Προκήρυξη. Προσφορές που υποβάλλονται στην Επιτροπή Διαγωνισμού μετά την έναρξη της διαδικασίας αποσφράγισης δεν αποσφραγίζονται, αλλά επιστρέφονται ως εκπρόθεσμες. Όσοι παρευρίσκονται στη διαδικασία αποσφράγισης των προσφορών, λαμβάνουν γνώση για τους Διαγωνιζόμενους, καθώς επίσης και των τιμών που προσφέρθηκαν. Η αποσφράγιση γίνεται με την παρακάτω διαδικασία: Μονογράφονται από όλα τα μέλη της Επιτροπής Διαγωνισμού και αποσφραγίζονται οι κυρίως φάκελοι των Διαγωνιζόμενων. Μονογράφονται από όλα τα μέλη της Επιτροπής Διαγωνισμού και αποσφραγίζονται οι φάκελοι των Δικαιολογητικών. Ελέγχονται και μονογράφονται από όλα τα μέλη της Επιτροπής τα δικαιολογητικά που περιέχουν οι φάκελοι. Μονογράφονται και αποσφραγίζονται οι φάκελοι των Τεχνικών Προσφορών. Μονογράφονται από την Επιτροπή Διαγωνισμού η πρώτη και η τελευταία σελίδα των προσφορών ή των τμημάτων αυτών. Οι φάκελοι των οικονομικών προσφορών δεν αποσφραγίζονται, αλλά μονογράφονται από την Επιτροπή Διαγωνισμού και στη συνέχεια τοποθετούνται όλοι μαζί σε χωριστό φάκελο ο οποίος υπογράφεται από την Επιτροπή και παραδίδεται με τα δικαιολογητικά και τις τεχνικές προσφορές στο Ερευνητικό Πανεπιστημιακό Ινστιτούτο του Πανεπιστήμιου Μακεδονίας, προκειμένου να αποσφραγισθούν την ημερομηνία και την ώρα που θα ορισθεί αρμοδίως. Οι φάκελοι των Οικονομικών Προσφορών, για όσες προσφορές δεν κρίθηκαν κατά την αξιολόγηση των τεχνικών και λοιπών στοιχείων αποδεκτές, δεν αποσφραγίζονται αλλά επιστρέφονται μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας του Διαγωνισμού. 22
6.2 ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Η αξιολόγηση των προσφορών θα γίνει με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά. Για την επιλογή της περισσότερο συμφέρουσας προσφοράς θα ακολουθηθεί η παρακάτω διαδικασία: Έλεγχος και αξιολόγηση των δικαιολογητικών συμμετοχής, τεχνικής και χρηματοοικονομικής ικανότητας. Αξιολόγηση και βαθμολόγηση των τεχνικών προσφορών, για όσες προσφορές δεν έχουν απορριφθεί κατά τον έλεγχο και την αξιολόγηση των δικαιολογητικών. Αξιολόγηση των οικονομικών προσφορών για όσες προσφορές δεν έχουν απορριφθεί σε προηγούμενο στάδιο της αξιολόγησης. Κατάταξη των προσφορών για την τελική επιλογή της περισσότερο συμφέρουσας προσφοράς. Σε κάθε στάδιο της αξιολόγησης των προσφορών, η Επιτροπή Διαγωνισμού συντάσσει πρακτικά, στα οποία τεκμηριώνει την αποδοχή ή την απόρριψη των προσφορών και τη βαθμολόγηση των τεχνικών προσφορών. 6.2.1 Αξιολόγηση Τεχνικών Προσφορών Η ομάδα κριτηρίων που αφορά στην αξιολόγηση της Τεχνικής Προσφοράς έχει συντελεστή βαρύτητας 80%. Τα Κριτήρια Αξιολόγησης των Τεχνικών Προσφορών περιλαμβάνουν τις ακόλουθες δύο Ομάδες, με τους αντίστοιχους συντελεστές βαρύτητας των Ομάδων : ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΤΕΧΝΙΚΗΣ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Α/Α ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΣΥΝΤΕΛΕΣΤΗΣ ΒΑΡΥΤΗΤΑΣ Α. ΟΜΑΔΑ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ Τεχνικών 70% Προδιαγραφών, Ποιότητας και Απόδοσης Α.1 Κατανόηση απαιτήσεων Έργου 10% Α.2 Μεθοδολογία διαχείρισης και υλοποίησης έργου - 45% Χρονοδιάγραμμα Παραδοτέα A.3 Οργάνωση και Διοίκηση του έργου - Διασφάλιση 15% Ποιότητας του έργου Β. ΟΜΑΔΑ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ Τεχνικής Υποστήριξης 30% και Κάλυψης (Υπηρεσίες υποστήριξης) Β.1 Δυνατότητα εγκατάστασης των εφαρμογών 12% στον ιστοχώρο Β.2 Τεχνική υποστήριξη για κατοχύρωση σημάτων 6% Β.3 Εκπαίδευση προσωπικού & εγχειρίδιο χρήσης 12% 23
Η διαδικασία αξιολόγησης των τεχνικών προσφορών είναι η ακόλουθη : Για τις Προσφορές που κρίθηκαν αποδεκτές κατά το στάδιο ελέγχου των δικαιολογητικών συµµετοχής, η Επιτροπή Διαγωνισμού προχωρά στον έλεγχο των Τεχνικών Προσφορών τους, προκειµένου να διαπιστώσει την πληρότητά τους, καθώς και εάν ικανοποιούν τις απαιτήσεις και τις προδιαγραφές του Αντικειµένου του Έργου. H Επιτροπή Διαγωνισμού καταχωρεί σε ειδικό πίνακα όσες προσφορές θεωρήσει απορριπτέες, αναλύοντας για κάθε µία από αυτές τους ακριβείς λόγους απόρριψης. Μετά την ολοκλήρωση του ως άνω σταδίου, η Επιτροπή Διαγωνισμού θα προχωρήσει στη βαθµολόγηση των αποδεκτών Προσφορών, σύµφωνα µε τον παρακάτω επεξηγηματικό πίνακα : 0-2= Ανεπαρκής: Όταν η ανταπόκριση της προσφοράς στις προδιαγραφές και στις απαιτήσεις του διαγωνισµού σε σχέση µε το συγκεκριµένο κριτήριο, είτε παρουσιάζει ουσιώδεις ελλείψεις, είτε θεωρείται ανεπαρκής για το έργο. 3-4= Ελλιπής: Όταν η ανταπόκριση της προσφοράς στις προδιαγραφές και στις απαιτήσεις του διαγωνισµού σε σχέση µε το συγκεκριµένο κριτήριο, είτε παρουσιάζει επουσιώδεις ελλείψεις, είτε καλύπτει στοιχειωδώς τις ανάγκες του παρόντος έργου. 5 = Επαρκής: Όταν η ανταπόκριση της προσφοράς στις προδιαγραφές και στις απαιτήσεις του διαγωνισµού σε σχέση µε το συγκεκριµένο κριτήριο καλύπτει οριακά τις ανάγκες του παρόντος έργου. 6-7= Καλή: Όταν η ανταπόκριση της προσφοράς στις προδιαγραφές και στις απαιτήσεις του διαγωνισµού σε σχέση µε το συγκεκριµένο κριτήριο καλύπτει τις ανάγκες του παρόντος έργου και παρέχει επιπλέον χρήσιµες δυνατότητες για την υλοποίησή του. 8-9 = Πολύ Καλή: Όταν η ανταπόκριση της προσφοράς στις προδιαγραφές και στις απαιτήσεις του διαγωνισµού σε σχέση µε το συγκεκριµένο κριτήριο καλύπτει τις ανάγκες του παρόντος έργου και διαθέτει κάποιο σηµαντικό συγκριτικό πλεονέκτηµα, παρέχοντας επιπλέον χρήσιµες δυνατότητες για την υλοποίησή του. 10= Άριστη: Όταν η ανταπόκριση της προσφοράς στις προδιαγραφές και στις απαιτήσεις του διαγωνισµού σε σχέση µε το συγκεκριµένο κριτήριο καλύπτει τις ανάγκες του παρόντος έργου και διαθέτει απόλυτο πλεονέκτημα. Η βαθµολόγηση των επί µέρους κριτηρίων θα γίνει µε την ακόλουθη µέθοδο: Κάθε µέλος της Επιτροπής Διαγωνισμού θα βαθµολογήσει κάθε κριτήριο µε έναν βαθµό. Η βαθµολογία κάθε επί µέρους κριτηρίου προκύπτει από το µέσο όρο της βαθµολογίας των 24