ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΚΥΚΛΑΔΩΝ ΔΗΜΟΣ ΣΥΡΟΥ-ΕΡΜΟΥΠΟΛΗΣ Από το Πρακτικό της 16/12/2015 με αριθμ. 30 Συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου Σύρου- Ερμούπολης ΑΠΟΦΑΣΗ ΜΕ ΑΡΙΘΜΟ 576 ΔΗΜΑΡΧΟΣ ΣΥΡΟΥ-ΕΡΜΟΥΠΟΛΗΣ: ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΜΑΡΑΓΚΟΣ ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ : ΜΑΡΙΑ ΚΑΖΑΝΤΖΑΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ : ΠΑΥΛΟΣ ΧΡΥΣΑΦΙΔΗΣ ΤΟ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙO ΣΥΡΟΥ - ΕΡΜΟΥΠΟΛΗΣ Συνεδρίασε σήμερα 16-12-2015, ημέρα Τετάρτη και ώρα 18.00, στην αίθουσα συνεδριάσεων του Δημαρχείου (Πλατεία Μιαούλη, α' όροφος), μετά από την υπ αριθ. πρωτ. 32877/11-12-2015 πρόσκληση της Προέδρου του Δημοτικού Συμβουλίου που επιδόθηκε σύμφωνα με το νόμο, για συζήτηση και λήψη αποφάσεων στα θέματα της ημερήσιας διάταξης. Κατά την έναρξη της συνεδρίασης η Πρόεδρος διαπίστωσε ότι σε σύνολο 27 Δημοτικών Συμβούλων ήταν: Παρόντες 17 ΜΑΡΙΑ ΚΑΖΑΝΤΖΑΚΗ, ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΚΟΣΜΑΣ, ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΠΑΠΑΜΑΝΩΛΗΣ, ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ ΑΡΜΑΚΟΛΑΣ, ΜΑΡΙΟΣ ΒΟΥΤΣΙΝΟΣ, ΘΩΜΑΗ ΜΕΝΔΡΙΝΟΥ, ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ ΡΟΥΣΣΟΥΝΕΛΟΣ, ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΥ, ΦΡΑΓΚΙΣΚΟΣ ΒΑΚΟΝΔΙΟΣ, ΓΟΥΛΙΕΛΜΟΣ ΠΡΙΝΤΕΖΗΣ, ΜΑΡΚΟΣ ΠΡΙΝΤΕΖΗΣ, ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΔΟΥΝΑΒΗΣ, ΑΝΔΡΕΑΣ ΓΙΑΛΟΓΛΟΥ, ΙΩΑΝΝΗΣ ΚΕΡΑΝΗΣ, ΜΙΧΑΗΛ ΖΟΥΛΟΥΦΟΣ, ΚΟΜΝΗΝΟΣ ΣΤΡΟΓΓΥΛΗΣ και ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΚΑΪΛΗΣ. Απόντες 10 Οι Δημοτικοί Σύμβουλοι κ.κ.: ΣΤΑΥΡΟΣ ΓΟΥΣΓΟΥΝΕΛΗΣ, ΙΩΑΝΝΗΣ ΧΑΡΙΤΟΣ, ΙΩΑΝΝΑ ΣΙΜΟΥ, ΔΟΜΕΝΙΚΟΣ ΣΑΓΚΙΝΕΤΟΣ, ΠΕΤΡΟΣ ΜΩΤΟΣ, ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΦΩΤΕΙΝΙΑΣ, ΙΩΑΝΝΗΣ ΒΡΟΥΤΣΗΣ, ΦΩΤΙΟΣ ΞΑΓΟΡΑΡΗΣ, ΜΑΡΚΟΣ ΡΟΥΣΣΟΣ και ΠΑΥΛΟΣ ΧΡΥΣΑΦΙΔΗΣ, απουσίαζαν αν και κλήθηκαν νόμιμα. Στη συνεδρίαση ήταν παρών και ο Δήμαρχος κ. Γεώργιος Μαραγκός. ΘΕΜΑ 3ο: Καθορισμός δυνητικών τελών για το έτος 2016 Κατά τη διάρκεια συζήτησης του θέματος προσήλθαν οι Δημοτικοί Σύμβουλοι κ.κ. Ιωάννα Σίμου, Δομένικος Σαγκινέτος και Παύλος Χρυσαφίδης Αφού έλαβε υπόψη: 1. την προφορική εισήγηση της Προέδρου, η οποία θέτει υπόψη του σώματος: α) Το με αριθ. πρωτ. 33115/15-12-2015 έγγραφο του Τμήματος Υποστήριξης Πολιτικών Οργάνων Δήμου Σύρου - Ερμούπολης, με το οποίο μας διαβιβάζει την αριθ. 332/2015 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής, η οποία έχει ως εξής: «ΘΕΜΑ 3ο:Καθορισμός δυνητικών τελών για το έτος 2016 Η Οικονομική Επιτροπή, αφού έλαβε υπόψη:
Σελ.- 2 - της 576/2015 απόφασης Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Σύρου-Ερμούπολης 1.Την προφορική εισήγηση του Προέδρου, ο οποίος θέτει υπόψη του Σώματος το με αρ. πρωτ. 32502/7-12-2015 έγγραφο της Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών, στο οποίο αναφέρονται τα εξής: I)Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρ.72 του Ν.3852/2010 «1. Η οικονομική επιτροπή είναι όργανο παρακολούθησης και ελέγχου της οικονομικής λειτουργίας του δήμου. Ειδικότερα, έχει τις ακόλουθες αρμοδιότητες... ζ) εισηγείται προς το δημοτικό συμβούλιο την επιβολή τελών, δικαιωμάτων και εισφορών.» Η εισήγηση της υπηρεσίας μας για την επιβολή δημοτικών τελών, δικαιωμάτων και εισφορών έτους 2016 έχει ως εξής: 1. Τέλος Διαφήμισης Τέλος χρήσης πεζοδρομίων, πλατειών και λοιπών κοινόχρηστων χώρων Τέλος Διαμονής Παρεπιδημούντων - Τέλος επί των ακαθαρίστων εσόδων των κέντρων διασκέδασης, εστιατορίων και συναφών καταστημάτων χωρίς αναπροσαρμογή, όπως αυτά καθορίζονται με την 394/2014 (ΑΔΑ 6ΡΕ4ΩΗΟ-Β7Ι) Απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου Σύρου-Ερμούπολης και ισχύουν από 01.01.2015 και μέχρι την κατάργηση ή την τροποποίησή της. Ωστόσο, σύμφωνα με την παρ.2 του άρθρ.13 του Β.Δ.24.9/20.10.58 (ΦΕΚ 171/Α/58), τα τμήματα των κοινόχρηστων χώρων, των οποίων επιτρέπεται η παραχώρηση της χρήσης, καθορίζονται με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου. Σήμερα βρίσκονται σε ισχύ προηγούμενες αποφάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου Ερμούπολης που έχουν ασχοληθεί με το συγκεκριμένο θέμα, τουλάχιστον έξι στον αριθμό, ενώ δεν υπάρχουν αντίστοιχες σχετικές αποφάσεις των πρώην Δήμων Άνω Σύρου και Ποσειδωνίας. Η οικονομική υπηρεσία προτείνει την επανεξέταση των κείμενων αποφάσεων και τη λήψη νέας, όπου θα συμπεριλαμβάνονται και θα ανακαθορίζονται τα τμήματα κοινοχρήστων χώρων, των οποίων επιτρέπεται η παραχώρηση της χρήσης. Παράλληλα, προτείνεται η εκπόνηση μελέτης για τη σύνταξη νέου κανονισμού χρήσης πεζοδρομίων, πλατειών και λοιπών κοινόχρηστων χώρων, με τον καθορισμό όρων και ζωνών ανάλογων με την εμπορική αξία των ακινήτων, που υφίστανται στην περιοχή εκάστης ζώνης και σύμφωνα με τον συντελεστή εμπορικότητας (Σ.Ε.) όπου αυτός ισχύει, για οδούς και πλατείες εκάστης περιοχής του Δήμου. 2. Τέλος Ακίνητης Περιουσίας χωρίς αναπροσαρμογή, όπως αυτό καθορίζεται με την 397/2014 (ΑΔΑ ΨΥΚ0ΩΗΟ-ΗΙ4) Απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου Σύρου-Ερμούπολης και ισχύουν από 01.01.2015 και μέχρι την κατάργηση ή την τροποποίησή της. 3. Φόρος Ηλεκτροδοτούμενων Χώρων χωρίς αναπροσαρμογή, όπως αυτός καθορίζεται με την 398/2014 (ΑΔΑ 69Λ4ΩΗΟ-5ΥΦ) Απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου Σύρου-Ερμούπολης και ισχύουν από 01.01.2015 και μέχρι την κατάργηση ή την τροποποίησή της. 4. Τέλη και Δικαιώματα Δημοτικού Σφαγείου χωρίς αναπροσαρμογή, όπως αυτά καθορίζονται με την 395/2014 (ΑΔΑ 618ΛΩΗΟ-ΣΒΕ) Απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου Σύρου-Ερμούπολης και ισχύουν από 01.01.2015 και μέχρι την κατάργηση ή την τροποποίησή της. 5. Τέλη και Δικαιώματα Δημοτικού Κοιμητηρίου αναπροσαρμογή των Τελών και Δικαιωμάτων Δημοτικού Κοιμητηρίου, (395/2014 Απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου Σύρου-Ερμούπολης - ΑΔΑ 618ΛΩΗΟ- ΣΒΕ), όπως προτείνεται στην επισυναπτόμενη εισήγηση της υπηρεσίας μας για «Αναπροσαρμογή Τελών και Δικαιωμάτων Δημοτικού Κοιμητηρίου»
Σελ.- 3 - της 576/2015 απόφασης Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Σύρου-Ερμούπολης 6. Τέλη Καθαριότητας και Φωτισμού αναπροσαρμογή των Τελών Καθαριότητας και Φωτισμού, (396/2014 Απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου Σύρου-Ερμούπολης - ΑΔΑ 7ΑΡΝΩΗΟ-07Ν), όπως προτείνεται στην επισυναπτόμενη εισήγηση της υπηρεσίας μας για «Αναπροσαρμογή Τελών Καθαριότητας και Φωτισμού» 7. Δυνητικά Τέλη αναπροσαρμογή των Δυνητικών Τελών, (399/2014 Απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου Σύρου-Ερμούπολης - ΑΔΑ ΩΔΑ8ΩΗΟ-ΒΡ9), όπως προτείνεται στην επισυναπτόμενη εισήγηση της υπηρεσίας μας για «Αναπροσαρμογή Τελών Καθαριότητας και Φωτισμού» «Αναπροσαρμογή Δυνητικών Τελών έτους 2016» Εισήγηση Οικονομικής Υπηρεσίας Δήμου Σύρου-Ερμούπολης Σύμφωνα με το άρθρο 102 Συντάγματος, προκειμένου οι Ο.Τ.Α. να προάγουν τα τοπικά συμφέροντα και να ικανοποιούν τις ανάγκες των κατοίκων τους, έχουν και φορολογική αρμοδιότητα. Ο Νόμος 1828/89 (Άρθρο 25 παρ. 14) αναφέρει τα εξής: Με απόφαση του Δημοτικού ή Κοινοτικού Συμβουλίου μπορεί να επιβάλλονται τέλη ή εισφορές για υπηρεσίες ή τοπικά έργα της περιοχής τους, που συμβάλλουν στη βελτίωση της ποιότητας ζωής, στην ανάπτυξη της περιοχής και στην καλύτερη εξυπηρέτηση των πολιτών. Τα τέλη αυτά ή οι εισφορές αυτές έχουν ανταποδοτικό χαρακτήρα. Το ύψος των τελών ή εισφορών, οι υπόχρεοι στην καταβολή τους και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια ορίζονται με την ίδια απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου. Σύμφωνα επίσης με την υπ αρ. πρωτ. 605/Εγκ.1/3-1-2007 εγκύκλιο του ΥΠΕΣΔΔΑ περί επιβολής ανταποδοτικών τελών, είναι δυνατή η επιβολή τους, έναντι ειδικών παρεχομένης υπηρεσίας, προς την οποίαν τελούν σε σχέση αντιστοιχίας και αποσκοπούν στην κάλυψη του κόστους παροχής της. Η αναλογική σχέση μεταξύ του κόστους για την πραγματοποίηση έργων και υπηρεσιών και των προσδοκώμενων εσόδων που θα προκύψουν από τα τέλη εκφράζεται όχι κατ' ανάγκην με την απόλυτη ισοσκέλιση των δύο κονδυλίων (εσόδων-εξόδων), αλλά με μία κατά προσέγγιση αναλογική μεταξύ τους σχέση, η οποία αναγκαίως υπόκειται και στις διαφοροποιήσεις από την επαλήθευση ή μη των προβλέψεων Σύμφωνα με τα παραπάνω, η δυνητική φορολογία που προτείνεται με την παρούσα εισήγηση, έχει τοπικό και εξαιρετικό χαρακτήρα, και προορίζεται αποκλειστικά ανά περίπτωση για την κάλυψη των δαπανών παροχής υπηρεσιών, εργασιών και έργων που βελτιώνουν την ποιότητα ζωής και αποσκοπούν και στην ανάπτυξη της περιοχής αλλά και στην εξυπηρέτηση των πολιτών. 1)ΤΕΛΟΣ ΤΕΛΕΣΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΟΥ ΓΑΜΟΥ Με το Π.Δ. 391/82 οι Δήμοι έχουν την αρμοδιότητα της τέλεσης των πολιτικών γάμων. Στο άρθρο 5, του ΠΔ 391/82 ορίζεται, ότι «ο Δήμαρχος μεριμνούν για την κατάλληλη διαρρύθμιση και διακόσμηση της αίθουσας (της γαμήλιας τελετής) ώστε να δίδεται η επισημότητα που της ταιριάζει.» Στο άρθρο 6 παρ. 1, του ανωτέρω ΠΔ ορίζεται ότι «η γαμήλια τελετή γίνεται χωριστά για το καθένα από τους γάμους που πρόκειται να τελέσουν την ίδια ημέρα και ότι η τελετή αυτή γίνεται ενώπιον του Δημάρχου ή του νόμιμου αναπληρωτή του.» Ωστόσο, σύμφωνα με το αριθμ.πρωτ.84913/01-12-2015 έγγραφο της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου, περί επιβολής τέλους για την τέλεση πολιτικών γάμων, προκύπτει ότι τόσο η έκδοση της άδειας όσο και η ίδια διαδικασία τέλεσης πολιτικού γάμου δεν μπορεί να υπόκεινται σε τέλη, δεδομένου ότι συνιστούν υποχρεωτικές αρμοδιότητες κρατικού χαρακτήρα που έχουν ανατεθεί στους ΟΤΑ Α' βαθμού. Η κάλυψη της δαπάνης που προκύπτει λόγω της απασχόλησης του προσωπικού ή της διαρρύθμισης διακόσμησης της αίθουσας προς εξασφάλιση της απαιτούμενης επισημότητας εντάσσεται στις υποχρεώσεις του Δήμου που απορρέουν από την παροχή της συγκεκριμένης υπηρεσίας.
Σελ.- 4 - της 576/2015 απόφασης Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Σύρου-Ερμούπολης Επίσης, αναφορικά με τη δυνατότητα επιβολής ανταποδοτικών τελών σχετιζόμενων με την τέλεση πολιτικού γάμου, είναι δυνατόν, αφού εξασφαλισθεί κατ' αρχήν ότι η υπηρεσία παρέχεται κατά τον προσήκοντα τρόπο και ατελώς, να καθοριστεί, με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, τέλος για επιπλέον ειδικές παροχές προς τους μελλόνυμφους πολίτες και τους καλεσμένους τους κατά τη διεξαγωγή του πολιτικού γάμου (όπως ζωντανή μουσική/ορχήστρα, παροχές εστίασης προς τους καλεσμένους, ειδικός ανθοστολισμός κλπ) κατά τις διατάξεις του άρθρου 19 του ΒΔ24/20-1958. Σε κάθε περίπτωση όμως οι παροχές αυτές δεν πρέπει να σχετίζονται με τη διακόσμηση χώρου προς εξασφάλιση της επισημότητάς του ή να είναι σχετικές με τις ώρες τέλεσης του γάμου (πχ απογευματινές ώρες έναντι πρωινών). Λαμβάνοντας υπόψη τα παραπάνω, προτείνεται η κατάργηση του τέλους τέλεσης πολιτικού γάμου, όπως αυτό είχε καθορισθεί με την 399/2014 Απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου. 2)ΤΕΛΟΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΦΥΣΙΚΟΥ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΣΜΙΚΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ Το Τέλος Προστασίας Φυσικού και Πολιτισμικού Περιβάλλοντος επιβάλλεται δεδομένης της αυξημένης επιβάρυνσης που επιφέρουν βαριές δραστηριότητες στο περιβάλλον οι οποίες έχουν για το Δήμο ως συνέπεια την επιπρόσθετη υλοποίηση έργων και εργασιών που αφορούν σε παρεμβάσεις αποκατάστασης της όχλησης τόσο στο φυσικό όσο και στο δομημένο περιβάλλον. Το τέλος αυτό εισπράττεται κάθε χρόνο βάσει ονομαστικών βεβαιωτικών καταλόγων. Για το έτος 2015, το Τέλος Προστασίας Φυσικού και Πολιτισμικού Περιβάλλοντος για όλη τη διοικητική περιφέρεια του ενιαίου Δήμου και για τα Λατομεία οριζόταν σύμφωνα με την 399/14 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου σε 0,35 /τμ. 3)ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΟ και ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΟ ΤΕΛΟΣ Το πολιτιστικό και τουριστικό τέλος, επιβάλλεται, δεδομένης της ιδιαιτερότητας των αρχιτεκτονικών πολιτιστικών μνημείων και οικισμών του νησιού της Σύρου και την αυξημένη τουριστική του κίνηση. Η Σύρος σύμφωνα με το ΠΔ 899/1976 έχει ανακηρυχτεί ως τουριστικός τόπος. Τα παραπάνω χαρακτηριστικά αυξάνουν για το Δήμο, τις ανάγκες και κατ επέκταση τα κόστη, για παρεμβάσεις και δράσεις τόσο για την υποστήριξη, τη συντήρησή όσο και για την ανάπτυξή της πολιτιστικής και τουριστικής φυσιογνωμίας του νησιού. Τα έργα και οι δράσεις που ανταποδοτικά αντιστοιχίζονται στα έσοδα του εν λόγω τέλους, είναι συγκεκριμένα, προγραμματίζονται για έκαστο έτος με αποφάσεις του δημοτικού συμβουλίου, δηλαδή κατόπιν ενεργούς συμμετοχής και διαβούλευσης των εκπροσώπων της τοπικής κοινωνίας, και λαμβάνουν όλες τις σύμφωνα με τη σχετική νομοθεσία εγκρίσεις. Τα έργα και οι δράσεις αυτές ανά περίπτωση αναφέρονται σε ορισμένο κύκλο πολιτών και η ωφέλεια από τα εν λόγω τέλη αφορά, στην βελτίωση της ποιότητας ζωής καθώς και στην στην ανάπτυξη της περιοχής. Οι υπόχρεοι καταβολής του Πολιτιστικού και Τουριστικού Τέλους ορίζονται με: τη με αριθμ.326/1991 απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου Ερμούπολης περί «Επιβολής τέλους πολιτιστικών καλλιτεχνικών εκδηλώσεων», τη με αριθμ.349/1995 απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου Ερμούπολης περί «Επιβολής τέλους Τουριστικής προβολής Ερμούπολης Σύρου», τη με αριθμ.221/1999 απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου Ποσειδωνίας περί «Επιβολής τέλους για τη διοργάνωση πολιτιστικών εκδηλώσεων (πολιτιστικό τέλος)» και τη με αριθμ.34/1999 απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου Ποσειδωνίας περί «Επιβολής Τέλους Τουριστικής Προβολής». Για το έτος 2015, το Πολιτιστικό Τέλος και το Τουριστικό Τέλος ορίζονταν σύμφωνα με την 399/14 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου ως εξής: ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ ΕΡΜΟΥΠΟΛΗΣ ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΟ ΤΕΛΟΣ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΟ ΤΕΛΟΣ ΟΙΚΙΕΣ 0,15 ΚΑΤΑΣΤΗΜΑ 0,12 0,15 ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ ΜΑΝΝΑ ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΟ ΤΕΛΟΣ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΟ ΤΕΛΟΣ ΟΙΚΙΕΣ 0,15 ΚΑΤΑΣΤΗΜΑ 0,10 0,15
Σελ.- 5 - της 576/2015 απόφασης Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Σύρου-Ερμούπολης ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΑΝΩ ΣΥΡΟΥ ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΟ ΤΕΛΟΣ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΟ ΤΕΛΟΣ ΟΙΚΙΕΣ 0,05 ΚΑΤΑΣΤΗΜΑ 0,05 0.15 ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΠΟΣΕΙΔΩΝΙΑΣ ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΟ ΤΕΛΟΣ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΟ ΤΕΛΟΣ ΟΙΚΙΕΣ 0,05 ΚΑΤΑΣΤΗΜΑ 0,05 0,15 4.ΤΕΛΗ ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ Τα τέλη πολεοδομικών υπηρεσιών, είχαν θεσπιστεί με τρεις παλιότερες ομόφωνες αποφάσεις του Νομαρχιακού Συμβουλίου Κυκλάδων, τις 34/2001, 71/2001, 119/2001, δυνάμει του άρθρου 82 παρ. 2 του ΠΔ 30/96. Μετά την εφαρμογή του Ν. 3852/2010 οι ανωτέρω περιγραφόμενες αδειοδοτήσεις και παροχές υπηρεσιών λόγω αρμοδιότητας ασκούνται πλέον από τον Δήμο Σύρου Ερμούπολης, ο οποίος εξυπηρετεί και άλλα νησιά ως δήμος έδρας του νομού. Σήμερα το τμήμα Πολεοδομίας του δήμου, εξυπηρετεί εκτός της Σύρου, την Κύθνο και την Κέα. Το τέλος αυτό αφορά παρεχόμενες υπηρεσίες σε όλη την περιοχή ευθύνης του Τμήματος Πολεοδομίας και Πολεοδομικών Εφαρμογών του Δήμου. Οι παρεχόμενες υπηρεσίες της Πολεοδομίας, για τις οποίες επιβάλλονται τα εισηγούμενα ανταποδοτικά τέλη, παρέχονται χάριν δημοσίου σκοπού, και παρέχουν ειδική ωφέλεια σ αυτούς που επωμίζονται το βάρος της δαπάνης. Η ειδική ωφέλεια στην περίπτωση των επιβαλλόμενων τελών του τμήματος Πολεοδομίας αφορούν την άμεση και απρόσκοπτη εξυπηρέτηση του ιδίου του προσώπου που ζητά την αδειοδότηση και παρέχεται εξειδικευμένη υπηρεσία ειδικού επιστημονικού προσωπικού, που βρίσκεται σε διαρκή ετοιμότητα και η οποία, εκτός της γραφειοκρατικής διαδικασίας, εκτελεί και αυτοψίες στον τόπο που θα διενεργηθεί η πολεοδομική πράξη με ίδια μεταφορικά μέσα και εξοπλισμό, με τελικό σκοπό την μέγιστη συμβολή στη βελτίωση της ποιότητας ζωής και εν γένει στην υγιή ανάπτυξη της περιοχής. Περαιτέρω, σύμφωνα με την ανωτέρω εγκύκλιο, λόγω του δημόσιου χαρακτήρα η υποχρέωση καταβολής τους δεν προϋποθέτει την ακριβή αντιστοιχία μεταξύ εσόδων και εξόδων, δεδομένου ότι αρκεί η ετοιμότητα παροχής της υπηρεσίας και η κατ αρχήν κάλυψη των δαπανών της από το τέλος που καταβάλλουν οι χρήστες. Για το έτος 2015, το Τέλος Πολεοδομικών Υπηρεσιών οριζόταν σύμφωνα με την 399/14 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου ως εξής: ΝΗΣΙ ΣΥΡΟΣ ΚΥΘΝΟΣ&ΚΕΑ ΓΙΑ ΕΚΔΟΣΗ ΟΙΚΟΔ. ΑΔΕΙΑΣ 2% ΕΠΙ ΤΟΥ ΕΛΑΧ. ΤΑ 60 4% ΕΠΙ ΤΟΥ ΕΛΑΧ. ΤΑ 90 ΓΙΑ ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗ ΟΙΚΟΔ. ΑΔΕΙΑΣ ΔΙΧΩΣ ΑΥΞ. ΠΡΟΥΠ. ΤΟ ΕΛΑΧΙΣΤΟ ΤΩΝ 30 ΤΟ ΕΛΑΧΙΣΤΟ ΤΩΝ 40 ΓΙΑ ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗ ΟΙΚΟΔ. ΑΔΕΙΑΣ ΜΕ ΑΥΞ. ΠΡΟΥΠ. 2% ΕΠΙ ΤΗΣ ΔΙΑΦΟΡΑΣ ΠΡΟΥΠ. ΤΗΣ ΝΕΑΣ ΜΕ ΤΗΝ ΑΡΧ. ΑΔΕΙΑ ΕΛΑΧ. 30 4% ΕΠΙ ΤΗΣ ΔΙΑΦΟΡΑΣ ΠΡΟΥΠ. ΤΗΣ ΝΕΑΣ ΜΕ ΤΗΝ ΑΡΧ. ΑΔΕΙΑ ΕΛΑΧ. 40 ΓΙΑ ΑΥΤΟΨΙΑ ΠΑΡΟΧΗΣ ΡΕΥΜ. ΣΕ ΚΤΙΣΜΑ ΠΡΟ 1955 15 45
Σελ.- 6 - της 576/2015 απόφασης Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Σύρου-Ερμούπολης Δυνητικά Έσοδα για το έτος 2016 Σύμφωνα με τις οδηγίες της Κ.Υ.Α. 26945/31.07.2015 (ΦΕΚ 1621/Β/31.07.2015) «Παροχή οδηγιών για την κατάρτιση του προϋπολογισμού των δήμων, οικονομικού έτους 2016 τροποποίηση της υπ αριθμ. 7028/2004 (Β 253) απόφασης», τα δυνητικά έσοδα υπολογίζονται ως εξής : ΚΑ Περιγραφή Π/Υ 2015 ΕΚΤΕΛΕΣΗ 2014 ΕΙΣΠΡ IAN-ΙΟΥΛ 2015 ΕΙΣΠΡ IAN-ΙΟΥΛ 2014 ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΕΙΣΠΡΑΞΕΩΝ 01.08-31.12.15 ΣΥΝΟΛΟ ΕΙΣΠΡΑΞΕΩΝ 2015 Π/Υ 2016 06.00.0471.001 Εσοδα τέλους πολιτιστικών καλλιτεχνικών εκδηλώσεων 130.000,00 152.762,68 48.734,92 89.545,89 49.626,46 98.361,38 137.000,00 06.00.0471.002 Εσοδα τουριστικού τέλους 25.000,00 28.697,33 9.370,67 17.789,04 9.625,53 18.996,20 38.000,00 06.00.0471.004 06.00.0471.005 06.00.0471.009 06.00.2116 06.00.2116.001 Τέλος προστασίας φυσικού και πολιτισμικού περιβάλλοντος Δυνητικό ανταποδοτικό τέλος 0,5% επί των οικοδομικών αδειών Τέλος (παράβολο) για τέλεση πολιτικού γάμου Τακτικά έσοδα από δυνητικά ανταποδοτικά τέλη και εισφορές Εσοδα τέλους πολιτιστικών καλλιτεχνικών εκδηλώσεων 35.000,00 32.964,75 32.964,75 0,00 0,00 32.964,75 28.255,50 21.000,00 23.774,49 40.458,05 10.312,26 700,00 41.158,05 21.000,00 1.500,00 1.460,00 1.090,00 900,00 1.120,00 2.210,00 0,00 27.000,00 13.270,53 34.655,28 8.952,75 1.295,25 35.950,53 38.000,00 20.000,00 24.424,74 666,35 25.091,09 29.000,00 06.00.2116.002 Εσοδα τουριστικού τέλους 7.000,00 7.980,84 288,55 8.269,39 9.000,00 06.00.2116.003 06.00.2116.004 Τέλος προστασίας φυσικού και πολιτισμικού περιβάλλοντος Δυνητικό ανταποδοτικό τέλος 0,5% επί των οικοδομικών αδειών 0,00 2.249,70 340,35 2.590,05 0,00 06.00.3216 Δυνητικά ανταποδοτικά τέλη και εισφορές 4.712,30 585,28 271,41 248,46 56,62 328,03 277,80 06.00.3216.001 Εσοδα τέλους πολιτιστικών καλλιτεχνικών εκδηλώσεων 1.344,16 194,91 56,62 251,53 68,75 06.00.3216.002 Έσοδα τουριστικού τέλους 341,30 0,00 0,00 0,00 45,79 06.00.3216.003 06.00.3216.004 Τέλος προστασίας φυσικού και πολιτισμικού περιβάλλοντος Δυνητικό ανταποδοτικό τέλος 0,5% επί των οικοδομικών αδειών 3.026,84 76,50 0,00 76,50 163,26 Σύνολα 244.212,30 253.515,06 167.545,08 127.748,40 62.423,86 229.968,94 262.533,30 0,00 0,00
Σελ.- 7 - της 576/2015 απόφασης Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Σύρου-Ερμούπολης και προτείνεται να διατεθούν ως εξής: Έσοδα Έξοδα Δυνητικών Τελών έτους 2016: KA Περιγραφή Π/Υ 2016 KA Περιγραφή Π/Υ 2016 06.00.0471.001 Έσοδα πολιτιστικού τέλους 137.000,00 02.15.6262.001 Συντήρηση και χρήση ηλεκτρονικού 8.700,00 εξοπλισμού θεάτρου "ΑΠΟΛΛΩΝ" και "ΠΝΕΥΜΑΤΙΚΟΥ ΚΕΝΤΡΟΥ" 06.00.2116.001 Έσοδα πολιτιστικού τέλους 29.000,00 02.15.6471.003 Δαπάνες αποκριάτικων εκδηλώσεων 20.000,00 06.00.3216.001 Έσοδα πολιτιστικού τέλους 68,75 02.15.6471.004 Έξοδα πολιτιστικών εκδηλώσεων "ΣΥΡΟΣ 65.000,00 ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ" 02.15.6471.010 Τεχνική υποστήριξη εκδηλώσεων 20.000,00 02.15.6471.012 Παροχή υπηρεσιών οργάνωσης πολιτιστικών 18.000,00 επετειακών εκδηλώσεων για τις ανάγκες των 150 ετών του Θεάτρου Απόλλων (έτους 2015) 02.15.6471.014 Έξοδα ρεμπέτικου φεστιβάλ «Μάρκος 15.000,00 Βαμβακάρης» 02.15.6471.016 Έξοδα παραστάσεων Εθνικής Λυρικής 20.000,00 Σκηνής ΜΕΡΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ ΕΣΟΔΩΝ πολιτιστικού τέλους 166.068,75 ΜΕΡΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ ΕΞΟΔΩΝ 166.700,00 06.00.0471.002 Έσοδα τουριστικού τέλους 38.000,00 02.00.6432.001 Συμμετοχή σε τουριστικές εκθέσεις 5.000,00 εσωτερικού και εξωτερικού 06.00.2116.002 Έσοδα τουριστικού τέλους 9.000,00 02.00.6431.006 Παραγωγή (με δημιουργικό) VIDEO 19.000,00 τουριστικής προβολής 06.00.3216.002 Έσοδα τουριστικού τέλους 45,79 02.00.6431.010 Δαπάνες Διαφήμισης 20.000,00 02.00.6431.014 Καταχωρήσεις σε έντυπα και ηλεκτρονικά 3.000,00 μέσα ΜΕΡΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ ΕΣΟΔΩΝ τουριστικού τέλους 47.045,79 ΜΕΡΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ ΕΞΟΔΩΝ 47.000,00 06.00.0471.004 Τέλος προστασίας φυσικού και 28.255,50 02.30.7331.072 Άρση επικινδυνότητας κτηρίων 30.000,00 πολιτισμικού περιβάλλοντος 06.00.2116.003 Τέλος προστασίας φυσικού και 0,00 πολιτισμικού περιβάλλοντος 06.00.3216.003 Τέλος προστασίας φυσικού και 163,26 πολιτισμικού περιβάλλοντος ΜΕΡΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ ΕΣΟΔΩΝ τέλους προστασίας 28.418,76 ΜΕΡΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ ΕΞΟΔΩΝ 30.000,00 φυσικού και πολιτισμικού περιβάλλοντος 06.00.0471.005 Δυνητικό ανταποδοτικό τέλος 0,5% επί 21.000,00 02.40.6422 Οδοιπορικά έξοδα και αποζημίωση 5.000,00 των οικοδομικών αδειών μετακινούμενων υπαλλήλων 06.00.2116.004 Δυνητικό ανταποδοτικό τέλος 0,5% επί 0,00 02.40.6011 Αποδοχές μονίμων υπαλλήλων 16.000,00 των οικοδομικών αδειών 06.00.3216.004 Δυνητικό ανταποδοτικό τέλος 0,5% επί 0,00 των οικοδομικών αδειών ΜΕΡΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ ΕΣΟΔΩΝ τέλους 0,5% επί των 21.000,00 ΜΕΡΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ ΕΞΟΔΩΝ 21.000,00 οικοδομικών αδειών ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ ΕΣΟΔΩΝ 262.533,30 ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ ΕΞΟΔΩΝ 264.700,00
Σελ.- 8 - της 576/2015 απόφασης Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Σύρου-Ερμούπολης Μετά τα ανωτέρω, για το έτος 2016 τα δυνητικά τέλη προτείνονται ως εξής: 1)ΤΕΛΟΣ ΤΕΛΕΣΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΟΥ ΓΑΜΟΥ Προτείνεται η κατάργηση του τέλους τέλεσης πολιτικού γάμου, όπως αυτό είχε καθορισθεί με την 399/2014 Απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου. 2)ΤΕΛΟΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΦΥΣΙΚΟΥ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΣΜΙΚΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ Για τα Λατομεία όλης της διοικητικής περιφέρειας του ενιαίου Δήμου το τέλος προτείνεται σε 0,30 /τμ 3)ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΟ και ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΟ ΤΕΛΟΣ Προτείνεται η διατήρηση των συντελεστών Πολιτιστικού και Τουριστικού Τέλους καθώς και οι υπόχρεοι καταβολής τους, σύμφωνα με τις ισχύουσες αποφάσεις και συγκεκριμένα: ΟΙΚΙΑΚΗ ΧΡΗΣΗ ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΟΥ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΟΥ ΕΡΜΟΥΠΟΛΗ 0,15 - ΜΑΝΝΑ 0,15 - ΑΝΩ ΣΥΡΟΣ 0,05 - ΠΟΣΕΙΔΩΝΙΑ 0,05 - ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗ ΧΡΗΣΗ ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΟΥ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΟΥ ΕΡΜΟΥΠΟΛΗ 0,12 0,15 ΜΑΝΝΑ 0,10 0,15 ΑΝΩ ΣΥΡΟΣ 0,05 0,15 ΠΟΣΕΙΔΩΝΙΑ 0,05 0,15 Απαλλάσσονται της καταβολής του Πολιτιστικού και Τουριστικού Τέλους οι βιομηχανίες και οι ακάλυπτοι χώροι. Προτείνεται σύμφωνα με το άρθρο 202 παρ. 3 του ΔΚΚ (Ν. 3463/2006) η μείωση των συντελεστών του πολιτιστικού τέλους σε ποσοστό πενήντα τοις εκατό (50%) επί των αναλογούντων συντελεστών, για τα άτομα με αναπηρία, τους τρίτεκνους, τους πολύτεκνους και τις μονογονεϊκές οικογένειες, όπως η ιδιότητά τους αυτή οριοθετείται από την κείμενη νομοθεσία. Ειδικότερα η μείωση αφορά σε: Αναπήρους α) με μόνιμη αναπηρία άνω του 67% με εισοδηματικά κριτήρια 12.000 ετήσιο εισόδημα, προσαυξανόμενο κατά 4.000 για κάθε προστατευόμενο μέλος. β) που είναι κάτοικοι Σύρου, δεν νοσηλεύονται σε ιδρύματα και διαμένουν στην οικία που η παροχή της υφίσταται μείωση. Πολύτεκνους α) που είναι κάτοικοι Σύρου β) που είναι εγγεγραμμένοι στα μητρώα ΑΣΠΕ με εισοδηματικά κριτήρια 32.000 ετήσιο εισόδημα, προσαυξανόμενο κατά 4.000 για κάθε παιδί πάνω από τα τέσσερα. Τρίτεκνους α) που είναι κάτοικοι Σύρου β) που λαμβάνουν το επίδομα τριτεκνίας και με εισοδηματικά κριτήρια 24.000 ετήσιο εισόδημα. Μονογονεικές α) που είναι κάτοικοι Σύρου με εισοδηματικά κριτήρια 18.000 ετήσιο εισόδημα.
Σελ.- 9 - της 576/2015 απόφασης Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Σύρου-Ερμούπολης Η μείωση ή η απαλλαγή αυτή ισχύει μόνο για την μόνιμη κατοικία (1 κατοικία) αποδεικνυόμενη από βεβαίωση μονίμου κατοικίας και όχι για επαγγελματικό χώρο του αιτούντα. Προτείνεται σύμφωνα με το άρθρο 202 παρ. 3 του ΔΚΚ (Ν. 3463/2006) η απαλλαγή από το πολιτιστικό τέλος στους: Απόρους α) που είναι κάτοικοι Σύρου β) που πληρούν τα κριτήρια ένταξης σε προγράμματα αντιμετώπισης της ανθρωπιστικής κρίσης είτε εισοδηματικής ενίσχυσης απόρων, ενδεικτικά και όχι περιοριστικά.» 5.ΤΕΛΗ ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ Προτείνεται η διατήρηση των συντελεστών Τέλους Πολεοδομικών Υπηρεσιών σύμφωνα με την 399/2014 Απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου και συγκεκριμένα: ΓΙΑ ΑΥΤΟΨΙΑ ΓΙΑ ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗ ΓΙΑ ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗ ΠΑΡΟΧΗΣ ΝΗΣΙ ΓΙΑ ΕΚΔΟΣΗ ΟΙΚΟΔ. ΑΔΕΙΑΣ ΟΙΚΟΔ. ΑΔΕΙΑΣ ΡΕΥΜ. ΣΕ ΟΙΚΟΔ. ΑΔΕΙΑΣ ΔΙΧΩΣ ΑΥΞ. ΜΕ ΑΥΞ. ΠΡΟΥΠ. ΚΤΙΣΜΑ ΠΡΟ ΠΡΟΥΠ. 1955 ΣΥΡΟΣ ΚΥΘΝΟΣ & ΚΕΑ 2% ΕΠΙ ΤΟΥ ΕΛΑΧ. ΤΑ 60 4% ΕΠΙ ΤΟΥ ΕΛΑΧ. ΤΑ 90 ΤΟ ΕΛΑΧΙΣΤΟ ΤΩΝ 30 ΤΟ ΕΛΑΧΙΣΤΟ ΤΩΝ 40 2% ΕΠΙ ΤΗΣ ΔΙΑΦΟΡΑΣ ΠΡΟΥΠ. ΤΗΣ ΝΕΑΣ ΜΕ ΤΗΝ ΑΡΧ. ΑΔΕΙΑ ΕΛΑΧ. 30 4% ΕΠΙ ΤΗΣ ΔΙΑΦΟΡΑΣ ΠΡΟΥΠ. ΤΗΣ ΝΕΑΣ ΜΕ ΤΗΝ ΑΡΧ. ΑΔΕΙΑ ΕΛΑΧ. 40 15 45 2.Το με αρ. πρωτ. 6576/29-1-2015 (ΑΔΑ ΩΓ2ΜΟΡ1Ι-14Ο) έγγραφο της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου με θέμα Επικύρωση προϋπολογισμού και ολοκληρωμένου πλαισίου δράσης Δήμου Σύρου - Ερμούπολης ο.ε 2015 3.Τη γενόμενη διαλογική συζήτηση, όπως αυτή αναγράφεται στο ταυτάριθμο πρακτικό της συνεδρίασης, κατά τη διάρκεια της οποίας μεταξύ άλλων οι κ. Γιαλόγλου Ανδρέας και Φωτεινιάς Νικόλαος επιφυλάχθηκαν για την τοποθέτησή τους στο Δημοτικό Συμβούλιο 4.Την πρόταση του Προέδρου, όπως το Σώμα εγκρίνει τον καθορισμό δυνητικών τελών για το έτος 2016, σύμφωνα με την ανωτέρω εισήγηση της Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών 5. Τις διατάξεις των άρθρων 72 και 267 του Ν. 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης» 6.Τη γενόμενη ψηφοφορία, κατά την οποία την πρόταση του Προέδρου ψήφισαν οι Δημοτικοί Σύμβουλοι κ.κ.: Παπαμανώλης Γεώργιος (Πρόεδρος), Αθανασίου Αλέξανδρος, Πρίντεζης Μάρκος και Ρουσσουνέλος Απόστολος σύνολο τέσσερις (4) ψήφοι Ψήφισαν λευκό οι κ.κ. Γιαλόγλου Ανδρέας και Φωτεινιάς Νικόλαος και επιφυλάχθηκαν για την τοποθέτησή τους στο Δημοτικό Συμβούλιο ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ Μειοψηφούντων των κ. Γιαλόγλου Ανδρέα και Φωτεινιά Νικολάου Σε συνέχεια σύμφωνα με την ανωτέρω εισήγηση της Οικονομικής Υπηρεσίας του Δήμου Σύρου- Ερμούπολης με τίτλο «Αναπροσαρμογή Δυνητικών Τελών έτους 2016», όπως ακριβώς αυτή αναγράφεται στο εισηγητικό μέρος της απόφασης αυτής, εισηγείται στο Δημοτικό Συμβούλιο τον καθορισμό δυνητικών τελών για το έτος 2016, ως εξής:
Σελ.- 10 - της 576/2015 απόφασης Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Σύρου-Ερμούπολης 1)ΤΕΛΟΣ ΤΕΛΕΣΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΟΥ ΓΑΜΟΥ Προτείνεται η κατάργηση του τέλους τέλεσης πολιτικού γάμου, όπως αυτό είχε καθορισθεί με την 399/2014 Απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου. 2)ΤΕΛΟΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΦΥΣΙΚΟΥ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΣΜΙΚΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ Για τα Λατομεία όλης της διοικητικής περιφέρειας του ενιαίου Δήμου το τέλος προτείνεται σε 0,30 /τμ 3)ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΟ και ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΟ ΤΕΛΟΣ Προτείνεται η διατήρηση των συντελεστών Πολιτιστικού και Τουριστικού Τέλους καθώς και οι υπόχρεοι καταβολής τους, σύμφωνα με τις ισχύουσες αποφάσεις και συγκεκριμένα: ΟΙΚΙΑΚΗ ΧΡΗΣΗ ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΟΥ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΟΥ ΕΡΜΟΥΠΟΛΗ 0,15 - ΜΑΝΝΑ 0,15 - ΑΝΩ ΣΥΡΟΣ 0,05 - ΠΟΣΕΙΔΩΝΙΑ 0,05 - ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗ ΧΡΗΣΗ ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΟΥ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΟΥ ΕΡΜΟΥΠΟΛΗ 0,12 0,15 ΜΑΝΝΑ 0,10 0,15 ΑΝΩ ΣΥΡΟΣ 0,05 0,15 ΠΟΣΕΙΔΩΝΙΑ 0,05 0,15 Απαλλάσσονται της καταβολής του Πολιτιστικού και Τουριστικού Τέλους οι βιομηχανίες και οι ακάλυπτοι χώροι. Προτείνεται σύμφωνα με το άρθρο 202 παρ. 3 του ΔΚΚ (Ν. 3463/2006) η μείωση των συντελεστών του πολιτιστικού τέλους σε ποσοστό πενήντα τοις εκατό (50%) επί των αναλογούντων συντελεστών, για τα άτομα με αναπηρία, τους τρίτεκνους, τους πολύτεκνους και τις μονογονεϊκές οικογένειες, όπως η ιδιότητά τους αυτή οριοθετείται από την κείμενη νομοθεσία. Ειδικότερα η μείωση αφορά σε: Αναπήρους α) με μόνιμη αναπηρία άνω του 67% με εισοδηματικά κριτήρια 12.000 ετήσιο εισόδημα, προσαυξανόμενο κατά 4.000 για κάθε προστατευόμενο μέλος. β) που είναι κάτοικοι Σύρου, δεν νοσηλεύονται σε ιδρύματα και διαμένουν στην οικία που η παροχή της υφίσταται μείωση. Πολύτεκνους α) που είναι κάτοικοι Σύρου β) που είναι εγγεγραμμένοι στα μητρώα ΑΣΠΕ με εισοδηματικά κριτήρια 32.000 ετήσιο εισόδημα, προσαυξανόμενο κατά 4.000 για κάθε παιδί πάνω από τα τέσσερα. Τρίτεκνους α) που είναι κάτοικοι Σύρου β) που λαμβάνουν το επίδομα τριτεκνίας και με εισοδηματικά κριτήρια 24.000 ετήσιο εισόδημα. Μονογονεικές α) που είναι κάτοικοι Σύρου με εισοδηματικά κριτήρια 18.000 ετήσιο εισόδημα. Η μείωση ή η απαλλαγή αυτή ισχύει μόνο για την μόνιμη κατοικία (1 κατοικία) αποδεικνυόμενη από βεβαίωση μονίμου κατοικίας και όχι για επαγγελματικό χώρο του αιτούντα.
Σελ.- 11 - της 576/2015 απόφασης Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Σύρου-Ερμούπολης Προτείνεται σύμφωνα με το άρθρο 202 παρ. 3 του ΔΚΚ (Ν. 3463/2006) η απαλλαγή από το πολιτιστικό τέλος στους: Απόρους α) που είναι κάτοικοι Σύρου β) που πληρούν τα κριτήρια ένταξης σε προγράμματα αντιμετώπισης της ανθρωπιστικής κρίσης είτε εισοδηματικής ενίσχυσης απόρων, ενδεικτικά και όχι περιοριστικά.» 5.ΤΕΛΗ ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ Προτείνεται η διατήρηση των συντελεστών Τέλους Πολεοδομικών Υπηρεσιών σύμφωνα με την 399/2014 Απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου και συγκεκριμένα: ΓΙΑ ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗ ΓΙΑ ΑΥΤΟΨΙΑ ΓΙΑ ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗ ΝΗΣΙ ΓΙΑ ΕΚΔΟΣΗ ΟΙΚΟΔ. ΑΔΕΙΑΣ ΠΑΡΟΧΗΣ ΡΕΥΜ. ΟΙΚΟΔ. ΑΔΕΙΑΣ ΟΙΚΟΔ. ΑΔΕΙΑΣ ΔΙΧΩΣ ΑΥΞ. ΣΕ ΚΤΙΣΜΑ ΠΡΟ ΜΕ ΑΥΞ. ΠΡΟΥΠ. ΠΡΟΥΠ. 1955 ΣΥΡΟΣ ΚΥΘΝΟΣ & ΚΕΑ 2% ΕΠΙ ΤΟΥ ΕΛΑΧ. ΤΑ 60 4% ΕΠΙ ΤΟΥ ΕΛΑΧ. ΤΑ 90 ΤΟ ΕΛΑΧΙΣΤΟ ΤΩΝ 30 ΤΟ ΕΛΑΧΙΣΤΟ ΤΩΝ 40 2% ΕΠΙ ΤΗΣ ΔΙΑΦΟΡΑΣ ΠΡΟΥΠ. ΤΗΣ ΝΕΑΣ ΜΕ ΤΗΝ ΑΡΧ. ΑΔΕΙΑ ΕΛΑΧ. 30 4% ΕΠΙ ΤΗΣ ΔΙΑΦΟΡΑΣ ΠΡΟΥΠ. ΤΗΣ ΝΕΑΣ ΜΕ ΤΗΝ ΑΡΧ. ΑΔΕΙΑ ΕΛΑΧ. 40 2.- Τη γενομένη διαλογική συζήτηση η οποία αναγράφεται στο ταυτάριθμο πρακτικό συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου. 15 45 3. - Την πρόταση της Προέδρου όπως το σώμα εγκρίνει τον καθορισμό των δυνητικών τελών Δήμου Σύρου- Ερμούπολης για το έτος 2016, βάσει της υπ αριθ. 332/2015 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής. 4.- Τη γενόμενη ψηφοφορία κατά την οποία την πρόταση της Προέδρου ψήφισαν οι Δημοτικοί Σύμβουλοι κ.κ. Μ. Καζαντζάκη, Δ. Κοσμάς, Γ. Παπαμανώλης, Ιωαν. Σίμου, Εμ. Αρμακόλας, Μ. Βουτσίνος, Δ. Σαγκινέτος, Θ. Μενδρινού, Α. Ρουσσουνέλος, Αλ. Αθανασίου, Φρ. Βακόνδιος, Γ. Πρίντεζης, Μ. Πρίντεζης, Γ. Δούναβης,, σύνολο δέκα τέσσερις (14) ψήφοι Μειοψήφησαν οι Δημοτικοί Σύμβουλοι κ.κ. Α. Γιαλόγλου, Ιωάν. Κεράνης, Μ. Ζουλουφός, Π. Χρυσαφίδης, Κ. Στρογγύλης διότι όπως δήλωσαν *Εδώ υπάρχει το εξής πολιτικό ζήτημα. Εμείς έχουμε διαφωνήσει στην κατάρτιση του πρ/σμού της Τουριστικής Επιτροπής στο σκέλος που χρηματοδοτεί δαπάνες για τις οποίες υπάρχει θέμα νομιμότητας. Θυμίζω PORTAL και κατατμήσεις πέρσι. Αυτές οι δαπάνες χρηματοδοτούνται από αυτόν τον προϋπολογισμό στον οποίο επίσης προϋπολογίζουμε π.χ. όπως είχαμε επισημάνει και τότε VIDEO πάλι 19.000. Το προηγούμενο VIDEO είναι μερικοί μήνες που έχει παραχθεί*, και Ν. Καϊλης διότι όπως δήλωσε * Βασικό κριτήριο για μας, το ζήτημα των τοπικών και δημοτικών τελών είναι ουσιαστικά η οικονομική επιφάνεια του καθενός από μας. Θεωρούμε ότι δεν πρέπει να μπαίνουμε τα ίδια δημοτικά τέλη για όλους αλλά θα πρέπει αυτά να υπολογίζονται αναλογικά με την οικονομική επιφάνεια του καθενός. Δηλαδή ουσιαστικά πιστεύουμε ότι πρέπει να αυξηθούν τα τέλη για τους έχοντες και συγχρόνως να γίνει κλιμακούμενη μείωση για τους μη έχοντες. Παλεύουμε ως παράταξη για: - Κατάργηση του Τέλους Ακίνητης Περιουσίας με ταυτόχρονη φορολογία της μεγάλης Ακίνητης Περιουσίας, - Κατάργηση του τέλους 0,5% επί των ακαθαρίστων εσόδων και παράλληλα να παραμείνει το τέλος 5% για τα νυχτερινά κέντρα, κέντρα διασκέδασης, κέντρα πολυτελείας κ.λ.π. - Κατάργηση του τέλους παρεπιδημούντων στις μικρές ξενοδοχειακές επιχειρήσεις και διατηρησή του στις μεγάλες - Κατάργηση των δυνητικών τελών και δικαιωμάτων αποκλειστικής αρμοδιότητας του Δήμου, όπως τα τροφεία στους παιδικούς σταθμούς, τέλη για τον πολιτισμό κ.λ.π. - Κατάργηση των ανταποδοτικών τελών καθ/τας και φωτισμού για κοινωνικούς φορείς και για κατηγορίες πληθυσμού (ανέργους, μονογονεϊκές οικογένειες, πολύτεκνοι, ΑΜΕΑ) και μείωση σε
Σελ.- 12 - της 576/2015 απόφασης Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Σύρου-Ερμούπολης όλους τους υπόλοιπους γιατί καταλαβαίνουμε ότι τη δεδομένη στιγμή δεν μπορούν να καταργηθούν τελείως, γιατί στο πλαίσιο που λειτουργεί ο Δήμος θα υπάρξει προφανώς πρόβλημα ρευστότητας - Μείωση των τελών κοινόχρηστων χώρων για την φορολογική ανακούφιση των μικρών μαγαζατόρων γιατί αν αυξηθούν θα επηρεάσουν και μας τους ίδιους τους καταναλωτές - Αύξηση τελών και φόρων είτε από το Δήμο είτε από το κεντρικό κράτος, όπως είναι α) τα τέλη καθαριότητας για τις τράπεζες, τα εμπορικά κέντρα, τα σούπερ μάρκετ και γενικά τους μεγάλους επιχειρηματικούς Ομίλους, β) το τέλος διαφήμισης, το τέλος εκμετάλλευσης λατομείων, το Φ.Η.Χ. σε εμπορικούς κι βιομηχανικούς χώρους, σύνολο πέντε (5) ψήφοι. 5. - Τις διατάξεις: α) των άρθρων 79 έως 102 του Ν. 3463/2006, β) των άρθρων 65,67,69,94 του Ν. 3852/2010 και γ) της παρ. 13 (14) του άρθρου 25 του Ν.1828/89 ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ Μειοψηφούντων των Δημοτικών Συμβούλων κ.κ. Α. Γιαλόγλου, Ιωάν. Κεράνη, Μ. Ζουλουφού, Π. Χρυσαφίδη, Κ. Στρογγύλη και Ν. Καϊλη Α. Εγκρίνει τον καθορισμό των δυνητικών τελών Δήμου Σύρου- Ερμούπολης για το έτος 2016, ως εξής: 1)ΤΕΛΟΣ ΤΕΛΕΣΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΟΥ ΓΑΜΟΥ Καταργείται το τέλος τέλεσης πολιτικού γάμου, όπως αυτό είχε καθορισθεί με την 399/2014 Απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου. 2)ΤΕΛΟΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΦΥΣΙΚΟΥ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΣΜΙΚΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ Για τα Λατομεία όλης της διοικητικής περιφέρειας του ενιαίου Δήμου το τέλος καθορίζεται σε 0,30 /τμ 3)ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΟ και ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΟ ΤΕΛΟΣ ΟΙΚΙΑΚΗ ΧΡΗΣΗ ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΟΥ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΟΥ ΕΡΜΟΥΠΟΛΗ 0,15 - ΜΑΝΝΑ 0,15 - ΑΝΩ ΣΥΡΟΣ 0,05 - ΠΟΣΕΙΔΩΝΙΑ 0,05 - ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗ ΧΡΗΣΗ ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΟΥ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΟΥ ΕΡΜΟΥΠΟΛΗ 0,12 0,15 ΜΑΝΝΑ 0,10 0,15 ΑΝΩ ΣΥΡΟΣ 0,05 0,15 ΠΟΣΕΙΔΩΝΙΑ 0,05 0,15 Απαλλάσσονται της καταβολής του Πολιτιστικού και Τουριστικού Τέλους οι βιομηχανίες και οι ακάλυπτοι χώροι.
Σελ.- 13 - της 576/2015 απόφασης Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Σύρου-Ερμούπολης Μειώνονται οι συντελεστές του πολιτιστικού τέλους σε ποσοστό πενήντα τοις εκατό (50%) επί των αναλογούντων συντελεστών, για τα άτομα με αναπηρία, τους τρίτεκνους, τους πολύτεκνους και τις μονογονεϊκές οικογένειες, όπως η ιδιότητά τους αυτή οριοθετείται από την κείμενη νομοθεσία. Ειδικότερα η μείωση αφορά σε: Αναπήρους α) με μόνιμη αναπηρία άνω του 67% με εισοδηματικά κριτήρια 12.000 ετήσιο εισόδημα, προσαυξανόμενο κατά 4.000 για κάθε προστατευόμενο μέλος. β) που είναι κάτοικοι Σύρου, δεν νοσηλεύονται σε ιδρύματα και διαμένουν στην οικία που η παροχή της υφίσταται μείωση. Πολύτεκνους α) που είναι κάτοικοι Σύρου β) που είναι εγγεγραμμένοι στα μητρώα ΑΣΠΕ με εισοδηματικά κριτήρια 32.000 ετήσιο εισόδημα, προσαυξανόμενο κατά 4.000 για κάθε παιδί πάνω από τα τέσσερα. Τρίτεκνους α) που είναι κάτοικοι Σύρου β) που λαμβάνουν το επίδομα τριτεκνίας και με εισοδηματικά κριτήρια 24.000 ετήσιο εισόδημα. Μονογονεικές α) που είναι κάτοικοι Σύρου με εισοδηματικά κριτήρια 18.000 ετήσιο εισόδημα. Η μείωση ή η απαλλαγή αυτή ισχύει μόνο για την μόνιμη κατοικία (1 κατοικία) αποδεικνυόμενη από βεβαίωση μονίμου κατοικίας και όχι για επαγγελματικό χώρο του αιτούντα. Απαλλάσσονται από το πολιτιστικό τέλος οι: Άποροι α) που είναι κάτοικοι Σύρου β) που πληρούν τα κριτήρια ένταξης σε προγράμματα αντιμετώπισης της ανθρωπιστικής κρίσης είτε εισοδηματικής ενίσχυσης απόρων, ενδεικτικά και όχι περιοριστικά.» 5.ΤΕΛΗ ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΝΗΣΙ ΣΥΡΟΣ ΚΥΘΝΟΣ & ΚΕΑ ΓΙΑ ΕΚΔΟΣΗ ΟΙΚΟΔ. ΑΔΕΙΑΣ 2% ΕΠΙ ΤΟΥ ΕΛΑΧ. ΤΑ 60 4% ΕΠΙ ΤΟΥ ΕΛΑΧ. ΤΑ 90 ΓΙΑ ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗ ΟΙΚΟΔ. ΑΔΕΙΑΣ ΔΙΧΩΣ ΑΥΞ. ΠΡΟΥΠ. ΤΟ ΕΛΑΧΙΣΤΟ ΤΩΝ 30 ΤΟ ΕΛΑΧΙΣΤΟ ΤΩΝ 40 ΓΙΑ ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗ ΟΙΚΟΔ. ΑΔΕΙΑΣ ΜΕ ΑΥΞ. ΠΡΟΥΠ. 2% ΕΠΙ ΤΗΣ ΔΙΑΦΟΡΑΣ ΠΡΟΥΠ. ΤΗΣ ΝΕΑΣ ΜΕ ΤΗΝ ΑΡΧ. ΑΔΕΙΑ ΕΛΑΧ. 30 4% ΕΠΙ ΤΗΣ ΔΙΑΦΟΡΑΣ ΠΡΟΥΠ. ΤΗΣ ΝΕΑΣ ΜΕ ΤΗΝ ΑΡΧ. ΑΔΕΙΑ ΕΛΑΧ. 40 ΓΙΑ ΑΥΤΟΨΙΑ ΠΑΡΟΧΗΣ ΡΕΥΜ. ΣΕ ΚΤΙΣΜΑ ΠΡΟ 1955 15 45 Β. Η απόφαση αυτή θα ισχύει από την 01.01.2016 και μέχρι την κατάργηση ή την τροποποίησή της. Γ. Σύμφωνα με το άρθρο 227 του Ν. 3852/2010, οποιοσδήποτε έχει έννομο συμφέρον μπορεί να προσφύγει ενώπιον του Γενικού Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου μέσα σε προθεσμία δεκαπέντε ημερών. Η ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΜΑΡΙΑ ΚΑΖΑΝΤΖΑΚΗ ΟΙ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΚΟΣΜΑΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΠΑΠΑΜΑΝΩΛΗΣ ΙΩΑΝΝΑ ΣΙΜΟΥ ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ ΑΡΜΑΚΟΛΑΣ ΠΑΥΛΟΣ ΧΡΥΣΑΦΙΔΗΣ
Σελ.- 14 - της 576/2015 απόφασης Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Σύρου-Ερμούπολης ΜΑΡΙΟΣ ΒΟΥΤΣΙΝΟΣ ΔΟΜΕΝΙΚΟΣ ΣΑΓΚΙΝΕΤΟΣ ΘΩΜΑΗ ΜΕΝΔΡΙΝΟΥ ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ ΡΟΥΣΣΟΥΝΕΛΟΣ ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΥ ΦΡΑΓΚΙΣΚΟΣ ΒΑΚΟΝΔΙΟΣ ΓΟΥΛΙΕΛΜΟΣ ΠΡΙΝΤΕΖΗΣ ΜΑΡΚΟΣ ΠΡΙΝΤΕΖΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΔΟΥΝΑΒΗΣ ΑΝΔΡΕΑΣ ΓΙΑΛΟΓΛΟΥ ΙΩΑΝΝΗΣ ΚΕΡΑΝΗΣ ΜΙΧΑΗΛ ΖΟΥΛΟΥΦΟΣ ΚΟΜΝΗΝΟΣ ΣΤΡΟΓΓΥΛΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΚΑΪΛΗΣ