ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΗΜΟΣ ΧΑΛΚΗ ΟΝΟΣ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Από το πρακτικό της µε αριθ. 19 ης / 2014 ΤΑΚΤΙΚΗΣ συνεδρίασης του ηµοτικού Συµβουλίου ήµου Χαλκηδόνος Αριθ. Απόφασης 184 Αρ.Πρωτ. 17753/26-9-2014 Περίληψη Καθορισµός τρόπου εκτέλεσης των εργασιών «Αποκοµιδή απορριµµάτων και µεταφορά τους στο ΧΥΤΑ Μαυροράχης στην.ε. Κουφαλίων του ήµου Χαλκηδόνος για την περίοδο από 1/1/2015 έως 31/12/2015» Στα Κουφάλια και στο ηµοτικό Κατάστηµα σήµερα την 24/9/2014 ηµέρα Πέµπτη και ώρα 7:00 µ.µ. προσεκλήθη σε συνεδρίαση το ηµοτικό Συµβούλιο ήµου Χαλκηδόνος ύστερα από την µε αρ.πρωτ.17242/19-9-2014 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου κου Κοσκινά Ευρυσθένη που επιδόθηκε σε καθένα από τους συµβούλους, σύµφωνα µε διατάξεις του άρθρου 67 του Ν. 3852/2010. Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόµιµη απαρτία, δεδοµένου ότι σε σύνολο 33 µελών, βρέθηκαν: Παρόντες Απόντες 1) ΚΟΣΚΙΝΑΣ ΕΥΡΥΣΘΕΝΗΣ - ΠΡΟΕ ΡΟΣ.Σ. 1) ΒΑΪΝΑΣ ΖΗΣΗΣ 2) ΕΛΛΗΣ ΜΙΧΑΗΛ ΑΝΤΙΠΡΟΕ ΡΟΣ.Σ. 3) ΜΗΝΤΣΙΟΥ ΗΣ ΜΑΥΡΟΥ ΗΣ 4) ΠΑΡΑΛΥΚΙ ΟΥ ΕΥ ΟΚΙΑ 5) ΒΛΑΪΚΟΥ ΗΣ ΙΣΙ ΩΡΟΣ 6) ΠΑΠΑΜΙΧΑΗΛ ΙΩΑΝΝΗΣ 7) ΜΑΝΑΚΗΣ ΑΛΕΞΑΝ ΡΟΣ 8) ΛΑΓΟΓΙΑΝΝΗΣ ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ 9) ΙΣΜΑΗΛΙ ΗΣ ΒΛΑΣΙΟΣ 10) ΧΑΤΖΑΚΟΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ 11) ΑΓΑΠΙ ΟΥ ΘΕΟ ΩΡΑ 12) ΞΕΝΙ ΗΣ ΕΥΣΤΑΘΙΟΣ 13) ΝΙΚΟΛΑΪ ΟΥ ΧΑΡΟΥΛΑ- ΑΝΑΗ 14) ΧΡΗΣΤΙ ΗΣ ΕΥΣΤΑΘΙΟΣ 15) ΧΟΥΛΙΑΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ 16) ΜΩΥΣΙ ΗΣ ΒΛΑ ΙΜΗΡΟΣ 17) ΚΙΑΧΑΓΙΑ-ΠΑΡΑΣΧΑΚΗ ΠΟΛΥΞΕΝΗ 18) ΤΣΑΚΙΡΗΣ ΜΙΧΑΛΗΣ 19) ΙΑΜΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ 20) ΡΩΜΕΝΗ ΚΥΡΙΑΚΗ 21) ΑΡΑΜΠΑΤΖΗΣ ΑΡΙΣΤΕΙ ΗΣ 22) ΒΑ ΑΡΛΗΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ 23) ΚΟΥΡΑΣ ΗΜΟΣ 24) ΜΠΙΚΟΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ 25) ΚΩΣΤΟΠΟΥΛΟΥ ΜΑΡΙΑ 26) ΧΑΤΣΙ ΗΣ ΠΑΣΧΑΛΗΣ 27) ΚΥΡΙΑΚΙ ΗΣ ΦΩΤΙΟΣ 28) ΜΗΝΤΖΑΡΙ ΗΣ ΜΗΝΑΣ 29) ΓΚΟΛΦΟΥ ΕΛΕΥΘΕΡΙΑ 30) ΟΥΛΓΕΡΙ ΗΣ ΧΡΗΣΤΟΣ 31) ΑΛΕΚΑΚΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 32) ΜΩΫΣΙ ΗΣ ΣΑΒΒΑΣ Στη συνεδρίαση κλήθηκε νόµιµα και παραβρέθηκε και ο ήµαρχος κος Τσουκνιδάς Ιωάννης Επίσης κλήθηκαν νόµιµα οι Πρόεδροι των ηµ. Και Τοπ. Κοινοτήτων. Παραβρέθηκαν: ο Πρόεδρος Τ.Κ. Παρθενίου, Σαλτζόγλου Αναστάσιος - Αποχώρησε µετά το 32 ο θέµα ο Πρόεδρος Τ.Κ. Ελεούσας, Μπλούκος Βασίλειος - Αποχώρησε µετά το 30 ο θέµα ο Πρόεδρος.Κ. Προχώµατος, Σαρηµιχαηλίδης Αντώνιος - Αποχώρησε µετά το 32 ο θέµα ο Πρόεδρος Τ.Κ. Αγχιάλου, Ναρλής Ιώαννης - Αποχώρησε µετά το 30 ο θέµα ο Πρόεδρος Τ.Κ. Ξηροχωρίου, Τσινασλανίδης Ιάκωβος - Αποχώρησε µετά το 30 ο θέµα ο Πρόεδρος.Κ. Χαλκηδόνας, Μητσάκης Αθανάσιος - Αποχώρησε µετά το 25 ο θέµα ο Πρόεδρος.Κ. Γέφυρας, Ευσταθιάδης Λουκάς ο Πρόεδρος.Κ. Βαθυλάκκου, Λιβιδίκος Ιωάννης - Αποχώρησε µετά το 32 ο θέµα Οι Πρόεδροι των υπολοίπων ηµοτικών & Τοπικών Κοινοτήτων δεν παραβρέθηκαν αν και κλήθηκαν νόµιµα Ο Πρόεδρος του.σ. κος Κοσκινάς Ευρυσθένης κήρυξε την έναρξη της ΤΑΚΤΙΚΗΣ συνεδρίασης παρουσία και της δηµοτικής υπαλλήλου Γεωργιάδου Ιωάννα για την τήρηση των πρακτικών. Γίνεται µνεία ότι: Οι δηµοτικοί σύµβουλοι της µείζονος Αντιπολίτευσης κ.κ. Αραµπατζής Αριστείδης, Βαδαρλής Αθανάσιος, Κούρας ήµος, Μπίκος Βασίλειος, Κωστοπούλου Μαρία και Χατσίδης Πασχάλης αποχώρησαν οριστικά κατά την συζήτηση των ανακοινώσεων αναφορών, κατόπιν της αρνητικής απάντησης του κου ηµάρχου σε ερώτηση του κου Αραµπατζή αν προτίθεται να αλλάξει την εισήγηση του 41 ου θέµατος της Ηµερήσιας ιάταξης µε τίτλο «Εκλογή τεσσάρων εκπροσώπων στο ιαδηµοτικό Όργανο υτικής Υπαίθρου Θεσσαλονίκης προκειµένου να εκλεγεί νέο.σ. στο Κ.Ε.Κ. «ΝΕΦΕΛΗ» στην οποία η πρόταση του ηµάρχου είναι και οι τέσσερις εκπρόσωποι να προέρχονται από την πλειοψηφία. Η δηµοτική σύµβουλος κα Παραλυκίδου Ευδοκία αποχώρησε οριστικά από την συνεδρίαση µετά την ψήφιση του 13 ου θέµατος λόγω σοβαρού προβλήµατος υγείας. Σύµφωνα µε τα ανωτέρω, η ψήφιση του παρόντος θέµατος έγινε παρουσία είκοσι πέντε (25) δηµοτικών συµβούλων Ο Πρόεδρος ενηµέρωσε το δ.σ. ότι υπάρχουν και δύο (2) εκτός ηµερήσιας διάταξης θέµατα, τα οποία και έθεσε υπόψη του. Οµόφωνα το ηµοτικό Συµβούλιο αποφάσισε για την συζήτησή τους κι αποφάσισε γι αυτά πριν από τη συζήτηση των θεµάτων Ηµερήσιας ιάταξης.
Ο Πρόεδρος ανακοίνωσε το 30 ο θέµα της Ηµερήσιας ιάταξης µε τίτλο «Καθορισµός τρόπου εκτέλεσης των εργασιών «Αποκοµιδή απορριµµάτων και µεταφορά τους στο ΧΥΤΑ Μαυροράχης στην.ε. Κουφαλίων του ήµου Χαλκηδόνος για την περίοδο από 1/1/2015 έως 31/12/2015» και έθεσε υπόψη των δηµοτικών συµβούλων: - την από 19/9/2014 Εισήγηση της Αντιδηµαρχίας Καθαριότητας - την αρ.34/2014 µελέτη της Τεχνικής Υπηρεσίας του ήµου Στην συνέχεια ο Αντιδήµαρχος σε θέµατα Καθαριότητας & Ανακύκλωσης του ήµου κος Τσακίρης Μιχαήλ, εισηγήθηκε του θέµατος και είπε ότι: «Ο δήµος Χαλκηδόνος για την περίοδο από την 01/07/2013 έως και τις 31/12/2014 µε την 97/2013 απόφαση του δηµοτικού συµβουλίου καθόρισε τον τρόπο εκτέλεσης των εργασιών αποκοµιδής και µεταφοράς των αστικών απορριµµάτων στο ΧΥΤΑ Μαυροράχης για τις δηµοτικές ενότητες Αγίου Αθανασίου και Κουφαλίων να γίνει µετά από ανοιχτό, δηµόσιο διεθνή διαγωνισµό και ανάθεση σε ιδιώτη εργολάβο. Από το συγκεκριµένο διαγωνισµό αναδείχθηκε ανάδοχος η εταιρεία ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΑΝΑΚΥΚΛΩΣΗ ΑΕΒΕ. Η σύµβαση που έχει υπογραφεί µεταξύ του δήµου Χαλκηδόνος και της αναδόχου εταιρείας λήγει στις 31/12/2014. Για την δηµοτική ενότητα Χαλκηδόνας, αξιοποιώντας στο µέγιστο τον υφιστάµενο εξοπλισµό σε απορριµµατοφόρα και το τακτικό προσωπικό που διέθετε, αφού έλαβε υπόψη του τον όγκο των παραγόµενων απορριµµάτων και την προηγούµενη εµπειρία των εργαζόµενων στην διαχείριση των απορριµµάτων στην συγκεκριµένη ενότητα, καθώς και την επίτευξη οικονοµίας στις δαπάνες του δήµου, αποφάσισε στην.ε. Χαλκηδόνας η αποκοµιδή και µεταφορά των αστικών απορριµµάτων να γίνεται µε ίδια µέσα και τακτικό προσωπικό του δήµου. Σύµφωνα µε το άρθρο 61 του ν. 3979/2011 ορίζονται τα εξής: "1. Για την παροχή συγκεκριµένων υπηρεσιών συλλογής και µεταφοράς στερεών αποβλήτων και ανακυκλώσιµων υλικών, καθαριότητας κοινόχρηστων χώρων και δηµοτικών κτιρίων, ακολουθείται η διαδικασία για τη σύναψη δηµόσιων συµβάσεων παροχής υπηρεσιών, που προβλέπεται στις διατάξεις του π.δ. 60/2007 (Α' 64), σε συνδυασµό µε τις διατάξεις των άρθρων 209 και 273 του Κ..Κ. (ν. 3463/2006). Με αιτιολογηµένη απόφαση του δηµοτικού συµβουλίου, η οποία λαµβάνεται µε την απόλυτη πλειοψηφία του συνόλου των µελών, τεκµηριώνεται η αδυναµία εκτέλεσης συγκεκριµένων υπηρεσιών µε ίδια µέσα του δήµου και καθορίζονται, ιδίως, το αντικείµενο των παρεχόµενων υπηρεσιών, η διάρκεια και η περιοχή, εντός της οποίας αυτές παρέχονται.» Στην παρούσα συνεδρίαση το.σ. καλείται να καθορίσει τον τρόπο εκτέλεσης των εργασιών αποκοµιδής και µεταφοράς στο ΧΥΤΑ Μαυροράχης των απορριµµάτων στη.ε. Κουφαλίων για την περίοδο από 01/01/2015 31/12/2015. Η ηµοτική Ενότητα Κουφαλίων αποτελείται από τις παρακάτω κοινότητες: Κοινότητα Πληθυσµός (ΦΕΚ 3465/Β'/28-12-2012) Απόσταση από κοινότητα Κουφαλίων Κουφάλια 8.139 - Ακροπόταµος 630 16 χλµ Καστανάς 596 13 χλµ Πρόχωµα 1.214 11 χλµ Σύνολο.Ε. Κουφαλίων 10.579 Η συνολική έκταση του δήµου Χαλκηδόνος είναι 391.464 στρέµµατα. και από αυτά η.ε. Κουφαλίων καταλαµβάνει 106.128 στρέµµατα. Η κοινότητα Κουφαλίων απέχει από το ΧΥΤΑ της Μαυροράχης 70 χλµ. Σήµερα ο δήµος Χαλκηδόνος έχει στην ιδιοκτησία του, δύο (2) απορριµµατοφόρα, τα οποία δεν επαρκούν αριθµητικά για την κάλυψη των αναγκών όλου του δήµου. Απασχολούνται και θα συνεχίσουν και για το 2015 στην αποκοµιδή των απορριµµάτων στη.ε. Χαλκηδόνας µε οδηγούς και πληρώµατα από το τακτικό προσωπικό του δήµου. Τα συγκεκριµένα απορριµµατοφόρα είναι µικρής χωρητικότητας (10tn), παλαιά, υψηλής κατανάλωσης καυσίµων, ρυπογόνα και παρουσιάζουν συχνά βλάβες µε υψηλό κόστος επισκευής, ενώ οι µέρες εργασίας που ο δήµος στερείται των υπηρεσιών τους δηµιουργεί σοβαρό πρόβληµα στην έγκαιρη και προγραµµατισµένη αποκοµιδή, µε αποτέλεσµα τις διαµαρτυρίες των δηµοτών και τον κίνδυνο της δηµόσιας υγείας ιδίως τους καλοκαιρινούς µήνες. Σε πολλές περιπτώσεις οδηγοί και πληρώµατα εργάστηκαν υπερωριακά και χωρίς επιπλέον πληρωµή προκειµένου να αποµακρυνθούν τα απορρίµµατα και να διασφαλιστεί η δηµόσια υγεία.
Ο δήµος προσπαθώντας να πετύχει τη µέγιστη οικονοµική αποτελεσµατικότητα, στηριζόµενος στο προσωπικό του θα συνεχίσει και το 2015 την αποκοµιδή των απορριµµάτων της συγκεκριµένης ενότητας µε ίδια µέσα. Το προσωπικό της υπηρεσίας καθαριότητας σήµερα έχει ως εξής: ΜΟΝΙΜΟ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ α/α Ονοµατεπώνυµο Ειδικότητα - καθήκοντα 01. ΣΙΒΡΗΣ ΚΥΡΙΑΚΟΣ Ηλεκτρολόγος, χειριστής του καλαθοφόρου 02. ΓΙΑΝΝΑΚΟΥΛΑΣ ΧΡΗΣΤΟΣ Οδηγός 03. ΛΥΤΟΥ ΗΣ ΑΡΓΥΡΙΟΣ Οδηγός 04. ΚΑΒΡΑΚΙ ΗΣ ΚΥΡΙΑΚΟΣ Οδηγός 05. ΧΑΡΙΝΑΣ ΑΓΓΕΛΗΣ Οδηγός 06. ΖΑΦΕΙΡΟΠΟΥΛΟΣ ΑΡΓΥΡΙΟΣ Χειριστής µηχανήµατος έργου (σαρώθρου) 07. ΚΙΡΤΣΟΣ ΣΟΦΙΑΝΟΣ Εργάτης 08. ΜΠΙΤΙΛΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ Εργάτης 09. ΣΤΑΥΡΑΚΑΚΗΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ Εργάτης 10. ΣΙΜΙΛ ΙΜΗΣ ΣΤΥΛΙΑΝΟΣ Εργάτης 11. ΚΟΥΜΠΟΥΡΑΣ ΗΜΗΤΡΙΟΣ Οδηγός 12. ΒΕΡΓΙ ΗΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ Εργάτης 13. ΒΕΛΙΚΗΣ ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΟΣ Εργάτης ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ Ι ΑΧ /Ι ΟΧ α/α Ονοµατεπώνυµο Ειδικότητα 01. ΓΚΟΡΤΣΙΛΑΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ Ηλεκτρολόγος 02. ΝΙΚΟΛΑΪ ΗΣ Α ΑΜΑΝΤΙΟΣ Οδηγός 03. ΣΥΜΕΩΝΙ ΗΣ ΛΕΩΝΙ ΑΣ Εργάτης 04. ΓΕΩΡΓΙΤΣΑΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ Εργάτης 05. ΟΥΚΟΠΟΥΛΟΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ Εργάτης 06. ΠΑΤΣΙ ΗΣ ΣΤΑΥΡΟΣ Εργάτης 07. ΓΙΟΛΚΙ ΟΥ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ Εργάτρια (Ι ΟΧ) 08. ΘΕΟΦΙΛΟΥ ΑΛΕΞΑΝ ΡΑ Εργάτρια (Ι ΟΧ) Υπηρετούν 13 άτοµα µε σχέση εργασίας δηµοσίου δικαίου, 6 µε σχέση εργασίας Ιδιωτικού ικαίου Ορισµένου Χρόνου (Ι ΑΧ) και 2 µε σχέση Ιδιωτικού ικαίου Ορισµένου Χρόνου (Ι ΟΧ). Από αυτούς οι ΣΙΒΡΗΣ ΚΥΡΙΑΚΟΣ & ΓΚΟΡΤΣΙΛΑΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ απασχολούνται ως ηλεκτρολόγοι συντηρητές. Ο ΖΑΦΕΙΡΟΠΟΥΛΟΣ ΑΡΓΥΡΙΟΣ είναι οδηγός σαρώθρου µε απασχόληση κατά κύριο λόγο στη.ε. Αγίου Αθανασίου. Ο ΛΥΤΟΥ ΗΣ ΑΡΓΥΡΙΟΣ απασχολείται ως οδηγός του φορτηγού του δήµου και του σαρώθρου στη Ε Κουφαλίων. Οι ΚΑΒΡΑΚΙ ΗΣ ΚΥΡΙΑΚΟΣ και ΧΑΡΙΝΑΣ ΑΓΓΕΛΟΣ είναι οδηγοί των απορριµµατοφόρων στη.ε. Χαλκηδόνος µε συνοδούς του ΜΠΙΤΙΛΗ ΓΕΩΡΓΙΟ, ΓΕΩΡΓΙΤΣΑ ΑΘΑΝΑΣΙΟ, ΚΙΡΤΣΟ ΣΟΦΙΑΝΟ και ΓΙΟΛΚΙ ΟΥ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ. Στην ανακύκλωση εργάζονται οι ΚΟΥΜΠΟΥΡΑΣ ΗΜΗΤΡΙΟΣ οδηγός, ΒΕΡΓΙ ΗΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ και ΣΥΜΕΩΝΙ ΗΣ ΛΕΩΝΙ ΑΣ ως συνοδοί. Ο ΝΙΚΟΛΑΪ ΗΣ Α ΑΜΑΝΤΙΟΣ επέστρεψε πρόσφατα στην εργασία του έπειτα από µακρόχρονη άδεια ασθενείας λόγω σοβαρότατου θέµατος υγείας και είναι ακόµη σε διαδικασία ανάρρωσης. Σε περίπτωση ασθένειας ή κανονικής αδείας ή απουσία για οποιαδήποτε άλλη αιτία το κενό καλύπτεται από το λοιπό προσωπικό της καθαριότητας. Το υπόλοιπο προσωπικό 2 οδηγοί (µε τον ΝΙΚΟΛΑΪ Η Α.) και επτά εργάτες καλύπτουν τις ανάγκες στις 17 κοινότητες του δήµου στο τµήµα της καθαριότητας. Αναλογικά είναι περίπου ένας εργάτης για 4.900 δηµότες και ένας οδηγός για 17.250. Οι εργασίες που διεκπεραιώνουν είναι: καθαριότητα οδών, πάρκων, παιδικών χαρών, αύλειων χώρων σχολείων, καθαριότητα περιµετρικά των κάδων απορριµµάτων, άδειασµα µικρών καλαθιών απορριµµάτων από τα πάρκα και παιδικές χαρές, καθαριότητα περιµετρικά των στάσεων και καθαρισµός αυτών, καθαριότητα στις λαϊκές αγορές, αντικατάσταση κάδων και επισκευή τους όπου είναι δυνατόν (ρόδες καπάκια), αποµάκρυνση παράνοµων διαφηµιστικών αφισών και πανό, περισυλλογή και ταφή αδέσποτων νεκρών ζώων. Οι εργασίες που διεκπεραιώνουν, λόγω έλλειψης εργατικού προσωπικού του δήµου στις άλλες υπηρεσίες (π.χ. στην υπηρεσία πρασίνου υπηρετούν µόνο 3 εργάτες), επεκτείνονται στο κόψιµο και ράντισµα άγριων χόρτων στις άκρες των δρόµων, περιποίηση των χώρων πρασίνου (κούρεµα γκαζόν, κλάδευση θάµνων και καλλωπιστικών δέντρων, ραντίσµατα, άρδευση και λίπανση), το κόψιµο γέρικων ή επικίνδυνων δέντρων και κλαδιών, συντήρηση παιδικών χαρών, αποκατάσταση φθορών στο οδόστρωµα, ελαιοχρωµατισµοί δηµοτικών κτιρίων και σχολείων, αποχιονισµοί κλπ.
Από τα παραπάνω αναφερθέντα είναι φανερό ότι ο δήµος στην περίπτωση που αποφασίσει να προχωρήσει στην αποκοµιδή των απορριµµάτων στη.ε. Κουφαλίων απασχολώντας το υπάρχον προσωπικό θα υπάρξει σοβαρό πρόβληµα στις λοιπές καθηµερινές και απαραίτητες υπηρεσίες καθαριότητας προς τους δηµότες. Στα συνοδευτικά κείµενα της παρούσας εισήγησης υπάρχει: α) η µελέτη της υπηρεσίας σχετικά µε το κόστος της αποκοµιδής µε την προµήθεια και χρήση ιδιόκτητων απορριµµατοφόρων το οποίο εκτιµάται σε 324.795,00 ανά έτος και β) η µελέτη δηµοπράτησης που έχει συντάξει η υπηρεσία καθαριότητας για την «Αποκοµιδή των απορριµµάτων στην δηµοτική ενότητα Κουφαλίων του δήµου Χαλκηδόνος για την περίοδο από 01/01/2015 µέχρι και 31/12/2015» µε ενδεικτικό προϋπολογισµό 250.521,00. Από τα όσα αναφέρθηκαν παραπάνω η προµήθεια και χρήση απορριµµατοφόρων στη.ε. Κουφαλίων, τα οποία σήµερα δεν υπάρχουν στο στόλο του δήµου αλλά και δεν υπάρχουν τα χρήµατα για την προµήθεια τους, είναι λιγότερο συµφέρουσα οικονοµικά από την ανάθεση σε ιδιώτη. Επίσης υπάρχει αντικειµενική αδυναµία για την εξεύρεση του αναγκαίου προσωπικού (οδηγοί και συνοδοί) για την αποκοµιδή των απορριµµάτων µε ίδια µέσα, λόγω της απαγόρευσης των προσλήψεων τακτικού προσωπικού αλλά και της οικονοµικής κατάστασης του δήµου που δεν του επιτρέπει να καλύψει τις επιπλέον δαπάνες µισθοδοσίας. Σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 61 του Ν.3979/2011 «Με αιτιολογηµένη απόφαση του δηµοτικού συµβουλίου, η οποία λαµβάνεται µε την απόλυτη πλειοψηφία του συνόλου των µελών, τεκµηριώνεται η αδυναµία εκτέλεσης συγκεκριµένων υπηρεσιών µε ίδια µέσα του δήµου και καθορίζονται, ιδίως, το αντικείµενο των παρεχόµενων υπηρεσιών, η διάρκεια και η περιοχή, εντός της οποίας αυτές παρέχονται.». Επίσης στο άρθρο 61, παρ. 1 του Ν.3979/2011 προβλέπεται: «Για την παροχή συγκεκριµένων υπηρεσιών συλλογής και µεταφοράς στερεών αποβλήτων και ανακυκλώσιµων υλικών, καθαριότητας κοινόχρηστων χώρων και δηµοτικών κτιρίων, ακολουθείται η διαδικασία για τη σύναψη δηµόσιων συµβάσεων παροχής υπηρεσιών, που προβλέπεται στις διατάξεις του π.δ. 60/2007 (Α 64), σε συνδυασµό µε τις διατάξεις των άρθρων 209 και 273 του Κ..Κ. (ν. 3463/2006).» Θα πρέπει εποµένως το.σ. να αποφασίσει στην παρούσα συνεδρίαση για τον τρόπο εκτέλεσης εργασιών «Αποκοµιδή απορριµµάτων και µεταφορά τους στο ΧΥΤΑ Μαυροράχης στη δηµοτική ενότητα Κουφαλίων του δήµου Χαλκηδόνος για την περίοδο από 01/01/2015 έως και 31/12/2015» µε ανοιχτό, δηµόσιο, διεθνή διαγωνισµό σύµφωνα µε τις διατάξεις: του ηµοτικού και Κοινοτικού Κώδικα (Ν.3463/2006) του Ν.3852/2010 Νέα Αρχιτεκτονική της Τοπικής Αυτοδιοίκησης του Ν.3979/2011 Ηλεκτρονική διακυβέρνηση και άλλες διατάξεις του Π.. 28/80 των σχετικών Νόµων και Π.. που εναρµόνισαν την Εθνική Νοµοθεσία µε το Κοινοτικό ίκαιο (Π..60/2007, τις οδηγίες 2004/18/ΕΚ όπως τροποποιήθηκε µε τις 2005/51/ΕΚ και 2005/75/ΕΚ) της ΚΥΑ ΗΠ/50910/2727/03 (ΦΕΚ 190913/Β /22-12-03) Περί διαχείρισης στερεών αποβλήτων. Στη συνέχεια οι ακριβείς όροι των τευχών δηµοπράτησης θα εγκριθούν από την Οικονοµική Επιτροπή του ήµου Χαλκηδόνος.». Στην συνέχεια ο Πρόεδρος.Σ. κάλεσε το.σ. να αποφασίσει σχετικά. Ο κ.κυριακίδης Φώτιος αρχηγός της ελάσσονος αντιπολίτευσης είπε ότι, η παράταξή του δεν θα ψηφίσει το θέµα διότι απουσιάζει από την εισήγηση της διοίκησης η πολιτική θεώρηση, η προοπτική και οι προτάσεις για µείωση του κόστους της αποκοµιδής των απορριµµάτων. Ο κ. Μωϋσίδης Σάββας αρχηγός της β ελάσσονος αντιπολίτευσης είπε ότι, αµφισβητεί ευθέως όσα είπε ο κος Αντιδήµαρχος, και θεωρεί εσκεµµένες τις προτάσεις του, προκειµένου ν αποδείξει ότι η αποκοµιδή από τον ήµο µε ίδια µέσα, µας κοστίζει περισσότερο από εργολάβο. Η ζωή και οι αριθµοί απέδειξαν ότι η αποκοµιδή των απορριµµάτων πρέπει να είναι αποκλειστική αρµοδιότητα των ήµων. εν ψηφίζω το θέµα. Το δηµοτικό συµβούλιο κατόπιν διαλογικής συζήτησης και λαµβάνοντας υπόψη: - την εισήγηση του Αντιδηµάρχου - Την αρ.34/2014 µελέτη της Τεχνικής Υπηρεσίας του ήµου - Την αδυναµία αποκοµιδής των απορριµµάτων του ήµου στην.ε. Κουφαλίων µε ίδια µέσα
Α π ο φ α σ ί ζ ε ι Κ Α Τ Α Π Λ Ε Ι Ο Ψ Η Φ Ι Α Με δεκαεννέα (19) δηµοτικούς συµβούλους που ψήφισαν ΥΠΕΡ και έξι (6) δηµοτικούς συµβούλους που ψήφισαν ΚΑΤΑ της εισήγησης του Αντιδηµάρχου και συγκεκριµένα οι κ.κ. Κυριακίδης Φώτιος, Μηντζαρίδης Μηνάς, Γκόλφου Ελευθερία, ουλγερίδης Κων/νος, Αλεκάκης Ιωάννης και Μωϋσίδης Σάββας 1) Καθορίζει τον τρόπο εκτέλεσης των εργασιών για την «Αποκοµιδή απορριµµάτων και µεταφορά τους στο ΧΥΤΑ Μαυροράχης στη ηµοτική Ενότητα Κουφαλίων του ήµου Χαλκηδόνος για την περίοδο από 01/01/2015 έως και 31/12/2015», µε ανοιχτό, δηµόσιο, διεθνή διαγωνισµό, µε βάση την τεχνικοοικονοµικά συµφερότερη προσφορά 2) Εγκρίνει την υπ.αρ.34/2014 µελέτη της Τεχνικής Υπηρεσίας του ήµου µας για την εκτέλεση των εργασιών για την «Αποκοµιδή απορριµµάτων και µεταφορά τους στο ΧΥΤΑ Μαυροράχης στη ηµοτική Ενότητα Κουφαλίων του ήµου Χαλκηδόνος για την περίοδο από 01/01/2015 έως και 31/12/2015», ενδεικτικού προϋπολογισµού 250.521,00 ευρώ µε το ΦΠΑ, µε ανοιχτό, δηµόσιο, διεθνή διαγωνισµό, µε βάση την τεχνικο-οικονοµικά συµφερότερη προσφορά, σύµφωνα µε τις διατάξεις: του ηµοτικού και Κοινοτικού Κώδικα (Ν.3463/2006) του Ν.3852/2010 Νέα Αρχιτεκτονική της Τοπικής Αυτοδιοίκησης του Ν.3979/2011 Ηλεκτρονική διακυβέρνηση και άλλες διατάξεις του Π.. 28/80 των σχετικών Νόµων και Προεδρικών ιαταγµάτων που εναρµόνισαν την Εθνική Νοµοθεσία µε το Κοινοτικό ίκαιο (Π.. 60/2007, τις οδηγίες 2004/18/ΕΚ όπως τροποποιήθηκε µε τις 2005/51/ΕΚ και 2005/75/ΕΚ) της ΚΥΑ ΗΠ/50910/2727/03 (ΦΕΚ 190913/Β /22-12-03) Περί διαχείρισης στερεών αποβλήτων 3) Εξουσιοδοτεί την Οικονοµική Επιτροπή για την σύνταξη των όρων των τευχών δηµοπράτησης Η παρούσα απόφαση πήρε αύξοντα αριθµό 184/2014 Ύστερα από τα παραπάνω συντάχθηκε το παρόν πρακτικό και υπογράφεται όπως παρακάτω. Ο Π ρ ό ε δ ρ ο ς Τ α µ έ λ η (υπογραφή) (υπογραφές) Σωστό απόσπασµα Ο ήµαρχος ΙΩΑΝΝΗΣ ΤΣΟΥΚΝΙ ΑΣ