ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Θεσ/νίκη 15/12/2005 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ Αριθ. Πρωτ: 10288 ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΓΕΩΡΓΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ Γραφείο Διευθυντού ΠΡΟΣ: Π.Δ. Ταχ. Δ/νση: Ναυαρίνου 28 & Καραολή ΤΚ 551 31 ` Πληροφορίες: Τηλ: 409-580,522,516, FAX:409-521 ΘΕΜΑ: «Πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για την υποβολή φακέλων υποψηφιότητας προς Ένταξη στo καθεστώς ενίσχυσης του Μέτρου 4.1 του ΠΕΠ Κεντρικής Μακεδονίας «Επενδύσεις στις Γεωργικές Εκμεταλλεύσεις κύριας παραγωγικής κατεύθυνσης φυτικής παραγωγής» Α Π Ο Φ Α Σ Η Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΤΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ Έχοντας υπόψη : 1. Το Ν.Δ. 131/1974 «περί παροχής οικονομικών ενισχύσεων εις την γεωργική, κτηνοτροφική, δασική και αλιευτική παραγωγή» (Α 320), που τροποποιήθηκε με τις διατάξεις του ν. 1409/1983 «Τροποποίηση και συμπλήρωση των διατάξεων του ν.δ. 131/1974 περί παροχής οικονομικών ενισχύσεων εις τη γεωργική, κτηνοτροφική, δασική και αλιευτική παραγωγή και άλλες διατάξεις» (Α 199), με τις διατάξεις του άρθρου 11 του ν. 2512/1997 «Ρύθμιση συνταξιοδοτικών θεμάτων στρατιωτικών και άλλες διατάξεις» (Α 138), με τις διατάξεις της παραγράφου 10 του άρθρου 39 του ν. 2065/1992 «Αναμόρφωση της άμεσης φορολογίας και άλλες διατάξεις» (Α 113) και τις διατάξεις του ν. 2945 (ΦΕΚ 223/Α/01) «περί εθνικού συστήματος προστασίας της αγροτικής δραστηριότητας και άλλες ρυθμίσεις θεμάτων αρμοδιότητας του Υπουργού Γεωργίας».
2. Το Άρθ. 29 Α του Ν. 1558/1985 «Κυβέρνηση και Κυβερνητικά Όργανα (ΦΕΚ 137/85 τ. Α), όπως συμπληρώθηκε με το Άρθ. 27 του Ν. 2081/92 ( ΦΕΚ 38/97 τ. Α) 3. Το Ν. 2503/97 «Διοίκηση, Οργάνωση, Στελέχωση Περιφέρειας κ.λ.π.» 4. Το ν. 2601/1998 «Ενισχύσεις ιδιωτικών επενδύσεων», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με τον ν. 3299/2005. 5. Το Ν. 2860/2000 (ΦΕΚ 251/2000 τ. Α) «περί διαχείρισης, παρακολούθησης και ελέγχου του ΚΠΣ και άλλες διατάξεις». 6. Τον καν. (ΕΚ) 1257/99 του Συμβουλίου, όπως ισχύει με την εφαρμογή των διατάξεων των κανονισμών 817/99 και 2603/99 της Επιτροπής. 7. Τον Καν. (ΕΚ) 1260/99 του Συμβουλίου, όπως ισχύει με την εφαρμογή των διατάξεων των καν. 1685/00, 438/01 και 448/01 της Επιτροπής. 8. Τους καν. (ΕΟΚ) 1906/90, 1907/90, 2092/91, 2081/92, 2082/92, 1804/99, που αναφέρονται στους βιολογικούς τρόπους παραγωγής γεωργικών προϊόντων και τροφίμων, καθώς και την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων και της ονομασίας προέλευσης. 9. Τον καν (ΕΚ) 1159/000, σχετικά με τις δράσεις πληροφόρησης και δημοσιότητας που πρέπει να λαμβάνονται για τις ενέργειες που συγχρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία. 10. Τις κοινοτικές κατευθυντήριες γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις στον Τομέα της Γεωργίας (2000/C/28/02) 11. Το ΠΕΠ Κ. Μακεδονίας 2000 2006, όπως έχει εγκριθεί και ισχύει, κυρίως τα μέτρα που αφορούν την αγροτική ανάπτυξη και τις επενδύσεις στις γεωργικές εκμεταλλεύσεις, όπως αυτά προβλέπονται στον Άξονα 4 «Αγροτική Ανάπτυξη» και συγκεκριμένα το μέτρο 4.1. 12. Την αριθ. 637/2005(αρ. πρωτ. 11841/20/10/2005) ΚΥΑ των Υπουργών Εσ.Δ,Δ.Α., Εθ. Ο. & Οικ., και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, «Καθεστώτα Ενίσχυσης του Γ ΚΠΣ 2000-06 για Επενδύσεις στις γεωργικές Εκμεταλλεύσεις, σύμφωνα με την οποία θα αναληφθούν νομικές δεσμεύσεις έναντι των δικαιούχων ενισχύσεων, που βαρύνουν το πρόγραμμα των Δημοσίων επενδύσεων ύψους 20.000.000 για το μέτρο 4.1. Οι ανειλημμένες νομικές δεσμεύσεις, των προηγουμένων εφαρμογών του μέτρου σύμφωνα με την 451/01 και 532/03 ΚΥΑ, που έχουν αναληφθεί πριν την υπογραφή της 637/2005 ΚΥΑ, εξακολουθούν να ισχύουν, εφαρμοζόμενες σύμφωνα με τις μεταβατικές διατάξεις του άρθρου 56 της ανωτέρω ΚΥΑ» 13. Τις αριθ. 609/05 ΚΥΑ σχετικά με το καθεστώς ενίσχυσης του άξονα 3 ( Νέοι Γεωργοί), καθώς και την 505/02 ΚΥΑ για τα καθεστώτα ενίσχυσης των ΟΠΑΑΧ του ΠΕΠ Κεντρικής Μακεδονίας 14. Την αριθ. 14686/14-12-2005 Απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «Πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για την 4 η περίοδο υποβολής φακέλου υποψηφιότητας.» με την οποία κατανέμονται κατά Επιχειρησιακό Περιφερειακό Πρόγραμμα, οι πιστώσεις μέχρι του ορίου των οποίων δύναται να αναληφθούν νομικές δεσμεύσεις έναντι των τελικών αποδεκτών, για το μέτρο 1 του Άξονα 1 του Επιχειρησιακού Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης Ανασυγκρότησης Υπαίθρου 2000 2006».
15. Την αριθ. 3360/ 13-4-2005 Απόφαση Ένταξης της Πράξης, του μέτρου 4.1 του ΠΕΠ Κ. Μακεδονίας, με την οποία προβλέπεται το ύψος της δημόσιας δαπάνης μέχρι του οποίου μπορούν να αναληφθούν νομικές δεσμεύσεις για το μέτρο 4.1 του ΠΕΠ Κ. Μακεδονίας. 16. Το ΠΔΕ, και τη ΣΑΕ 082/3, που βαρύνουν οι αντίστοιχες πράξεις των μέτρων του ΠΕΠ. 17. Την αριθ. 10287/15-12-2005 Απόφαση του Γ.Γ. της Π.Κ.Μ. περί Καθορισμού Περιόδων εφαρμογής των προγραμμάτων του ΠΕΠ. Κ.Μ. Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ο Υ Μ Ε Καλούμε όλους τους ενδιαφερόμενους που επιθυμούν να ενταχθούν στο Μέτρο 4.1 «Επενδύσεις στις Γεωργικές Εκμεταλλεύσεις κύριας κατεύθυνσης Φυτικής Παραγωγής», να υποβάλουν σχετικό φάκελο υποψηφιότητας ( σε δύο αντίγραφα και ηλεκτρονική μορφή) στις Διευθύνσεις Γεωργίας ή Αγροτικής Ανάπτυξης του νομού του τόπου μόνιμης κατοικίας τους εφόσον πρόκειται για φυσικό πρόσωπο και της έδρας του υποψηφίου εφόσον είναι νομικό πρόσωπο. Η προθεσμία υποβολής αρχίζει την 27-12-2005 και λήγει την 15-3-2006. 1. ΚΑΘΕΣΤΩΤΑ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ Στην Απόφαση μας αυτήν περιλαμβάνεται το εξής καθεστώς ενίσχυσης: Μέτρο 4.1 του ΠΕΠ Κεντρικής Μακεδονίας 2000 2006 1. Ενίσχυση επενδύσεων σε γεωργικές εκμεταλλεύσεις για επενδύσεις κυρίως στη φυτική παραγωγή που εμφανίζουν ενδείξεις βιωσιμότητας. (Μία εκμετάλλευση νοείται ότι πραγματοποιεί επενδύσεις κυρίως στη φυτική παραγωγή εφόσον το ύψος των προβλεπόμενων επενδύσεων στον τομέα αυτόν υπερβαίνει το 50% του συνολικού ύψους των επενδύσεων του Σχεδίου Βελτίωσης.) 2. ΣΤΟΧΟΙ ΤΩΝ ΚΑΘΕΣΤΩΤΩΝ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ α) Στόχος του καθεστώτος ενίσχυσης του μέτρου 4.1 του ΠΕΠ, είναι η αειφόρος ανάπτυξη του γεωργικού τομέα με σκοπό τη βελτίωση της οικονομικής κατάστασης και των συνθηκών διαβίωσης, εργασίας και παραγωγής των κατοίκων της υπαίθρου και ιδίως των γεωργών και των οικογενειών τους, σε συνδυασμό με τα εθνικά μέτρα. 3. ΠΗΓΕΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ
Οι ενισχύσεις στα πλαίσια του καθεστώτος ενισχύσεων της 637/05 ΚΥΑ, αποτελούν δημόσια δαπάνη που συγχρηματοδοτείται από το ΕΓΤΠΕ-Π τμήμα Προσανατολισμού και εθνικούς πόρους, ενώ προβλέπεται και η ιδιωτική συμμετοχή των δικαιούχων των ενισχύσεων. Η αποστολή του Ταμείου Προσανατολισμού και Εγγυήσεων Τμήμα Προσανατολισμού, είναι η εξής: «Καθιέρωση της σχέσης μεταξύ πολυλειτουργικής γεωργίας και ιδιαίτερης περιοχής. Ενδυνάμωση και στήριξη της ανταγωνιστικότητας της γεωργίας ως δραστηριότητας κλειδί των αγροτικών περιοχών. Διευκόλυνση της συγκράτησης του πληθυσμού στις αγροτικές ζώνες, διαφύλαξη και βελτίωση του περιβάλλοντος, του τοπίου και της κληρονομιάς.» Το ποσοστό της συγχρηματοδότησης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Προσανατολισμού και Εγγυήσεων Τμήμα Προσανατολισμού ανέρχεται στο 35% του συνολικού κόστους, όπως καθορίζεται στο άρθρο 47 του καν. (ΕΚ) 1257/99 και τα 29 και 30 του καν(εκ) 1260/99. Η συνολική δημόσια δαπάνη εγγράφεται στη ΣΑΕΠ 0083/3 του ΠΕΠ Κ. Μακεδονίας για το καθεστώς ενίσχυσης του άξονα 4. 4. ΔΙΑΘΕΣΙΜΕΣ ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ Μέτρο 4.1 του ΠΕΠ Κ. Μακεδονίας. Η δημόσια δαπάνη ανέρχεται σε 20.000.000 EURO για ενισχύσεις επενδύσεων σε Γεωργικές Εκμεταλλεύσεις κύριας κατεύθυνσης φυτικής παραγωγής με ενδείξεις οικονομικής βιωσιμότητας. 5. ΟΡΟΙ ΚΑΙ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΕΝΤΑΞΗΣ Α. ΓΕΩΡΓΙΚΕΣ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΕΙΣ ΦΥΤΙΚΗΣ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ΟΙ ΟΠΟΙΕΣ ΕΜΦΑΝΙΖΟΥΝ ΕΝΔΕΙΞΕΙΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΒΙΩΣΙΜΟΤΗΤΑΣ. Α1. ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑΣ ΔΙΚΑΙΟΥΧΩΝ Α1.1. ΓΕΝΙΚΑ ( Άρθ. 4, ΚΥΑ 637/05) Δικαιούχοι του καθεστώτος ενίσχυσης μπορούν να κριθούν φυσικά και νομικά πρόσωπα εφόσον: Κατά περίπτωση προσώπου συντρέχουν οι προϋποθέσεις των Άρθ. 5 και 6 της 637/05 ΚΥΑ αντίστοιχα. Είναι νόμιμοι κάτοχοι και αρχηγοί γεωργικής εκμετάλλευσης, η οποία πληροί τις προϋποθέσεις του Άρθρου 8 και εμφανίζεται με μία από τις μορφές του Άρθρου 7
Στα πλαίσια εγκεκριμένου Σχεδίου Βελτίωσης / Τεχνικοοικονομικής μελέτης πραγματοποιούν επενδύσεις, που πληρούν τις προϋποθέσεις των Άρθρων 10 έως 13. Για την ένταξη τους στο καθεστώς ενισχύσεων θα πρέπει να τηρηθούν οι διαδικασίες και προϋποθέσεις όπως ορίζονται στα Άρθρα 14 έως και 28 Αναλαμβάνουν τις δεσμεύσεις του Άρθρου 9. Α1.1.1 Φυσικά πρόσωπα. (Άρθ. 5, ΚΥΑ 637/05) Το φυσικό πρόσωπο για να κριθεί δικαιούχος πρέπει να πληροί τις εξής προϋποθέσεις. είναι ενήλικο άτομο κατά την ημερομηνία υποβολής του φακέλου και δεν έχει συμπληρώσει το 65 ο έτος της ηλικίας του κατά την ημερομηνία έκδοσης της οριστικής απόφασης ένταξης στο μέτρο. Είναι γεωργός κατά την έννοια του παραρτήματος Ι της 637/05 ΚΥΑ κατά την ημερομηνία υποβολής του φακέλου υποψηφιότητας. διαθέτει επαρκή επαγγελματική ικανότητα, κατά την ημερομηνία υποβολής του φακέλου υποψηφιότητας. Εξαιρούνται οι νέοι γεωργοί κατά την έννοια του Μέτρου 3.1 του ΕΠΑΑΥ, οι οποίοι έχουν εγκατασταθεί στη γεωργική τους εκμετάλλευση μετά τις 7-5-2001 και δεν έχουν συμπληρώσει πενταετία από την α εγκατάσταση τους. Αυτοί οι υποψήφιοι θα πρέπει να αποκτήσουν την επαγγελματική τους ικανότητα ( κατά την έννοια της ΚΥΑ ) όπως ορίζεται στην ατομική απόφαση ένταξη τους στο μέτρο 4.1. Α1.1.2 Νομικά πρόσωπα (Άρθ. 6, ΚΥΑ 637/05). Το Νομικό πρόσωπο για να κριθεί δικαιούχος πρέπει να πληροί τις εξής προϋποθέσεις: να έχει νομική μορφή Α.Ε, Ε.Π.Ε, Ε.Ε, Ο.Ε, όπως οι έννοιες τους ορίζονται στο Εμπορικό Δίκαιο από τη συστατική πράξη του, να προκύπτει ότι έχει ως κύρια δραστηριότητα την άσκηση της γεωργίας. να είναι κάτοχος γεωργικής εκμετάλλευσης, την οποία αξιοποιεί κατά την τελευταία τριετία και από την οποία αντλεί τουλάχιστο το 50% των συνολικών του εισοδημάτων. ο νόμιμος εκπρόσωπος ή άλλο πρόσωπο διαθέτει επαρκή επαγγελματική ικανότητα. Στο πρόσωπο αυτό ανατίθεται η ευθύνη υλοποίησης του επενδυτικού σχεδίου και είναι υπόλογος έναντι του Τελικού Δικαιούχου του μέτρου. η γεωργική του εκμετάλλευση να βρίσκεται στην ευρύτερη περιοχή της έδρας του νομικού προσώπου. Δεν μπορούν να κριθούν δικαιούχοι νομικά πρόσωπα υπό σύσταση, εκτός εάν πρόκειται για πρόσωπα που υποβάλλουν φακέλους
υποψηφιότητας στα πλαίσια Εκμεταλλεύσεων Συνεργασίας σε Επίπεδο Εκμετάλλευσης. Α1.1.3 Μορφές Γεωργικών Εκμεταλλεύσεων. Οι Γεωργικές εκμεταλλεύσεις που δύνανται να ενταχθούν στο καθεστώς ενίσχυσης εκτός από τις προϋποθέσεις επιλεξιμότητας που πρέπει να πληρούν και αναφέρονται στην παράγραφο Α2, πρέπει να εμφανίζονται με μία από τις ακόλουθες μορφές. Γεωργικές Εκμεταλλεύσεις Φυσικών Προσώπων. Γεωργικές Εκμεταλλεύσεις νομικών Προσώπων Α.Ε, Ε.Π.Ε, Ε.Ε, Ο.Ε. Εκμεταλλεύσεις συνεργασίας σε επίπεδο εκμετάλλευσης. Πρόκειται για νομικά πρόσωπα που προκύπτουν από τη μερική ή ολική συγχώνευση γεωργικών εκμεταλλεύσεων φυσικών προσώπων, με την πλειοψηφία του εταιρικού ή μετοχικού τους κεφαλαίου να ανήκει σε φυσικά πρόσωπα που πληρούν τις προϋποθέσεις επιλεξιμότητας φυσικών προσώπων που αναφέρθηκαν παραπάνω. Το νομικό πρόσωπο που θα προκύψει ύστερα από τη συγχώνευση θα πρέπει να πληροί τις παρακάτω προϋποθέσεις: να έχει νομική μορφή Α.Ε, Ε.Π.Ε, Ε.Ε, Ο.Ε, όπως οι έννοιες τους ορίζονται στο Εμπορικό Δίκαιο από τη συστατική πράξη του, να προκύπτει ότι έχει ως κύρια δραστηριότητα την άσκηση της γεωργίας. ο νόμιμος εκπρόσωπος ή άλλο πρόσωπο διαθέτει επαρκή επαγγελματική ικανότητα. Στο πρόσωπο αυτό ανατίθεται η ευθύνη υλοποίησης του επενδυτικού σχεδίου και είναι υπόλογος έναντι του Τελικού Δικαιούχου του μέτρου. η γεωργική του εκμετάλλευση να βρίσκεται στην ευρύτερη περιοχή της έδρας του νομικού προσώπου. Να είναι νόμιμος κάτοχος γεωργικής εκμετάλλευσης Να πραγματοποιεί επενδύσεις στα πλαίσια του Σχεδίου Βελτίωσης Να αναλάβει τις δεσμεύσεις του άρθρου 9 της 637/05 ΚΥΑ Να τηρεί τις λοιπές προϋποθέσεις της 637/05 ΚΥΑ. Οι νέοι Γεωργοί κατά την έννοια του μέτρου 3.1 του ΕΠΑΑ-ΑΥ 2000-06 μπορούν να λαμβάνουν μέρος στις εκμεταλλεύσεις συνεργασίας υπό τους ακόλουθους όρους Να τηρούνται οι δεσμεύσεις που έχουν αναληφθεί σύμφωνα με τα άρθρα 15 και 16 της ΚΥΑ 609/05 που αφορούν το πρόσωπο του Νέου γεωργού και στην εκμετάλλευση του στο σύνολο τους. Η επίτευξη των ποιοτικών στόχων καθώς και των ελαχίστων προϋποθέσεων σε ότι αφορά το περιβάλλον, την υγιεινή και την καλή διαβίωση των ζώων, όπως ισχύουν κάθε φορά, θα πρέπει να πραγματοποιούνται από την εκμετάλλευση συνεργασίας, μέσα στο χρονικό διάστημα που προβλέπεται στην απόφαση ένταξης κάθε εταίρου νέου Γεωργού.
Η επίτευξη του επιπέδου βιωσιμότητας και των ποιοτικών στόχων του σχεδίου δράσης σύμφωνα με το οποίο δεσμεύτηκαν και ενισχύθηκαν, θα πρέπει να αποδεικνύεται αναλογικά ( με βάση το ποσοστό εταιρικής συμμετοχής τους στο νομικό πρόσωπο), επίσης εντός του ανωτέρω χρονικού διαστήματος. Α2. ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑΣ ΤΩΝ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΕΩΝ (Άρθ. 8, ΚΥΑ 637/05). Η γεωργική εκμετάλλευση, για να αποτελέσει αντικείμενο ενίσχυσης στα πλαίσια των καθεστώτων της παρούσης θα πρέπει να πληροί τις εξής προϋποθέσεις: να βρίσκεται ( στο σύνολο της) στα όρια της ευρύτερης περιοχής του τόπου μόνιμης κατοικίας ή έδρας του δικαιούχου, με εξαίρεση τις εκμ/σεις των μετακινούμενων κτηνοτρόφων. να πληροί τα ελάχιστα κριτήρια σε ότι αφορά το περιβάλλον, την υγιεινή και την καλή διαβίωση των ζώων με εξαίρεση τους νέους γεωργούς κατά την έννοια του μέτρου 3.1 που εγκαταστάθηκαν στη γεωργική τους εκμετάλλευση μετά την 7 η /5/2001 και δεν έχουν συμπληρώσει πενταετία από την εγκατάσταση τους.. να καταδεικνύεται, μέσα από τους υπολογισμούς του Σχεδίου Βελτίωσης ή της Τεχνοοικονομικής Μελέτης, η οικονομική της βιωσιμότητα κατά περίπτωση προσώπου ως ακολούθως: Γεωργική Εκμετάλλευση Φυσικού Προσώπου: Η Γεωργική Εκμετάλλευση κατέχει μια από τις ακόλουθες θέσεις: φθίνουσα με προοπτικές ανάκαμψης εν δυνάμει βιώσιμη. βιώσιμη μη ανταγωνιστική βιώσιμη Ανταγωνιστική Γεωργική Εκμετάλλευση Νομικού Προσώπου: Η Γεωργική Εκμετάλλευση πληροί τις ακόλουθες προϋποθέσεις: Ελάχιστο Μέγεθος 1 ΜΑΕ. Κερδοφορία στην υφιστάμενη κατάσταση. (θετικό καθαρό αποτέλεσμα) Κατά παρέκκλιση των ανωτέρω ενισχύονται στα πλαίσια της παρούσας και γεωργικές εκμεταλλεύσεις που δεν πληρούν τις ανωτέρω προϋποθέσεις οικονομικής βιωσιμότητας, εφόσον ο κάτοχος τους είναι νέος γεωργός κατά την έννοια του Μέτρου 3.1 του ΕΠΑΑ-Υ, έχει εγκατασταθεί στη γεωργική του εκμετάλλευση μετά τις 7/5/2001, και δεν έχει συμπληρώσει πενταετία από την πρώτη εγκατάστασή του. Στην περίπτωση αυτή θα πρέπει να καταδεικνύεται
μέσα από τους υπολογισμούς του Σχεδίου Βελτίωσης η βελτίωση της οικονομικής κατάστασης της εκμετάλλευσης, σύμφωνα με το εγκεκριμένο σχέδιο δράσης του. Α3. ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑΣ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ (Άρθ. 10, ΚΥΑ 637/05) Για να ενισχυθούν οι επενδύσεις στα πλαίσια των καθεστώτων της παρούσας πρέπει να συντρέχουν οι εξής προϋποθέσεις: α) να προβλέπονται στο σχέδιο Βελτίωσης κατά περίπτωση προσώπου και να ανήκουν στην κατηγορία των επιλέξιμων δαπανών των μέτρων. β) να μην προβλέπεται αύξηση της παραγωγής προϊόντων που αντιμετωπίζουν προβλήματα διάθεσης στην αγορά, ενώ ταυτόχρονα σε κάθε περίπτωση θα λαμβάνονται υπόψη οι τυχόν περιορισμοί της παραγωγής ή τα όρια της κοινοτικής στήριξης, στα πλαίσια της ΚΟΑ. γ) να επιδιώκουν και να επιτυγχάνουν έναν τουλάχιστον από τους εξής ειδικούς στόχους: i. μείωση του κόστους παραγωγής. ii. Αύξηση ή αναδιάταξη της παραγωγής σε προϊόντα που δεν αντιμετωπίζουν προβλήματα διάθεσης. iii. Βελτίωση της ποιότητας των παραγόμενων προϊόντων. iv. Διαφύλαξη και βελτίωση του φυσικού περιβάλλοντος και των συνθηκών καλής και υγιεινής διαβίωσης των ζώων με τις εξαιρέσεις της ανωτέρω διατάξεως. v. Προώθηση της διαφοροποίησης των δραστηριοτήτων στη Γ.Ε. που θα συνδέονται με την παραγωγή, μεταποίηση, και εμπορία γεωργικών ή κτηνοτροφικών προϊόντων. δ) να επιδιώκουν και να επιτυγχάνουν κατά περίπτωση προσώπου έναν τουλάχιστον από τους ακόλουθους στρατηγικούς στόχους μέσω της υλοποίησης ενός τουλάχιστον των προαναφερθέντων ειδικών στόχων Γεωργικές εκμεταλλεύσεις Φυσικών Προσώπων: Βελτίωση του επιπέδου οικονομικής βιωσιμότητας Αύξηση του οικογενειακού Γεωργικού Εισοδήματος (ΟΓΕ), κατ ελάχιστον 10% χωρίς μείωση των συνολικών ΜΑΕ της εκμετάλλευσης Αύξηση των συνολικών ΜΑΕ της εκμετάλλευσης, κατά 50% τουλάχιστον χωρίς μείωση του (ΟΓΕ) ή Διατήρηση του ΟΓΕ ανά ΜΑΕ (Μόνο στις περιπτώσεις επενδύσεων για διαφύλαξη και προστασία του περιβάλλοντος, των συνθηκών υγιεινής και καλής διαβίωσης των ζώων, με προσαρμογή της εκμετάλλευσης σε πρότυπα αυστηρότερα των ελαχίστων.)
Γεωργικές Εκμεταλλεύσεις Νομικών Προσώπων.: Βελτίωση του καθαρού αποτελέσματος κατ ελάχιστο 10% χωρίς μείωση των συνολικών ΜΑΕ της εκμετάλλευσης, ή Αύξηση των συνολικών ΜΑΕ της εκμετάλλευσης κατ ελάχιστο 50% και τουλάχιστο διατήρηση θετικού καθαρού αποτελέσματος, ή Διατήρηση θετικού καθαρού αποτελέσματος και των συνολικών ΜΑΕ της εκμετάλλευσης (Μόνο στις περιπτώσεις επενδύσεων για διαφύλαξη και προστασία του περιβάλλοντος, των συνθηκών υγιεινής και καλής διαβίωσης των ζώων, με προσαρμογή της εκμετάλλευσης σε πρότυπα αυστηρότερα των ελαχίστων.) 6. ΠΟΣΑ ΚΑΙ ΠΟΣΟΣΤΑ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ (Άρθ. 13 ΚΥΑ 637/05). Το μέγιστο ύψος των επιλέξιμων δαπανών (συνολικό κόστος) μπορεί να φθάσει: (α) κατά περίπτωση επένδυσης τα ποσά που ορίζονται με απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και τροφίμων. (β) ανά Μονάδα Ανθρώπινης Εργασίας (ΜΑΕ) της εκμετάλλευσης τα 150.000 (γ) ανά εκμετάλλευση το ποσό των: 225.000 για φυσικά πρόσωπα 600.000 για νομικά πρόσωπα ή Εκμεταλλεύσεις Συνεργασίας( Για κάθε μέλος ή μέτοχο τηρούνται τα ανωτέρω όρια του φυσικού προσώπου ). Τα ποσοστά ενίσχυσης διαμορφώνονται όπως στον παρακάτω Πίνακα: Δικαιούχος Νέος γεωργός κατά την έννοια του μέτρου 3.1 του ΕΠΑΑ-ΑΥ, ο οποίος την ημερομηνία έγκρισης του φακέλου υποψηφιότητας του δεν έχει υπερβεί το 40 ο έτος της ηλικίας του και 5ετία από την ημερομηνία πρώτης εγκατάστασης Έδρα / Τόπος μόνιμης κατοικίας Ορεινές και μειονεκτικές Λοιπές περιοχές περιοχές 60% 50% Λοιπά πρόσωπα 50% 40%
Για τους μετακινούμενους κτηνοτρόφους, μονίμους κατοίκους πεδινών περιοχών, λαμβάνονται υπόψη τα ποσοστά που ισχύουν στην περιοχή που πραγματοποιείται η επένδυση. 7. ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ α) Δαπάνες ανέγερσης, επέκτασης ή εκσυγχρονισμού γεωργικών κτισμάτων β) Αγορά νέων μηχανημάτων και εξοπλισμού, συμπεριλαμβανομένου και του λογισμικού ηλεκτρονικών υπολογιστών. γ) Η πρώτη αγορά ζώων. δ) Οι δαπάνες αγοράς αρσενικών ή θηλυκών ζώων βελτιωμένων φυλών, εγγεγραμμένων σε γενεαλογικά μητρώα ή ισοδύναμα βιβλία. ε) Δαπάνες εγγείων βελτιώσεων. στ) Δαπάνες γεωτρήσεων σε απόλυτα αιτιολογημένες και δικαιολογημένες περιπτώσεις, κατασκευής λιμνοδεξαμενών, ομβροδεξαμενών, συστημάτων άρδευσης. ζ) Δαπάνες εγκατάστασης πολυετών φυτειών με εξαίρεση εκείνες των οποίων η εγκατάσταση στον αγρό γίνεται με τη χρήση σπόρου. η) Δαπάνες προμήθειας και εγκατάστασης μηχανημάτων και εξοπλισμού μεταποίησης τυποποίησης εμπορίας της πρωτογενούς παραγωγής της εκμετάλλευσης. θ) Δαπάνες για επενδύσεις προστασίας του περιβάλλοντος καθώς και βελτίωσης των συνθηκών υγιεινής και καλής διαβίωσης των ζώων που αφορούν: i. την επίτευξη προτύπων που είναι διαφορετικά των ελαχίστων σε ότι αφορά το περιβάλλον. ii. την υγιεινή και καλή διαβίωση των ζώων σύμφωνα με τους όρους και προϋποθέσεις που ορίζονται με σχετική απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων. ι) Δαπάνες αμοιβών μηχανικών, συμβούλων τεχνικής στήριξης, σύνταξης των απαιτουμένων μελετών, έκδοσης αδειών και σε ποσοστό μέχρι 12% των υπολοίπων επιλέξιμων επενδυτικών δαπανών του σχεδίου. Ειδικά οι δαπάνες σύνταξης του Σχεδίου Βελτίωσης καθώς και οι δαπάνες προκαταρτικών ενεργειών, όπως αυτές της έκδοσης οικοδομικής άδειας, εκπόνησης των αναγκαίων μελετών κλπ., για να κριθούν επιλέξιμες προς ενίσχυση, εφόσον εγκριθεί το Σ.Β., θα πρέπει να έχουν πραγματοποιηθεί μέχρι ένα έτος πριν από την έγκριση του Σ.Β. ή μετά την προηγούμενη δημοσιοποίηση του προγράμματος. Λεπτομέρειες εφαρμογής και ακριβή
ποσά κατά περίπτωση ορίζονται με Απόφαση του Υπουργού Αγροτικής & Τροφίμων. ια) Αμοιβές συμβολαιογράφου για την μεταβίβαση ή μίσθωση αγροτικών ακινήτων τα οποία αξιοποιούνται στην μελλοντική κατάσταση καθώς επίσης και για τον προσδιορισμό της αντικειμενικής αξίας αγροτεμαχίων όταν η αντικειμενική αξία τους χρησιμοποιείται ως μέσο απόδειξης της ιδίας συμμετοχής. Οι αμοιβές αυτές για να κριθούν επιλέξιμες θα πρέπει να έχουν πραγματοποιηθεί μέχρι και ένα έτος πριν από την έγκριση του Σ.Β. Το συνολικό κόστος που προκύπτει από το άθροισμα των δαπανών του παρόντος εδαφίου και των δαπανών του προηγούμενου εδαφίου (ι) δεν θα πρέπει να ξεπερνά το 12% του συνολικού κόστους των υπολοίπων επενδύσεων του σχεδίου βελτίωσης. 7.1. Ενεργειακά Φυτά Για την προώθηση της καλλιέργειας των ενεργειακών φυτών, το σχέδιο βελτίωσης βαθμολογείται με 10 βαθμούς ανά Μονάδα ανθρώπινης Εργασίας που αφιερώνεται στην καλλιέργεια των ενεργειακών φυτών στην μελλοντική κατάσταση. Ο Υπολογισμός των ΜΑΕ θα γίνεται με βάση τις ποσότητες που προβλέπονται στο συμβόλαιο παράδοσης ανάμεσα στον γεωργό και τον μεταποιητή. Για την βαθμολόγηση απαιτείται προσκόμιση του συμβολαίου παράδοσης κατά την υποβολή του φακέλου υποψηφιότητας. 8. ΜΗ ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ. Οι ακόλουθες δαπάνες δεν ενισχύονται: α) Οι λειτουργικές δαπάνες και οι εξομοιούμενες με αυτές, όπως π.χ.: - η αγορά υλικών αποσβέσιμων σε διάρκεια μικρότερη του έτους - οι αμοιβές προσωπικού για τη λειτουργία της εκμετάλλευσης - οι δαπάνες επενδύσεων που πραγματοποιήθηκαν πριν από την ημερομηνία δημοσιοποίησης των αποτελεσμάτων της Γνωμοδοτικής Επιτροπής με εξαίρεση αυτές που περιλαμβάνονται στα εδάφια (ι) και (ια) της ανωτέρω παραγράφου 1. β) Οι δαπάνες συντήρησης, συμβολαιογραφικών εξόδων (με εξαίρεση της αμοιβές του εδαφίου (ια) της προηγούμενης παραγράφου) και πάσης φύσεως φόρων και δημοσιονομικών επιβαρύνσεων όπως, τόκοι, έξοδα λήψης δανείων, αποζημιώσεις, απαλλοτριώσεις, κ.λ.π. γ) Ο Φόρος Προστιθέμενης Αξίας (Φ.Π.Α.). δ) Οι δαπάνες για επενδύσεις αγοράς: γης, κατοικίας, κτιριακών εγκαταστάσεων και δικαιωμάτων. ε) Οι δαπάνες αγοράς μεταχειρισμένων μηχανημάτων και εξοπλισμού. στ) Θερμοκήπια τα οποία δεν διαθέτουν έγκριση τύπου. ζ) Οι δαπάνες εξοπλισμού γραφείου και εξοπλισμού αναψυχής.
η) Οι δαπάνες αγοράς οχημάτων μεταφοράς προσωπικού και προϊόντων, με εξαίρεση τις περιπτώσεις που ορίζονται με Απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων. θ) Οι δαπάνες για επενδύσεις απλής αντικατάστασης καθώς επίσης και δαπάνες αντικατάστασης ζωικού κεφαλαίου μετά την εκδήλωση ζωικών ασθενειών και φυσικών καταστροφών. ι) Οι δαπάνες για επενδύσεις που αφορούν προϊόντα εκτός του Παραρτήματος I της συνθήκης (Αγροτουρισμός, χειροτεχνία κ.λ.π.). ια) Οι δαπάνες για επενδύσεις που δεν πληρούν τις προϋποθέσεις των άρθρων 10 και 11 της παρούσας. ιβ) Δεν ενισχύονται οι επενδύσεις των εδαφίων α, ε, στ και ζ της παραγράφου 7.1. του παρόντος άρθρου σε εξ αδιαιρέτου εκτάσεις εκτός και αν υφίστανται οι προϋποθέσεις της παραγράφου 8.3 του παραρτήματος ΙΙ της 607/05 ΚΥΑ. ιγ) Δεν ενισχύονται οι δαπάνες που έχουν πραγματοποιηθεί πριν από την ημερομηνία έγκρισης του επενδυτικού σχεδίου, με την εξαίρεση των απαιτούμενων μελετών, αδειών κ.λπ. της περιπτώσεως (ι) και των συμβολαιογραφικών αμοιβών της περιπτώσεως (ια) της παραγράφου 7.1. του παρόντος άρθρου, υπό τους όρους και προϋποθέσεις που αναφέρονται σε αυτό. 9. ΤΟΠΟΣ ΚΑΙ ΧΡΟΝΟΔΙΑΓΡΑΜΜΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΦΑΚΕΛΩΝ ΥΠΟΨΗΦΙΟΤΗΤΑΣ 9.1 Τόπος υποβολής φακέλων. Οι φάκελοι των ενδιαφερομένων υποβάλλονται σε δύο (2) αντίτυπα (ένα πρωτότυπο και ένα αντίγραφο με τα δικαιολογητικά που είναι απαραίτητα και ορίζονται στην ΚΥΑ 637/05 και τα παραρτήματα της ), στη Διεύθυνση Γεωργίας ή Αγροτικής Ανάπτυξης του νομού της μόνιμης κατοικίας ή της έδρας του υποψηφίου εφόσον πρόκειται για νομικό πρόσωπο. 9.2 Χρονοδιάγραμμα υποβολής φακέλων. 1) Υποβολή για θεώρηση του «απογραφικού Δελτίου Υφιστάμενης Κατάστασης» στις Διευθύνσεις Αγροτικής Ανάπτυξης των Ν. Αυτοδιοικήσεων ( έδρες των νομών της Π.Κ.Μ.) από τις 27-12-2005 έως τις 20-2 -2006. 2) Υποβολή του φακέλου υποψηφιότητας στις Διευθύνσεις Γεωργίας ή Αγροτικής Ανάπτυξης των Νομαρχιών της μόνιμης κατοικίας ή έδρας του υποψηφίου θα γίνεται μέχρι την 15-3-2006.
10. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΚΑΙ ΧΡΟΝΟΔΙΑΓΡΑΜΜΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ Η Δ/νση Γεωργίας ή Αγροτικής Ανάπτυξης της Ν.Α. προβαίνει σε Έλεγχο πληρότητας των φακέλων, συμπληρώνοντας το Φύλλο Ελέγχου Πληρότητας. Οι πρωτότυποι φάκελοι υποψηφιότητας, συμπληρωμένοι με το φύλλο ελέγχου πληρότητας διαβιβάζονται με ευθύνη της Διεύθυνσης Αγροτικής Ανάπτυξης της Ν.Α., στη Διεύθυνση Γεωργικής Ανάπτυξης της Π.Κ.Μ., το αργότερο μέχρι την 31-3-2006 Η Αξιολόγηση των φακέλων γίνεται σε επίπεδο Περιφέρειας (τελικού δικαιούχου) με τη βοήθεια ομάδας έργου Αξιολόγησης που συγκροτείται μετά από απόφαση του Γ.Γ. της Π.Κ.Μ. Η Αξιολόγηση σε επίπεδο περιφέρειας πρέπει να ολοκληρωθεί μέχρι τις 2-5-2006. Η Γνωμοδοτική Επιτροπή για τα Σχέδια Βελτίωσης φυτικής παραγωγής, συγκαλείται με πρόσκληση του προέδρου της μετά την αξιολόγηση του 50% του συνόλου των υποβληθέντων φακέλων ( πριν την ολοκλήρωση του έργου της Ομάδας Έργου Αξιολόγησης ). Η έναρξη εργασιών της Γνωμοδοτικής Επιτροπής θα γίνει το αργότερο στις 10-5- 2006. Το έργο των επιτροπών, οι υποχρεώσεις των μελών τους, ο τρόπος συγκρότησης και λειτουργίας τους προβλέπονται στο άρθρο 21 της 637/05 ΚΥΑ. Τα πορίσματα των Γνωμοδοτικών Επιτροπών δημοσιοποιούνται σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 21 α της 637/05 ΚΥΑ. 11. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΠΡΟΣΦΥΓΗΣ Οι υποψήφιοι επενδυτές που από τη Γνωμοδοτική Επιτροπή του μέτρου κατατάσσονται στις κατηγορίες των επιλαχόντων και απορριπτόμενων και έχουν έννομο συμφέρον, δύνανται να υποβάλλουν προσφυγή κατά του πορίσματος της Γνωμοδοτικής Επιτροπής του Άρθ. 21της 637/05 ΚΥΑ, εντός προθεσμίας 20 ημερολογιακών ημερών από την ημερομηνία παραλαβής (με αποδεικτικό) της ενημέρωσης των αποτελεσμάτων της Γνωμοδοτικής Επιτροπής. Οι προσφυγές για τα Σχέδια Βελτίωσης Φυτικής Παραγωγής υποβάλλονται στο Γενικό Γραμματέα της Π.Κ.Μ. 12. ΕΚΔΟΣΗ ΑΠΟΦΑΣΕΩΝ & ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ, ΕΛΕΓΧΟΥ, ΠΑΡΑΛΑΒΗΣ ΚΑΙ ΠΛΗΡΩΜΗΣ ΕΝΙΣΧΥΣΕΩΝ Μετά το πέρας της διαδικασίας της Γνωμοδοτικής Επιτροπής σε πρώτο ή δεύτερο βαθμό (προσφυγές), με σχετική εισήγηση της Δ.Γ.Α. (τελικού δικαιούχου) εκδίδεται απόφαση έγκρισης από το Γ.Γ. της Π.Κ.Μ., για τους δικαιούχους του καθεστώτος ενίσχυσης, που έχουν κριθεί «εν δυνάμει δικαιούχοι», σύμφωνα με τον τύπο του υποδείγματος που ορίζεται με Απόφαση του Υπ. Αγ. Αν. & Τρ.
Οι διαδικασίες παρακολούθησης της υλοποίησης και παραλαβής των επενδύσεων καθώς και η διαδικασία πληρωμής των ενισχύσεων προβλέπεται στα άρθρα 26-28 της 637/2005 ΚΥΑ. 13. ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ Η νομική βάση εφαρμογής του προγράμματος είναι η 637/05 ΚΥΑ, όπως τροποποιούμενη ισχύει κάθε φορά. Σ αυτήν, καθώς και στις Υπουργικές Αποφάσεις ή Κοινές Υπουργικές Αποφάσεις που παραπέμπει, περιγράφονται και αναλύονται οι προϋποθέσεις, οι στόχοι, καθώς και όλα τα θέματα που αφορούν την παρούσα προκήρυξη. 12. ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ. Οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να πάρουν πληροφορίες και έντυπο υλικό από: (α) Τη Διεύθυνση Γεωργικής Ανάπτυξης της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας, Ναυαρίνου 28 και Καραολή Δημητρίου, ΤΚ 551 31 Καλαμαριά, τηλ. 2310/409522 κ. Π. Βουλγαρόπουλο, 2310/409516 κ. Π. Τριανταφυλλίδη και 2310/409518 κ. Θ. Σύρο. (β) Από τις Διευθύνσεις Αγροτικής Ανάπτυξης ή Γεωργίας των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων των νομών της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας. (γ) Από την ηλεκτρονική Δ/νση του ΠΕΠ Κ. Μακεδονίας (www.pepkm.gr) (δ) Από την ηλεκτρονική Διεύθυνση του Υπ. Αγ. Αν. & Τροφίμων www. Agrotikianaptixi. gr Εσωτερική Διανομή 1. Τμήμα Γεωργική Ανάπτυξης 2. Χρονολογικό Αρχείο Ο Γενικός Γραμματέας της Π.Κ.Μ. Τσιότρας Γεώργιος.
ΠΙΝΑΚΑΣ ΔΙΑΝΟΜΗΣ ( Προς Ενέργεια) ΕΥΔ ΠΕΠ Κ. ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ Λ.Γεωργικής Σχολής 65. Πυλαία 1. Διευθύνσεις Γεωργίας ή Αγροτικής Ανάπτυξης των Ν.Α της Π.Κ.Μ. 2. Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης 3. Ενώσεις Γεωργικών Συνεταιρισμών, 4. Εμπορικά Επιμελητήρια των νομών της ΠΚΜ. 5. Βιοτεχνικά ή Βιομηχανικά Επιμελητήρια των Νομών της Π.Κ.Μ. (Κοινοποίηση) Ειδική Υπηρεσία Εφαρμογής Συγχρηματοδοτούμενων Ενεργειών από το ΕΓΤΠΕ Π. Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων. Λ. Αθηνών 56-58 Αθήνα