Ο Γενικός Γραµµατέας της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕ ΟΝΙΑΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΩΣΗ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης Π.Ε.Π. ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕ ΟΝΙΑΣ 2 Νοεµβρίου 2001 Α.Π.: 3066 ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΓΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ ΣΤΟ Περιφερειακό Επιχειρησιακό Πρόγραµµα (Π.Ε.Π) ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕ ΟΝΙΑΣ ΜΕΤΡΟ 4.4 «Ανάπτυξη και βελτίωση της υποδοµής που σχετίζεται µε την ανάπτυξη της γεωργίας» ΜΕ ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΗΣΗ 75% ΑΠΟ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΓΕΩΡΓΙΚΟ ΤΑΜΕΙΟ ΠΡΟΣΑΝΑΤΟΛΙΣΜΟΥ & ΕΓΓΥΗΣΕΩΝ (ΕΓΤΠΕ). Ο Γενικός Γραµµατέας της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας Έχοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις του άρθρου 29Α Ν.1558/85 «Κυβέρνηση και Κυβερνητικά Όργανα» (ΦΕΚ 137/Α), όπως συµπληρώθηκε µε το άρθρο 27 του Ν.2081/92 (ΦΕΚ 154/Α) και τροποποιήθηκε µε το άρθρο 1 παρ.2α του Ν.2469/97 (ΦΕΚ 38/Α). 2. Το Ν.2860/2000 (ΦΕΚ 251/Α/ ). 3. Την Απόφαση της Επιτροπής των ΕΚ µε αριθµό Ε(2000) 3405/ , µε την οποία εγκρίθηκε το Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης για τις κοινοτικές διαρθρωτικές παρεµβάσεις στις περιφέρειες που υπάγονται στο στόχο αριθ.1 στην Ελλάδα. 4. Την Απόφαση της Επιτροπής των ΕΚ µε αριθµό 2000 GR 16 1 PO 014, για την έγκριση του Επιχειρησιακού Προγράµµατος Κεντρικής Μακεδονίας. 5. Την Κοινή Υπουργική Απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών ηµόσιας ιοίκησης κ Αποκέντρωσης και Εθνικής Οικονοµίας κ Οικονοµικών, µε αριθ /Γ ΚΠΣ 276/ (ΦΕΚ 1501/Β/ ) µε την οποία συστάθηκε Ειδική Υπηρεσία του Επιχειρησιακού Προγράµµατος Κεντρικής Μακεδονίας. 6. Την από 18 Ιουνίου 2001 απόφαση της Επιτροπής Παρακολούθησης του Π.Ε.Π. Κεντρικής Μακεδονίας, µε την οποία εγκρίθηκε το Συµπλήρωµα Προγραµµατισµού του Π.Ε.Π. Κεντρικής Μακεδονίας, και ειδικότερα το αναλυτικό

2 περιεχόµενο του Μέτρου 4.4 «Ανάπτυξη και βελτίωση της υποδοµής που σχετίζεται µε την ανάπτυξη της γεωργίας», όπως περιγράφεται στο Τεχνικό ελτίο Μέτρου καθώς και τα κριτήρια επιλογής πράξεων του Μέτρου, όπως αναφέρονται στην παρούσα πρόσκληση. Κ Α Λ Ε Ι Τους φορείς που εµπίπτουν στη παρακάτω κατηγορία δυνητικών Τελικών ικαιούχων :! Νοµαρχιακές Αυτοδιοικήσεις Ηµαθίας, Θεσσαλονίκης, Κιλκίς, Πέλλας, Πιερίας, Σερρών και Χαλκιδικής για την υποβολή προτάσεων έργων (πράξεων), προκειµένου να ενταχθούν και χρηµατοδοτηθούν στo πλαίσιο του παραπάνω Μέτρου. Oι προτάσεις που θα υποβληθούν θα πρέπει να εµπίπτουν στην ακόλουθη κατηγορία πράξεων: Ενίσχυση του προγράµµατος αγροτικού εξηλεκτρισµού που εφαρµόζεται για τις γεωργικές εκµεταλλεύσεις. Οι προτάσεις που θα επιλεγούν προς ένταξη στο εν λόγω Μέτρο θα χρηµατοδοτηθούν κατά 25% από εθνικούς πόρους και κατά 75% από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταµείο Προσανατολισµού και Εγγυήσεων, αποστολή του οποίου είναι: «Καθιέρωση της σχέσης µεταξύ πολυλειτουργικής γεωργίας και ιδιαίτερης περιοχής. Ενδυνάµωση και στήριξη της ανταγωνιστικότητας της γεωργίας ως δραστηριότηταςκλειδί των αγροτικών περιοχών. ιευκόλυνση της συγκράτησης του πληθυσµού στις αγροτικές ζώνες. ιαφύλαξη και βελτίωση του περιβάλλοντος, του τοπίου και της κληρονοµιάς». Ο συνολικός προϋπολογισµός (Εθνική και Κοινοτική συµµετοχή) που διατίθεται για την ένταξη πράξεων µε την παρούσα πρόσκληση, είναι ως ακολούθως: Κατηγορία πράξεων Προϋπολογισµός σε χιλ. Ευρώ Η ενίσχυση του προγράµµατος αγροτικού εξηλεκτρισµού που εφαρµόζεται για τις γεωργικές εκµεταλλεύσεις ΣΥΝΟΛΟ Οι προτάσεις που θα υποβληθούν θα πρέπει να συµβάλλουν στους στόχους του Μέτρου 4.4 «Ανάπτυξη και βελτίωση της υποδοµής που σχετίζεται µε την ανάπτυξη της γεωργίας», οι οποίοι είναι: Για τον αγροτικό εξηλεκτρισµό ο εκσυγχρονισµός των γεωργικών εκµεταλλεύσεων. Τα προτεινόµενα έργα θα πρέπει να έχουν ολοκληρωθεί µέχρι την 31/12/2006 Για την υποβολή των προτάσεων θα πρέπει να συµπληρωθεί το έντυπο αίτησης (Παράρτηµα Ι), το Τεχνικό ελτίο Έργου (Τ Ε) Υποδοµών και τα σχετικά Τεχνικά ελτία Υποέργου (Τ Υ), υποδείγµατα των οποίων

3 επισυνάπτονται στην παρούσα πρόσκληση και είναι καταχωρηµένα στην ιστοσελίδα Προτάσεις που υποβάλλονται χωρίς τη χρήση τυποποιηµένων εντύπων Τ Ε/Υ απορρίπτονται. Ειδικότεροι όροι ή περιορισµοί που πρέπει να τηρούνται: Οι νέες γεωτρήσεις δεν είναι επιλέξιµες για ηλεκτροδότηση, πλην των περιπτώσεων που η ηλεκτροδότηση αφορά γεωτρήσεις που εντάσσονται σε επιδοτούµενα σχέδια επενδύσεων στις γεωργικές εκµεταλλεύσεις. Η προθεσµία υποβολής των προτάσεων αρχίζει την 8 η Νοεµβρίου 2001 και λήγει την 7 η Μαρτίου (Η.Α. δύναται κατά την κρίση της να προβεί σε παράταση ή ανάκληση της ισχύος της παρούσας πρόσκλησης εφαρµόζοντας τον ίδιο τρόπο δηµοσίευσής της.) Οι προτάσεις πρέπει να υποβληθούν στην Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης του Π.Ε.Π. Κεντρικής Μακεδονίας, στην διεύθυνση Καθ. Ρωσσίδη 11 και Τ. Οικονοµίδη 1, 4 ος όροφος, γραφείο 407, Θεσσαλονίκη, τις ώρες όλες τις εργάσιµες ηµέρες. Οι προτάσεις είναι δυνατόν να υποβληθούν και ταχυδροµικώς, επί αποδείξει µε ισχύουσα ηµεροµηνία υποβολής την ηµεροµηνία πρωτοκόλλησης στην υπηρεσία αποστολής. (Συνιστάται οι προτάσεις να υποβάλλονται και σε ηλεκτρονική µορφή). Η ιαχειριστική Αρχή αξιολογεί µόνον τις προτάσεις που υποβάλλονται σε συνέχεια της συγκεκριµένης πρόσκλησης. Η διαδικασία που τηρείται για την ένταξη πράξεων στο Ε.Π. ακολουθεί τα παρακάτω βήµατα: 1. Υποβολή της πρότασης στην Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης. Τα Τ Ε/Υ πρέπει να είναι συµπληρωµένα µε σαφήνεια και αξιοπιστία και να συνοδεύονται από όλα τα έγγραφα που κρίνονται αναγκαία για την εξέτασή τους. Στην περίπτωση που η πράξη εγκριθεί για χρηµατοδότηση στο Πρόγραµµα το Τ Ε /Υ αποτελεί αναπόσπαστο µέρος της απόφασης ένταξης. 2. Αξιολόγηση από τη ιαχειριστική Αρχή του Περιφερειακού Επιχειρησιακού Προγράµµατος µε βάση τα ακόλουθα κριτήρια (και την εξειδίκευση τους):

4 Α. ΦΥΣΗ ΚΑΙ ΕΙ ΟΣ ΤΗΣ ΠΡΑΞΗΣ 1. Συµβατότητα της πράξης µε τους όρους επιλεξιµότητας που θέτουν οι Κανονισµοί των διαρθρωτικών Ταµείων, καθώς και η τήρηση των κανόνων επιλεξιµότητας των προβλεποµένων δαπανών της πράξης 2. Συµβατότητα της προτεινόµενης πράξης µε το αντικείµενο, τους στόχους και τις κατηγορίες πράξεων του Μέτρου. -Καν. (ΕΚ) αριθ 1260/99 του Συµβουλίου περί γενικών διατάξεων για τα ιαρθρωτικά Ταµεία -Καν. (ΕΚ) αριθ 1257/99 του Συµβουλίου σχετικά µε το ΕΓΤΠΕ -Καν. (ΕΚ) αριθ 1685/2000 της Επιτροπής, όσον αφορά την επιλεξιµότητα των ενεργειών που συγχρηµατοδοτούνται από τα ιαρθρωτικά Ταµεία Η κατηγορία πράξεων του Μέτρου που περιλαµβάνεται στην παρούσα πρόσκληση είναι: Η ενίσχυση του προγράµµατος αγροτικού εξηλεκτρισµού που εφαρµόζεται για τις γεωργικές εκµεταλλεύσεις. Οι νέες γεωτρήσεις δεν είναι επιλέξιµες για ηλεκτροδότηση, πλην των περιπτώσεων που η ηλεκτροδότηση αφορά γεωτρήσεις που εντάσσονται σε επιδοτούµενα σχέδια επενδύσεων σε γεωργικές εκµεταλλεύσεις. 3. Ο τελικός δικαιούχος της προτεινόµενης πράξης εµπίπτει στις κατηγορίες τελικών δικαιούχων του Μέτρου, σύµφωνα µε το Συµπλήρωµα Προγραµµατισµού. Οι Τελικοί ικαιούχοι του Μέτρου αναφορικά µε την κατηγορία πράξεων της παρούσας πρόσκλησης είναι: Νοµαρχιακές Αυτοδιοικήσεις της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας. 4. Εξασφαλίζεται ότι η προτεινόµενη πράξη υλοποιείται και ολοκληρώνεται µέσα στην περίοδο εφαρµογής του Επιχειρησιακού Προγράµµατος. Περίοδος Εφαρµογής του Επιχειρησιακού Προγράµµατος Ως καταληκτική ηµεροµηνία επιλεξιµότητας των δαπανών ορίζεται η 31η εκεµβρίου 2008.

5 Β. ΣΥΜΒΑΤΟΤΗΤΑ ΜΕ ΤΙΣ ΕΘΝΙΚΕΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΤΙΚΕΣ ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ 1. Τήρηση/δέσµευση τήρησης από τον Ο Τελικός δικαιούχος θα πρέπει να υλοποιεί το πρόγραµµα Τελικό ικαιούχο των εθνικών και αγροτικού εξηλεκτρισµού σύµφωνα µε την / ΚΥΑ, κοινοτικών κανόνων που αφορούν στις λαµβάνοντας υπόψη ότι οι νέες γεωτρήσεις δεν είναι επιλέξιµες για δηµόσιες συµβάσεις έργων, µελετών, ηλεκτροδότηση, πλην των περιπτώσεων που η ηλεκτροδότηση προµηθειών και υπηρεσιών. αφορά γεωτρήσεις που εντάσσονται σε επιδοτούµενα σχέδια επενδύσεων στις γεωργικές εκµεταλλεύσεις. 2. Ύπαρξη προαπαιτούµενων αποφάσεων συλλογικών οργάνων Οι προτεινόµενες προς ένταξη πράξεις πρέπει να έχουν απόφαση Νοµαρχιακού Συµβουλίου 3. Τήρηση/δέσµευση τήρησης από τον Τελικό ικαιούχο των κοινοτικών κανόνων και της εθνικής νοµοθεσίας για το περιβάλλον. 4. Συνέπεια και συνεκτικότητα µε άλλες κοινοτικές πολιτικές Ο Τελικός ικαιούχος δεσµεύεται ότι θα επιβάλλει στους αποδέκτες της ενίσχυσης την τήρηση των Κοινοτικών κανόνων και της Εθνικής νοµοθεσίας για το περιβάλλον. Συνέπεια και συνεκτικότητα µε την Κοινή Αγροτική Πολιτική και την Οδηγία (ΕΚ) 60/2000.

6 Γ. ΠΛΗΡΟΤΗΤΑ ΠΡΑΞΗΣ 1. Πληρότητα περιεχοµένου προτεινόµενης πράξης σε σχέση µε τους στόχους του Μέτρου (ολοκληρωµένο από τεχνική άποψη φυσικό αντικείµενο) Η πράξη συµβάλλει αυτοτελώς στην επίτευξη των στόχων του Μέτρου µε πλήρη ολοκλήρωση λειτουργικού φυσικού αντικειµένου ή Η πράξη συµβάλλει στην επίτευξη των στόχων του Μέτρου µε την ολοκλήρωση λειτουργικού φυσικού αντικειµένου άλλων πράξεων χρηµατοδοτούµενων από το ΚΠΣ ή άλλο Χρηµατοδοτικό Μέσο (της παρούσας ή προηγούµενης προγραµµατικής περιόδου). 2. Λειτουργικότητα της πράξης αυτοτελώς ή σε συνδυασµό µε άλλο έργο που υλοποιείται ή έχει ήδη υλοποιηθεί 3. Πληρότητα και σαφήνεια της πρότασης Αυτοτελής λειτουργικότητα της πράξης ή Λειτουργικότητα της πράξης συµπληρωµατικά µε άλλες πράξεις Το περιεχόµενο της πρότασης παρέχει σαφή εικόνα της πράξης, των παραδοτέων και του τρόπου υλοποίησης της.. ΩΡΙΜΟΤΗΤΑ ΠΡΑΞΗΣ 1. Ύπαρξη αναγκαίου θεσµικού πλαισίου για την υλοποίηση της πράξης Π.. 186/96 «Όργανα που αποφασίζουν και γνωµοδοτούν και ειδικές υπηρεσίες σε θέµατα έργων αρµοδιότητας των Νοµαρχιακών αυτοδιοικήσεων και των νοµικών προσώπων και επιχειρήσεων τους» όπως τροποποιήθηκε και ισχύει κάθε φορά. ΚΥΑ / η οποία καθορίζει τις λεπτοµέρειες εφαρµογής του προγράµµατος αγροτικού εξηλεκτρισµού. 2.Επάρκεια προόδου στις απαιτούµενες αδειοδοτήσεις και µελέτες καθώς και των αναγκαίων διοικητικών ενεργειών 3. Επάρκεια του Τελικού ικαιούχου(φορέα Υλοποίησης) να παρακολουθεί, να ελέγχει και να διοικεί απρόσκοπτα την πραγµατοποίηση της πράξης από άποψη διάθεσης των κατάλληλων τεχνικών µέσων, τεχνογνωσίας και στελεχών. 4 Επάρκεια των υπηρεσιών επίβλεψης των έργων να επιβλέπουν, να ελέγχουν και να διοικούν απρόσκοπτα την πραγµατοποίηση όλων των υποέργων από άποψη διάθεσης των κατάλληλων τεχνικών µέσων, τεχνογνωσίας και στελεχών. Η προτεινόµενη πράξη θα ελέγχεται µε βάσει τις απαιτήσεις και τις προϋποθέσεις υλοποίησης του προγράµµατος αγροτικού εξηλεκτρισµού που περιλαµβάνονται στην / ΚΥΑ. Αξιολογούνται τα αναγραφόµενα στο Απογραφικό ελτίο Τελικού ικαιούχου (Φορέας Υλοποίησης) ως προς την δυνατότητα του και την ικανότητά του να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις του. Αξιολογούνται τα αναγραφόµενα στο απογραφικό ελτίο Φορέα Επίβλεψης του Τ Ε ως προς την δυνατότητα του και την ικανότητά του να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις του.

7 Ε. ΣΚΟΠΙΜΟΤΗΤΑ ΤΗΣ ΠΡΑΞΗΣ 1. Κρισιµότητα του προβλήµατος που προτείνεται να αντιµετωπιστεί από την πράξη. Η προτεινόµενη πράξη θα ελέγχεται µε βάσει τις απαιτήσεις και τις προϋποθέσεις υλοποίησης του προγράµµατος αγροτικού εξηλεκτρισµού που περιλαµβάνονται στην / ΚΥΑ. 2. Καταλληλότητα του σχεδιασµού (µέγεθος, τρόπος υλοποίησης, ορθολογική χωροθέτηση κλπ) της πράξης σε σχέση µε τις ανάγκες που καλείται να καλύψει. 3. 'Άµεσες επιπτώσεις στην απασχόληση µετά την ολοκλήρωση 4. Επιπτώσεις στο οικονοµικό περιβάλλον Η προτεινόµενη πράξη θα ελέγχεται µε βάσει τις απαιτήσεις και τις προϋποθέσεις υλοποίησης του προγράµµατος αγροτικού εξηλεκτρισµού που περιλαµβάνονται στην / ΚΥΑ. Όπως προκύπτει από τα αναγραφόµενα στο Τ Ε (Πεδία 97 έως 101). Νέες θέσεις εργασίας πλήρους απασχόλησης ή/και Νέες θέσεις εργασίας µερικής και εποχικής απασχόλησης ή/και θέσεις εργασίας που διατηρούνται Βελτίωση της ανταγωνιστικότητας των γεωργικών εκµεταλλεύσεων. 5. Συνέργια και συµπληρωµατικότητα µε άλλες πράξεις που υφίστανται, υλοποιούνται ή προτείνονται προς υλοποίηση. Όπως προκύπτει από τα αναγραφόµενα στο Τ Ε (Πεδία 87 & 88) Ως συνέργια και συµπληρωµατικότητα µεταξύ δύο τουλάχιστον έργων ορίζεται η αξιολόγηση της αµφίδροµης σχέσης κατά την λειτουργία ή τα αποτελέσµατα τους. 6. Κοινωνικό-οικονοµικές επιπτώσεις Βελτίωση των συνθηκών εργασίας των παραγωγών της περιοχής παρέµβασης. ΣΤ. ΛΟΙΠΑ ΚΡΙΤΗΡΙΑ 1. Ο προϋπολογισµός της πράξης να είναι ρεαλιστικός σε σχέση µε το φυσικό αντικείµενο της προτεινόµενης πράξης. 2. Το χρονοδιάγραµµα ολοκλήρωσης της πράξης είναι ρεαλιστικό. Αξιολογείται ο Π/Υ της προτεινόµενης πράξης σύµφωνα µε παρεµφερή έργα που έχει υλοποιήσει ο Τ.. ή άλλος φορέας. Αξιολογείται το χρονοδιάγραµµα της προτεινόµενης πράξης ως προς το πόσο ρεαλιστικό είναι σχετικά µε το φυσικό αντικείµενο, µε κριτήριο το χρονοδιάγραµµα συναφών έργων που έχουν εκτελεστεί από τον ίδιο τον Τ.. ή και αντίστοιχους Τ.. και ταυτόχρονα τις αντικειµενικές δυνατότητες του συγκεκριµένου Τ..

8 3. Οι προτάσεις θα αξιολογηθούν µε την µέθοδο της Άµεσης αξιολόγησης. Η ειδικότερη µεθοδολογία που θα τηρηθεί παρουσιάζεται σε σχετικό έντυπο που επισυνάπτεται στην παρούσα πρόταση και είναι καταχωρηµένο στην ιστοσελίδα: Αν η αξιολόγηση από τη.α. αποβεί αρνητική ο τελικός δικαιούχος ενηµερώνεται µε σχετική αιτιολόγηση. Αν η αξιολόγηση αποβεί θετική η διαδικασία συνεχίζεται στα επόµενα βήµατα:. 4. Γνωµοδότηση (διαδικασία συντονισµού) από τη ιαχειριστική Αρχή του ΚΠΣ και τα συναρµόδια Υπουργεία (Υπουργείο Γεωργίας.) 5. Έκδοση απόφασης ένταξης της πράξης από τον αρµόδιο Γενικό Γραµµατέα, η οποία προβλέπει συγκεκριµένους όρους και υποχρεώσεις για τον τελικό δικαιούχο, µεταξύ των οποίων προβλέπεται η υποχρέωση του Τελικού ικαιούχου για υποβολή µηνιαίων δελτίων δήλωσης δαπανών και τριµηνιαίων δελτίων προόδου, η υποχρέωση τήρησης χωριστής λογιστικής µερίδας, τήρησης των κανόνων δηµοσιότητας καθώς και οι υποχρεώσεις που απορρέουν από τους ελέγχους. Ο τύπος της απόφασης ένταξης της πράξης επισυνάπτεται στην παρούσα πρόσκληση και είναι καταχωρηµένος στην ιστοσελίδα Αναπόσπαστο µέρος της απόφασης ένταξης αποτελεί το Τ Ε/Υ. Προκειµένου οι ενδιαφερόµενοι να ενηµερωθούν αναλυτικά για τη συµπλήρωση των Τ Ε/Υ και πηγές από τις οποίες µπορούν να αναζητήσουν σχετικά στοιχεία, για τα απαιτούµενα έγγραφα που απαιτούνται να συνυποβληθούν µε το Τ Ε/Υ και άλλες ειδικές πληροφορίες µπορούν να απευθύνονται: 1. Στην διεύθυνση: Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης Π.Ε.Π. Κεντρικής Μακεδονίας, Καθ. Ρωσσίδη 11 κ Τ. Οικονοµίδη 1, Τ.Κ , Θεσσαλονίκη, για την αποστολή σχετικών στοιχείων ή την παραλαβή εντύπων. 2. Στα sites : 1) 2) 3. Στην ηλεκτρονική διεύθυνση: stelaika@mou.gr 4. Στο τηλέφωνο: 031/ Αρµόδια κ.ιντσέπελη Αικατερίνη. Ο Γενικός Γραµµατέας της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας Βασίλειος Βαλασόπουλος