ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΙΑ ΙΚΤΥΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΗΜΟΣ ΠΑΛΑΙΟΥ ΦΑΛΗΡΟΥ Απόσπασµα Από το πρακτικό της 4 ης συνεδρίασης του ηµοτικού Συµβουλίου του ήµου Παλαιού Φαλήρου έτους 2016 Αρ. Aπόφασης 44 Περίληψη Λήψη απόφασης για την µετάβαση του Αντιδηµάρχου κου Ι. Φωστηρόπουλου στο Ηράκλειο της Κρήτης προκειµένου να παραστεί και να είναι οµιλητής στο 2ο Πανελλήνιο Επιστηµονικό Συνέδριο µε διεθνή συµµετοχή µε θέµα «Τοπική Αυτοδιοίκηση, Εκπαίδευση και ια Βίου Μάθηση. Η παιδεία και ο πολιτισµός ως πυλώνες περιφερειακής ανάπτυξης», που θα πραγµατοποιηθεί στο Ηράκλειο Κρήτης από 1 έως 3 Απριλίου 2016. Στο Παλαιό Φάληρο, στο ηµοτικό Κατάστηµα επί της οδού Τερψιχόρης 51 & Αρτέµιδος, σήµερα την 29η Φεβρουαρίου 2016, ηµέρα ευτέρα και ώρα 15:30 συνεδρίασε τακτικά το ηµοτικό Συµβούλιο, ύστερα από την µε αρ. πρωτ. 4881/25.02.2016 πρόσκληση του Προέδρου του, που επιδόθηκε σε κάθε Σύµβουλο και στο ήµαρχο, σύµφωνα µε το άρθ. 67 του Ν. 3852/2010 και του άρθ. 9 του Κανονισµού Λειτουργίας του.σ. Παρόντος και του ηµάρχου κου ιονυσίου Χατζηδάκη, διαπιστώθηκε από τον Πρόεδρο, πως υπήρχε νόµιµη απαρτία, καθώς από το σύνολο των 41 µελών ήταν παρόντα 30, ήτοι: ΠΑΡΟΝΤΕΣ 1. Αλεξοπούλου Ε. 2. Ανδρικοπούλου Β. 3. Αρώνη Μ. 4. Ασημακόπουλος Γ. 5. Βασιλείου Γ. 6. Γιάκοβλεφ Ν. 7. Γιαννοπούλου Χ. 8. Γουλιέλμος Ι. 9. Ζάγκα Μ. 10. Κανέλλος Θ. 11. Καρκατσέλης Δ. 12. Κορόμηλος Α. 13. Μαυρακάκης Σ. 14. Μαυρίδου Ε. 15. Mαυρομμάτης Ιω. 16. Μερκουράκης Κ. ΘΕΜΑ : 4ο 17. Μεταξάς Σ. 18. Μιχαηλίδης Μ. 19. Μπίτσικας Ι. 20. Μπουγάς Τ. 21. Ξυνού Α. 22. Πανταζής Α. 23. Πιτούλης Α. 24. Πιτούλης Δ. 25. Σύριγγα Α. 26. Τεντόμας Κ. 27. Τριάντος Ι. 28. Φακιολά Ε. 29. Φωστηρόπουλος Ι. 30. Χρυσοβερίδης Γ. ΑΠΟΝΤΕΣ 1. Βουλγαρέλλης Ι. 2. Δούμας Α. 3. Καραμαρούδης Γ. 4. Κασιμάτη Β. 5. Κραββαρίτης Γ. 6. Λάζαρης Δ. 7. Λαζαρίδου Α. 8. Μηλαίτη Μ. 9. Μιχαλοπούλου Μ. 10. Παπαγεωργίου Ν. 11. Παπαγεωργίου Χ. Οι οποίοι δεν προσήλθαν αν και προσκλήθηκαν νόμιμα.
Ο Πρόεδρος εισηγούµενος το 4ο θέµα της ηµερήσιας διάταξης αναφέρεται στο µε αρ. πρωτ. 4845/25.02.2016 έγγραφο του ηµάρχου Π. Φαλήρου, απευθυνόµενο προς τον Πρόεδρο του ηµοτικού Συµβουλίου, που έχει ως εξής: «Παρακαλούµε να συµπεριλάβετε µεταξύ των θεµάτων της ηµερήσιας διάταξης τη λήψη απόφασης για την µετάβαση του Αντιδηµάρχου κου Ι. Φωστηρόπουλου στο Ηράκλειο της Κρήτης προκειµένου να παραστεί και να είναι οµιλητής στο 2ο Πανελλήνιο Επιστηµονικό Συνέδριο µε διεθνή συµµετοχή µε θέµα «Τοπική Αυτοδιοίκηση, Εκπαίδευση και ια Βίου Μάθηση. Η παιδεία και ο πολιτισµός ως πυλώνες περιφερειακής ανάπτυξης», που θα πραγµατοποιηθεί στο Ηράκλειο Κρήτης από 1 έως 3 Απριλίου 2016. «Παρακαλούµε να συµπεριλάβετε µεταξύ των θεµάτων της ηµερήσιας διάταξης του ηµοτικού Συµβουλίου τη λήψη απόφασης για την µετάβαση του Αντιδηµάρχου κου Ι. Φωστηρόπουλου στο Ηράκλειο της Κρήτης προκειµένου να παραστεί και να µιλήσει στο 2ο Πανελλήνιο Επιστηµονικό Συνέδριο µε διεθνή συµµετοχή µε θέµα «Τοπική Αυτοδιοίκηση, Εκπαίδευση και δια Βίου Μάθηση. Η παιδεία και ο πολιτισµός ως πυλώνες περιφερειακής ανάπτυξης». Επί του θέµατος σας γνωρίζουµε τα εξής : Το Ινστιτούτο Ανθρωπιστικών και Κοινωνικών Επιστηµών σε συνεργασία µε την Πανελλήνια Ένωση Γενικών Γραµµατέων Τοπικής Αυτοδιοίκησης «ΚΛΕΙΣΘΕΝΗΣ» και υπό την αιγίδα του Υπουργείου Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευµάτων οργανώνει το 2ο Πανελλήνιο Επιστηµονικό Συνέδριο µε διεθνή συµµετοχή µε θέµα: «Τοπική Αυτοδιοίκηση, Εκπαίδευση και δια Βίου Μάθηση. Η παιδεία και ο πολιτισµός ως πυλώνες περιφερειακής ανάπτυξης», στο Ηράκλειο της Κρήτης από 1 έως 3 Απριλίου 2016. Σκοπός του συνεδρίου είναι: η συµβολή στον επιστηµονικό διάλογο αναφορικά µε το ρόλο και το περιεχόµενο της αυτοδιοίκησης η διατύπωση προτάσεων για το νέο ρόλο και τις ευθύνες της τοπικής αυτοδιοίκησης στις σηµερινές κοινωνικο-πολιτικές συνθήκες πολυεπίπεδης κρίσης η διερεύνηση και ανάδειξη προτάσεων γύρω από τη διασύνδεση του εκπαιδευτικού συστήµατος µε τις δοµές και τους φορείς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης η προβολή ερευνητικών εργασιών και δεδοµένων η ανίχνευση διαδικασιών, µεθόδων και µέσων που θα υποστήριζαν µια επωφελή για την κοινωνία συνεργατική αλληλεπίδραση των δύο θεσµών η υποστήριξη των προσπαθειών εξωστρέφειας της σχολικής κοινότητας µε τη συνεργασία φορέων και οργανωµένων οµάδων της τοπικής κοινωνίας η εύρεση µιας προοδευτικής στρατηγικής για την εκπαίδευση που να προάγει µε ποιοτικό τρόπο το διάλογο, τη συµµετοχή, την καινοτοµία και την παιδαγωγική ελευθερία η ανάδειξη του ρόλου της τοπικής αυτοδιοίκησης για τη στήριξη και συµπαράσταση στον παιδευτικό ρόλο του σχολείου, µε τη συµβολή της στην κάλυψη της υλικοτεχνικής υποδοµής και των άρτια, αισθητικά, σχολικών κτιρίων η αναζήτηση των θεσµικών υποχρεώσεων των ήµων απέναντι στα ζητήµατα της παιδείας Με το από 17.02.2016 ηλεκτρονικό µήνυµα, ενηµερωθήκαµε πως βάσει της αξιολόγησης κατατεθείσας περίληψης στο τυφλό σύστηµα κρίσης, η πρόταση του Αντιδηµάρχου κ. Φωστηρόπουλου Ιω. µε τίτλο «ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ ΣΧΟΛΕΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟ ΙΟΙΚΗΣΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΒΙΩΜΑΤΙΚΩΝ ΣΧΟΛΙΚΩΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ» έγινε αποδεκτή για προφορική ανακοίνωση. Στο ελτίο Τύπου του Ινστιτούτου µεταξύ των άλλων αναφέρεται ότι «( ) η συµµετοχή µε εισήγηση ανακοίνωση στο Συνέδριο έχει οριστεί στο ποσό των 50 ευρώ για κάθε εισηγητή».
Ως εκ τούτου είναι αναγκαία η µετακίνηση του Αντιδηµάρχου κ. Φωστηρόπουλου Ιω. στο Ηράκλειο της Κρήτης το διάστηµα 1-3 Απριλίου 2016, προκειµένου να παραστεί και να εκφωνήσει οµιλία στο 2ο Πανελλήνιο Επιστηµονικό Συνέδριο µε διεθνή συµµετοχή µε θέµα: «Τοπική Αυτοδιοίκηση, Εκπαίδευση και δια Βίου Μάθηση. Η παιδεία και ο πολιτισµός ως πυλώνες περιφερειακής ανάπτυξης». Το µέσο της µετακίνησης θα είναι αεροπλάνο. Για τη διαδροµή από και προς το αεροδρόµιο θα χρησιµοποιηθεί άλλο µέσο µαζικής µεταφοράς. Ο αριθµός των ηµερών εκτός έδρας είναι 3 ηµέρες. Επιπλέον επισηµαίνουµε τα εξής : Α) Βάσει του άρθρου 5 της υποπαραγράφου 9 της παραγράφου του άρθρου 2 του Ν. 4336/2015 οι αντιδήµαρχοι ανήκουν στην κατηγορία ιβ και δύνανται να µετακινούνται µε πλοίο και τρένο στην Α θέση και µε αεροπλάνο στην οικονοµική θέση. Β) Βάσει του άρθρου 7 της υποπαραγράφου 9 της παραγράφου του άρθρου 2 του Ν. 4336/2015 τα αναγνωριζόµενα έξοδα κίνησης εκτός έδρας περιλαµβάνουν το αντίτιµο ρων εισιτηρίων όλων των απαιτούµενων µέσων µαζικής µεταφοράς που χρησιµοποιούν οι µετακινούµενοι εκτός της έδρας τους όσο και κατά την επιστροφή τους σε αυτή. Γ) Βάσει του άρθρου 10 της υποπαραγράφου 9 της παραγράφου του άρθρου 2 του Ν. 4336/2015 έξοδα διανυκτέρευσης αναγνωρίζονται όταν η απόσταση από την έδρα του µετακινούµενου είναι µεγαλύτερη από εκατόν εξήντα (160) χιλιόµετρα, εφόσον αυτός κινείται µε ιδιωτικής χρήσης ή υπηρεσιακό αυτοκίνητο και µεγαλύτερη από εκατόν είκοσι (120) χιλιόµετρα, όταν κινείται µε συγκοινωνιακό µέσο (παρ.1) Το ποσό των εξόδων διανυκτέρευσης αναγνωρίζεται ανάλογα µε την κατηγορία, στην οποία εντάσσονται οι δικαιούχοι και ορίζεται ως εξής: α. Κατηγορία Ι, µέχρι 80 ευρώ ανά διανυκτέρευση. Τα ανωτέρω ποσά προσαυξάνονται κατά είκοσι τοις εκατό (20%) για διαµονή εντός των ορίων των δήµων Αθηνών και Θεσσαλονίκης. Σε περίπτωση διανυκτέρευσης σε κατάλυµα κόστους υψηλότερου του οριζόµενου, ανά κατηγορία στην παρούσα παράγραφο, η δαπάνη αναγνωρίζεται µέχρι του οριζόµενου αυτού ποσού (παρ.2). Γ) Βάσει του άρθρου 11 της υποπαραγράφου 9 της παραγράφου του άρθρου 2 του Ν. 4336/2015 η ηµερήσια αποζηµίωση καταβάλλεται ολόκληρη όταν καταβάλλονται δαπάνες διανυκτέρευσης σύµφωνα µε την παράγραφο 1 του άρθρου 10 και για την ηµέρα επιστροφής, όταν συµπίπτει µε την ηµέρα λήξης εργασιών. Κατόπιν των ανωτέρω εισηγούµεθα τη λήψη απόφασης για : Ι. την έγκριση της µετάβασης του Αντιδηµάρχου κου Ιωάννη Φωστηρόπουλου στο Ηράκλειο της Κρήτης το χρονικό διάστηµα από 1-3 Απριλίου 2016 και ΙΙ. την έγκριση της σχετικής δαπάνης». Το ηµοτικό Συµβούλιο αφού άκουσε, σκέφτηκε, έλαβε υπόψη του το άρθρο 65 του Ν. 3852/2010, το άρθρο 140 του Ν.3463/2006, την υποπαράγραφο 9 της παρ. του άρθρου 2 του Ν. 4336/2015, το µε αρ. πρωτ. 2/74450/ ΕΠ/24.11.2015 έγγραφο του Υπουργείου Οικονοµικών, το άρθρο 72 παρ.1 Ν.3852/2010, το από 17.02.2016 ηλεκτρονικό µήνυµα, το από 26.09.2015 δελτίο τύπου του Ι.Α.Κ.Ε., την από 23.01.2016 2η ανακοίνωση του Ι.Α.Κ.Ε., τις από 29.02.2016 και µε α/α Β/2 και Β/3 προτάσεις ανάληψης υποχρέωσης, το από 25.01.2016 και µε αρ. 16REQ003912426 πρωτογενές αίτηµα, την ως άνω εισήγηση και µετά από διαλογικές συζητήσεις
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ Εγκρίνει : α) τη µετακίνηση του Αντιδηµάρχου κου Φωστηρόπουλου Ιω. σύµφωνα µε το άρθρο 4 του Ν. 4336/2015. Συγκεκριµένα εγκρίνει τη µετακίνηση του Αντιδηµάρχου στο Ηράκλειο της Κρήτης το διάστηµα 1-3 Απριλίου 2016, προκειµένου να παραστεί και να εκφωνήσει οµιλία στο 2ο Πανελλήνιο Επιστηµονικό Συνέδριο µε διεθνή συµµετοχή µε θέµα: «Τοπική Αυτοδιοίκηση, Εκπαίδευση και δια Βίου Μάθηση. Η παιδεία και ο πολιτισµός ως πυλώνες περιφερειακής ανάπτυξης». Το µέσο της µετακίνησης θα είναι αεροπλάνο. Για τη διαδροµή από και προς το αεροδρόµιο θα χρησιµοποιηθεί άλλο µέσο µαζικής µεταφοράς. Ο αριθµός των ηµερών εκτός έδρας είναι 3 ηµέρες και δικαιούται δύο διανυκτερεύσεων. β)την πίστωση ποσού 450,00 σε βάρος του Κ.Α. 00.6421.001 για την µετακίνησή του και ποσού 50,00 σε βάρος του Κ.Α. 00.6441, των εξόδων του προϋπολογισµού οικονοµικού έτους 2016. Αυτή η απόφαση έλαβε αύξοντα αριθµό 44/2016. Πριν από τη συζήτηση του θέµατος αποχώρησαν οι ηµοτικοί Σύµβουλοι κ.κ. Αλεξοπούλου Ε., Ζάγκα Μ., Κανέλλος Θ., Μεταξάς Σ., Μπουγάς Τρ. Σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 227 του Ν. 3852/2010, οποιοσδήποτε έχει έννοµο συµφέρον µπορεί να προσβάλλει τις αποφάσεις των συλλογικών ή µονοµερών οργάνων των ήµων, των Περιφερειών ή των νοµικών προσώπων δηµοσίου δικαίου αυτών, µέσα σε προθεσµία δεκαπέντε (15) ηµερών από τη δηµοσίευση της απόφασης ή την ανάρτησή της στο διαδίκτυο ή από την κοινοποίησή της ή αφότου έλαβε γνώση αυτής, στον Γενικό Γραµµατέα της Αποκεντρωµένης ιοίκησης ο οποίος ασκεί τις αρµοδιότητες του Ελεγκτή Νοµιµότητας, µέχρι να οριστεί. Ο Γενικός Γραµµατέας αποφαίνεται επί της προσφυγής, εντός αποκλειστικής προθεσµίας δύο ( 2 ) µηνών από την υποβολή της. Οποιοσδήποτε έχει έννοµο συµφέρον µπορεί να προσβάλει τις αποφάσεις του Γενικού Γραµµατέα ενώπιον της Ειδικής Επιτροπής του άρθρου 152 του Ν. 3463/2006, η οποία εξακολουθεί να ισχύει µέχρι την έναρξη λειτουργίας της Υπηρεσίας Εποπτείας Ο.Τ.Α., εντός προθεσµίας ενός (1) µηνός από την έκδοση της απόφασης ή την κοινοποίησή της ή αφότου έλαβε γνώση αυτής. Η Ειδική Επιτροπή ασκεί έλεγχο νοµιµότητας και εκδίδει απόφαση επί της προσφυγής µέσα σε αποκλειστική προθεσµία τριάντα (30 ) ηµερών από την υποβολή της. Οι αποφάσεις της επιτροπής κοινοποιούνται στον Γενικό Γραµµατέα και στο ήµο ή στην Κοινότητα ή στο νοµικό πρόσωπο αυτών, καθώς και σε αυτόν που έχει ασκήσει προσφυγή. Οι αποφάσεις της Ειδικής Επιτροπής προσβάλλονται µόνο στα αρµόδια δικαστήρια. Η παρούσα δηµοσιεύεται στην ιστοσελίδα του ήµου Παλαιού Φαλήρου, σύµφωνα µε την παρ. 3 του άρθρου 71 του Ν. 3852/2010. (http://www.palaiofaliro.gr/ ). Η παρούσα εµπίπτει στις διατάξεις του άρθρου 2 παρ. 4 περ.4 του Ν. 3861/2010: Ενίσχυση της διαφάνειας µε την υποχρεωτική ανάρτηση νόµων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο «Πρόγραµµα ιαύγεια» και άλλες διατάξεις. Σύµφωνα µε το άρθρο 4 του Ν. 3861/2010, όπως τροποποιήθηκε µε την παρ. 5 του άρθρου 23 του Ν. 4210/2013 (ΦΕΚ 254/Α/21.11.2013): «Ρυθµίσεις Υπουργείου ιοικητικής Μεταρρύθµισης και Ηλεκτρονικής ιακυβέρνησης και άλλες διατάξεις», «Οι πράξεις που είναι αναρτηµένες στο διαδίκτυο, σύµφωνα µε τις διατάξεις των άρθρων 1 έως 6 του παρόντος νόµου, µε εξαίρεση τις πράξεις της παραγράφου 1 του παρόντος, εξαιρούνται από τις ρυθµίσεις των παραγράφων 5 και 6 του άρθρου 16 του Ν. 3345/2005, όπως αυτές αντικατέστησαν τις διατάξεις των παραγράφων 2 και 3 του άρθρου 11 του Ν. 2690/1999, και
µπορούν να χρησιµοποιηθούν χωρίς επικύρωση. Αρκεί η επίκληση του Α Α για την αυτεπάγγελτη αναζήτηση των αναρτηµένων πράξεων τόσο κατά τη διεκπεραίωση υποθέσεων των διοικουµένων όσο και κατά την επικοινωνία µεταξύ φορέων.» Αφού συντάχθηκε και αναγνώσθηκε το παρόν πρακτικό, υπογράφεται: Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΧΡΥΣΟΒΕΡΙ ΗΣ ΤΑ ΜΕΛΗ Π. ΦΑΛΗΡΟ Ακριβές Αντίγραφο Ο ΗΜΑΡΧΟΣ ΙΟΝΥΣΙΟΣ ΧΑΤΖΗ ΑΚΗΣ