Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το 09/2013 πρακτικό συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου Δήμου Λήμνου της 28 ης Μαΐου 2013. Αριθμός Απόφασης 156/2013 Θέμα 1 ο : Αποδοχή πίστωσης 70.600,00 για κάλυψη δράσεων πυροπροστασίας - Έγκριση πρόσληψης προσωπικού Ιδιωτικού Δικαίου Ορισμένου Χρόνου διάρκειας δύο (2) μηνών, για κάλυψη αναγκών πολιτικής προστασίας (πυροπροστασία)». Σήμερα την 28 η Μαΐου 2013, ημέρα Τρίτη και ώρα 18.30 το Δημοτικό Συμβούλιο συνέρχεται σε τακτική συνεδρίαση στην αίθουσα συνεδριάσεων του τέως Επαρχιακού Συμβουλίου Λήμνου, που βρίσκεται επί της Λεωφόρου Δημοκρατίας, ύστερα από την 8813/21-05-2013 πρόσκληση του Προέδρου, που δημοσιεύθηκε και επιδόθηκε με αποδεικτικό στους δημοτικούς συμβούλους σύμφωνα με το άρθρο 67 του Ν.3852/2010. Πριν από την έναρξη της συνεδρίασης ο Πρόεδρος διαπίστωσε ότι από τα 27 μέλη του Δημοτικού Συμβουλίου ήταν: Παρόντες Απόντες 1. Αδαμίδης Κωνσταντίνος 1. Πινάκος Δημήτριος 2. Τσανταρλιώτης Παναγιώτης 2. Κωνσταντάρας Σωτήριος 3. Πλαφαδέλλης Ευάγγελος 4. Κωνστάντιου Βογδάνου Δέσποινα 5. Κυριαζής Παλαιολόγος 6. Ψυχούδης Βασίλειος 7. Βουλγαράκης Δημήτριος 8. Λυριστής Παράσχος 9. Κουκούμης Ευστράτιος 10. Αγάπιος Κωνσταντίνος 11. Μπανάβου Μάλαμα 12. Σκαμάγκης Αθανάσιος 13. Κουκουλήθρας Στυλιανός 14. Σακαρίκος Γεώργιος 15. Μαρινάκης Δημήτριος 16. Τούφου - Σαράντη Μαγδαληνή 17. Μαυροθαλασσίτης Παναγιώτης 18. Μοσχάκης Νικόλαος 19. Σαρδιανός Αθανάσιος 20. Κριαρής Αγοραστός 21. Χατζόγλου Σπυρίδων 22. Πανταζής Σαράντης 23. Κατσανέρη Δέσποινα 24. Μπουλώτης Δημήτριος 25. Τριβόλας Τριαντάφυλλος Ο Δήμαρχος κ.χατζηδιαμαντής Αντώνης προσκλήθηκε και παρίσταται στη συνεδρίαση. Παρόντες είναι επίσης οι Πρόεδροι των Τοπικών/Δημοτικών Κοινοτήτων: 1. Τοπική Κοινότητα Βάρους κ. Βασίλειος Κριθαρέλλης 2. Τοπική Κοινότητα Αγκαρυώνων κ. Σαρδιανού Στυλιανή Χρέη πρακτικογράφου εκτέλεσε η μόνιμη υπάλληλος του Δήμου κ. Αργυρή Χαβιά. Αφού βρέθηκε το Συμβούλιο σε απαρτία με την παρουσία των είκοσι πέντε (25) εκ των είκοσι επτά (27) μελών του, ο Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης. Ο Πρόεδρος εισηγούμενος το 1 ο θέµα εκτός ημερήσιας διάταξης, προς τα µέλη του Δηµοτικού Συµβουλίου, έθεσε υπόψη τους την εισήγηση του Προϊσταμένου της Διεύθυνσης
Διοικητικών και Οικονομικών υπηρεσιών και της προϊστάμενης του Τμήματος Ανθρώπινου Δυναμικού και Διοικητικής Μέριμνας κ. Αργυρής Χαβιά, η οποία αναφέρει τα παρακάτω: ΕΙΣΗΓΗΣΗ Α.- Με την αρ. πρωτ. 11833/11-4-2013 απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών κατανέμεται πίστωση των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων (ΣΑΤΑ 2013) 70.600,00 στο Δήμο Λήμνου για κάλυψη δράσεων πυροπροστασίας. Ειδικότερα οι Δήμοι μπορούν να χρηματοδοτήσουν ενέργειες όπως: α) καθαρισμός βλάστησης για τη μείωση του κινδύνου στα περιαστικά δάση, άλση κλπ, β) καθαρισμός-έλεγχος χωματερών, γ) ενίσχυση εθελοντικών δράσεων σε επίπεδο ΟΤΑ, δ) θέματα εξοπλισμού και ε) λειτουργικά έξοδα (υπερωρίες μη μόνιμου προσωπικού, καύσιμα). Οι ανάγκες πολιτικής προστασίας που έχουν προκύψει αφορούν στην αντιμετώπιση των σοβαρών προβλημάτων που εντοπίζονται κυρίως στους οικισμούς του Δήμου Λήμνου εξαιτίας των έντονων βροχοπτώσεων της άνοιξης, όπου χείμαρροι, λαγκάδια, αγροτικοί δρόμοι κ.λπ. χρήζουν άμεσου καθαρισμού βλάστησης για μείωση του κινδύνου πυρκαγιάς και απομάκρυνσης των φερτών υλικών. (ξηρά κλαδιά,καλάμια κλπ) Επίσης ανάγκες για έκτακτο προσωπικό Πολιτικής Προστασίας στο Δήμο Λήμνου απορρέουν από την υποχρέωση και την ανάθεση στους Δήμους του καθαρισμού των παραμελημένων ιδιοκτησιών (οικοπέδων και λοιπόν ακάλυπτων χώρων) βάσει των διατάξεων της παρ.26 άρθρο 94 του Ν.3852/2010 «σχετικά με τις πρόσθετες αρμοδιότητες Δήμων», καθώς καθαρισμός-έλεγχος χωματερών, όπου τη θερινή περίοδο απειλούνται από πυρκαγιές. Σύμφωνα λοιπόν με τα ανωτέρω αναφερόμενα, για την άμεση αντιμετώπιση όλων αυτών των ζητημάτων, αλλά και την αποφυγή κινδύνων, κρίνεται απαραίτητη η πρόσληψη προσωπικού ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου δίμηνης απασχόλησης, έτσι ώστε να αντιμετωπιστούν οι ανωτέρω έκτακτες ανάγκες. Αναλυτικά πρέπει να προσληφθεί το παρακάτω προσωπικό: Δώδεκα (12) Εργάτες Γενικών Καθηκόντων Σύμφωνα με το άρθρο 206 του ν. 3584/07 ορίζονται τα εξής: "1.Ειδικά επιτρέπεται η πρόσληψη προσωπικού οποιασδήποτε ειδικότητας με σύμβαση εργασίας ορισμένου χρόνου από τους Ο.Τ.Α. για την αντιμετώπιση κατεπειγουσών εποχικών ή πρόσκαιρων αναγκών, με σύμβαση εργασίας ορισμένου χρόνου της οποίας η διάρκεια δεν υπερβαίνει τους δύο (2) μήνες μέσα σε συνολικό διάστημα δώδεκα (12) μηνών. Ο υπολογισμός του δωδεκαμήνου γίνεται σύμφωνα με την παράγραφο 2 του άρθρου 21 του ν. 2738/1999 (ΦΕΚ 180 Α'). Παράταση ή σύναψη νέας σύμβασης μέσα στο ανωτέρω δωδεκάμηνο διάστημα ή μετατροπή της σύμβασης σε αορίστου χρόνου είναι αυτοδικαίως άκυρες. Ο φορέας που διενεργεί την πρόσληψη αποστέλλει τον πίνακα των προσληπτέων κάθε φορά στο Α.Σ.Ε.Π., καθώς και όλους τους πίνακες προσληπτέων κάθε έτους, το αργότερο μέχρι την 31η Ιανουαρίου του επόμενου έτους. Το Α.Σ.Ε.Π. διενεργεί έλεγχο για τη συνδρομή των όρων πρόσληψης της παρούσας περίπτωσης. Εάν κατά τον έλεγχο διαπιστωθεί ότι απασχολείται ή απασχολήθηκε προσωπικό κατά παράβαση των ανωτέρω διατάξεων, εφαρμόζεται η παράγραφος 15 του άρθρου 21 του ν. 2190/1994, όπως συμπληρώθηκε και ισχύει. 2.Επιτρέπεται η πρόσληψη υπαλλήλου αντίστοιχης ειδικότητας με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, κατά παρέκκλιση των σχετικών διατάξεων, για την αντιμετώπιση κατεπειγουσών αναγκών που εμφανίζονται σε περίπτωση απουσίας τακτικού, μοναδικού στον κλάδο υπαλλήλου, λόγω κυήσεως, τοκετού και μητρότητας, αργίας ή διαθεσιμότητας και για το χρονικό διάστημα διάρκειας του κωλύματος. 3. Η πρόσληψη του προσωπικού των ανωτέρω παραγράφων δεν υπάγεται στη διαδικασία έγκρισης της ΠΥΣ 33/2006 (ΦΕΚ 280 Α'), όπως ισχύει." Στο άρθρο 1 παρ.2 εδάφιο ιε ν. 3812/2009, ορίζεται ότι εξαιρείται των διαδικασιών του ΑΣΕΠ «Το προσωπικό που προσλαμβάνεται για αντιμετώπιση κατεπειγουσών ή εποχικών ή πρόσκαιρων αναγκών, με σύμβαση εργασίας ορισμένου χρόνου της οποίας η διάρκεια δεν
υπερβαίνει τους δύο μήνες μέσα σε συνολικό διάστημα δώδεκα μηνών. Ο υπολογισμός του δωδεκαμήνου γίνεται σύμφωνα με την παράγραφο 2 του άρθρου 21 του ν. 2190/1994. Παράταση ή σύναψη νέας σύμβασης μέσα στο ανωτέρω δωδεκάμηνο διάστημα ή μετατροπή της σύμβασης σε αορίστου χρόνου είναι αυτοδικαίως άκυρες. Ο φορέας που διενεργεί την πρόσληψη αποστέλλει τον πίνακα των προσληπτέων στο ΑΣΕΠ, καθώς και όλους τους πίνακες προσληπτέων κάθε έτους, το αργότερο μέχρι την 31η Ιανουαρίου του επόμενου έτους. Το ΑΣΕΠ διενεργεί έλεγχο για τη συνδρομή των όρων πρόσληψης της παρούσας περίπτωσης. Εάν κατά τον έλεγχο διαπιστωθεί ότι απασχολείται ή απασχολήθηκε προσωπικό κατά παράβαση των πιο πάνω διατάξεων, εφαρμόζεται η παράγραφος 15 του άρθρου 21 του ν. 2190/1994, όπως συμπληρώθηκε με την παράγραφο 7 του άρθρου 5 του ν. 2527/1997». Συνεπώς ο υπολογισμός του δωδεκαμήνου γίνεται με τις διατάξεις της παραγράφου 2 του άρθρου 21 του ν. 2190/1994. - Οι δίμηνες συμβάσεις εξακολουθούν να εξαιρούνται από τις διατάξεις του ν. 2190/94, σύμφωνα με το άρθρο 1 παρ.2 εδάφιο ιε ν. 3812/2009, καθώς και από την ΠΥΣ 6/2009. Ως εκ τούτου, εξακολουθούν να συνάπτονται με τις προϋποθέσεις και τη διαδικασία του αρ.206, παρ.1 του ΚΔΚΥ. Συνεπώς δεν απαιτείται η αποστολή αιτήματος από τους ΟΤΑ, για την κατηγορία των δίμηνων συμβάσεων, αλλά και για τη διαδικασία πρόσληψης. Επίσης λόγω της φύσης των αναγκών στις οποίες ανταποκρίνονται αυτές οι προσλήψεις, αλλά και της σύντομης διάρκειας του χρόνου απασχόλησης έχουν υπαχθεί σε ένα πιο ευέλικτο καθεστώς. Έτσι, δεν υπάγονται στη διαδικασία έγκρισης της Επιτροπής της ΠΥΣ 33/2006, όπως ισχύει, αλλά ούτε και κάποιου άλλου οργάνου (άρθρο 12 παρ.22 ν.4071/2012), ενώ εξαιρούνται και των κριτηρίων και της διαδικασίας της επιλογής του προσωπικού από τα οριζόμενα στο ν.2190/1994, όπως ισχύει (ΥΠ.ΕΣ. 23440/12.06.2012). Β.- Ύστερα από τα παραπάνω προτείνεται: α) Η διαπίστωση της αναγκαιότητας και η έγκριση για πρόσληψη των κατωτέρω ειδικοτήτων προσωπικού,σύμφωνα με τα αιτήματα των αρμοδίων Αντιδημάρχων. Α/Α Ειδικότητα Τυπικά Προσόντα Αριθμός 1 ΥΕ Εργατών Καθαριότητας Δεν απαιτούνται ειδικά τυπικά προσόντα σύμφωνα με την παρ.2 άρθρο 5 του Ν. 2527/1997 Χρονική διάρκεια 12 2 μήνες β) Με αναμόρφωση του προϋπολογισμού οικ. έτους 2013 να γίνει αποδοχή του παραπάνω ποσού 70.600,00 και να εγγραφεί στο ΚΑ 214.002 του σκέλους των εσόδων με τίτλο «Κάλυψη δράσεων πυροπροστασίας», με αντίστοιχη αύξηση του αποθεματικού κεφαλαίου και από το αποθεματικό κεφάλαιο να μεταφερθεί πίστωση συνολικού ποσού 34.500,00 δια την δημιουργία των παρακάτω νέων Κ.Α: 1. Δημιουργία νέου Κ.Α 20-6041-004 στο σκέλος των εξόδων με τίτλο «Μισθοδοσία προσωπικού ΥΕ εργατών καθαριότητας δίμηνης διαρκείας» με ποσό 26.000,00 και 2. Δημιουργία νέου Κ.Α 0.6054.003 στο σκέλος των εξόδων με τίτλο «Ασφαλιστικές προσωπικού ΥΕ εργατών καθαριότητας δίμηνης» με ποσό 8.500,00 3. Δημιουργία νέου Κ.Α 70.6162.012 Καθαρισμός βλάστησης για την πυροπροστασία στα περιαστικά άλση και πάρκα Δημοτική Ενότητα Μύρινας με ποσό 10.000,00. 4. Δημιουργία νέου Κ.Α 70.6162.013 Καθαρισμός βλάστησης για την πυροπροστασία στα περιαστικά άλση και πάρκα Δημοτική Ενότητα Μούδρου με ποσό 10.000,00. 5. Δημιουργία νέου Κ.Α 70.6162.014 Καθαρισμός βλάστησης για την πυροπροστασία στα περιαστικά άλση και πάρκα Δημοτική Ενότητα Ατσικής με ποσό 7.100,00. 6. Δημιουργία νέου Κ.Α 70.6162.015 Καθαρισμός βλάστησης για την πυροπροστασία στα περιαστικά άλση και πάρκα Δημοτική Ενότητα Ν. Κούταλης με ποσό 9.000,00. Οι Εισηγητές Σταματέρης Εμμανουήλ Χαβιά Αργυρή Ο Πρόεδρος στην συνέχεια κάλεσε το Δημοτικό Συμβούλιο να αποφασίσει σχετικά
Το Δημοτικό Συμβούλιο μετά από διαλογική συζήτηση η οποία είναι καταγεγραμμένη στα απομαγνητοφωνημένα πρακτικά, έχοντας υπόψη του τα ανωτέρω και αφού έλαβε υπόψη του : τον Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας του Δήμου Λήμνου (ΦΕΚ Αρ. Φύλλου 2439/2 Νοεμβρίου 2011) το άρθρο 206 του ν. 3584/07 την παράγραφο 2 του άρθρου 21 του ν. 2190/1994. το άρθρο 1 παρ.2 εδάφιο ιε ν. 3812/2009 το άρθρο 12 παρ.22 ν.4071/2012 την εγκύκλιο ΥΠ.ΕΣ. 23440/12.06.2012 την αρ. πρωτ. 11833/11-4-2013 απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών τις εξασφαλισμένες πιστώσεις στον προϋπολογισμό του Δήμου έτους 2013 την εισήγηση της αρμόδιας υπηρεσίας Αποφασίζει κατά πλειοψηφία Αριθμός απόφασης 156/2013 ΑΔΑ: ΒΕΧΩΩΛΘ-0ΦΞ 1. Αποδέχεται πίστωση ποσού 70.600,00 που χορηγήθηκε στο Δήμο μας με την αρ. πρωτ. 11833/11-4-2013 απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών προερχόμενη από Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους (ΣΑΤΑ 2013) για κάλυψη δράσεων πυροπροστασίας. 2. Αναμορφώνει τον προϋπολογισμό του Δήμου Λήμνου οικονομικού έτους 2013 ως εξής: Εγγράφει πίστωση ποσού 70.600,00 στον ΚΑ 214.002 του σκέλους των εσόδων με τίτλο «Κάλυψη δράσεων πυροπροστασίας»,με αντίστοιχη αύξηση του αποθεματικού κεφαλαίου και από το αποθεματικό κεφάλαιο μεταφέρει πίστωση συνολικού ποσού 34.500,00 στους παρακάτω νέους Κ.Α του σκέλους των εξόδων: Κ.Α 20-6041-004 με τίτλο «Μισθοδοσία προσωπικού ΥΕ εργατών καθαριότητας δίμηνης διαρκείας» με ποσό 26.000,00 και Κ.Α 0.6054.003 με τίτλο «Ασφαλιστικές προσωπικού ΥΕ εργατών καθαριότητας δίμηνης» με ποσό 8.500,00 Κ.Α 70.6162.012 με τίτλο «Καθαρισμός βλάστησης για την πυροπροστασία στα περιαστικά άλση και πάρκα Δημοτική Ενότητα Μύρινας» με ποσό 10.000,00. Κ.Α 70.6162.013 με τίτλο «Καθαρισμός βλάστησης για την πυροπροστασία στα περιαστικά άλση και πάρκα Δημοτική Ενότητα Μούδρου» με ποσό 10.000,00 Κ.Α 70.6162.014 με τίτλο «Καθαρισμός βλάστησης για την πυροπροστασία στα περιαστικά άλση και πάρκα Δημοτική Ενότητα Ατσικής» με ποσό 7.100,00. Κ.Α 70.6162.015 με τίτλο «Καθαρισμός βλάστησης για την πυροπροστασία στα περιαστικά άλση και πάρκα Δημοτική Ενότητα Ν. Κούταλης» με ποσό 9.000,00 ισοσκελιζομένου έτσι του προϋπολογισμού. 3. Διαπιστώνει την αναγκαιότητα και την έκτακτη ανάγκη πρόσληψης προσωπικού Ιδιωτικού Δικαίου Ορισμένου Χρόνου διάρκειας δύο (2) μηνών, για την κάλυψη εκτάκτων αναγκών που αφορούν στην αντιμετώπιση των σοβαρών προβλημάτων τα οποία εντοπίζονται κυρίως στους οικισμούς του Δήμου Λήμνου εξαιτίας των έντονων βροχοπτώσεων της άνοιξης, όπου χείμαρροι, λαγκάδια, αγροτικοί δρόμοι κ.λπ. χρήζουν άμεσου καθαρισμού βλάστησης για μείωση του κινδύνου πυρκαγιάς και απομάκρυνσης των φερτών υλικών. (ξηρά κλαδιά,καλάμια κλπ). 4. Εγκρίνει την πρόσληψη προσωπικού με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, δώδεκα (12) ατόμων για την κάλυψη κατεπειγουσών αναγκών για την εξής, κατά αριθμό ατόμου, ειδικότητα, με τα αντίστοιχα τυπικά προσόντα και την αντίστοιχη χρονική περίοδο, ως κατωτέρω:
Α/Α Ειδικότητα Τυπικά Προσόντα Αριθμός ΑΔΑ: ΒΕΧΩΩΛΘ-0ΦΞ Χρονική διάρκεια 1 ΥΕ Εργατών Καθαριότητας Δεν απαιτούνται ειδικά τυπικά προσόντα σύμφωνα με την παρ.2 άρθρο 5 του Ν. 2527/1997 12 2 μήνες 5. Η δαπάνη που θα προκύψει από την πρόσληψη του ανωτέρω έκτακτου προσωπικού να αντιμετωπιστεί από την διαθέσιμη εγγεγραμμένη πίστωση που βρίσκεται εγγεγραμμένη στον προϋπολογισμό του Δήμου Λήμνου οικον. έτους 2013 στον Κ.Α. 20-6041-004 ποσού 26.000,00. Όσο αφορά στις εργοδοτικές εισφορές αυτές να καλυφθούν από την διαθέσιμη εγγεγραμμένη πίστωση που βρίσκεται στον Κ.Α. 20.6054.003, ποσού 8.500,00. Μειοψηφούντων των κ.κ. Δημήτριου Βουλγαράκη, Δημήτριου Μαρινάκη και Σπυρίδωνα Χατζόγλου όσο αφορά στην πρόσληψη του προσωπικού. Συμφωνούν μόνο για την αποδοχή του ποσού. Η απόφαση αυτή έλαβε αύξοντα αριθμό 156/2013. Αφού αναγνώστηκε το πρακτικό αυτό υπογράφεται ως ακολούθως. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Αδαμίδης Κωνσταντίνος Ακριβές απόσπασμα Μύρινα 29-05-2013 Ο Πρόεδρος Αδαμίδης Κωνσταντίνος ΤΑ ΜΕΛΗ Τσανταρλιώτης Παναγιώτης Πλαφαδέλλης Ευάγγελος Κωνστάντιου Βογδάνου Δέσποινα Κυριαζής Παλαιολόγος Ψυχούδης Βασίλειος Βουλγαράκης Δημήτριος Λυριστής Παράσχος Κουκούμης Ευστράτιος Αγάπιος Κωνσταντίνος Μπανάβου Μάλαμα Σκαμάγκης Αθανάσιος Κουκουλήθρας Στυλιανός Σακαρίκος Γεώργιος Μαρινάκης Δημήτριος Τούφου - Σαράντη Μαγδαληνή Μαυροθαλασσίτης Παναγιώτης Μοσχάκης Νικόλαος Σαρδιανός Αθανάσιος Κριαρής Αγοραστός Χατζόγλου Σπυρίδων Πανταζής Σαράντης Κατσανέρη Δέσποινα Μπουλώτης Δημήτριος Τριβόλας Τριαντάφυλλος