ΘΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΙΕΘΝΟΥΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ CITES Στη χώρα µας η ιεθνής Σύµβαση CITES κυρώθηκε µε νόµο µόλις το έτος 1992 (Ν. 2055/1992), αν και η εφαρµογή της είχε ήδη επιβληθεί µια δεκαετία νωρίτερα µε τον αρχικό Κανονισµό 3626/1982 του Συµβουλίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, µε τον οποίο η Ευρωπαϊκή Ένωση αποδέχθηκε τις αρχές της Σύµβασης, λειτουργώντας ως ενιαίος οργανισµός κρατών στη Σύµβαση και επιβάλλοντας την εφαρµογή αυτής στα κράτη-µέλη της. Ο ανωτέρω Κανονισµός, µαζί µε τον Κανονισµό 3418/1983 που αφορά στη θέσπιση των διατάξεων σχετικά µε την οµοιόµορφη έκδοση και χρήση των εγγράφων που απαιτούνται για την εφαρµογή στην Κοινότητα της Σύµβασης CITES, τέθηκε σε εφαρµογή στη χώρα µας µε την Κοινή Υπουργική Απόφαση (ΚΥΑ) αριθµ. 261554/14-02-1985 (ΦΕΚ 112/τ. Β /1985), που εναρµόνισε τους ανωτέρω κανονισµούς στο εθνικό µας δίκαιο και καθόρισε, για πρώτη φορά, τις ελληνικές διαχειριστικές αρχές για την εφαρµογή του κανονισµού 3626/1982 του Συµβουλίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Παρακάτω παρατίθεται το ισχύον σήµερα θεσµικό πλαίσιο για την εφαρµογή στη χώρα µας της ιεθνούς Σύµβασης CITES: 1. Ν. 2055/1992 «Κύρωση Σύµβασης διεθνούς εµπορίας ειδών της άγριας πανίδας και χλωρίδας που κινδυνεύουν να εξαφανισθούν µε τα Παραρτήµατα Ι και ΙΙ αυτής» (ΦΕΚ 105/τ.Α /30-06-1992). Με το νόµο αυτό η χώρα µας κύρωσε τη ιεθνή Σύµβαση CITES, καθιστάµενη ουσιαστικά κράτος-µέρος αυτής. Ο νόµος περιλαµβάνει µεταφρασµένο στην Ελληνική το πλήρες κείµενο της Σύµβασης µε τα παραρτήµατα αυτής. 2. ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 338/97 του ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 9ης εκεµβρίου 1996 «για την προστασία των ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας µε τον έλεγχο του εµπορίου τους» (L 61/03-03-1997), όπως τροποποιήθηκε µε τον ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 1332/2005 της ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ, της 9ης Αυγούστου 2005 «σχετικά µε την τροποποίηση του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 338/97 του Συµβουλίου για την προστασία των ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας µε τον έλεγχο του εµπορίου τους» (L 215/19-08-2005), και όπως ίσχυσε µέχρι την 21-05-2009 µετά την νεότερη τροποποίησή του µε τον ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ (ΕΚ) αριθ. 318/2008 της ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ, της 31 ης Μαρτίου 2008 «για τροποποίηση του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 338/97 του Συµβουλίου, για την προστασία των ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας µε τον έλεγχο του εµπορίου τους» (L 95/08-04-2008), και όπως ίσχυσε µέχρι την 14-08-2010 µετά την νεότερη τροποποίησή του µε τον ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ (ΕΚ) αριθ. 407/2009 της ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ, της 14ης Μαΐου 2009 «περί τροποποίησης του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 338/97 του Συµβουλίου, για την προστασία των ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας µε τον έλεγχο του εµπορίου τους». (L 123/19-05-2009), και όπως ίσχυσε µέχρι την 13-02-2012 µετά την πλέον νεότερη τροποποίησή του µε τον ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ (ΕΕ) αριθ. 709/2010 της ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ, της 22ας Ιουλίου 2010 «περί τροποποίησης του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 338/97 του Συµβουλίου, για την προστασία των ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας µε τον έλεγχο του εµπορίου τους» (L 212/12-08-2010), και όπως ισχύει σήµερα µετά την νέα τροποποίησή του µε τον ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ (ΕΕ) αριθ. 101/2012 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ, της 6 ης Φεβρουαρίου 2012 «περί τροποποίησης του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 338/97 του Συµβουλίου, για την προστασία των ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας µε τον έλεγχο του εµπορίου τους» (L 39/11-02-2012), καθώς και τον ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ (ΕΚ) αριθ. 398/2009 του ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ και του ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ, της 23ης Απριλίου 2009 «περί τροποποιήσεως του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 338/97 του Συµβουλίου, για την προστασία των ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας µε τον έλεγχο του εµπορίου τους όσον αφορά τις εκτελεστικές αρµοδιότητες που ανατίθενται στην Επιτροπή» (L 126/21-05-2009). Πρόκειται για τον βασικό κανονισµό για την ενιαία εφαρµογή της ιεθνούς Σύµβασης CITES στον Ευρωπαϊκό χώρο από τα κράτη-µέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο κανονισµός αυτός επαναλαµβάνει τις διατάξεις της Σύµβασης τις οποίες και συµπληρώνει θεσπίζοντας αυστηρότερες, για την προστασία των ειδών και το εµπόριό τους, διατάξεις. Κατατάσσει τα είδη της Σύµβασης σε τέσσερεις κατηγορίες (πίνακες Α, Β, Γ, ), µετακινεί είδη των παραρτηµάτων Ι και ΙΙ της Σύµβασης στον πίνακα Α, θεσπίζει αυστηρότερους κανόνες σ ότι αφορά τις προϋποθέσεις διακίνησης- κυρίως για τα είδη που περιλαµβάνονται στους πίνακες Α και Β, θέτει αυστηρότερες προϋποθέσεις για την κατοχή και διακίνηση προσωπικών και οικιακών αντικειµένων κ.α. 3. Ν. 2637/1998 «Σύσταση Οργανισµού Πιστοποίησης Λογαριασµών, Οργανισµού Πληρωµών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισµού και Εγγυήσεων, Οργανισµού Πιστοποίησης και Επίβλεψης Γεωργικών Προϊόντων, Γενικών ιευθύνσεων και θέσεων προσωπικού στο Υπουργείο Γεωργίας και Εταιρείας Αξιοποίησης Αγροτικής Γης Α.Ε. και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 200/τ.Α /27-08-1998). (άρθρο 57 παρ. 5 εδάφιο β, παρ. 6, παρ. 7, παρ. 8 και άρθρο 58). Με τις ως άνω διατάξεις του νόµου αυτού, ρυθµίζονται θέµατα που έχουν να κάνουν τόσο µε την διακίνηση και εµπορία των ειδών CITES, όσο και µε την προστασία γενικότερα των ειδών της άγριας πανίδας και αυτοφυούς χλωρίδας που κινδυνεύουν µε εξαφάνιση. Ο νόµος παρέχει την δυνατότητα λήψης όλων των απαραίτητων, για την εφαρµογή της Σύµβασης CITES και των σχετικών µε αυτήν κανονισµών της Ε.Ε., µέτρων. Οι προβλεπόµενες στο νόµο αποφάσεις, εξειδικεύουν και επιλύουν διοικητικά, λειτουργικά και διαδικαστικά θέµατα εφαρµογής της Σύµβασης. 4. Η αριθ. 331739/26-02-1999 απόφαση Υπουργού Γεωργίας (ΦΕΚ 194/τ.Β /1999) «Μητρώο επιχειρήσεων εµπορίας ειδών της άγριας πανίδας και αυτοφυούς χλωρίδας». Η απόφαση αυτή εκδόθηκε σε εφαρµογή της περίπτωσης δ της παραγράφου 6 του άρθρου 258 του Ν.. 86/1969, όπως η παράγραφος 6 προστέθηκε µε την περίπτωση β της παραγράφου 5 του άρθρου 57 του Ν. 2637/1998. Η ως άνω απόφαση τέθηκε σε εφαρµογή δυνάµει της αριθ. 106686/5987/25-11-2005 εγκυκλίου του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων και των περαιτέρω διευκρινίσεων που παρασχέθηκαν µε την αριθ. 86425/317/24-01-2006 εγκύκλιό µας. 5. Η αριθ. 104853/4953πε/06-02-2006 κοινή απόφαση (ΚΥΑ) των Υπουργών Οικονοµίας και Οικονοµικών και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων «Κατοχή και διακίνηση των ειδών της αυτοφυούς χλωρίδας και άγριας πανίδας και των δειγµάτων αυτών, επεξεργασµένων ή µη, που χρησιµοποιούνται για δάνεια ή ανταλλαγές για µη εµπορικούς σκοπούς µεταξύ αναγνωρισµένων επιστηµόνων και επιστηµονικών ερευνητικών ιδρυµάτων Τροποποίηση και συµπλήρωση της αριθ. 331794/12-03- 1999 Εµπορία των ειδών της άγριας πανίδας και της αυτοφυούς χλωρίδας (ΦΕΚ 281/τ.Β /31-03-1999) κοινής απόφασης των Υπουργών Εθνικής Οικονοµίας και Γεωργίας» (ΦΕΚ 198/τ.Β /13-02-2006). 6. Η αριθ. 99098/5881/16-10-2006 Κοινή Απόφαση (ΚΥΑ) των Υπουργών: Οικονοµίας και Οικονοµικών και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων «Εµπορία των ειδών της άγριας πανίδας και της αυτοφυούς χλωρίδας» (ΦΕΚ 1570/τ. Β /26-10- 2006), η οποία αντικατέστησε στο σύνολό της την αριθ. 331794/12-03-1999 «Εµπορία των ειδών της άγριας πανίδας και της αυτοφυούς χλωρίδας» (ΦΕΚ 281/τ.Β /31-03-1999) κοινή απόφαση των Υπουργών Εθνικής Οικονοµίας και Γεωργίας, όπως (η δεύτερη) τροποποιήθηκε και συµπληρώθηκε µε το άρθρο 9 της αριθ. 104853/4953πε/06-02- 2006 (ΦΕΚ 198/τ.Β /13-02-2006) κοινής απόφασης των Υπουργών Οικονοµίας και Οικονοµικών και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων. Η ΚΥΑ αυτή (επάν)εκδόθηκε σε εφαρµογή της περίπτωσης β της παραγράφου 6 του άρθρου 258 του Ν.. 86/1969, όπως η παράγραφος 6 προστέθηκε µε την περίπτωση β της παραγράφου 5 του άρθρου 57 του Ν. 2637/1998.
Με την απόφαση αυτή θεσπίζονται διατάξεις που διέπουν την εµπορία των ειδών της Σύµβασης CITES, καθώς και άλλες που αφορούν στην προστασία γενικότερα των ειδών της άγριας πανίδας και αυτοφυούς χλωρίδας που κινδυνεύουν µε εξαφάνιση, καθορίζεται (άρθρο 2) το πεδίο εφαρµογής της, επιλύονται (άρθρα 3,4,5,6,7) διαδικαστικά θέµατα εφαρµογής της Σύµβασης και των σχετικών Κανονισµών της Ε.Ε., επιβάλλεται (άρθρο 8) η έκδοση των λεγόµενων «απλών αδειών» για την εισαγωγή-εξαγωγή-επανεισαγωγή-επανεξαγωγή και διακίνηση των ειδών της χλωρίδας και πανίδας που δεν περιλαµβάνονται στη Σύµβαση CITES (του άρθρου 2 παρ. γ και δ), απαγορεύεται (άρθρο 9) η κατοχή και διατήρηση ζώντων ζώων του πίνακα Α του Κανονισµού (ΕΚ) και του Παραρτήµατος Ι της Σύµβασης για προσωπική και οικιακή χρήση, καθορίζεται (άρθρο 10) το πεδίο εφαρµογής των ποινικών και διοικητικών κυρώσεων που διατυπώνονται στα άρθρα 57 και 58 του Ν. 2637/98 και τέλος (άρθρο 11) τροποποιούνται και συµπληρώνονται διατάξεις της αριθ. 414985/1985 Κοινής Υπουργικής Απόφασης (ΚΥΑ) των Υπουργών Εθνικής Οικονοµίας και Γεωργίας. 7. Η αριθ. 98533/4846/21-08-2006 Κοινή Απόφαση (ΚΥΑ) των Υπουργών Οικονοµίας και Οικονοµικών και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων «Επανακαθορισµός τελών για την χορήγηση άδειας εµπορίας ειδών της άγριας πανίδας και της αυτοφυούς χλωρίδας» (ΦΕΚ 1332/τ. Β /14-09-2006), που αντικατέστησε την αριθ. 356354/02-06-1999 Κοινή Υπουργική Απόφαση (ΚΥΑ) των Υπουργών Οικονοµικών και Γεωργίας (ΦΕΚ 1205/τ.Β /15-06-99) «Καταβολή τελών εµπορίας των ειδών της άγριας πανίδας και αυτοφυούς χλωρίδας». Η απόφαση αυτή εκδόθηκε σε εφαρµογή της περίπτωσης γ της παραγράφου 6 του άρθρου 258 του Ν.. 86/1969, όπως η παράγραφος 6 προστέθηκε µε την περίπτωση β της παραγράφου 5 του άρθρου 57 του Ν. 2637/1998. 8. ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 865/2006 της ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ, της 4ης Μαΐου 2006 «για τη θέσπιση λεπτοµερών κανόνων εφαρµογής του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 338/97 του Συµβουλίου για την προστασία των ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας µε τον έλεγχο του εµπορίου τους» (L 166/19-06-2006), µε τον οποίο αντικαταστάθηκε στο σύνολό του ο ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 1808/2001 της ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 30ης Αυγούστου 2001 «περί των λεπτοµερειών εφαρµογής του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 338/97 του Συµβουλίου για την προστασία των ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας µε τον έλεγχο του εµπορίου τους» (L 250/19-09-2001), όπως τροποποιήθηκε αρχικά: µε τον ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ (ΕΚ) αριθ. 100/2008 της ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ, της 4ης Φεβρουαρίου 2008 «για τροποποίηση, όσον αφορά τις συλλογές δειγµάτων και ορισµένες διατυπώσεις σχετικά µε το εµπόριο των ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας, του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 865/2006 για τη θέσπιση λεπτοµερών κανόνων εφαρµογής του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 338/97 του Συµβουλίου» (L 31/05-02-2008) και ακολούθως: µε τον ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ (ΕΕ) αριθ. 791/2012 της ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ, της 23 ης Αυγούστου 2012 «για τροποποίηση, όσον αφορά ορισµένες διατάξεις σχετικά µε το εµπόριο ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας, του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 865/2006 για τη θέσπιση λεπτοµερών κανόνων εφαρµογής του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 338/97 του Συµβουλίου», και τον ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ (ΕΕ) αριθ. 792/2012 της ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ, της 23 ης Αυγούστου 2012 «σχετικά µε τη θέσπιση κανόνων σχεδιασµού των αδειών, πιστοποιητικών και άλλων εγγράφων που προβλέπονται στον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 338/97 για την προστασία των ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας µε τον έλεγχο του εµπορίου τους και µε την τροποποίηση του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 865/2006 της Επιτροπής». Πρόκειται για βασικό κανονισµό που καθορίζει τον τύπο και τις προδιαγραφές των ειδικών εντύπων, που οφείλουν να εκδίδουν τα κράτη-µέλη της Ε.Ε., για την διακίνηση και εµπορία των ειδών της Σύµβασης CITES. Προκειµένου να διασφαλισθεί η ενιαία εφαρµογή της ιεθνούς Σύµβασης CITES από τα κράτη-µέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, επιβάλλεται ενιαίος, και συγκεκριµένος κατά περίπτωση, τύπος εντύπων (αδειών εισαγωγής-εξαγωγής, πιστοποιητικών εσωτερικής διακίνησης, ετικετών κ.α.)
τα οποία πρέπει να εκδίδονται από τις ιαχειριστικές Αρχές των κρατών-µελών και να χρησιµοποιούνται για τη διακίνηση -εντός και εκτός της Κοινότητας- των ειδών της Σύµβασης CITES. 9. Ν. 3208/2003 «Προστασία των δασικών οικοσυστηµάτων, κατάρτιση δασολογίου, ρύθµιση εµπραγµάτων δικαιωµάτων επί δασών και δασικών εν γένει εκτάσεων και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 303/τ.Α /24-12-2003). (άρθρο 20 Σύσταση Υπηρεσιών και θέσεων, παράγραφοι 1, 2 και 3). Με την παράγραφο 1 του ως άνω άρθρου συστήθηκαν οι κάτωθι υπηρεσιακές µονάδες, για την εφαρµογή της ιεθνούς Σύµβασης CITES: α. Στη /νση Αισθητικών ασών, ρυµών και Θήρας του Υπουργείου Γεωργίας (τώρα Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων), που ορίσθηκε ως Κεντρική ιαχειριστική Αρχή, το Τµήµα ιεθνών Συµβάσεων. β. Στη /νση ασών Νοµού Καστοριάς της Περιφέρειας υτικής Μακεδονίας, το Γραφείο ιεθνών Συµβάσεων, µε περιοχή δικαιοδοσίας τους νοµούς της Περιφέρειας υτικής Μακεδονίας. γ. Στη /νση ασών Νοµού ωδεκανήσου της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, το Γραφείο ιεθνών Συµβάσεων, µε περιοχή δικαιοδοσίας τους νοµούς της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου. δ1. Στη /νση ασών Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης, το Γραφείο ιεθνών Συµβάσεων, µε περιοχή δικαιοδοσίας τους νοµούς της Περιφέρειας. δ2. Στη /νση ασών Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας, το Γραφείο ιεθνών δ3. Στη /νση ασών Περιφέρειας Θεσσαλίας, το Γραφείο ιεθνών δ4. Στη /νση ασών Περιφέρειας Ηπείρου, το Γραφείο ιεθνών Συµβάσεων, µε περιοχή δικαιοδοσίας τους νοµούς της Περιφέρειας. δ5. Στη /νση ασών Περιφέρειας Ιονίων Νήσων, το Γραφείο ιεθνών δ6. Στη /νση ασών Περιφέρειας υτικής Ελλάδας, το Γραφείο ιεθνών δ7. Στη /νση ασών Περιφέρειας Πελοποννήσου, το Γραφείο ιεθνών δ8. Στη /νση ασών Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας, το Γραφείο ιεθνών δ9. Στη /νση ασών Περιφέρειας Αττικής, το Γραφείο ιεθνών Συµβάσεων, µε περιοχή δικαιοδοσίας τους νοµούς της Περιφέρειας. δ10. Στη /νση ασών Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου, το Γραφείο ιεθνών δ11. Στη /νση ασών Περιφέρειας Κρήτης, το Γραφείο ιεθνών Συµβάσεων, µε περιοχή δικαιοδοσίας τους νοµούς της Περιφέρειας. Με την παράγραφο 2 του ως άνω άρθρου συστήθηκαν και κατανεµήθηκαν θέσεις στις /νσεις της ως άνω παραγράφου 1. [Ωστόσο, µετά τη σύσταση των Αποκεντρωµένων ιοικήσεων του κράτους µε το άρθρο 6 του Ν. 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωµένης ιοίκησης Πρόγραµµα Καλλικράτης» (ΦΕΚ 87/Α /2010) και την έκδοση των Οργανισµών των Αποκεντρωµένων ιοικήσεων µε τα Προεδρικά ιατάγµατα: Π.. 135/2010 (ΦΕΚ 228/Α /2010), Π.. 136/2010 (ΦΕΚ 229/Α /2010), Π.. 138/2010 (ΦΕΚ 231/Α /2010), Π.. 139/2010 (ΦΕΚ 232/Α /2010), Π.. 141/2010 (ΦΕΚ 234/Α /2010), Π.. 142/2010 (ΦΕΚ 235/Α /2010) και Π.. 143/2010 (ΦΕΚ 236/Α /2010) οι ως άνω (13) υπηρεσιακές µονάδες των εδαφίων β, γ και δ της παρ. 1 του άρθρου 20 του Ν. 3208/2003
(Περιφερειακές ιαχειριστικές Αρχές CITES) περιορίστηκαν στις ακόλουθες εννέα (9): 1 ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗ ΙΟΙΚΗΣΗ ΑΤΤΙΚΗΣ (ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΗ ΑΡΧΗ CITES ΑΤΤΙΚΗΣ) 2 ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗ ΙΟΙΚΗΣΗ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ - ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑ ΑΣ (ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΗ ΑΡΧΗ CITES ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑ ΑΣ) 3 ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗ ΙΟΙΚΗΣΗ ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΥ, ΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑ ΑΣ & ΙΟΝΙΟΥ (ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΗ ΑΡΧΗ CITES ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΥ, ΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑ ΑΣ & ΙΟΝΙΟΥ) 4 ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗ ΙΟΙΚΗΣΗ ΗΠΕΙΡΟΥ - ΥΤΙΚΗΣ ΜΑΚΕ ΟΝΙΑΣ (ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΗ ΑΡΧΗ CITES ΗΠΕΙΡΟΥ) 5 ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗ ΙΟΙΚΗΣΗ ΗΠΕΙΡΟΥ - ΥΤΙΚΗΣ ΜΑΚΕ ΟΝΙΑΣ /ΝΣΗ ΑΣΩΝ ΝΟΜΟΥ ΚΑΣΤΟΡΙΑΣ ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΑΣΩΝ & ΗΜΟΣΙΟΥ ΚΑΤΗΓΟΡΟΥ (ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΗ ΑΡΧΗ CITES ΥΤΙΚΗΣ ΜΑΚΕ ΟΝΙΑΣ) 6 ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗ ΙΟΙΚΗΣΗ ΜΑΚΕ ΟΝΙΑΣ ΘΡΑΚΗΣ (ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΗ ΑΡΧΗ CITES ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΕΚΑ ΟΝΙΑΣ- ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΜΑΚΕ ΟΝΙΑΣ ΚΑΙ ΘΡΑΚΗΣ) 7 ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗ ΙΟΙΚΗΣΗ ΚΡΗΤΗΣ (ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΗ ΑΡΧΗ CITES ΚΡΗΤΗΣ) 8 ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗ ΙΟΙΚΗΣΗ ΑΙΓΑΙΟΥ (ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΗ ΑΡΧΗ CITES ΒΟΡΕΙΟΥ ΑΙΓΑΙΟΥ) 9 ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗ ΙΟΙΚΗΣΗ ΑΙΓΑΙΟΥ /ΝΣΗ ΑΣΩΝ ΝΟΜΟΥ Ω ΕΚΑΝΗΣΟΥ ΤΜΗΜΑ ΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΑΙ ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΑΣΩΝ (ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΗ ΑΡΧΗ CITES ΝΟΤΙΟΥ ΑΙΓΑΙΟΥ) ] Με την παράγραφο 3 του ως άνω άρθρου αντικαταστάθηκε η περίπτωση ε της παραγράφου 6 του άρθρου 258 του Ν.. 86/1969, όπως προστέθηκε µε την περίπτωση β της παραγράφου 5 του άρθρου 57 του Ν. 2637/1998. Η
διάταξη αυτή αφορά στη σύσταση της Επιστηµονικής Επιτροπής Εµπορίας Ειδών Αυτοφυούς Χλωρίδας και Άγριας Πανίδας. 10. Η αριθ. 115127/124/14-01-2011 απόφαση Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής (ΦΕΚ 17/τ.Υ.Ο.../28-01-2011) «Επανασύσταση και ορισµός µελών της Επιστηµονικής Επιτροπής Εµπορίας Ειδών Αυτοφυούς Χλωρίδας και Άγριας Πανίδας (Επιστηµονική Αρχή CITES) σε εφαρµογή του Εθνικού και Κοινοτικού ικαίου», όπως τροποποιήθηκε µε την αριθ. 224477/3772/22-12-2011 απόφαση Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής (ΦΕΚ 485/τ.Υ.Ο.../30-12-2011) «Τροποποίηση αριθ. 115127/1/14-01-2011 απόφασης Επανασύστασης και ορισµού µελών της Επιστηµονικής Επιτροπής Εµπορίας Ειδών Αυτοφυούς Χλωρίδας και Άγριας Πανίδας (Επιστηµονική Αρχή CITES) σε εφαρµογή του Εθνικού και Κοινοτικού ικαίου». Πρόκειται για την προβλεπόµενη από την παράγραφο 3 του άρθρου 20 του Ν. 3208/2003 απόφαση. 11. ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριθ. 757/2012 της ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ, της 20ής Αυγούστου 2012 «για την αναστολή της εισαγωγής στην Ένωση δειγµάτων από ορισµένα είδη άγριας πανίδας και χλωρίδας» (L.223/21-08-2012). Με τον κανονισµό αυτό αναστέλλεται η εισαγωγή στην Ευρωπαϊκή Ένωση δειγµάτων των ειδών της άγριας πανίδας και χλωρίδας που αναφέρονται στο παράρτηµα του κανονισµού. Η επιβαλλόµενη ως άνω αναστολή ισχύει µε την επιφύλαξη των διατάξεων του άρθρου 71 του Κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 865/2006. 12. Η αριθ. 115276/44/05-01-2011 κοινή απόφαση (ΚΥΑ) των Υπουργών Οικονοµίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής «Αγορά και πώληση των ειδών της αυτοφυούς χλωρίδας και άγριας πανίδας που κινδυνεύουν µε εξαφάνιση και των δειγµάτων αυτών, επεξεργασµένων ή µη, µεταξύ εγκεκριµένων επιστηµονικών ιδρυµάτων µε σκοπό την αναπαραγωγή σε αιχµαλωσία ή τον τεχνητό πολλαπλασιασµό από όπου θα προκύψουν αυξηµένα οφέλη για τα εν λόγω είδη από άποψη διατήρησης, ή την έρευνα και εκπαίδευση µε στόχο τη διατήρηση ή συντήρηση των εν λόγω ειδών» (ΦΕΚ 80/τ.Β /31-01-2011). Το θεσµικό πλαίσιο εφαρµογής της Σύµβασης CITES, που σε συντοµία εκτέθηκε παραπάνω, συµπεριλαµβανοµένων των Κανονισµών της Ε.Ε. η εφαρµογή των οποίων, ας σηµειωθεί, είναι υποχρεωτική για τα κράτη-µέλη, διαρκώς επικαιροποιείται και ανανεώνεται. Εφαρµόζεται δε, εν κατακλείδι, από την χώρα µας βάσει της ως άνω µνηµονευθείσας αριθ. 99098/5881/16-10- 2006 ΚΥΑ. Επισηµαίνουµε ότι στο πεδίο εφαρµογής της ως άνω ΚΥΑ, που καθορίζεται στο άρθρο 2 αυτής, εµπίπτουν τα είδη της αυτοφυούς χλωρίδας και άγριας πανίδας που αναφέρονται στα εδάφια α, β, γ και δ του άρθρου αυτού, όπως αυτά προσδιορίζονται στα σε ισχύ κάθε φορά: Παραρτήµατα της Σύµβασης CITES, Πίνακες των σχετικών µε τη Σύµβαση Κανονισµών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και καταλόγους των σχετικών κανονιστικών πράξεων της ιοίκησης. Το Π.. 67/1981(ΦΕΚ 23/τ.Α /30-01-1981) «Περί προστασίας της αυτοφυούς Χλωρίδος και Άγριας Πανίδος και καθορισµού διαδικασίας συντονισµού και Ελέγχου της Ερεύνης επ αυτών», όπως διορθώθηκε µε το ΦΕΚ 43/τ.Α /18-02-1981 και τροποποιήθηκε µε το Π..256/1987 (ΦΕΚ 114/τ.Α /07-07-1987), προβλέπει ειδικά, αυστηρότερα, µέτρα προστασίας για τα είδη της αυτοφυούς χλωρίδας και άγριας πανίδας (ενδηµικά είδη, αµφίβολα ενδηµικά είδη, µη ενδηµικά - σπάνια και κινδυνεύοντα είδη), τα οποία επιβάλλεται να τηρούνται απαρέγκλιτα κατά την εφαρµογή από τις υπηρεσίες σας των διατάξεων της σύµβασης CITES αναφορικά µε τα είδη αυτά.
Οµοίως η Κοινή Υπουργική Απόφαση (ΚΥΑ) αριθ. 414985/29-11-1985 (ΦΕΚ 757/τ.Β /18-12-1985) «Μέτρα διαχείρισης της άγριας πτηνοπανίδας», όπως αρχικά τροποποιήθηκε µε την ΚΥΑ αριθ. 366599/16-12-1996 (ΦΕΚ 1188/τ.Β /31-12-1996) «Μέτρα διαχείρισης της άγριας πτηνοπανίδας, σε συµµόρφωση προς την οδηγία 91/244/ΕΟΚ της Επιτροπής για την τροποποίηση της οδηγίας 79/409/ΕΟΚ του Συµβουλίου περί διατηρήσεως των άγριων πτηνών» και αργότερα µε την ΚΥΑ αριθ. 294283/23-12-1997 (ΦΕΚ 68/τ.Β /04-12-1998) «Μέτρα διαχείρισης της άγριας πτηνοπανίδας, σε συµµόρφωση µε τις οδηγίες 94/24/ΕΚ του Συµβουλίου και 91/244/ΕΟΚ 97/49/ΕΚ της Επιτροπής», η οποία και κατήργησε την αµέσως προηγούµενη ΚΥΑ (αριθ. 366599/16-12-1996), καθώς επίσης και η ΚΥΑ αριθ. 33318/3028/11-12-1998 (ΦΕΚ 1289/τ. Β /28-12-1998) «Καθορισµός µέτρων και διαδικασιών για τη διατήρηση των φυσικών οικοτόπων (ενδιαιτηµάτων) καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας», όπως τροποποιήθηκε µε την ΚΥΑ αριθ. Η.Π. 14849/853/Ε 103/04-04-2008 (ΦΕΚ 645/τ.Β /11-04-2008) «Τροποποίηση των υπ αριθ. 33318/3028/1998 κοινών υπουργικών αποφάσεων (Β 1289) και υπ αριθ. 29459/1510/2005 κοινών υπουργικών αποφάσεων (Β 992), σε συµµόρφωση µε διατάξεις της οδηγίας 2006/105 του Συµβουλίου της 20 ης Νοεµβρίου 2006 της Ευρωπαϊκής Ένωσης», καθώς και την ΚΥΑ αριθ. Η.Π. 37338/1807/Ε/103/01-09-2010 (ΦΕΚ1495/τ.Β /06-09-2010) «Καθορισµός µέτρων και διαδικασιών για τη διατήρηση της άγριας ορνιθοπανίδας και των οικοτόπων/ενδιαιτηµάτων της, σε συµµόρφωση µε τις διατάξεις της Οδηγίας 79/409/ΕΟΚ, Περί διατηρήσεως των άγριων πτηνών, του Ευρωπαϊκού Συµβουλίου της 2ας Απριλίου 1979, όπως κωδικοποιήθηκε µε την οδηγία 2009/147/ΕΚ» προβλέπουν επίσης ειδικά, αυστηρότερα, µέτρα προστασίας για είδη τόσο της άγριας πτηνοπανίδας, όσο και της άγριας εν γένει πανίδας και αυτοφυούς χλωρίδας, τα οποία επιβάλλεται να τηρούνται απαρέγκλιτα κατά την εφαρµογή από τις υπηρεσίες σας των διατάξεων της σύµβασης CITES αναφορικά µε τα είδη αυτά.