ιεθνής Σύµβαση CITES Odobenidae (Θαλάσσιοι ίπποι) & Otariidae (Γουνοφόρες φώκιες, θαλάσσιοι λέοντες)

Transcript

1 ιεθνής Σύµβαση CITES Odobenidae (Θαλάσσιοι ίπποι) & Otariidae (Γουνοφόρες φώκιες, θαλάσσιοι λέοντες) A. ΕΙΣΑΓΩΓΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ: Η παρούσα καταχώρηση, όπως φαίνεται και από τον τίτλο της, αφορά στις οικογένειες Odobenidae και Otariidae της τάξης των (Θαλάσσιων) Σαρκοβόρων (Carnivora) Θηλαστικών και δεν αποσκοπεί στην εισαγωγή νέων δεδοµένων στο ισχύον θεσµικό πλαίσιο. Σκοπό έχει την παροχή θεµατικών οδηγιών προς τις υπηρεσίες που εµπλέκονται µε τον ένα ή τον άλλο τρόπο στην εφαρµογή της Σύµβασης και στην τήρηση των προβλεπόµενων απ αυτήν διατάξεων ( ιαχειριστικές Αρχές CITES, λοιπές ασικές Υπηρεσίες, Τελωνειακές Αρχές κ.α.) και στοχεύει στην παροχή πληροφόρησης και εργαλείων που θα υποβοηθήσουν το έργο των ως άνω υπηρεσιών στη προσπάθεια άσκησης των καθηκόντων τους για την εφαρµογή των διατάξεων της Σύµβασης CITES. Β. Η ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΑ ΤΩΝ ΘΑΛΑΣΣΙΩΝ ΙΠΠΩΝ (ODOBENIDAE): Η οικογένεια των Θαλασσίων ίππων (Family: Odobenidae) περιλαµβάνεται στην τάξη των σαρκοφάγων (Order: CARNIVORA) της οµοταξία των θηλαστικών (Class: MAMMALIA) της συνοµοταξίας των χορδωτών (PHYLUM: CHORDATA) του ζωικού βασιλείου (ANIMALIA) και απαριθµεί, σύµφωνα µε τα στοιχεία του UNEP-WCMC, 5 τάξα (είδη/ species, υποείδη/ subspecies) τα οποία κατανέµονται στα κάτωθι 2 γένη (GENERA). Βασίλειο/Kingdom: ΖΩΑ / ANIMALIA Συνοµοταξία/ Phylum: ΧΟΡ ΩΤΑ (ΣΠΟΝ ΥΛΩΤΑ) / CHORDATA Οµοταξία/Class: ΘΗΛΑΣΤΙΚΑ / MAMMALIA Τάξη/Order: ΣΑΡΚΟΦΑΓΑ / CARNIVORA Οικογένεια/ Family: Οδοβαινίδες / Odobenidae α/α Γένος (Genus) Είδη και υποείδη (Taxa) 1 Odobenus Odobenus rosmarus*, Odobenus rosmarus ssp. divergens, Odobenus rosmarus ssp. Laptevi, Odobenus rosmarus ssp. rosmarus 2 Rosmarus Rosmarus rosmarus* Σηµείωση: Οι συµβολισµοί που συνοδεύουν την των ειδών δηλώνουν συνωνυµία. Β1. Η ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΑ ΤΩΝ ODOBENIDAE ΚΑΙ Η ΣΥΜΒΑΣΗ CITES: Όπως θα έχετε διαπιστώσει από το Παράρτηµα της Σύµβασης CITES, στα παραρτήµατα της Σύµβασης περιλαµβάνονται τα εξής είδη : Ένα είδος του γένους Odobenus. Το είδος αυτό είναι το Odobenus rosmarus. 1

2 Από το Παράρτηµα εξάλλου του Κανονισµού (ΕΚ) 338/1997 -όπως αυτό αντικαταστάθηκε στο σύνολό του από το παράρτηµα του Κανονισµού (ΕΕ) 101/2012- θα έχετε επίσης διαπιστώσει ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση -υιοθετώντας αυστηρότερο καθεστώς προστασίας για το ως άνω είδος από ότι η Σύµβαση CITES- έχει µετακινήσει το είδος αυτό του Παραρτήµατος ΙΙΙ της Σύµβασης στον Πίνακα Β του Κανονισµού, αντί να το υπαγάγει στον Πίνακα Γ. Όπως γνωρίζετε και έχει αναφερθεί και στο παρελθόν, η χώρα µας εφαρµόζει, σ ότι αφορά τις δεσµεύσεις και υποχρεώσεις που αποδέχθηκε προσχωρώντας στη Σύµβαση CITES, τους σχετικούς -µε τη Σύµβαση- Κανονισµούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οι οποίοι επιβάλλουν αυστηρότερα µέτρα προστασίας και διακίνησης των ειδών CITES. Κατά συνέπεια, προκειµένου να διαπιστώσετε πως θα αντιµετωπίσετε µια περίπτωση που έχει να κάνει µε κάποιο συγκεκριµένο είδος της οικογένειας των Odobenidae, θα πρέπει πρώτιστα να ανατρέξετε στους Πίνακες του Παραρτήµατος του Κανονισµού 338/1997 όπως ισχύει κάθε φορά [στην παρούσα χρονική στιγµή στους πίνακες του Καν. (ΕΕ) 101/2012] για να διαπιστώσετε εάν, και σε ποιόν Πίνακα το είδος αυτό έχει καταλογογραφηθεί. Στον Κατάλογο που ακολουθεί παρουσιάζονται ανακεφαλαιωτικά (µε την επιστηµονική τους ) τα είδη των Odobenidae που αποτελούν αντικείµενο της Σύµβασης CITES, µε τις αντίστοιχες ενδείξεις σε ποιο Παράρτηµα της Σύµβασης και σε ποιο Πίνακα του Κανονισµού της Ε.Ε. υπάγεται το κάθε είδος: Ανώτερη ταξινοµική βαθµίδα (παρατίθεται για λόγους ταξινοµικούς µόνο) Odobenidae ΠΑΝΙ Α-FAUNA (ANIMALS) ΧΟΡ ΩΤΑ/CHORDATA ΘΗΛΑΣΤΙΚΑ/MAMMALIA ΣΑΡΚΟΦΑΓΑ/CARNIVORA Οδοβαινίδες/Odobenidae Επιστηµονική Odobenus rosmarus ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΣΥΜΒΑΣΗΣ CITES «για το διεθνές εµπόριο των ειδών της άγριας πανίδας και χλωρίδας που κινδυνεύουν να εξαφανισθούν» κυρωθείσης µε το Ν.2055/1992 (ΦΕΚ 105/τ.Α / ) III (Καναδάς) ΠΙΝΑΚΑΣ (Εφαρµοστικού της Σύµβασης CITES) ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) 338/1997 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 9ης εκεµβρίου 1996 «για την προστασία των ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας µε τον έλεγχο του εµπορίου τους» (L 61/ ), όπως τροποποιήθηκε µε τον ΚΑΝ. (ΕΕ) 101/2012 Β Κοινή Θαλάσσιοι ίπποι, Walrus Walrus, Θαλάσσιος ίππος 2

3 Όπως γνωρίζετε -εφόσον τα ως άνω είδη Odobenidae υπάγονται στα Παραρτήµατα της Σύµβασης CITES και στους Πίνακες των σχετικών µε αυτήν Κανονισµών της Ε.Ε.- η διακίνηση οποιουδήποτε δείγµατος είδους εκ των ανωτέρω επιτρέπεται αποκλειστικά και µόνο µε χρήση του ειδικού εντύπου πιστοποιητικών και αδειών που προβλέπει ο Κανονισµός (ΕΚ) 865/2006, που εκδίδονται από τις αρµόδιες ιαχειριστικές Αρχές CITES. Ιδιαίτερη προσοχή θα πρέπει να δίδεται, επίσης στον εκάστοτε ισχύοντα Κανονισµό (ΕΕ) που αφορά αναστολή εισαγωγής στην Ευρωπαϊκή Ένωση δειγµάτων από ορισµένα είδη άγριας πανίδας και χλωρίδας. Στην παρούσα χρονική στιγµή στον Εκτελεστικό Καν. (ΕΕ) 828/2011, µε τον οποίο επιβλήθηκε αναστολή εισαγωγής στην Ένωση ορισµένων δειγµάτων (specimens) ορισµένων ειδών, της οικογένειας των Οδοβαινίδων και συγκεκριµένα των κάτωθι: Είδος ΠΙΝΑΚΑΣ Καν. 338/97 Καλυπτόµενες πηγές Odobenidae Odobenus rosmarus Β Φυσικό περιβάλλον Καλυπτόµενα δείγµατα Όλα Χώρες προέλευσης Γροιλανδία Β.2 ΜΗ CITES ΕΙ Η ΘΑΛΑΣΣΙΩΝ ΙΠΠΩΝ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ΑΠΑΙΤΕΙΤΑΙ (ΑΠΛΗ) Α ΕΙΑ ΕΙΣΑΓΩΓΗΣ, ΕΞΑΓΩΓΗΣ Κ.Λ.Π., σύµφωνα µε το άρθρο 8 της ΚΥΑ 99098/5881/ (ΦΕΚ 1570/τ.Β / ): Όπως θα έχετε διαπιστώσει και από το παράρτηµα (µε τα προστατευτέα µη CITES είδη χλωρίδας και άγριας πανίδας) που συνοδεύει την αριθµ /4202/ διευκρινιστική εγκύκλιό µας, στο πεδίο εφαρµογής του άρθρου 8 της ΚΥΑ / (ΦΕΚ 281/τ.Β / ), όπως ισχύει σήµερα (βλέπε ΚΥΑ αριθµ /5881/ (ΦΕΚ 1570/τ.Β / ), (για τα οποία απαιτείται απλή άδεια εισαγωγής, εξαγωγής κ.λ.π.) περιλαµβάνονται οι εκτός του Καναδά πληθυσµοί του είδους Odobenus rosmarus καθώς περιλαµβάνονται στη Σύµβαση της Βέρνης. Απόσπασµα από τον επισυναφθέντα στο αριθµ /4202/ έγγραφο Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων, κατάλογο: ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΗ ΜΗ CITES ΕΙ Η ΟΝΟΜΑΣΙΑ του Π.. 67/1981 Odobenus rosmarus (οι πληθυσµοί εκτός του Καναδά) ΜΗ CITES ΕΙ Η του Παραρτήµατος Ι της ΚΥΑ / , όπως τροποποιήθηκε µε την ΚΥΑ / η οποία κατήργησε και την ΚΥΑ /1996 ΣΑΡΚΟΦΑΓΑ (CARNIVORA) ΜΗ CITES ΕΙ Η του Παραρτήµατος της από ΚΥΑ ΜΗ CITES ΕΙ Η των Παραρτηµάτων της ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΒΕΡΝΗΣ «για τη διατήρηση της άγριας ζωής και του φυσικού περιβάλλοντος της Ευρώπης», κυρωθείσης µε το Ν.1335/1983 (ΦΕΚ 32/τ.Α / ) + 3

4 εδοµένου όµως του γεγονότος της, εν τω µεταξύ, ένταξης του συνόλου των πληθυσµών του είδους Odobenus rosmarus στον εφαρµοστικό της CITES Κανονισµό (ΕΚ) αρ. 338/97 της Ε.Ε. (Όπως ισχύει αυτός σήµερα), δεν υφίστανται σήµερα ΜΗ CITES πληθυσµοί του είδους αυτού. Κατά συνέπεια όλα τα δείγµατα όλων των πληθυσµών του είδους Odobenus rosmarus (συµπεριλαµβανοµένων των υποειδών και συνωνύµων) αντιµετωπίζονται ως δείγµατα ειδών CITES, µη έχουσα ισχύ, ως προς το εν λόγω είδος, η αριθµ /4202/ διευκρινιστική εγκύκλιό µας. Γ. Η ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΑ ΤΩΝ ΘΑΛΑΣΣΙΩΝ ΛΕΟΝΤΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΓΟΥΝΟΦΩΡΩΝ ΦΩΚΩΝ (OTARIIDAE): Η οικογένεια Otariidae ( Ωταρίες, θαλάσσιοι λέοντες, γυνοφόρες φώκιες) περιλαµβάνεται στην τάξη των σαρκοφάγων (Order: CARNIVORA) της οµοταξία των θηλαστικών (Class: MAMMALIA) της συνοµοταξίας των χορδωτών (PHYLUM: CHORDATA) του ζωικού βασιλείου (ANIMALIA) και απαριθµεί, σύµφωνα µε τα στοιχεία του UNEP-WCMC, 30 τάξα (είδη/ species, υποείδη/ subspecies) τα οποία κατανέµονται στα κάτωθι 8 γένη (GENERA). Βασίλειο/Kingdom: ΖΩΑ / ANIMALIA Συνοµοταξία/ Phylum: ΧΟΡ ΩΤΑ (ΣΠΟΝ ΥΛΩΤΑ) / CHORDATA Οµοταξία/Class: ΘΗΛΑΣΤΙΚΑ / MAMMALIA Τάξη/Order: ΣΑΡΚΟΦΑΓΑ / CARNIVORA Οικογένεια/ Family: Οταριίδες / Otariidae α/α Γένος (Genus) Είδη και υποείδη (Taxa) 1 Arctocephalus Arctocephalus australis, Arctocephalus australis ssp. australis, Arctocephalus australis ssp. forsteri, Arctocephalus australis ssp. galapagoensis, Arctocephalus australis ssp. gracilis, Arctocephalus doriferus, Arctocephalus forsteri, Arctocephalus galapagoensis, Arctocephalus gazelle, Arctocephalus philippii*, Arctocephalus pusillus, Arctocephalus pusillus ssp. doriferus, Arctocephalus pusillus ssp. pusillus, Arctocephalus tasmanicus, Arctocephalus townsendi, Arctocephalus tropicalis. 2 Arctophoca Arctophoca philippii* 3 Callorhinus Callorhinus ursinus 4 Eumetopias Eumetopias jubatus 5 Neophoca Neophoca cinerea, Neophoca hookeri 6 Otaria Otaria byronia, Otaria flavescens 7 Phocarctos Phocarctos hookeri 4

5 8 Zalophus Zalophus californianus, Zalophus californianus ssp. japonicus, Zalophus californianus ssp. wollebaeki, Zalophus japonicus, Zalophus wollebaeki Σηµείωση: Οι συµβολισµοί που συνοδεύουν την των ειδών δηλώνουν συνωνυµία. Γ1. Η ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΑ ΤΩΝ OTARIIDAE ΚΑΙ Η ΣΥΜΒΑΣΗ CITES: Όπως θα έχετε διαπιστώσει από το Παράρτηµα της Σύµβασης CITES, στα παραρτήµατα της Σύµβασης περιλαµβάνονται τα εξής είδη : Όλα τα είδη του γένους Arctocephalus (Arctocephalus townsendi στο Παράρτηµα Ι, και όλα τα υπόλοιπα είδη στο Παράρτηµα ΙΙ). Από το Παράρτηµα εξάλλου του Κανονισµού (ΕΚ) 338/1997 -όπως αυτό αντικαταστάθηκε στο σύνολό του από το παράρτηµα του Κανονισµού (ΕΕ) 101/2012- θα έχετε επίσης διαπιστώσει ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση -υιοθετώντας αυστηρότερο καθεστώς προστασίας για κάποιο είδος του ως άνω γένους από ότι η Σύµβαση CITES- έχει µετακινήσει το είδος αυτό του Παραρτήµατος ΙΙ της Σύµβασης στον Πίνακα Α του Κανονισµού, αντί να το υπαγάγει στον Πίνακα Β, πρόκειται για το είδος: Arctocephalus philippii (Από το Παράρτηµα ΙΙ µετακινήθηκε τον Πίνακα Α). Όπως γνωρίζετε και έχει αναφερθεί και στο παρελθόν, η χώρα µας εφαρµόζει, σ ότι αφορά τις δεσµεύσεις και υποχρεώσεις που αποδέχθηκε προσχωρώντας στη Σύµβαση CITES, τους σχετικούς -µε τη Σύµβαση- Κανονισµούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οι οποίοι επιβάλλουν αυστηρότερα µέτρα προστασίας και διακίνησης των ειδών CITES. Κατά συνέπεια, προκειµένου να διαπιστώσετε πως θα αντιµετωπίσετε µια περίπτωση που έχει να κάνει µε κάποιο συγκεκριµένο είδος της οικογένειας των Otariidae, θα πρέπει πρώτιστα να ανατρέξετε στους Πίνακες του Παραρτήµατος του Κανονισµού 338/1997 όπως ισχύει κάθε φορά [στην παρούσα χρονική στιγµή στους πίνακες του Καν. (ΕΕ) 101/2012] για να διαπιστώσετε εάν, και σε ποιόν Πίνακα το είδος αυτό έχει καταλογογραφηθεί. Στον Κατάλογο που ακολουθεί παρουσιάζονται ανακεφαλαιωτικά (µε την επιστηµονική τους ) τα είδη των Otariidae που αποτελούν αντικείµενο της Σύµβασης CITES, µε τις αντίστοιχες ενδείξεις σε ποιο Παράρτηµα της Σύµβασης και σε ποιο Πίνακα του Κανονισµού της Ε.Ε. υπάγεται το κάθε είδος: ΠΑΝΙ Α-FAUNA (ANIMALS) ΧΟΡ ΩΤΑ/CHORDATA ΘΗΛΑΣΤΙΚΑ/MAMMALIA ΣΑΡΚΟΦΑΓΑ/CARNIVORA Οταριίδες/Otariidae Ανώτερη ταξινοµική βαθµίδα (παρατίθεται Επιστηµονική ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΣΥΜΒΑΣΗΣ CITES «για το διεθνές εµπόριο των ειδών της άγριας πανίδας και χλωρίδας που ΠΙΝΑΚΑΣ (Εφαρµοστικού της Σύµβασης CITES) ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) 338/1997 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 9ης Κοινή 5

6 για λόγους ταξινοµικούς µόνο) Otariidae Arctocephalus spp. Arctocephalus philippii Arctocephalus townswndi κινδυνεύουν να εξαφανισθούν» κυρωθείσης µε το Ν.2055/1992 (ΦΕΚ 105/τ.Α / ) II (Εκτός των ειδών που περιλαµβάνονται στο Παράρτηµα Ι) εκεµβρίου 1996 «για την προστασία των ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας µε τον έλεγχο του εµπορίου τους» (L 61/ ), όπως τροποποιήθηκε µε τον ΚΑΝ. (ΕΕ) 101/2012 Β (Εκτός των ειδών που περιλαµβάνονται στον Πίνακα Α) Ωταρίες (Γουνοφόρες φώκιες, θαλάσσιοι λέοντες), Fur seals, sealions Fur seals, Γουνοφόρες ωταρίες II A Juan Fernández Fur Seal, Γουνοφόρος ωταρία του Χουάν Φερνάντεζ I A Guadalupe Fur Seal, Lower Californian Fur Seal, Γουνοφόρος ωταρία της Γουαδελούπης Όπως γνωρίζετε -εφόσον τα ως άνω είδη Otariidae υπάγονται στα Παραρτήµατα της Σύµβασης CITES και στους Πίνακες των σχετικών µε αυτήν Κανονισµών της Ε.Ε.- η διακίνηση οποιουδήποτε δείγµατος είδους εκ των ανωτέρω επιτρέπεται αποκλειστικά και µόνο µε χρήση του ειδικού εντύπου πιστοποιητικών και αδειών που προβλέπει ο Κανονισµός (ΕΚ) 865/2006, που εκδίδονται από τις αρµόδιες ιαχειριστικές Αρχές CITES. Υπενθυµίζεται ότι η εφαρµογή της Σύµβασης CITES και των σχετικών µε αυτήν Κανονισµών (ΕΚ), έχει ανατεθεί στα αρµόδια διαχειριστικά όργανα CITES, τις δασικές και τελωνειακές αρχές του Κράτους (βλέπε και άρθρο 4 ΚΥΑ 99098/5881/ ΦΕΚ 1570/τ.Β / ), που κατά την άσκηση των αρµοδιοτήτων τους οφείλουν να διασφαλίζουν την απαρέγκλιτη τήρηση των προβλεπόµενων από το ισχύον θεσµικό πλαίσιο διατάξεων, ακολουθώντας τις επιβεβληµένες κατά περίπτωση διαδικασίες. Στην σύγχρονη εποχή της κοινωνίας της πληροφόρησης και του διαδικτύου, είναι πολύ εύκολο, ανατρέχοντας στους κατάλληλους δικτυακούς τόπους ( να συλλέξετε εικόνες και πληροφορίες για οποιοδήποτε είδος. 6