ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ, ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ & ΚΛΙΜΑΤΙΚΗΣ ΑΛΛΑΓΗΣ ΣΩΜΑ ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΗΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ, ΔΟΜΗΣΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΜΕΤΑΛΛΕΙΩΝ Χρόνος Διατήρησης Βαθμός Ασφάλειας Αθήνα, Αριθ. Πρωτ.: : :Αδιαβάθμητo 20-11-2014 οικ. 27 Ταχ. Δ/νση Ταχ. Κώδικας Πληροφορίες Αρ. Τηλεφώνου Αρ. Τηλεομοιοτ. Ηλεκτρον. Δ/νση :Κηφισίας 1-3, Αθήνα :115 23 : Π. Μανάρα :2108701928 :2108701883 :p.manara@prv.ypeka.gr Βαθμός Προτεραιότητας ΠΡΟΣ: ΚΟΙΝ.: :Εξαιρετικά Επείγον- Προθεσμία ΑΠΟΔΕΚΤΕΣ ΠΙΝΑΚΑ ΔΙΑΝΟΜΗΣ ΑΠΟΔΕΚΤΕΣ ΠΙΝΑΚΑ ΔΙΑΝΟΜΗΣ Σχετ. Πρόσκληση Υποβολής Αιτημάτων Εκτέλεσης Έργων Κατεδάφισης Αυθαιρέτων Κατασκευών σε δασικές-αναδασωτέες εκτάσεις με ένταξή τους στο Χρηματοδοτικό Πρόγραμμα «Αστική Αναζωογόνηση 2012-2015» του Πράσινου Ταμείου, που αφορά στην Αντιμετώπιση αυθαιρεσίας / παρανομίας στο οικιστικό περιβάλλον, για το έτος 2014. 1. Η υπ αριθμ. 80.9/29-10-2014 Απόφαση του Δ.Σ. του Πράσινου Ταμείου. 2. H υπ αριθμ. 73.11/19-06-2014 Απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του Πράσινου Ταμείου, με θέμα: «Τροποποίηση του Άξονα 7 του Χρηματοδοτικού Προγράμματος Αστική Αναζωογόνηση 2012-2015, που αφορά στην Αντιμετώπιση αυθαιρεσίας / παρανομίας στο οικιστικό περιβάλλον, για το έτος 2014». 3. Το α.π. ΕΥΕΠ/ΕΥΕΚΑ 417/28-05-2014 έγγραφο με θέμα: «Αίτημα τροποποίησης του Άξονα 7 του Χρηματοδοτικού Προγράμματος: Αστική Αναζωογόνηση 2012-2015 του Πράσινου Ταμείου, που αφορά στην Αντιμετώπιση αυθαιρεσίας / παρανομίας στο οικιστικό περιβάλλον, για το έτος 2014». 4. H υπ αριθμ. 78.10/17-09-2014 Απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του Πράσινου Ταμείου, με θέμα: «Ένταξη έργων στο Χρηματοδοτικό Πρόγραμμα Αστική Αναζωογόνηση 2012-2015, του Πράσινου Ταμείου, στον Α.Π. 7.1, που αφορά στην Αντιμετώπιση αυθαιρεσίας / παρανομίας στο οικιστικό περιβάλλον, για το έτος 2014». 5. Το α.π. 510/09-07-2014 έγγραφο της ΕΥΕΠ/ΕΥΕΚΑ με θέμα: «Πρόσκληση Υποβολής Αιτημάτων για την ένταξη στο Χρηματοδοτικό Πρόγραμμα Αστική Αναζωογόνηση 2012-2015 του Πράσινου Ταμείου, που αφορά στην Αντιμετώπιση αυθαιρεσίας / παρανομίας στο οικιστικό περιβάλλον, για το έτος 2014». 6. Το α.π. 986/02-04-2014 του Πράσινου Ταμείου με θέμα: «Έναρξη υλοποίησης του Άξονα 7 του Χρηματοδοτικού Προγράμματος «Αστική Αναζωογόνηση 2012-2015» του Πράσινου Ταμείου, που αφορά στην Αντιμετώπιση αυθαιρεσίας / παρανομίας στο οικιστικό περιβάλλον, για το έτος 2014.» (α.π. ΕΥΕΠ/ΕΥΕΚΑ 287/03-04-2014). 7. Η υπ αριθμ. 67/01-04-2014 Απόφαση του Δ.Σ του Π.Τ με το οποίο εγκρίθηκε ο Οδηγός Διαχείρισης του Χ.Π. «Αστική Αναζωογόνηση 2012-2015». 8. Η Υ.Α. 838/19-03-2014 «Έγκριση διάθεσης πίστωσης για το Χρηματοδοτικού Προγράμματος του Πράσινου Ταμείου Αστική Αναζωογόνηση 2012-2015 για το έτος 2014 και καθορισμός Αξόνων Προτεραιότητας του Χρηματοδοτικού Προγράμματος για το έτος 2014». 9. Το άρθρο 38 του Ν. 4178/2013 (ΦΕΚ Α 174) «Αντιμετώπιση αυθαίρετης Δόμησης Περιβαλλοντικό Ισοζύγιο και άλλες διατάξεις». 10. Το άρθρο 28 «Ειδική Υπηρεσία Κατεδαφίσεων» του Ν. 4014/2011(ΦΕΚ Α 209) όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με την παρ. 12 και 13 του άρθρου 49 του Ν. 4030/2011 (ΦΕΚ α 249) και ισχύει. 11. H υπ αριθμ. 64.02/05-02-2014 Απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του Πράσινου Ταμείου, με την οποία εγκρίθηκε ο οικονομικός προϋπολογισμός του Πράσινου Ταμείου για το έτος 2014. 12. Η υπ' αριθμ. 63.02/29-01-2014 Απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του Πράσινου Ταμείου Σελίδα 1 από 5
(ΑΔΑ:BIP546Ψ844-Ν7Ν), με την οποία εγκρίθηκε η κατανομή των προβλεπόμενων πιστώσεων του έτους 2014 σε Χρηματοδοτικά Προγράμματα του Πράσινου Ταμείου και στους Άξονες Προτεραιότητας αυτών. 13. Το Π.Δ.100/2014 (ΦΕΚ 167/Α/28-08-2014) «Οργανισμός Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής» 14. Η υπ αριθμ. πρωτ. οικ. 50293/27-10-2014 Απόφαση Υπουργού Π.Ε.Κ.Α. για τη «Τοποθέτηση Προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων του Υπουργείου Περιβάλλοντος Ενέργειας & Κλιματικής Αλλαγής» 15. To άρθρο 38 «Ειδική Υπηρεσία Κατεδαφίσεων» του Ν.4178/2013 (ΦΕΚ 174 Α ) «Αντιμετώπιση της αυθαίρετης Δόμησης-Περιβαλλοντικό Ισοζύγιο και άλλες διατάξεις» 16. Η υπ αριθμ. πρωτ. οικ. 50357/27-10-2014 Απόφαση Υπουργού Π.Ε.Κ.Α. για τη «Τοποθέτηση Προϊσταμένων Διευθύνσεων του Υπουργείου Περιβάλλοντος Ενέργειας & Κλιματικής Αλλαγής». 17. Η υπ αριθμ. πρωτ. οικ. 50438/27-10-2014 Απόφαση Υπουργού Π.Ε.Κ.Α. για τη «Τοποθέτηση Προϊσταμένων Τμημάτων και Γραφείων του Υπουργείου Περιβάλλοντος Ενέργειας & Κλιματικής Αλλαγής». 18. Η υπ. αριθμ. Υ521/30-10-2014 (ΦΕΚ 2971/2014 τ. Β ) άρθρο 1 Απόφαση του Πρωθυπουργού «Καθορισμός αρμοδιοτήτων του Αναπληρωτή Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής Νικόλαου Ταγαρά» Σύμφωνα με το Π.Δ.100/2014 «Οργανισμός Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής» (Α 167), οι αρμοδιότητες της Ειδικής Υπηρεσίας Επιθεωρητών Περιβάλλοντος, της Ειδικής Υπηρεσίας Επιθεώρησης και Κατεδάφισης Αυθαιρέτων, της Ειδικής Υπηρεσίας Ενέργειας και Δόμησης και της Επιθεώρησης Μεταλλείων του Υ.Π.Ε.Κ.Α., μεταφέρονται στο νεοσύστατο σώμα Επιθεώρησης Περιβάλλοντος, Δόμησης, Ενέργειας και Μεταλλείων του ίδιου Υπουργείου, με δύο Επιθεωρήσεις Βορείου & Νοτίου Ελλάδος, αντίστοιχης χωρικής αρμοδιότητας με τους τομείς της πρώην Ε.Υ.Ε.Π. Οι αρμοδιότητες της πρώην Ε.Υ.Ε.Κ.Α. ασκούνται από τα Τμήματα Επιθεώρησης Δόμησης & Κατεδάφισης (Τ.Ε.Δ.Κ.) των αντίστοιχων Επιθεωρήσεων. Τα Τ.Ε.Δ.Κ. ως καθολικοί διάδοχοι των τομέων της Ε.Υ.Ε.Κ.Α. και συνεπώς αρμόδια για το συντονισμό και την παρακολούθηση της κατεδάφισης των αυθαίρετων κατασκευών, κατά το άρθρο 38 του Ν.4178/2013, καλούν τις αρμόδιες υπηρεσίες των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων να υποβάλουν αιτήματα για την ένταξή τους στο Χρηματοδοτικό Πρόγραμμα «Αστική Αναζωογόνηση 2012-2015» του Πράσινου Ταμείου, που αφορά στην «Αντιμετώπιση αυθαιρεσίας / παρανομίας στο οικιστικό περιβάλλον, για το έτος 2014», όπως τροποποιήθηκε με το (2) σχετικό, έργων κατεδάφισης σε δασικές και αναδασωτέες εκτάσεις. 1. Προτεραιότητες Τα αιτήματα που θα υποβληθούν, πρέπει να αφορούν σε αμετάκλητες αποφάσεις κατεδάφισης αυθαίρετων κατασκευών που βρίσκονται σε δασικές και αναδασωτέες εκτάσεις. Τα εν λόγω αιτήματα, θα πρέπει να υποβληθούν είτε για το σύνολο της Α.Δ. είτε για συγκεκριμένους Νομούς (Περιφερειακές Ενότητες) της χωρικής τους αρμοδιότητας, μετά από ιεράρχηση του συνόλου των αυθαίρετων κατασκευών ανά Περιφερειακή Ενότητα, σύμφωνα με τα κριτήρια α έως δ της παρ. 8 του άρθρου 38 του Ν.4178/2013 ή με χρήση του λογιστικού φύλλου που παρουσιάστηκε στη συνάντηση εργασίας από την Ε.Υ.Ε.Κ.Α. (νυν Τ.Ε.Δ.Κ.) ή από άλλη εφαρμογή που τυχόν χρησιμοποιούν οι αρμόδιες υπηρεσίες ή με πρόταση των Τ.Ε.Δ.Κ. Προτεραιότητα θα πρέπει να δοθεί σε επικίνδυνες και ετοιμόρροπες αυθαίρετες κατασκευές, εισαγγελικές παραγγελίες για την κατεδάφιση αυθαίρετων κατασκευών και σε όποια άλλη ειδική περίπτωση η αρμόδια υπηρεσία της Αποκεντρωμένης Διοίκησης ή τα Τ.Ε.Δ.Κ. θεωρούν αιτιολογημένα αναγκαίο και σκόπιμο να ενταχθεί στο χρηματοδοτικό πρόγραμμα. 2. Οικονομικά στοιχεία πρόσκλησης Η πίστωση που έχει εγκριθεί για διάθεση στον άξονα προτεραιότητας 7: «Αντιμετώπιση Αυθαιρεσίας / Παρανομίας στο οικιστικό περιβάλλον για το 2014» είναι 1,00 εκατ.. Με την ανωτέρω (4) σχετική απόφαση, εγκρίθηκε η ένταξη έργων κατεδάφισης αυθαίρετων κατασκευών σε αιγιαλό και παραλία, συνολικού προϋπολογισμού 736.338. Στην παρούσα, το συνολικό ποσό χρηματοδότησης είναι το υπολοιπόμενο ποσό των 263.662. 3. Επιλεξιμότητα Σελίδα 2 από 5
Ως καταληκτική ημερομηνία για την υποβολή αιτημάτων χρηματοδότησης των έργων κατεδάφισης, προκειμένου οι συγκεκριμένες δαπάνες να είναι επιλέξιμες, ορίζεται η 15 η -12-2014. 4. Οδηγίες υποβολής αιτημάτων 1. Η υποβολή των αιτημάτων θα γίνεται μέσω της Ηλεκτρονικής Πλατφόρμας του Πράσινου Ταμείου 1. Προκειμένου να καταχωρηθούν τα αιτήματα θα πρέπει αρχικά ο ενδιαφερόμενος να εγγραφεί ως χρήστης σύμφωνα με τις παρεχόμενες οδηγίες. Στο χρηματοδοτικό πλαίσιο του εγκεκριμένου προγράμματος εντάσσονται οι περιπτώσεις για τις οποίες δεν έχουν εγκριθεί πιστώσεις από άλλη πηγή ή στην περίπτωση που αυτές είναι αιτιολογημένα και αποδεδειγμένα ανεπαρκείς για την υλοποίηση της προτεινόμενης δράσης. 2. Κάθε αρμόδια υπηρεσία της Αποκεντρωμένης Διοίκησης μπορεί να υποβάλει ένα ή περισσότερα αιτήματα ανά Περιφερειακή Ενότητα ή ανά χωρική ενότητα (όμορες Περιφερειακές Ενότητες) προκειμένου, για κάθε αίτημα που θα εγκριθεί από το Πράσινο Ταμείο, να διεξαχθεί διαγωνισμός σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις που θέτει το ισχύον κανονιστικό πλαίσιο και ιδίως ο Ν.3669/2008 «Κύρωση της κωδικοποίησης της νομοθεσίας κατασκευής δημόσιων έργων (ΦΕΚ Α 116/18.06.2008), λαμβάνοντας υπόψη τις πρόσφατες νομοθετικές ρυθμίσεις στο πεδίο σύναψης δημοσίων συμβάσεων έργων, που θέτει ο Ν.4281/2014. 3. Κάθε αίτημα, μέχρι την οριστική υποβολή αυτού, μπορεί να συμπληρώνεται σταδιακά, και να περιλαμβάνει τα εξής: Υπεύθυνη δήλωση του Φορέα υλοποίησης σύμφωνα με το Ν. 1599/1986 ότι δεν έχει λάβει άλλη πίστωση/χρηματοδότηση για την προτεινόμενη προς ένταξη στο χρηματοδοτικό πρόγραμμα κατεδάφιση αυθαίρετης κατασκευής. Συγκεντρωτικό πίνακα των αμετάκλητων αποφάσεων κατεδάφισης με πλήρη τα αναγκαία στοιχεία για την οργάνωση, διενέργεια και ολοκλήρωση του έργου της κατεδάφισης των αυθαιρέτων κατασκευών που περιγράφουν. Πίνακα ιεράρχησης και αξιολόγησης όταν στη συγκεκριμένη χωρική ενότητα υπάρχει σημαντικός αριθμός πρωτοκόλλων κατεδάφισης. Εκτιμώμενο κόστος ανά πρωτόκολλο κατεδάφισης και συνολικός προϋπολογισμός έργου- αιτήματος. Αναλυτικό χρονοδιάγραμμα υλοποίησής του συγκεκριμένου αιτήματος και συσχετισμό του με το συνολικό πρόγραμμα εκτέλεσης των έργων κατεδάφισης, σε περίπτωση που έχουν κατατεθεί και άλλα αιτήματα. Έκθεση αναγκαιότητας με αναφορά σε τυχόν διοικητικά έγγραφα για τις εγκριθείσες ή μη πιστώσεις. 4. Επισημαίνεται ότι μέχρι την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των αιτημάτων θα πρέπει να έχει γίνει οριστική υποβολή του κάθε αιτήματος. 5. Διαδικασία επιλογής και ένταξης έργων 1. Τα οριστικώς υποβληθέντα αιτήματα θα ελέγχονται και θα αξιολογούνται από τα ΤΕΔΚ (τα οποία θα έχουν πρόσβαση στην ηλεκτρονική πλατφόρμα του Πράσινου Ταμείου) ως προς την πληρότητα και την ωριμότητά τους. Εν συνεχεία, τα Τ.Ε.Δ.Κ. θα εισηγείται προς το Δ.Σ. του Πράσινου Ταμείου την ένταξη στο ως άνω Χρηματοδοτικό Πρόγραμμα εκείνων των αιτημάτων τα οποία έχουν αξιολογηθεί θετικά από τα Τ.Ε.Δ.Κ. Το Διοικητικό Συμβούλιο του Πράσινου Ταμείου θα αποφασίζει για την ένταξη των προς χρηματοδότηση έργων στο ως άνω χρηματοδοτικό πρόγραμμα. 1 Οδηγίες εγγραφής: http://www.prasinotameio.gr/index.php/el/anakoinoseis/nea-prasinou-tameiou/134-odigos-eggrafis Οδηγίες συμπλήρωσης αιτήματος:http://www.prasinotameio.gr/index.php/el/anakoinoseis/proskliseisis/2-uncategorised/ 139- odhgos-hlektronika-aithmata Σελίδα 3 από 5
2. Μετά την απόφαση ένταξης από το Διοικητικό Συμβούλιο του Πράσινου Ταμείου, οι αρμόδιες υπηρεσίες για την κατεδάφιση, θα συντάσσουν τα τεύχη δημοπράτησης, θα διενεργούν διαγωνισμό για κάθε εγκεκριμένο αίτημα και θα υπογράφουν σύμβαση με τον ανάδοχο. 3. Οι αρμόδιες υπηρεσίες των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων μαζί με τον εκάστοτε ανάδοχο του έργου δύναται να προβαίνουν από κοινού σε αυτοψία πριν την έναρξη των εργασιών κατεδάφισης. 4. Τα ΤΕΔΚ θα συντονίζουν και θα παρακολουθούν τη διαδικασία της κατεδάφισης κατά τα οριζόμενα στο (9) σχετικό. 5. Η πρώην Ε.Υ.Ε.Κ.Α. νυν Τ.Ε.Δ.Κ. έχει ήδη αποστείλει στο παρελθόν στις αρμόδιες υπηρεσίες των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο, τεύχη προκήρυξης, τα οποία είναι στη διάθεση και των λοιπών αρμόδιων υπηρεσιών. 6. Διαδικασία πληρωμής Μετά την ολοκλήρωση του έργου, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία, ο Δικαιούχος αποστέλλει τα κάτωθι: 1. Προς το Πράσινο Ταμείο και τα Τ.Ε.Δ.Κ.: Συγκεντρωτικό πίνακα στον οποίο καταγράφονται οι ενταγμένες πράξεις και εάν αυτές υλοποιήθηκαν ή όχι (σύμφωνα με το ακόλουθο υπόδειγμα). : α/α 1 2 Ενταγμένες κατεδαφίσεις (Τίτλος πράξης-έργο Δημοπράτησης ) Αριθμός πρωτοκόλλου απομάκρυνσης αυθαίρετων κατασκευών Υλοποιήθηκε (ΝΑΙ /ΟΧΙ) 2. Προς το Πράσινο Ταμείο: Πλήρη φάκελο δικαιολογητικών (Πρωτόκολλα Κατεδάφισης, δικαστικές αποφάσεις, φωτογραφίες πριν και μετά την εκτέλεση των εργασιών κ.λπ.) προκειμένου το Πράσινο Ταμείο να ελέγξει τη συμμόρφωση των σχετικών δαπανών με την κείμενη κοινοτική και εθνική νομοθεσία. Το Πράσινο Ταμείο θα ενημερώσει με έγγραφό του τους Δικαιούχους για τα απαιτούμενα δικαιολογητικά πληρωμής. Η Γενική Διευθύντρια Σ.Ε.Π.Δ.Ε.Μ Α. Νικολάου ΠΙΝΑΚΑΣ ΔΙΑΝΟΜΗΣ Α. Αποδέκτες προς ενέργεια: 1. Αποκεντρωμένη Διοίκηση Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας & Ιονίου Δ/νση Τεχνικού Ελέγχου, Τμήμα Τεχνικής Υποστήριξης Οδ. Αθηνών 105, ΤΚ 264 41 Ρίο Αχαΐας, Τ.Θ. 2532 (Κεντρικό Ταχυδρομείο) 2. Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου, Δ/νση Περιβάλλοντος και Χωρικού Σχεδιασμού Ακτή Μιαούλη & Μπότσαρη 2-8, 185 38, Πειραιάς. (FAX: 210-4291073) 3. Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αττικής, Δ/νση Περιβάλλοντος και Χωρικού Σχεδιασμού, Μεσογείων 239& Ν. Παρίτσι, 154 51, Ν. Ψυχικό Σελίδα 4 από 5
4. Αποκεντρωμένη Διοίκηση Ηπείρου Δυτικής Μακεδονίας, Μ. Κοτοπούλη 62, Ριζάρειος Πολιτεία Μονάδα Γ1, 454 45, Ιωάννινα 5. Αποκεντρωμένη Διοίκηση Θεσσαλίας Στερεάς Ελλάδας,, Σωκράτους 111, 413 36 Λάρισα 6. Αποκεντρωμένη Διοίκηση Κρήτης,, Δ/νση Περιβάλλοντος και Χωρικού Σχεδιασμού Μ. Παρλαμά 2& 62 Μαρτύρων 417, 712 04, Ηράκλειο 7. Αποκεντρωμένη Διοίκηση Μακεδονίας Θράκης, Τ. Οικονομίδη 1, 540 08, Θεσσαλονίκη Β. Αποδέκτες προς κοινοποίηση: Υ.Π.Ε.Κ.Α. α. Γραφείο Υπουργού Λ. Μεσογείων 119, 10192, Αθήνα β. Γραφείο Αναπληρωτή Υπουργού Αμαλιάδος 17, 115 23, Αθήνα γ. Πράσινο Ταμείο Βίλα Καζούλη Λεωφ. Κηφισίας 241, 14561 Κηφισιά Γ Εσωτερική Διανομή: 1. Χρονολογικό Αρχείο Τ.Ε.Δ.Κ/Ε.Ν.Ε. 2. Χρονολογικό Αρχείο Τ.Ε.Δ.Κ/Ε.Β.Ε. 3. Αρχείο Τ.Ε.Δ.Κ/Ε.Ν.Ε. 4. Αρχείο Τ.Ε.Δ.Κ/Ε.Β.Ε. 5. Δ. Κολίτσα 6. Π. Μανάρα 7. Δ. Ιωάννου 8. Στ. Σαρρή Σελίδα 5 από 5