1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Από το πρακτικό της αριθμ. 7ης/ 17-02-2016 Συνεδρίασης της Οικονομικής Επιτροπής Αριθμ. απόφ. 48/2016 Περίληψη: «Απόφαση ανάληψης υποχρέωσης ύψους ΔΥΟ ΧΙΛΙΑΔΩΝ ΕΞΑΚΟΣΙΩΝ ΕΙΚΟΣΙ ΤΕΣΣΑΡΩΝ ΕΥΡΩ και ΕΝΕΝΗΝΤΑ ΕΠΤΑ ΛΕΠΤΩΝ (2.624,97 ) για αμοιβές και έξοδα προσωπικού, σύμφωνα με την παρ. 1 άρθρου 158 του Ν.3463/2006.» Σήμερα Τετάρτη 17 του μηνός Φεβρουαρίου και ώρα 12:00 μ. στο Δήμο Κορυδαλλού, στην αίθουσα συνεδριάσεων με αρ. 105, στον 1ο όροφο, Γρηγ. Λαμπράκη 240, συνήλθε σε έκτακτη συνεδρίαση η Οικονομική Επιτροπή λόγω περιορισμένων χρονικών προθεσμιών των θεμάτων ύστερα από τη με αρ. πρωτ. 5240/15.02.2016 (ημ/νία επίδοσης 15.02.16) πρόσκληση του Προέδρου της με την εξής σύνθεση: 1. ΣΟΥΛΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΑΝΤΙΔΗΜΑΡΧΟΣ 2. ΒΙΔΑΛΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΤΑΚΤΙΚΟ ΜΕΛΟΣ ΔΗΜ. ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ 3. ΓΑΛΑΝΟΠΟΥΛΟΥ ΕΛ.»»»» 4. ΚΩΤΣΙΔΟΥ ΕΛΕΥΘΕΡΙΑ»»»» 5. ΠΑΧΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ»»»» 6. ΧΟΥΡΣΑΛΑΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ»»»» 7. ΔΙΑΚΑΤΟΥ ΜΑΡΙΑ ΑΝΑΠ/ΚΟ ΜΕΛΟΣ»» Δεδομένου ότι, στην έναρξη της συνεδρίασης, επί συνόλου εννέα (9) τακτικών μελών συμπεριλαμβανομένου του Προέδρου της Οικονομικής Επιτροπής, προσήλθαν 6 μέλη και 1 αναπλ/κό, διαπιστώθηκε νόμιμη απαρτία σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν.3850/10. Οι απουσιάζοντες Δημοτικοί Σύμβουλοι, τα τακτικά μέλη κ.κ. ΔΙΑΚΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ, ΚΑΛΟΥΔΗΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ, ΛΩΝΑΣ ΜΙΧΑΗΛ και τα αναπληρωματικά μέλη κ.κ. ΓΙΑΝΝΑΚΑΚΗ ΜΑΡΙΑ, ΜΕΛΑΣ ΙΩΑΝΝΗΣ, ΣΠΕΗΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ, ΧΡΙΣΤΟΦΟΡΙΔΗΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ προσκλήθηκαν νόμιμα με την ως άνω πρόσκληση και δεν προσήλθαν. Χρέη Γραμματέα εκτέλεσε ο Γραμματέας της Οικονομικής Επιτροπής κ. Θεοχάρης Ιωαννίδης. Στο 5 ο θέμα το οποίο τέθηκε ΕΚΤΟΣ Η.Δ. ως κατεπείγον σύμφωνα με τη διάταξη του άρθρου 75 παρ. 3 του Ν.3852/10, ο Πρόεδρος εισηγούμενος έθεσε υπόψη της Οικονομικής Επιτροπής τα εξής: 1. Η από 16-02-2016 Έκθεση ανάληψης υποχρέωσης με αρ. ΑΑΠΟΜΙ 7 του Αντιδημάρχου κ. Βράκα Κων/νου, η οποία έχει ως εξής:
2 ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΑΔΑ: ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ Αριθμός - Ημ/νία Εγγραφής : ΑΑΠΟΜΙ 7-15/2/2016 Αριθμός πρωτοκόλλου:5408/16-2-2016 Έχοντας υπόψη: Ε Κ Θ Ε Σ Η Α Ν Α Λ Η Ψ Η Σ Υ Π Ο Χ Ρ Ε Ω Σ Η Σ 1. Τις διατάξεις: α) Των άρθρων 21 και 22Α του ν.2362/95 «Περί Δημόσιου Λογιστικού κ.λ.π.» (Α.247) όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε με τα αρθ. 21 και 23 του ν.3871/2010 (Α.141) β) Του Νόμου Β.Δ 17-5/15-6-1959, Π.Δ. 28/80, Π.Δ. 171/87, ΕΚΠΟΤΑ, Ν2286/95, Ν.2539/97 γ) Του π.δ. 113/2010 περί αναλήψεων υποχρεώσεων από τους Διατάκτες (Α.194) 2. Τις αριθμ. 75/10.09.2014 & 92α/03.04.2015 αποφάσεις του Δημάρχου περί μεταβίβασης εξουσίας να υπογράφει «με Εντολή του» 3. Την ανάγκη Αμοιβές και έξοδα προσωπικού, σύμφωνα με την παρ.1 άρθρου 158 του Ν.3463/2006. 4. Το γεγονός ότι, το ποσό της δεσμευόμενης, με την παρούσα, πίστωσης είναι εντός του εγκεκριμένου ποσού διάθεσης. Π ρ ο τ ε ί ν ο υ μ ε Προτείνουμε τη δέσμευση πίστωσης ύψους ΔΥΟ ΧΙΛΙΑΔΕΣ ΕΞΑΚΟΣΙΑ ΕΙΚΟΣΙ ΤΕΣΣΕΡΑ ΕΥΡΩ και ΕΝΕΝΗΝΤΑ ΕΠΤΑ ΛΕΠΤΑ (2.624,97) για την πληρωμή ισόποσης δαπάνης σε βάρος της πίστωσης του προϋπολογισμού εξόδων των κάτωθι Κ.Α.Ε. του οικ. έτους 2016 για την Αμοιβές και έξοδα προσωπικού, σύμφωνα με την παρ.1 άρθρου 158 του Ν.3463/2006. Κ.Α.Ε. Περιγραφή Λογαριασμού Α/Α Τρ.πίστωση Τρ.Δέσμευση Αδιάθετο Μητ 35.8111.0001 Αμοιβές και έξοδα προσωπικού 1 7.724,96 2.624,97 5.099,99 ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΫΠ. & ΛΟΓ.ΔΙΑΧ. Με εντολή Δημάρχου Ο ΑΝΤΙΔΗΜΑΡΧΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΕΛΕΓΧΘΗΚΕ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΒΡΑΚΑΣ και βεβαιώνεται ότι η ανωτέρω δαπάνη ΔΥΟ ΧΙΛΙΑΔΕΣ ΕΞΑΚΟΣΙΑ ΕΙΚΟΣΙ ΤΕΣΣΕΡΑ ΕΥΡΩ και ΕΝΕΝΗΝΤΑ ΕΠΤΑ ΛΕΠΤΑ (2.624,97) είναι εντός του διαθέσιμου ποσοστού του υπό Φορέα και των παραπάνω Κ.Α.Ε πίστωσης. Καταχωρήθηκε με τους παραπάνω α/α στο Μητρώο Δεσμεύσεων της Υπηρεσίας μας. η Προϊσταμένη της Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών Κοινοποίηση: 1.Ελεγκτικό Συνέδριο
3 2. Σύμφωνα με το άρθρο 160 του ΔΚΚ (ν. 3463/09), ορίζονται τα εξής: «1. Ώσπου να αρχίσει να ισχύει ο νέος προϋπολογισμός, και πάντως όχι αργότερα από το τέλος Μαρτίου του επόμενου οικονομικού έτους, ισχύει ο προϋπολογισμός του έτους που έχει λήξει, μόνον ως προς την πληρωμή: α) Των υποχρεωτικών δαπανών που αναφέρονται στην παρ. 1 του άρθρου 158. β) Των δαπανών που γίνονται για ειδικούς σκοπούς, βάσει διάταξης νόμου, κατόπιν αποφάσεων χρηματοδότησης από την Κρατική Διοίκηση, καθώς και αυτών που γίνονται στο πλαίσιο της υλοποίησης εγκεκριμένων έργων ή δράσεων, τα οποία συγχρηματοδοτούνται από πόρους της Ευρωπαϊκής Ένωσης. 2. Μετά την πάροδο του τριμήνου απαγορεύεται να γίνει οποιαδήποτε δαπάνη με βάση τον προϋπολογισμό του περασμένου έτους, πλην αυτών που αφορούν τις αποδοχές προσωπικού και την καταβολή των αντίστοιχων ασφαλιστικών εισφορών». Οι δαπάνες που αναφέρονται στην παρ. 1 του άρθρου 158 του ΔΚΚ (ν. 3463/09), δηλ. οι υποχρεωτικές δαπάνες, για τις οποίες ισχύει ο προϋπολογισμός του έτους που έχει λήξει, είναι οι εξής: «α) Τα έξοδα παράστασης, η αποζημίωση των συμβούλων για τη συμμετοχή τους στις συνεδριάσεις του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου και της δημαρχιακής επιτροπής, καθώς και τα έξοδα κίνησης των προέδρων των τοπικών συμβουλίων. β) Οι κάθε είδους αποδοχές του προσωπικού, περιλαμβανομένων και των κατ' αποκοπή εξόδων κίνησης. γ) Οι παροχές σε είδος για την προστασία των εργαζομένων. δ) Η γραφική ύλη, τα έντυπα και τα βιβλία των υπηρεσιών, η δαπάνη κατανάλωσης ηλεκτρικής ενέργειας ή φυσικού αερίου και ύδρευσης, καθώς και τα τέλη ταχυδρομικών και τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών, καθώς και κάθε είδους καύσιμο και ελαιολιπαντικά. ε) Τα μισθώματα των ακινήτων που χρησιμοποιούνται για τις δημοτικές ή κοινοτικές υπηρεσίες. στ) Τα έξοδα βεβαίωσης και είσπραξης. ζ) Τα τοκοχρεολύσια των δανείων. η) Τα έξοδα υποχρεωτικής από το νόμο ασφάλισης οχημάτων. θ) Οι ετήσιες εισφορές υπέρ των συνδέσμων Δήμων και Κοινοτήτων. ι) Οι δαπάνες υλοποίησης των συμβάσεων διαδημοτικής συνεργασίας και των προγραμματικών συμβάσεων. ια) Οι επιχορηγήσεις των ιδρυμάτων και νομικών προσώπων που ιδρύει κάθε Δήμος ή Κοινότητα, ως προς το ποσό που αναγράφεται στην οικεία συστατική πράξη. ιβ) Οι δαπάνες για την εκτέλεση των τελεσίδικων δικαστικών αποφάσεων και για την εξόφληση των εκκαθαρισμένων, σύμφωνα με το διατακτικό τους, οφειλών. ιγ) Οι εισφορές που επιβάλλονται με ειδικούς νόμους». Σύμφωνα με την παρ.3 του άρθρου 1 της Πράξης Νομοθ. Περιεχομένου (ΦΕΚ 228/18.11.2012 τεύχος Α ), όλα τα νομικά πρόσωπα - φορείς της Γενικής Κυβέρνησης υποχρεούνται να έχουν εγκρίνει τον προϋπολογισμό κάθε έτους μέχρι την 31η Ιανουαρίου του έτους, στο οποίο αναφέρεται ο προϋπολογισμός. Σε περίπτωση μη έγκρισης του προϋπολογισμού, εκτός εάν αυτό οφείλεται σε αποχρώντες αντικειμενικούς λόγους που γνωστοποιούνται αμελλητί στον Υπουργό Οικονομικών και αναγνωρίζονται ως τέτοιοι με απόφαση του, καμία δαπάνη, πλην των πληρωμών συντάξεων, αποδοχών προσωπικού και απόδοσης των επ' αυτών κρατήσεων, δεν θεωρείται νόμιμη. Ουσιαστικά δηλαδή με τη διάταξη αυτή το μόνο που θα μπορεί να πληρώνεται από 31/1/2013, σε περίπτωση που δεν έχει εγκριθεί ο προϋπολογισμός, είναι οι δαπάνες μισθοδοσίας και απόδοσης των επ' αυτών κρατήσεων. Oι διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 160 του ΚΔΚ, περί διάρκειας ισχύος του προϋπολογισμού, εφαρμόζονται για πληρωμή δαπανών, μόνο μέχρι την 31η Ιανουαρίου. (άρθρο 2 ΚΥΑ οικ.47490/18.12.2012 (ΦΕΚ 3390/18.12.2012 τεύχος Β')) ΟΜΩΣ, από 01.01.2015 οι διατάξεις της παρ.3 του άρθρου 2 του Ν.4111/13 καταργούνται με την περίπτ. β της παρ. 1 του άρθρου 177 του Ν. 4270/14. Σημειώνουμε ότι η διάταξη του άρθρου 160 του ΔΚΚ - ν. 3463/2006, δεν έχει καταργηθεί έως σήμερα. Συνεπώς, από την κατάργηση της παρ.3 του άρθρου 2 του Ν.4111/13 επανέρχεται σε ισχύ η δυνατότητα των δήμων να πληρώνουν τις υποχρεωτικές δαπάνες έως το τέλος Μαρτίου του επόμενου οικονομικού έτους (αντί της 31ης Ιανουαρίου), σύμφωνα με τις διατάξεις του ανωτέρω άρθρου. Επειδή το οικονομικό έτος 2015 έχει λήξει και δεν έχει ακόμα ψηφιστεί ο προϋπολογισμός του τρέχοντος έτους, μπορούν έως το τέλος Ιανουαρίου να διατίθενται οι πιστώσεις του προηγούμενου έτους, που αφορούν υποχρεωτικές δαπάνες.
4 Με βάση τις ανωτέρω διατάξεις σας καλώ να ψηφίσουμε πίστωση ποσού 2.624,97 για την πληρωμή της υποχρεωτικής δαπάνης αμοιβές και έξοδα προσωπικού, η οποία είναι ανάγκη να πληρωθεί άμεσα. Στον προϋπολογισμό του προηγούμενου οικονομικού έτους είχε προβλεφθεί συνολική πίστωση 2.624,97 στον Κ.Α. 35.8111.0001. 3. Τις διατάξεις: α) Των άρθρων 21 και 22Α του ν.2362/95 «Περί Δημόσιου Λογιστικού κ.λ.π.» (Α.247) όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε με τα αρθ. 21 και 23 του ν.3871/2010 (Α.141) β) Του Νόμου Β.Δ 17-5/15-6-1959, Π.Δ. 28/80, Π.Δ. 171/87, ΕΚΠΟΤΑ, Ν2286/95, Ν.2539/97 γ) Του π.δ. 113/2010 περί αναλήψεων υποχρεώσεων από τους Διατάκτες (Α.194) 4. Τις αριθμ. 75/10.09.2014 & 92α/03.04.2015 αποφάσεις του Δημάρχου περί μεταβίβασης εξουσίας να υπογράφει «με Εντολή του». 5. Την ανάγκη για αμοιβές και έξοδα προσωπικού ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΗΝ ΠΑΡ. 1 ΑΡΘΡΟΥ 158 ΤΟΥ Ν.3463/2006. 6. Το γεγονός ότι, το ποσό της δεσμευόμενης, με την παρούσα, πίστωσης είναι εντός του εγκεκριμένου ποσού διάθεσης. Η Οικονομική Επιτροπή αφού άκουσε τον Πρόεδρό της, έλαβε υπόψη της τα προαναφερόμενα, γνωρίζοντας και τις σχετικές διατάξεις - τα άρθρα 158 (παρ 1) και 160 του ΔΚΚ - το άρθρο 72 παρ 1 περιπτ. δ του Ν. 3852/10 - την παρ.3 του άρθρου 1 της Πράξης Νομοθ. Περιεχομένου (ΦΕΚ 228/18.11.2012 τεύχος Α ) - την περίπτ. β της παρ. 1 του άρθρου 177 του Ν. 4270/14- άρθρο 2 ΚΥΑ οικ.47490/18.12.2012 (ΦΕΚ 3390/18.12.2012 τεύχος Β'- τον προϋπολογισμό του οικ. Έτους 2016- Την πρόταση ανάληψης υποχρέωσης για αμοιβές και έξοδα προσωπικού. ΟΜΟΦΩΝΑ ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ Εγκρίνουμε τη δέσμευση πίστωσης ύψους ΔΥΟ ΧΙΛΙΑΔΩΝ ΕΞΑΚΟΣΙΩΝ ΕΙΚΟΣΙ ΤΕΣΣΑΡΩΝ ΕΥΡΩ και ΕΝΕΝΗΝΤΑ ΕΠΤΑ ΛΕΠΤΩΝ (2.624,97 ) για την πληρωμή ισόποσης δαπάνης σε βάρος της πίστωσης του προϋπολογισμού εξόδων των κάτωθι Κ.Α.Ε. του οικ. έτους 2016 προκειμένου να πληρωθεί η υποχρεωτική δαπάνη για αμοιβές και έξοδα προσωπικού, σύμφωνα με την παρ. 1 άρθρου 158 του Ν.3463/2006, που καταχωρήθηκε με αρ. ΑΑΠΟΜΙ 7 στο μητρώο δεσμεύσεων. Κ.Α.Ε. Περιγραφή Λογαριασμού Α/Α Τρ.πίστωση Τρ.Δέσμευση Αδιάθετο Μητ 35.8111.0001 Αμοιβές και έξοδα προσωπικού 1 7.724,96 2.624,97 5.099,99 Η ανωτέρω αποτελεί δαπάνη του προϋπολογισμού του τρέχοντος έτους και όχι του προηγούμενου έτους. Ο προϋπολογισμός του προηγούμενου έτους θεωρείται ως προσωρινός προϋπολογισμός του νέου έτους. Τα χρηματικά εντάλματα στην περίπτωση αυτή εκδίδονται σε βάρος των πιστώσεων του υπό κατάρτιση προϋπολογισμού και δεν σχετίζονται με τη διαχείριση του περασμένου χρόνου. Ως πιστώσεις του υπό κατάρτιση προϋπολογισμού, θεωρούνται αυτές του προϋπολογισμού του λήξαντος έτους.
5 Συντάχθηκε η παρούσα απόφαση και υπογράφεται ως ακολουθεί: Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ ΙΩΑΝΝΗΣ ΣΟΥΛΗΣ 1. ΒΙΔΑΛΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 2. ΓΑΛΑΝΟΠΟΥΛΟΥ ΕΛ. 3. ΚΩΤΣΙΔΟΥ ΕΛΕΥΘΕΡΙΑ 4. ΠΑΧΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 5. ΧΟΥΡΣΑΛΑΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ 6. ΔΙΑΚΑΤΟΥ ΜΑΡΙΑ