ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ Ειδική Υπηρεσία Ενδιάμεση Διαχειριστική Αρχή Ταχ. Δ/νση :Υψηλάντη 12- Λαμία Ταχ. Κώδικας :35100 Πληροφορίες: Δ.Κολιός Λ. Βέλλιος Τηλέφωνο : 2231350926 2231350938 Fax : 2231052864 Email : dkolios@mou.gr lvellios@mou.gr ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΩΣΗ Ημερομηνία 16/03/2010 Α.Π.: 1642 Κωδικός Πρόσκλησης:32 Προς: ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΠΟΔΕΚΤΩΝ ΑΝΟΙΧΤΗ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΓΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ ΣΤΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ «ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΑΕΙΦΟΡΟΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗ 2007-2013» ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 03 «Πρόληψη & Αντιμετώπιση Περιβαλλοντικού Κινδύνου» Ο ΟΠΟΙΟΣ ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΕΙΤΑΙ ΑΠΟ ΤΟ ΤΑΜΕΙΟ ΣΥΝΟΧΗΣ ΚΩΔΙΚΟΣ ΘΕΜΑΤΟΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 53 Πρόληψη κινδύνων (συμπεριλαμβάνοντας την επεξεργασία και εφαρμογή σχεδίων και μέτρων για την πρόληψη και διαχείριση φυσικών και τεχνολογικών κινδύνων) Έχοντας υπόψη: Η Γενική Γραμματέας της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας 1. Το άρθρο 90 του «Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και Κυβερνητικά Όργανα» που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 (ΦΕΚ 98/Α/22-4-2005). 2. Το Ν. 3614/2007 «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2007-2013» (ΦΕΚ 267/Α/3.12.2007), - 1 -
3. Την Κοινή Υπουργική Απόφαση με αριθ. 9771/ΕΥΣ1125/29-02-2008 (ΦΕΚ470/Β/18-03-2008) Τροποποίησης της με αρ. πρωτ. 41547/Γ ΚΠΣ/282/ΚΥΑ/08-12-2000 (ΦΕΚ 1501 Β ) Κοινής Υπουργικής Απόφασης σύστασης Ειδικής Υπηρεσίας στην Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας, με σκοπό την αναδιάρθρωση της υπηρεσίας σύμφωνα με το άρθρο 6 του Ν.3614/2007, με την οποία συστάθηκε η Ενδιάμεση Διαχειριστική Αρχή της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει κάθε φορά. 4. Την Κοινή Υπουργική Απόφαση με αριθ. οικ. 121308 (ΦΕΚ 1499/Β/2008) με την οποία αναδιαρθρώθηκε η Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος «ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ» και μετονομάζεται σε Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Ε.Π.«ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΑΕΙΦΟΡΟΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗ». 5. Την Απόφαση της Επιτροπής των ΕΚ με αριθμό Ε (2007) 5442/5.11.2007 που αφορά την έγκριση του Ε.Π. «ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΑΕΙΦΟΡΟΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗ» 6. Τη με αρ. πρωτ. 14053/ΕΥΣ1749/27.03.2008 (ΦΕΚ 645/Β) Υπουργική Απόφαση Συστήματος Διαχείρισης. 7. Την με αρ.πρωτ 127573/10.8.2007 Κοινή Υπουργική Απόφαση Έγκρισης της Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων του Ε.Π. «ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΑΕΙΦΟΡΟΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗ» 8. Την με αρ. πρωτ. 24/09-12-2009 ΠΥΣ (ΦΕΚ Γ 528/16-12-2009) απόφαση ορισμού της Γενικής Γραμματέως Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας. 9. Τις Αποφάσεις των Επιτροπών Παρακολούθησης του Ε.Π. «ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΑΕΙΦΟΡΟΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗ», με την οποία εγκρίθηκαν τα κριτήρια επιλογής των πράξεων των Αξόνων Προτεραιότητας, όπως περιγράφονται και εξειδικεύονται στο συνημμένο στην πρόσκληση έγγραφο. 10. Την ΚΥΑ 163858/4-05-09(ΦΕΚ Β /13-05-2009) με θέμα «Εκχώρηση αρμοδιοτήτων διαχείρισης για πράξεις του ΕΠΠΕΡΑΑ 2007-2013 στην ΕΥΕΔΑ Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας». 11. Την Τροποποίηση της υπ αριθμ. 163858/4-5-2009 κοινής υπουργικής απόφασης των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων έργων με την οποία εκχωρήθηκαν αρμοδιότητες διαχείρισης για πράξεις του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Περιβάλλον και Αειφόρος Ανάπτυξη 2007 2013» στην Ειδική Υπηρεσία «Ενδιάμεση Διαχειριστική Αρχή» όπως ισχύει. 12. Το με αρ.πρωτ 371/27-01-2010 έγγραφο της ΕΥΕΔΑ Στερεάς Ελλάδας με θέμα: «Ύπαρξη γνώμης για την έκδοση πρόσκλησης για υποβολή προτάσεων στον κωδικό θεματικής προτεραιότητας 53 Πρόληψη κινδύνων(συμπεριλαμβάνοντας την επεξεργασία και εφαρμογή σχεδίων και μέτρων για την πρόληψη και διαχείριση φυσικών και τεχνολογικών κινδύνων)». 13. Την με αρ.πρωτ. 175549/23-02-2010 σύμφωνη γνώμη της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Ε.Π «Περιβάλλον Αειφόρος Ανάπτυξη 2007-2013» σχετικά με την έκδοση της παρούσας πρόσκλησης. - 2 -
Κ Α Λ Ε Ι Τους φορείς που εμπίπτουν στις παρακάτω κατηγορίες δυνητικών δικαιούχων: ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΙ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ Α ΚΑΙ Β ΒΑΘΜΟΥ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ για την υποβολή προτάσεων έργων (πράξεων), προκειμένου να ενταχθούν και χρηματοδοτηθούν στο πλαίσιο του παραπάνω Άξονα Προτεραιότητας του Επιχειρησιακού Προγράμματος. 1. ΘΕΜΑΤΙΚΕΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ, ΣΤΟΧΟΙ, ΔΕΙΚΤΕΣ 1.1 Οι προτάσεις που θα υποβληθούν θα πρέπει να εμπίπτουν στην ακόλουθη θεματική προτεραιότητα και κατηγορία πράξεων και οικονομική δραστηριότητα του Άξονα Προτεραιότητας 02 του Επιχειρησιακού Προγράμματος «ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ - ΑΕΙΦΟΡΟΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗ» 2007-2013. 1.2 Πίνακας 1 ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ : ΚΩΔΙΚΟΣ ΕΚΧΩΡΗΣΗΣ: ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ : ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΑΕΙΦΟΡΟΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗ 2007-2013 9119 Πρόληψη & Αντιμετώπιση Περιβαλλοντικού Κινδύνου ΚΩΔ. 2007GR161PO005 ΚΩΔ. 03 ΣΤΟΧΟΣ ΣΥΓΚΛΙΣΗ ΚΩΔ. 1 Πρόληψη κινδύνων (συμπεριλαμβάνοντας την ΘΕΜΑΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: επεξεργασία και εφαρμογή σχεδίων και μέτρων για την πρόληψη και διαχείριση φυσικών και τεχνολογικών κινδύνων) ΚΩΔ. 53 ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΠΡΑΞΕΩΝ : Αντιπλημμυρικά έργα ΚΩΔ. 5302 ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑ: Δραστηριότητες που συνδέονται με το περιβάλλον ΚΩΔ. 21-3 -
1.3 Οι προτάσεις που θα υποβληθούν θα πρέπει να συμβάλλουν στους ειδικούς στόχους του Άξονα Προτεραιότητας και να συνεισφέρουν στην εκπλήρωση των σχετικών δεικτών παρακολούθησης, οι οποίοι είναι: (α) Ειδικοί Στόχοι 1. Συμβολή στην κάλυψη αναγκών για υποδομές και έργα αντιπλημμυρικής προστασίας σε μεγάλα αστικά κέντρα και περιοχές της χώρας όπου εμφανίζονται συχνά πλημμυρικά φαινόμενα κατά τα τελευταία χρόνια. 2. Ανάκτηση περιοχών από την υποβάθμιση που προκαλεί η συχνή εμφάνιση πλημμυρικών φαινομένων. 3. Συμβολή στην αντιμετώπιση των πλημμυρικών φαινομένων και της διάβρωσης του εδάφους που προκαλείται σε δασικά οικοσυστήματα που υπέστησαν καταστροφική πυρκαγιά. (β) Δείκτες Παρακολούθησης Πίνακας 2 ΚΩΔ. ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΔΕΙΚΤΩΝ ΕΚΡΟΩΝ ΜΟΝΑΔΑ ΜΕΤΡΗΣΗΣ 31 Αριθμός έργων πρόληψης κινδύνων αριθμός Πίνακας 3 ΚΩΔ. ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΔΕΙΚΤΩΝ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΟΣ ΜΟΝΑΔΑ ΜΕΤΡΗΣΗΣ 1032 Καλυπτόμενη έκταση προστατευόμενης λεκάνης απορροής Km 2 Με την παρούσα πρόσκληση δύναται να χρηματοδοτηθούν Δράσεις σε εξωαστικές περιοχές με στόχο την προστασία του εδάφους όπου παρουσιάζεται συχνή εμφάνιση πλημμυρικών φαινομένων, καθώς και δράσεις προστασίας του εδάφους που προκαλείται σε δασικά οικοσυστήματα που υπέστησαν καταστροφική πυρκαγιά. ΕΠΙΛΕΞΙΜΑ ΕΡΓΑ ΕΙΝΑΙ: Διευθέτηση ρέματος - 4 -
Κατασκευή συνοδών έργων Απαλλοτριώσεις Εργασίες Αρχαιολογίας ΟΚΩ ΔΕΝ ΕΙΝΑΙ ΕΠΙΛΕΞΙΜΑ : Έργα συλλογής και αποχέτευσης ομβρίων Έργα αποστράγγισης οδικών αξόνων και άλλων τεχνικών έργων Παρεμβάσεις που περιλαμβάνουν κάλυψη ρέματος 2. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ 2.1 Η συνολική δημόσια δαπάνη που διατίθεται για την ένταξη πράξεων με την παρούσα πρόσκληση κατανέμεται ενδεικτικά κατά θεματική προτεραιότητα ή/και κατηγορία πράξεων ως ακολούθως: 2.2 Πίνακας 4 ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ : ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΑΕΙΦΟΡΟΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗ 2007-2013 ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ : Προστασία Εδαφικών Συστημάτων Διαχείριση Στερεών Αποβλήτων Α/ Α ΘΕΜΑΤΙΚΕΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ /ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΠΡΑΞΕΩΝ ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΗ ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΑΠΑΝΗΣ Δημόσια Δαπάνη Δημόσια Δαπάνη προς διάθεση το έτος 2010 (1) (2) (3) 1 53 Πρόληψη κινδύνων (συμπεριλαμβάνοντας την επεξεργασία και εφαρμογή σχεδίων και μέτρων για την πρόληψη και διαχείριση φυσικών και τεχνολογικών κινδύνων) / 5302 Αντιπλημμυρικά έργα 8.000.000 8.000.000 ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ 8.000.000 8.000.000-5 -
2.3 Η Ενδιάμεση Διαχειριστική Αρχή Στερεάς Ελλάδας δύναται να επικαιροποιήσει τη συνολική δημόσια δαπάνη καθώς και την προς διάθεση κάθε έτους συνολική δημόσια δαπάνη με ανακατανομή της ανά θεματική προτεραιότητα και κατηγορία πράξεων καθώς και να προβεί σε αιτιολογημένη ανάκληση ισχύος της πρόσκλησης ενημερώνοντας σε κάθε περίπτωση τους δικαιούχους μέσω της οικείας ιστοσελίδας www.stereaellada.gr/espa.htm 2.4 2.4 Στο πλαίσιο της παρούσας πρόσκλησης θα ενταχθούν πράξεις έως το ύψος της διαθέσιμης συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης. Η συνολική δημόσια δαπάνη των πράξεων που θα ενταχθούν καλύπτει υπερβάσεις του ποσοστού 10% των επιλέξιμων δαπανών για αγορά εδαφικών εκτάσεων, ελλείμματα χρηματοδότησης λόγω παραγωγής εσόδων κλπ. 3. ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑ 3.1 Ως ημερομηνία λήξης της προθεσμίας επιλεξιμότητας των δαπανών των προτεινόμενων πράξεων ορίζεται η 31 Δεκεμβρίου 2015. Η ολοκλήρωση των προτεινόμενων πράξεων θα πρέπει να συντελεστεί έως 31 Δεκεμβρίου 2013. 3.2 Οι κανόνες επιλεξιμότητας των δαπανών των συγχρηματοδοτούμενων πράξεων προσδιορίζονται στο Κεφάλαιο Ε Κανόνες επιλεξιμότητας δαπανών των πράξεων των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων του ΕΣΠΑ 2007-2013, της με αρ. πρωτ. 14053/ΕΥΣ 1749/ΦΕΚ 540/Β/27.03.08 Υπουργικής Απόφασης Συστήματος Διαχείρισης. σύμφωνα με το άρθρο 2 του Ν. 3614/2007 4. ΟΔΗΓΙΕΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΑΙΤΗΣΕΩΝ 4.1 Η υποβολή των προτάσεων είναι δυνατή από την 19/03/2010 και μέχρι της εξάντλησης του συνολικού προϋπολογισμού της παρούσας πρόσκλησης. Στην περίπτωση εξάντλησης της προς διάθεση συνολικής δαπάνης της παρούσας θα υπάρξει σχετική ενημέρωση μέσω της οικείας ιστοσελίδας της ΕΥΕΔΑ Στερεάς Ελλάδας. 4.2 Δεν τίθεται όριο ελάχιστου προϋπολογισμού (δημόσια δαπάνη) των προς ένταξη πράξεων, διότι οι κατηγορίες πράξεων της παρούσας πρόσκλησης κατατάσσονται στις εξαιρούμενες των περιπτώσεων όπως αυτές προσδιορίζονται από τις διατάξεις του ν.3614/3-12-07, «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2007-2013» και ειδικότερα το αρ.7 παρ 6. 4.3 Η υποβολή των αιτήσεων περιλαμβάνει τα ακόλουθα: (i) Αίτηση Χρηματοδότησης, υπόδειγμα της οποίας επισυνάπτεται στην παρούσα πρόσκληση, και βρίσκεται δημοσιευμένο στην ηλεκτρονική διεύθυνση www.stereaellada.gr/espa.htm - 6 -
(ii) (iii) (iv) Τεχνικό Δελτίο Προτεινόμενης Πράξης (ΤΔΠΠ), σε έντυπη και ηλεκτρονική μορφή σύμφωνα με τις συνημμένες οδηγίες, υπόδειγμα του οποίου επισυνάπτεται στην παρούσα πρόσκληση, διατίθεται από την ΕΔΑ Στερεάς Ελλάδας (διεύθυνση Υψηλάντη 12, 35 100 Λαμία) και βρίσκεται δημοσιευμένο στην ηλεκτρονική διεύθυνση www.stereaellada.gr/espa.htm Προτάσεις που υποβάλλονται χωρίς τη χρήση του τυποποιημένου εντύπου ΤΔΠΠ απορρίπτονται. Βεβαίωση διαχειριστικής επάρκειας δικαιούχου ή προγραμματικής σύμβασης για την υλοποίηση της προτεινόμενης Πράξης σύμφωνα με τα οριζόμενα στο αρθ.22 του Ν.3614/2007. Χρηματοοικονομική ανάλυση προσδιορισμού του προς χρηματοδότηση ποσού για τα μεγάλα έργα και τα έργα που παράγουν έσοδα ή βεβαίωση μη παραγωγής εσόδων για τα έργα που δεν παράγουν έσοδα. (v) Βεβαίωση του δικαιούχου ή του φορέα χρηματοδότησης περί μη χρηματοδότησης της προβλεπόμενης δαπάνης της πράξης από άλλο ΕΠ στο πλαίσιο της τρέχουσας ή προηγούμενης προγραμματικής περιόδου. (vi) (vii) Κανονιστικό πλαίσιο ορισμού του φορέα λειτουργίας και συντήρησης της πράξης και των αντίστοιχων αρμοδιοτήτων του. Δήλωση του Τ.Δ., ότι θα τηρήσει τους εθνικούς και κοινοτικούς κανόνες, σύμφωνα με το συνημμένο πρότυπο. (viii) Συμπληρωμένοι πίνακες (Δ1) (Απαραίτητες Μελέτες Αντιπλημμυρικών Έργων). (ix) Συμπληρωμένοι πίνακες (Δ2) (Άδειες και εγκρίσεις για την κατηγορία πράξεων Αντιπλημμυρικά έργα). (x) (xi) (xii) Τα στοιχεία που απαιτούνται από τον πίνακα Α για έργα τα οποία εντάχθηκαν στο Γ ΚΠΣ αλλά δεν ολοκληρώθηκαν και αιτείται η συνέχιση της χρηματοδότησης τους από τη Δ Προγραμματική περίοδο. Ύπαρξη προαπαιτούμενων αποφάσεων αρμόδιων συλλογικών οργάνων Μελέτες Άδειες - Εγκρίσεις α. Το σύνολο των, εγκεκριμένων, μέχρι τη στιγμή της υποβολής της πρότασης, μελετών, όπως περιγράφονται στον πίνακα Δ1, με όλα τα συνημμένα τεύχη και σχέδια. β. Εγκριτικές αποφάσεις μελετών γ. Τεύχη δημοπράτησης και η έγκρισή τους δ. Αναλυτική προμέτρηση εργασιών, που να αντιστοιχεί στην ως άνω συνημμένη τεχνική μελέτη. ε Άδειες και εγκρίσεις όπως περιγράφονται στον πίνακα Δ2. - 7 -
Λοιπά στοιχεία που θεωρούνται απαραίτητα από την ΕΔΑ Στερεάς Ελλάδας όπως αυτά προσδιορίζονται στα εξειδικευμένα κριτήρια τα οποία επισυνάπτονται στην παρούσα πρόσκληση και βρίσκονται δημοσιευμένα στην ηλεκτρονική διεύθυνση www.stereaellada.gr/espa.htm 4.4 Οι προτάσεις υποβάλλονται σε έντυπη και ηλεκτρονική μορφή στην Ενδιάμεση Διαχειριστική Αρχή Στερεάς Ελλάδας για το Ε.Π. «ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΑΕΙΦΟΡΟΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗ 2007 2013» στη διεύθυνση Υψηλάντη 12, 35100 Λαμία, τις ώρες 09:00 15:00 όλες τις εργάσιμες ημέρες. Οι προτάσεις είναι δυνατόν να υποβληθούν και ταχυδρομικώς, επί αποδείξει με ημερομηνία υποβολής την ημερομηνία αποστολής. 5. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΕΠΙΛΟΓΗΣ ΚΑΙ ΕΝΤΑΞΗΣ ΠΡΑΞΕΩΝ Η διαδικασία για την ένταξη των πράξεων στο Ε.Π. ακολουθεί τα παρακάτω βήματα: 5.1 Α Στάδιο - Έλεγχος πληρότητας των υποβληθέντων στοιχείων της πρότασης από την Ενδιάμεση Διαχειριστική Αρχή Στερεάς Ελλάδας. Εφόσον κριθεί αναγκαίο, η ΕΥΕΔΑ Στερεάς Ελλάδας δύναται να ζητήσει την υποβολή συμπληρωματικών στοιχείων από τον δικαιούχο, τα οποία πρέπει υποβληθούν για την ολοκλήρωση του πρώτου σταδίου αξιολόγησης, κατά το οποίο εξετάζεται η πληρότητα των στοιχείων της πρόσκλησης με τη συνημμένη, και δημοσιευμένη στο www.stereaellada.gr/espa.htm, ( Μεθοδολογία Άμεσης Αξιολόγησης Προτάσεων ). 5.2 Β Στάδιο - Αξιολόγηση των προτάσεων από την Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Ε.Π., με βάση τα κριτήρια που εγκρίθηκαν από την Επιτροπή Παρακολούθησης του Ε.Π. Περιβάλλον Αειφόρος Ανάπτυξη και εξειδικεύονται στην παρούσα πρόσκληση σχετικά με την: (i) (ii) (iii) (iv) πληρότητα και σαφήνεια της πρότασης, τήρηση εθνικών και κοινοτικών κανόνων, λαμβάνοντας υπόψη και τα προβλεπόμενα στην ΚΥΑ «Έγκρισης Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων», σκοπιμότητα της πράξης και ωριμότητα της πράξης. Τα εξειδικευμένα κριτήρια επισυνάπτονται στην παρούσα πρόσκληση και βρίσκονται δημοσιευμένα στην ηλεκτρονική διεύθυνση www.stereaellada.gr/espa.htm - 8 -
Αξιολόγηση προτάσεων Η αξιολόγηση των προτάσεων θα είναι άμεση σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 7 παράγραφος 5 του Ν.3614/2007, διότι η υλοποίηση έργων της κατηγορίας πράξεων της παρούσας πρόσκλησης κρίνεται αναγκαία και επείγουσα σύμφωνα με τους ειδικούς στόχους της πρόσκλησης (παράγραφος 1.3(α)). Άμεση Αξιολόγηση Οι προτάσεις αξιολογούνται αυτοτελώς με σειρά προτεραιότητας βάσει της ημερομηνίας υποβολής τους στην ΕΥΕΔΑ ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ εφόσον είναι πλήρεις, ή της ημερομηνίας υποβολής όλων των απαιτούμενων συμπληρωματικών στοιχείων εφόσον δεν είναι πλήρεις αρχικά, μέχρι την κάλυψη του διαθέσιμου προϋπολογισμού. Εφόσον η αξιολόγηση από την ΕΥΕΔΑ αποβεί αρνητική, ή οι διαθέσιμοι πόροι δεν επαρκούν για την χρηματοδότηση της πρότασης ενημερώνεται ο Δικαιούχος με σχετική αιτιολόγηση. Αν η αξιολόγηση αποβεί θετική η διαδικασία συνεχίζεται στα επόμενα βήματα. Στο Α Στάδιο αξιολόγησης εξετάζεται η πληρότητα της υποβαλλόμενης πρότασης σύμφωνα με την λίστα ελέγχου «Λ_1: ΛΙΣΤΑ ΕΞΕΤΑΣΗΣ ΠΛΗΡΟΤΗΤΑΣ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ ΠΡΟΤΑΣΗΣ». Εφόσον η υποβαλλόμενη πρόταση αξιολογηθεί θετικά στο Α Στάδιο Αξιολόγησης, η αξιολόγηση συνεχίζεται στο Β Στάδιο σύμφωνα με την λίστα ελέγχου «Λ_2: ΦΥΛΛΟ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΠΡΑΞΗΣ». Η ειδικότερη μεθοδολογία για την αξιολόγηση των προτάσεων περιγράφεται αναλυτικά στη Μεθοδολογία Άμεσης Αξιολόγησης Προτάσεων, η οποία επισυνάπτεται στην παρούσα πρόσκληση και βρίσκεται δημοσιευμένη στην ιστοσελίδα www.stereaellada.gr/espa.htm Η ΕΔΑ Στερεάς Ελλάδας δύναται να προβεί σε τροποποιήσεις επί μέρους στοιχείων των θετικά αξιολογημένων προτάσεων. 5.3 Γνωμοδότηση (διαδικασία συντονισμού) από την Εθνική Αρχή Συντονισμού, στις περιπτώσεις πράξεων με προϋπολογισμό δημόσιας δαπάνης άνω των 5.000.000 ευρώ 5.4 Αποδοχή των όρων και υποχρεώσεων που αναλαμβάνει ο δικαιούχος από την ένταξη της πρότασής του στο Ε.Π. με την υπογραφή του «Συμφώνου Αποδοχής των Όρων Απόφασης Ένταξης Πράξης και Υποχρεώσεων Δικαιούχου» από τον νόμιμο εκπρόσωπο του δικαιούχου που η πρότασή του έχει αξιολογηθεί θετικά και αναμένεται να ενταχθεί στο Ε.Π. Το Σύμφωνο Αποδοχής αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της απόφασης ένταξης πράξης. 5.5 Έκδοση απόφασης ένταξης της πράξης από τον αρμόδιο Γενικό Γραμματέα της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας. Υπόδειγμα της απόφασης ένταξης και του συμφώνου αποδοχής των όρων απόφασης ένταξης επισυνάπτονται στην παρούσα πρόσκληση - 9 -
και βρίσκονται δημοσιευμένα στην ηλεκτρονική διεύθυνση www.stereaellada.gr/espa.htm 5.6 Δημοσιοποίηση στην οικεία ιστοσελίδα της ΕΥΕΔΑ της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας του τίτλου των πράξεων που εντάσσονται στο Ε.Π., των δικαιούχων αυτών, καθώς και του ποσού της δημόσιας χρηματοδότησης που χορηγείται. 6. ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΔΙΚΑΙΟΥΧΩΝ 6.1 Οι υποχρεώσεις των δικαιούχων των πράξεων που θα ενταχθούν στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα περιγράφονται αναλυτικά στο συνημμένο «Σύμφωνο αποδοχής των όρων της απόφασης ένταξης και υποχρεώσεων του δικαιούχου» και ιδίως θα πρέπει: (i) (ii) Να τηρούν την Κοινοτική και Εθνική Νομοθεσία κατά την εκτέλεση της πράξης και ιδίως όσον αφορά τις δημόσιες συμβάσεις, τη βιώσιμη ανάπτυξη, τις κρατικές ενισχύσεις, την ισότητα και μη διάκριση. Να λαμβάνουν προέγκριση από την Ενδιάμεση Διαχειριστική Αρχή Στερεάς Ελλάδας για κάθε στάδιο /φάση εκτέλεσης κάθε υποέργου, προκειμένου να προχωρήσουν στο επόμενο στάδιο. (iii) Να αποστέλλουν στην Ενδιάμεση Διαχειριστική Αρχή Στερεάς Ελλάδας χωρίς προηγούμενη ειδοποίηση σε έντυπη και ηλεκτρονική μορφή τα στοιχεία οικονομικής και φυσικής προόδου της πράξης και των υποέργων τους σύμφωνα με τις απαιτήσεις του Συστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου. (iv) Να αποδέχονται την δημοσιοποίηση των στοιχείων του δικαιούχου, της πράξης που εντάσσεται στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα, καθώς και του ποσού της δημόσιας χρηματοδότησης που χορηγείται, κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο 7 παρ. 2(δ) του Καν. (ΕΚ) 1828/2006. (v) Να λαμβάνουν όλα τα μέτρα πληροφόρησης που προβλέπονται από τον Καν. (ΕΚ) 1828/2006. (vi) Να τηρούν ξεχωριστή λογιστική μερίδα για την πράξη στην οποία θα καταχωρούνται όλες οι δαπάνες που αντιστοιχούν πλήρως προς τις δηλούμενες προς την Ενδιάμεση Διαχειριστική Αρχή Στερεάς Ελλάδας στα Μηνιαία Δελτία Δήλωσης Δαπανών. (vii) Να τηρούν το σύνολο των στοιχείων και δικαιολογητικών της πράξης σε φακέλους ανά έργο και υποέργο, τουλάχιστον για τρία χρόνια μετά το κλείσιμο του Ε.Π. δηλαδή κατ ελάχιστον μέχρι το τέλος του 2020. (viii) Να θέτουν στη διάθεση, εφόσον ζητηθούν, καθ όλη τη διάρκεια εκτέλεσης των πράξεων και για όσο χρόνο ο δικαιούχος υποχρεούται για την τήρησή τους, όλα τα έγγραφα, δικαιολογητικά και στοιχεία της πράξης, Ενδιάμεση Διαχειριστική Αρχή Στερεάς Ελλάδας, στη Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του - 10 -
Ε.Π., Αρχή Πιστοποίησης, Αρχή Ελέγχου, Επιτροπή Παρακολούθησης και σε όλα τα ελεγκτικά όργανα της Ελλάδας και της Ευρωπαϊκής Ένωσης. (ix) Να αποδέχονται επιτόπιους ελέγχους από όλα τα αρμόδια εθνικά και κοινοτικά ελεγκτικά όργανα, και να διευκολύνουν τον έλεγχο προσκομίζοντας οποιοδήποτε στοιχείο που αφορά την εκτέλεση της πράξης, εφόσον ζητηθούν. (x) Να τηρούν ειδικότερους όρους ή περιορισμούς που τίθενται από το ειδικό θεσμικό πλαίσιο εφαρμογής της πράξης ή που τίθενται από την Ενδιάμεση Διαχειριστική Αρχή Στερεάς Ελλάδας. 7. ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑ ΠΛΗΡΟΦΟΡΗΣΗ 7.1 Για αναλυτικότερες πληροφορίες σχετικά με την υποβολή των προτάσεων, την συμπλήρωση των ΤΔΠΠ και άλλες διευκρινίσεις μπορείτε να απευθύνεστε στους Ι.Κούτσικος τηλ. 2231350907, e-mail: gkoutsikos@mou.gr, Δ.Κολιό τηλ. 2231350926, e-mail: dkolios@mou.gr, και Λ.Βέλλιο, τηλ.2231350938, e-mail: lvellios@mou.gr 7.2 Περαιτέρω πληροφορίες για το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ- ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ- ΗΠΕΙΡΟΥ 2007-2013», το σύστημα διαχείρισης του Ε.Π., το θεσμικό πλαίσιο υλοποίησης των πράξεων που εντάσσονται στο εν λόγω Ε.Π., τους κανόνες επιλεξιμότητας των δαπανών των πράξεων, καθώς και οποιαδήποτε πληροφορία για την υποβολή των προτάσεων (όπως οδηγίες για τη συμπλήρωση ΤΔΠΠ, πίνακας επιλεξιμότητας δαπανών, δεικτών φυσικού αντικειμένου, εξειδίκευση κριτηρίων αξιολόγησης προτάσεων, και άλλα έγγραφα αναγκαία για την εξέταση της πρότασης) βρίσκονται στην ηλεκτρονική διεύθυνση www.stereaellada.gr/espa.htm. Ο ανωτέρω δικτυακός τόπος αποτελεί βασικό εργαλείο επικοινωνίας της ΕΔΑ Στερεάς Ελλάδας με το σύνολο των ενδιαφερομένων για το Ε.Π. και ανακοινώνεται σε αυτόν κάθε σχετική πληροφορία. ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ Η Γενική Γραμματέας Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας Αικατερίνη Διαμαντοπούλου - 11 -
Συνημμένα(σε ηλεκτρονική μορφή CD): (i) (ii) Υπουργική Απόφαση Συστήματος Διαχείρισης με αρ. πρωτ. 14053/ΕΥΣ 1749/ΦΕΚ 540/Β/27.03.08 Λίστα εξέτασης στοιχείων πληρότητας (iii) Τεχνικό Δελτίο Προτεινόμενης Πράξης ΕΤΠΑ & ΤΣ και οδηγίες συμπλήρωσης (iv) Υπόδειγμα Απόφασης Ένταξης Πράξης (v) Υπόδειγμα Συμφώνου Αποδοχής Όρων Απόφασης Ένταξης Πράξης (vi) Κριτήρια Επιλογής πράξεων (vii) Μεθοδολογία αξιολόγησης (viii) Υποδείγματα τυποποιημένων εντύπων: Αίτηση χρηματοδότησης Υπόδειγμα Χρηματοοικονομικής ανάλυσης προσδιορισμού του προς χρηματοδότηση ποσού για τα μεγάλα έργα και τα έργα που παράγουν έσοδα Βεβαίωση μη παραγωγής εσόδων για τα έργα που δεν παράγουν έσοδα Δήλωση τήρησης νομιμότητας των εθνικών και κοινοτικών κανόνων Βεβαίωση μη διπλής χρηματοδότησης Πίνακες Δ1, Δ2 και Α Υπόδειγμα προγραμματικής σύμβασης σύμφωνα με το αρθ.22 του Ν.3614/2007. - 12 -
Πίνακας Αποδεκτών: (για ενέργεια) ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΙ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ Α ΚΑΙ Β ΒΑΘΜΟΥ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ Πίνακας Αποδεκτών(για κοινοποίηση) : Υπουργείο Οικονομίας Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας Εθνική Αρχή Συντονισμού. Υπουργείο Οικονομίας Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας Ειδική Υπηρεσία Θεσμικής Υποστήριξης. Υπουργείο Οικονομίας Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας Ειδική Υπηρεσία Συντονισμού της εφαρμογής των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων Υπουργείο Οικονομίας Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας Ειδική Υπηρεσία Στρατηγικής, Σχεδιασμού και Αξιολόγησης Αναπτυξιακών Προγραμμάτων Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης Επιχειρησιακού Προγράμματος «Περιβάλλον και Αειφόρος Ανάπτυξη». Υπουργείο Οικονομίας Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας Αρχή Πιστοποίησης. Μέλη Επιτροπής Παρακολούθησης ΠΕΠ Θεσσαλίας Στερεάς Ελλάδας Ηπείρου 2007 2013. Εσωτερική Διανομή : Γρ. Γ.Γραμματέα Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας Προϊστάμενος Ε.Υ.Ε.Δ.Α Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας Προϊστάμενοι Μονάδων Ε.Υ.Ε.Δ.Α Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας Γραμματεία Ε.Υ.Ε.Δ.Α Στερεάς Ελλάδας - 13 -