Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Της αριθ. 3/2014 τακτικής συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου Παρανεστίου. Στο Παρανέστι, στο Δημοτικό Κατάστημα και στην αίθουσα συνεδριάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου, σήμερα 7 του μηνός Φεβρουαρίου ημέρα Παρασκευή και ώρα 16:30 συνήλθε σε δημόσια έκτακτη συνεδρίαση το Δημοτικό Συμβούλιο Δήμου Παρανεστίου, ύστερα από την αριθ. 902/07-02-2014 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου Στυλιανίδη Αναστασίου, που δημοσιεύτηκε και επιδόθηκε με αποδεικτικό στους Δημοτικούς Συμβούλους σύμφωνα με το άρθρο 67 του Ν.3852/2010, καθώς και στους Προέδρους των συμβουλίων Τοπικών Κοινοτήτων και στους Εκπρόσωπους Τοπικών Κοινοτήτων. Στην συνεδρίαση ήταν παρών ο Δήμαρχος Καγιάογλου Νικόλαος και ο Ειδικός γραμματέας : Χατζηπαναγιώτου Κων/νος του Δήμου με βαθμό Γ. Διαπιστώθηκε από τον Πρόεδρο ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία, δεδομένου ότι στο σύνολο των 21 μελών παραβρέθηκαν 14 μέλη τα οποία είναι : ΠΑΡΟΝΤΑ ΜΕΛΗ 1)Στυλιανίδης Αναστάσιος (Πρόεδρος), 2)Σωτηριάδου Αλεξάνδρα Μαρίνα 3)Βογιατζόγλου Αναστάσιος 4)Κωνσταντινίδης Μιχαήλ 5)Σαχινίδης Σταύρος, 6)Κουκαριώτης Παναγιώτης 7)Βασιλειάδης Γρηγόριος 8)Πουρσανίδης Νεκτάριος 9)Λαζαρίδης Νικόλαος, 10)Χατζηπάντου Παναγιώτης,, 11) Παρλόγλου Μιχαήλ 12)Κατικαρίδου Ελένη 13)Ορφανίδης Στυλιανός 14)Εφραιμίδης Γεώργιος ΑΠΟΝΤΑ ΜΕΛΗ 1)Καλοσίδης Φίλιππος 2)Παπανικολάου Παπάγος 3)Ματζαρίδης Νικόλαος 4)Δίγκας Ιωάννης 5)Κουτεκίδου Μεταμόρφη,6)Χατζηπαναγιώτου Ευριπίδης 7)Γαβριήλογλου Γαβριήλ ΠΡΟΕΔΡΟΙ ΤΟΠΙΚΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΙΩΝ ΚΑΙ ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΙ ΤΟΠΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ΠΑΡΟΝΤΕΣ : 1) Κοττανίδης Χρυσόστομος (Πρ.συμβουλίου ΤΚ. Πλατανιάς) 2) Λαζαρίδης Ιωάννης (Εκπρ.Τ.Κ.Σίλλης) 3) Αλωνίδης Άνθιμος (Εκπρ.Τ.Κ. Θόλου) ΑΠΟΝΤΕΣ 1) Βαλασίδης Ευστράτιος (Πρ.συμβουλίου ΤΚ. Αδριανής) 2) Βραδέλης Ιωάννης (Πρ.συμβουλίου ΤΚ. Νικηφόρου) 3) Χατζηαναστασιάδης Μιχαήλ (Πρ.συμβουλίου Τ.Κ. Πλατανόβρυσης) 4) Ταχτσίδης Νεόφυτος (Πρ.συμβουλίου ΤΚ. Πτελέας) 5) Παρχαρίδης Σωκράτης (Πρ.συμβουλίου ΤΚ. Ψηλής Ράχης) 6) Βασιλειάδης Λάζαρος (Πρ.συμβουλίου ΤΚ. Παρανεστίου) 7) Δημητριάδης Γεώργιος (Εκπρ.Τ.Κ. Άνω Πυξάρι) 1
Ο πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης ως έκτακτη (κατεπείγουσα) διότι ως τις 10 Φεβρουαρίου 2014 θα πρέπει να υποβληθούν στο Υπουργείου Εσωτερικών τα αιτήματα των φορέων για την πρόσληψη έκτακτου προσωπικού, σύμφωνα με το άρθρο 67 παρ.5 του Ν.3852/2010. Το σώμα ομόφωνα έκρινε την συνεδρίαση ως κατεπείγουσα με τις διατάξεις του άρθρου 67 παρ.5 του Ν.3852/2010, για το λόγο ότι πρέπει να ληφθεί απόφαση στο θέμα της ημερήσιας διάταξεις προς αποφυγή ζημίας των συμφερόντων του Δήμου Παρανεστίου. 1 O ΜΟΝΑΔΙΚΟ ΘΕΜΑ: Προγραμματισμός προσλήψεων έκτακτου προσωπικού Δήμου Παρανεστίου έτους 2014. Αριθμ.Απόφασης 26/2014 Ο Προέδρος εισηγούμενος το 1 ο και μοναδικό θέμα της ημερήσιας διάταξης παρουσίασε προς το σώμα την εισήγηση του Τμήματος Διοικητικών Υπηρεσιών η οποία έχει ως εξής: Λόγω της δυσμενούς δημοσιονομικής κατάστασης στην οποία βρίσκεται η χώρα, και στο πλαίσιο της περιστολής των κρατικών δαπανών, έχει περιοριστεί δραστικά η δυνατότητα των φορέων του δημοσίου, ΟΤΑ και λοιπών ΝΠΔΔ ως προς την πραγματοποίηση πάσης φύσεως προσλήψεων. Οι φορείς μπορούν επίσης να προβαίνουν στην πρόσληψη προσωπικού ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου ή τη σύναψη συμβάσεων μίσθωσης έργου για την κάλυψη εποχικών, παροδικών ή πρόσκαιρων αναγκών, για την πραγματοποίηση συγκεκριμένων έργων, καθώς και στο πλαίσιο υλοποίησης προγραμμάτων. Σε περίπτωση που τα αιτήματα των φορέων αφορούν την πρόσληψη προσωπικού ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου για την κάλυψη αμιγώς εποχικών αναγκών, σύμφωνα με την παρ.8 του άρθρου 9 του ν.3812/2009, είναι απαραίτητο να αποστέλλουν αιτήματα παροχής γνωμοδότησης για πλήρωση θέσεων εποχικών αναγκών στις υπηρεσίες των ΑΔ, οι οποίες εν συνεχεία θα διαβιβάζουν αυτά στο ΥΠΕΣ, προκειμένου να εκδοθεί η προβλεπόμενη απόφαση των Υπουργών Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και Εσωτερικών, ύστερα από γνώμη του ΑΣΕΠ. Από τις διατάξεις του άρθρου 11 παρ.7 του ν.3833/2010 όπως ισχύει (εδαφ.2 της υποπαραγράφου Ζ5 της παραγράφου Ζ του άρθρου πρώτου του ν.4093/2012), προβλέπεται ότι οι εγκρίσεις για την πρόσληψη προσωπικού με σύμβαση ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου και για τη σύναψη συμβάσεων έργου στους φορείς αρμοδιότητάς σας θα είναι μειωμένες κατά 20 % για το 2014 σε σχέση με το 2013. Από τον περιορισμό αυτό εξαιρείται το προσωπικό ανταποδοτικού χαρακτήρα, το προσωπικό ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου και οι συμβασιούχοι έργου που αμείβονται αποκλειστικά από έσοδα υπό τη μορφή αντιτίμου και το προσωπικό που απασχολείται στο πλαίσιο συγχρηματοδοτούμενων κοινοτικών προγραμμάτων, κατά το σκέλος που δεν επιβαρύνεται ο Κρατικός Προϋπολογισμός ή οι Κεντρικοί Αυτοτελείς Πόροι. 2
Οι περιπτώσεις πρόσληψης προσωπικού ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου ή σύναψης συμβάσεων έργου για τις οποίες απαιτείται αποστολή αιτήματος από τους φορείς της αυτοδιοίκησης, προκειμένου να λάβουν έγκριση είτε από την Επιτροπή της ΠΥΣ 33/2006, όπως ισχύει, είτε με την έκδοση Κοινής Απόφασης των Υπουργών Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Εσωτερικών και Οικονομικών, είναι οι εξής: 1. Για την πρόσληψη προσωπικού με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου ανταποδοτικού χαρακτήρα (άρθρο 12 παρ.14 του ν.4071/2012) 2. Για την πρόσληψη προσωπικού ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου και σύναψη συμβάσεων μίσθωσης έργου στους ΟΤΑ α βαθμού με κάλυψη της δαπάνης υπό τη μορφή αντιτίμου (άρθρο 12 παρ.14 του ν.4071/2012) 3. Για την πρόσληψη προσωπικού ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου και σύναψη συμβάσεων μίσθωσης έργου από τους ΟΤΑ α και β Βαθμού με κάλυψη της δαπάνης από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους. 4. Για την πρόσληψη προσωπικού ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου και σύναψη συμβάσεων μίσθωσης έργου από τους ΟΤΑ α και β βαθμού στο πλαίσιο προγραμμάτων. Όσον αφορά τους φορείς που υπάγονται στην ανωτέρω διαδικασία έγκρισης, αυτοί είναι: Οι ΟΤΑ α' βαθμού (δήμοι, ΝΠΔΔ αυτών, δημοτικά ιδρύματα, Σύνδεσμοι ΟΤΑ) Οι πάσης φύσεως επιχειρήσεις, εταιρείες κ.λπ. των ΟΤΑ α' και β' βαθμού, των οποίων οι συμβάσεις εγκρίνονται πλέον από την Επιτροπή της ΠΥΣ 33/2006 όπως ισχύει (άρθρο ένατο παρ.20α του ν.4057/2012). Έτσι, για την πρόσληψη προσωπικού ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου και τη σύναψη συμβάσεων μίσθωσης έργου, εφόσον απαιτείται χορήγηση έγκρισης, είτε από την Επιτροπή της ΠΥΣ 33/2006 όπως ισχύει, είτε υπό τη μορφή έκδοσης Κοινής Απόφασης των Υπουργών Οικονομικών, Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και Εσωτερικών, οι ανωτέρω φορείς πρέπει να αποστείλουν τα αιτήματά τους διά των υπηρεσιών των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, στο Υπουργείο Εσωτερικών, προκειμένου να προωθηθούν για έγκριση. Στα πλαίσια των ανωτέρω και σύμφωνα με τις οδηγίες του εγγράφου ΥΠ.ΕΣ. οικ. 3259/30.01.2014 οι αρμόδιες υπηρεσίες μας συνέταξαν τους σχετικούς πίνακες, λαμβάνοντας υπόψη τις άκρως απαραίτητες ανάγκες σε προσωπικό, προκειμένου να υποβληθούν τα αιτήματα για τον προγραμματισμό του έτους 2014, στην οικεία Αποκεντρωμένη Διοίκηση, για την πρόσληψη προσωπικού ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου και σύναψη συμβάσεων μίσθωσης έργου με κάλυψη της δαπάνης από τους Κεντρικούς αυτοτελείς πόρους Λαμβάνοντας υπόψη: την περίπτωση δ της παρ 4 του άρθρου 3 του ν. 3899/2010 τις διατάξεις του Ν.2190/1994, όπως ισχύει και ιδίως του άρθρου 21 την παρ 8 του άρθρου 49 του ν. 3943/2011 τις διατάξεις της παρ.20α του Ένατου άρθρου του ν.4057/2012 τις διατάξεις του άρθρου 12 του ν.4071/2012 Την υπ αριθ. 33/06 Π.Υ.Σ. όπως ισχύει (και τις Π.Υ.Σ. υπ αριθ. 55/98 και 236/94 όπως ισχύουν) τις διατάξεις του Π.Δ. 50/2001, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει τον Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας του Δήμου (ΦΕΚ 2443/Β/02-11-2011) 3
την εγκύκλιο ΥΠ.ΕΣ. οικ. 3259/30.01.2014 τις εξασφαλισμένες πιστώσεις στον προϋπολογισμό του Δήμου Παρανεστίου έτους 2014 ΕΙΣΗΓΟΥΜΑΣΤΕ Για τον προγραμματισμό των προσλήψεων του έτους 2014, καθώς και τους σχετικούς πίνακες προγραμματισμού, που αποτελούν αναπόσπαστο τμήμα της παρούσας, για την α. πρόσληψη προσωπικού με σύμβαση μίσθωσης εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, συνολικού αριθμού τριών (3) ατόμων. με σκοπό την κάλυψη αναγκών υπηρεσιών των οποίων το προσωπικό αμείβεται με κάλυψη της δαπάνης από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους, για τις εξής, κατά αριθμό ατόμων, ειδικότητες και την αντίστοιχη χρονική περίοδο: Α. Πρόσληψη προσωπικού με σύμβαση μίσθωσης εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου α) Ενός (1) χειριστή μηχανημάτων έργου ΔΕ για χρονικό διάστημα απασχόλησης έξι μηνών. Ο λόγος για τον οποίο απαιτείται η πρόσληψη του προσωπικού αυτού είναι ότι ο Δήμος Παρανεστίου ενώ διαθέτει τέσσερα (4) μηχανήματα έργου ( 2 JCB, 1 προωθητήρα και 1 όχημα πολλαπλών χρήσεων), απασχολεί μόνο έναν μόνιμο άτομο με την συγκεκριμένη ειδικότητα το οποίο αδυνατεί να ανταπεξέλθει στις αυξημένες ανάγκες του Δήμου εν όψει της καλοκαιρινής περιόδου που διανύουμε άλλα και της μεγάλης έκτασης που καταλαμβάνει, με αποτέλεσμα τα μηχανήματα να μένουν ανεκμετάλλευτα και ο Δήμος να εκτελεί εργασίες με εργολάβους, γεγονός που δημιουργεί μεγάλο κόστος. Προκειμένου ο Δήμος να αντιμετωπίσει τις αυξημένες ανάγκες που υπάρχουν για την εύρυθμη λειτουργία του και να εξοικονομήσει χρήματα από την εκτέλεση των εργασιών με ιδία μέσα, θα πρέπει να προχωρήσει στην πρόσληψη ενός/μίας ΔΕ Χειριστής/στρια Μηχανημάτων Έργου,που θα απασχοληθεί στο Τμήμα Τεχνικών Υπηρεσίων και Περιβάλλοντος. Για τους παραπάνω λόγους κρίνεται επιτακτική η ανάγκη για την παραπάνω πρόσληψη. β) Δύο (2) εργάτες γενικών καθηκόντων ΥΕ για χρονικό διάστημα απασχόλησης τεσσάρων μηνών. Ο λόγος για τον οποίο απαιτείται η πρόσληψη του προσωπικού αυτού είναι ότι ο Δήμος Παρανεστίου ενώ αποτελείται από 10 τοπικές κοινότητες διεσπαρμένες σε μεγάλη έκταση και έχει αυξημένες ανάγκες κατά την καλοκαιρινή περίοδο σε καθαριότητα κοινόχρηστων χόρων από χόρτα, κλαδιά κλπ δεν υπάρχει μόνιμο προσωπικό για την κάλυψη των αναγκών αυτών στην Υπηρεσία Πρασίνου. Για τους παραπάνω λόγους κρίνεται επιτακτική η ανάγκη για την παραπάνω πρόσληψη. Οι προσλήψεις θα βαρύνουν αντίστοιχα τους κάτωθι Κ.Α. του προϋπολογισμού έτους 2014 του σκέλους των εξόδων του Δήμου. 1) Τους Κ.Α. 30/6041 για τις τακτικές αποδοχές και Κ.Α. 30/6054 για τις εργοδοτικές εισφορές του χειριστή μηχανήματος έργου ΔΕ 2) Τους Κ.Α. 35/6041 για τις τακτικές αποδοχές και Κ.Α. 35/6054 για τις εργοδοτικές εισφορές των εργατών γενικών καθηκόντων ΥΕ. Ο Πρόεδρος κάλεσε το Δημοτικό Συμβούλιο να αποφασίσει σχετικά. Το Δημοτικό Συμβούλιο αφού άκουσε τον Προέδρο, είδε τις διατάξεις του Ν.3463/2006, Ν.3852/2010, την εισήγηση του Τμήματος Διοικητικών Υπηρεσιών, το αριθμ. 3259/30-01-2014 έγγραφο του Τμήματος Προσωπικού ΟΤΑ Υπουργείου Εσωτερικών και μετά από διαλογική συζήτηση και ανταλλαγή απόψεων, Α π ο φ α σ ί ζ ε ι ο μ ό φ ω ν α 4
Α.Εγκρίνει τον προγραμματισμό προσλήψεων έτους 2014, καθώς και τους σχετικούς πίνακες προγραμματισμού, που αποτελούν αναπόσπαστο τμήμα της παρούσας, για την πρόσληψη προσωπικού συνολικού αριθμού τριών (3) ατόμων με σύμβαση μίσθωσης εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου και συγκεκριμένα: α) Ενός (1) χειριστή μηχανημάτων έργου ΔΕ για χρονικό διάστημα απασχόλησης έξι μηνών. Ο λόγος για τον οποίο απαιτείται η πρόσληψη του προσωπικού αυτού είναι ότι ο Δήμος Παρανεστίου ενώ διαθέτει τέσσερα (4) μηχανήματα έργου ( 2 JCB, 1 προωθητήρα και 1 όχημα πολλαπλών χρήσεων), απασχολεί μόνο έναν μόνιμο άτομο με την συγκεκριμένη ειδικότητα το οποίο αδυνατεί να ανταπεξέλθει στις αυξημένες ανάγκες του Δήμου εν όψει της καλοκαιρινής περιόδου που διανύουμε άλλα και της μεγάλης έκτασης που καταλαμβάνει, με αποτέλεσμα τα μηχανήματα να μένουν ανεκμετάλλευτα και ο Δήμος να εκτελεί εργασίες με εργολάβους, γεγονός που δημιουργεί μεγάλο κόστος. Προκειμένου ο Δήμος να αντιμετωπίσει τις αυξημένες ανάγκες που υπάρχουν για την εύρυθμη λειτουργία του και να εξοικονομήσει χρήματα από την εκτέλεση των εργασιών με ιδία μέσα, θα πρέπει να προχωρήσει στην πρόσληψη ενός/μίας ΔΕ Χειριστής/στρια Μηχανημάτων Έργου,που θα απασχοληθεί στο Τμήμα Τεχνικών Υπηρεσίων και Περιβάλλοντος. Για τους παραπάνω λόγους κρίνεται επιτακτική η ανάγκη για την παραπάνω πρόσληψη. β) Δύο (2) εργάτες γενικών καθηκόντων ΥΕ για χρονικό διάστημα απασχόλησης τεσσάρων μηνών. Ο λόγος για τον οποίο απαιτείται η πρόσληψη του προσωπικού αυτού είναι ότι ο Δήμος Παρανεστίου ενώ αποτελείται από 10 τοπικές κοινότητες διεσπαρμένες σε μεγάλη έκταση και έχει αυξημένες ανάγκες κατά την καλοκαιρινή περίοδο σε καθαριότητα κοινόχρηστων χόρων από χόρτα, κλαδιά κλπ δεν υπάρχει μόνιμο προσωπικό για την κάλυψη των αναγκών αυτών στην Υπηρεσία Πρασίνου. Για τους παραπάνω λόγους κρίνεται επιτακτική η ανάγκη για την παραπάνω πρόσληψη. Β. Η πρόσληψη θα βαρύνει αντίστοιχα τους κάτωθι Κ.Α. του προϋπολογισμού έτους 2014 του σκέλους των εξόδων του Δήμου. Κ.Α. 30/6041 με το ποσό των 20.000,00 Κ.Α. 30/6054 με το ποσό των 6.000,00 Κ.Α. 35/6041 με το ποσό των 20.000,00 Κ.Α. 35/6054 με το ποσό των 5.500,00 Γ. Η παρούσα να κοινοποιηθεί στην αποκεντρωμένη διοίκηση προκειμένου να δρομολογηθούν οι διαδικασίες για την έγκριση των αιτούμενων προσλήψεων. Εξουσιοδοτεί τον κ. Δήμαρχο να προβεί σε όλες τις απαραίτητες ενέργειες ώστε να εκδοθεί η προκήρυξη για την πλήρωση των θέσεων, ανάλογα με τις ανάγκες και έπειτα από τη σχετική έγκριση της επιτροπής της ΠΥΣ 33/06. Την ενέργεια που πρέπει να γίνει στην συνέχεια αναθέτει στον δήμαρχο Παρανεστίου. Η απόφαση αυτή πήρε α/α 26/2014 Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΑ ΜΕΛΗ Υπογραφή Απόσπασμα Πρακτικών Υπογραφές O Ειδικός Γραμματέας Χατζηπαναγιώτου Κων/νος 5