ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΠΡΑΚΤΙΚΟΥ 02/19-02-2015 ΘΕΜΑ 25 ο : Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (Μ.Π.Ε.) (α) για τις Εγκαταστάσεις Επεξεργασίας Αποβλήτων (στερεών και μη επικίνδυνων) από Εκσκαφές, Κατασκευές και Κατεδαφίσεις (Α.Ε.Κ.Κ.), της εταιρείας «ΝΤΑΟΠΟΥΛΟΣ Κ. & Β. & ΣΙΑ Α.Β.Ε.Τ. Α.Ε.», σε φερόμενη ως ιδιόκτητη έκταση, εμβαδού 15.284,73 m 2, εντός της Λατομικής Ζώνης Ι, & (β) για την επέκταση των ορίων της υφιστάμενης, περιβαλλοντικά αδειοδοτημένης έκτασης του Λατομείου Αδρανών Υλικών, στη Λατομική Ζώνη Ι, από 424,58 στρ. σε 431,77 στρ. (δεδομένου ότι, από τα 15.284,73 m 2, τα 8.091,30 m 2, βρίσκονται εντός της περιβαλλοντικά αδειοδοτημένης έκτασης του Λατομείου Αδρανών Υλικών και τα 7.193,43 m 2 εκτός) στη Δ.Ε. Αγίου Γεωργίου, του Δήμου Ρήγα Φεραίου, των Π.Ε. Μαγνησίας & Σποράδων, της Περιφέρειας Θεσσαλίας». ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Λάρισα 20-02-2015 Αριθμ. Πρωτ: 158 Την Πέμπτη 19-2-2015 και ώρα 6:00 μ.μ. στην Περιφέρεια Θεσσαλίας (στην αίθουσα συνεδριάσεων του Περιφερειακού Συμβουλίου) συνήλθε το Περιφερειακό Συμβούλιο μετά την έγγραφη πρόσκληση με αριθμό πρωτ. 116/13-2-2015 του Προέδρου του Περιφερειακού Συμβουλίου, παρόντων του Περιφερειάρχη Θεσσαλίας κ. Αγοραστού Κωνσταντίνου, των Αντιπεριφερειαρχών Π.Ε. Λάρισας κ. Παπαδημόπουλου Δημητρίου, Π.Ε. Καρδίτσας κ. Τσιάκου Βασιλείου, Π.Ε. Τρικάλων κ. Μιχαλάκη Χρήστου, Π.Ε. Μαγνησίας & Σποράδων κας Κολυνδρίνη Δωροθέας και των Θεματικών Αντιπεριφερειαρχών κ. Δεσπόπουλου Κων/νου, κ. Κοπάνα Γεωργίου, κας Μαμάρα Μαρίας, κ. Μπάρδα Κων/νου, κ. Τσίγκα Γεωργίου και κ. Ψαχούλα Ορέστη. Προεδρεύων ο κ. Παπαχαραλάμπους Γρηγόριος. Αντιπρόεδρος η κα. Τσαλίκη Νερατζούλα, η οποία ήταν απούσα και Γραμματέας ο κ. Πουτσιάκας Νικόλαος. 1
Ειδικοί Γραμματείς οι υπάλληλοι της Περιφέρειας Θεσσαλίας η κα. Ζησιάδη Ευαγγελία και κα.τσιαντούλη Ευγενία. Στη συνεδρίαση παρευρέθηκαν οι παρακάτω Περιφερειακοί Σύμβουλοι: 1 Αναγνωστόπουλος Παρών 28 Μπίλλης Απόστολος Παρών Βασίλειος 2 Αναγνωστόπουλος Παρών 29 Μπούτας Ευάγγελος Παρών Δημήτριος 3 Αναστασόπουλος Παρών 30 Μπουτίνας Ιωάννης Παρών Στυλιανός 4 Γακόπουλος Χρήστος Παρών 31 Νοτόπουλος Ευάγγελος Παρών 5 Δεσπόπουλος Κων/νος Παρών 32 Νούσιος Κων/νος Παρών 6 Διώτη Ηρώ Απούσα 33 Ντούρος Ευστάθιος Παρών 7 Ηλιόπουλος Απών 34 Παιδής Αθανάσιος Παρών Παναγιώτης 8 Ιακωβάκης Ευθύμιος Απών 35 Παπαχαραλάμπους Γρηγόριος Παρών 9 Ιγγλέσης Γρηγόριος Παρών 36 Πινακάς Βασίλειος Απών 10 Καλομπάτσιος Χρήστος Παρών 37 Πλωμαρίτης Νικόλαος Παρών 11 Καλούτσας Αρτέμιος Παρών 38 Πουτσιάκας Νικόλαος Παρών 12 Καλτσογιάννης Παρών 39 Ρεντζιάς Ευθύμιος Παρών Γεώργιος 13 Καραμπάτσας Κων/νος Απών 40 Σάκκας Γεώργιος Παρών 14 Κίτσιος Γεώργιος Παρών 41 Σταμπουλής Γεώργιος Παρών 15 Κόκκαλη-Κουβέλη Παρούσα 42 Τσαλίκη Νερατζούλα Απούσα Γεωργία 16 Κολίτσας Απόστολος Παρών 43 Τσίγκας Γεώργιος Παρών 17 Κοπάνας Αργύριος Παρών 44 Τσιλιμίγκας Νικόλαος Παρών 18 Λαδόπουλος Γεώργιος Παρών 45 Τσόγια Σταυρούλα Απούσα 19 Λιακούλη Ευαγγελία Παρούσα 46 Τύμπας Κων/νος Παρών 20 Λιούπας Νικόλαος Παρών 47 Χαλάτσης Αστέριος Απών 21 Λιούπης Αθανάσιος Παρών 48 Χαλέβας Κων/νος Απών 22 Λούμας Γεώργιος Παρών 49 Χατζόπουλος Βασίλειος Παρών 23 Λουφόπουλος Παρών 50 Χρυσοβελώνη Μαρίνα Παρούσα Δημήτριος-Χρήστος 24 Μαμάρα Μαρία Παρούσα 51 Ψαχούλας Ορέστης Παρών 25 Μάττας Γεώργιος Παρών 26 Μπάρδας Παρών Κωνσταντίνος 27 Μπέμπης Απόστολος Παρών Ενώ βρισκόταν σε νόμιμη απαρτία παρουσιάστηκε το θέμα ημερησίας διάταξης της τακτικής συνεδρίασης του Περιφερειακού Συμβουλίου Θεσσαλίας: Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (Μ.Π.Ε.) Μελέτη (α) για τις Εγκαταστάσεις Επεξεργασίας Αποβλήτων (στερεών και μη επικίνδυνων) από Εκσκαφές, Κατασκευές και Κατεδαφίσεις (Α.Ε.Κ.Κ.), της εταιρείας «ΝΤΑΟΠΟΥΛΟΣ Κ. & Β. & ΣΙΑ Α.Β.Ε.Τ. Α.Ε.», σε φερόμενη ως ιδιόκτητη έκταση, εμβαδού 15.284,73 m 2, εντός της Λατομικής Ζώνης Ι, & 2
(β) για την επέκταση των ορίων της υφιστάμενης, περιβαλλοντικά αδειοδοτημένης έκτασης του Λατομείου Αδρανών Υλικών, στη Λατομική Ζώνη Ι, από 424,58 στρ. σε 431,77 στρ. (δεδομένου ότι, από τα 15.284,73 m 2, τα 8.091,30 m 2, βρίσκονται εντός της περιβαλλοντικά αδειοδοτημένης έκτασης του Λατομείου Αδρανών Υλικών και τα 7.193,43 m 2 εκτός) στη Δ.Ε. Αγίου Γεωργίου, του Δήμου Ρήγα Φεραίου, των Π.Ε. Μαγνησίας & Σποράδων, της Περιφέρειας Θεσσαλίας». Το λόγο πήρε ο Θεματικός Αντιπεριφερειάρχης Περιβάλλοντος, Υδροοικονομίας, Χωρικού Σχεδιασμού και Πολιτικής Γης κ. Δεσπόπουλος Κωνσταντίνος και εισηγήθηκε: Έχοντας υπόψη: Α/Α ΣΤΟΙΧΕΙΟ ΘΕΣΜΙΚΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ (ΦΕΚ) ΤΙΤΛΟΣ ΣΤΟΙΧΕΙΟΥ ΘΕΣΜΙΚΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ 1. Ν. 3852/2010 (Φ.Ε.Κ. 87/Α/07-06- 2010) 2. Π.Δ. 129/2010 (Φ.Ε.Κ. 222/Α/27-12- 2010) 3. Ν. 1650/1986 (Φ.Ε.Κ. 160/Α/16-10- 1986) Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης Οργανισμός της Περιφέρειας Θεσσαλίας Για την προστασία του περιβάλλοντος, όπως τροποποιήθηκε μεταγενέστερα με τον Ν. 3010/2002 (Φ.Ε.Κ. 91/Α/25-04-2002), σχετικό με την εναρμόνιση του Ν. 1650/1986 με τις οδηγίες 97/11 Ε. Ε. και 96/61 Ε.Ε. και ισχύει σήμερα 4. Ν.4014/2011 (ΦΕΚ 209Α/21-09-2011) Περιβαλλοντική αδειοδότηση έργων και δραστηριοτήτων, ρύθμιση αυθαιρέτων σε συνάρτηση με δημιουργία περιβαλλοντικού ισοζυγίου και άλλες διατάξεις αρμοδιότητας Υπουργείου Περιβάλλοντος 5. Υ.Α. 1958/2012 (ΦΕΚ 21Β/13-01- 2012) 6. Υ.Α. 20741/2012 (ΦΕΚ Β 1565/08-05- 2012) 7. Υ.Α. οικ.173829/2014 (ΦΕΚ 2036 Β/25-07-2014) Κατάταξη δημόσιων και ιδιωτικών έργων και δραστηριοτήτων σε κατηγορίες και υποκατηγορίες σύμφωνα με το Άρθρο 1 παράγραφος 4 του του Ν.4014/21-09-2011 «Κατάταξη δηµόσιων και ιδιωτικών έργων και δραστηριοτήτων σε κατηγορίες και υποκατηγορίες σύµφωνα µε το Άρθρο 1 παρ. 4 του Ν.4014/21-09- 2011 (ΦΕΚ Α 209/2011)» «Τροποποίηση της υπ αριθ. 1958/2012 απόφασης του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής (Β 21), με την οποία κατατάσσονται τα δημόσια και ιδιωτικά έργα και δραστηριότητες σε κατηγορίες και υποκατηγορίες, σύμφωνα με το άρθρο 1 παρ. 4 του Ν.4014/2011 (Α 209), όπως αυτή έχει τροποποιηθεί και ισχύει, ως προς την κατάταξη ορισμένων έργων και δραστηριοτήτων της 2ης, 6ης, 9ης και 12ης Ομάδας.» 3
8. Ν.4042/2012 (ΦΕΚ 24Α/13-02-2012) Ποινική προστασία του περιβάλλοντος Εναρμόνιση με την Οδηγία 2008/99/ΕΚ Πλαίσιο παραγωγής και διαχείρισης αποβλήτων Εναρμόνιση με την Οδηγία 2008/98/ΕΚ Ρύθμιση θεμάτων Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής 9. Κ.Υ.Α. με αρ. Η.Π. 37111/2021/2003 (Φ.Ε.Κ. 1391/Β/2003) Καθορισμός τρόπου ενημέρωσης και συμμετοχής του κοινού κατά τη διαδικασία Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων των έργων και δραστηριοτήτων, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 5 του Ν. 1650/1986, όπως αντικαταστάθηκε με τις παρ. 2 και 3 του άρθρου 3 του Ν. 3010/2002 10. Υ.Α. Αριθμ. Δ7/Α/οικ.12050/2223 (ΦΕΚ 1227/Β/14-06-2011) 11. Ν. 669/1977 (ΦΕΚ 241 Α/01-09-1977) «Περί εκμεταλλεύσεως λατομείων» «Κανονισμός Μεταλλευτικών και Λατομικών Εργασιών» (Κ.Μ.Λ.Ε.) 12. Ν.2837/2000 (ΦΕΚ 178 Α/03-08-2000) «Ρύθμιση θεμάτων Ανταγωνισμού, Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας, Τουρισμού και άλλες διατάξεις» και συγκεκριμένα το Άρθρο 12: «Ρυθμίσεις θεμάτων φυσικών πόρων και ενέργειας» 13. ΚΥΑ με αρ. πρ. Δ10/Φ68/οικ.4437/2001 (ΦΕΚ 244Β /08-03-2001) Προδιαγραφές και χρονοδιάγραμμα ειδικής μελέτης αποκατάστασης (άρθρο 7 παρ.1 εδαφ. Β Ν.2837/2000) 14. Ν.4001/2011 (ΦΕΚ179/Α/22-08-2011) «Για τη λειτουργία Ενεργειακών Αγορών Ηλεκτρισμού και Φυσικού Αερίου, για Έρευνα, Παραγωγή και δίκτυα μεταφοράς Υδρογονανθράκων και άλλες ρυθμίσεις» και ειδικότερα: τα άρθρα 181 ( Μεταλλευτικές Λατομικές εργασίες εντός δασών δασικών εκτάσεων ), 182 ( Παράταση προθεσμίας για τον καθορισμό λατομικών περιοχών ) & 183 ( Παράταση λειτουργίας λατομείων αδρανών υλικών και λατομείων μαρμάρων ) 15. Π.Δ.116/2004 (Φ.Ε.Κ. 81Α/05-03- 2004) 16. Π. Δ/γμα 117/2004 (Φ.Ε.Κ. 82/Α/05-03-2004) Μέτρα, όροι και πρόγραμμα για την εναλλακτική διαχείριση οχημάτων στο τέλος του κύκλου ζωής τους, των χρησιμοποιημένων ανταλλακτικών τους και των απενεργοποιημένων καταλυτικών μετατροπέων σε συμμόρφωση με τις διατάξεις της Οδηγίας 2000/53/ΕΚ για τα οχήματα στο τέλος του κύκλου ζωής τους του Συμβουλίου της 18ης - 09-2000, εφόσον υπάρξουν στο χώρο του χαλασμένα ανταλλακτικά των οχημάτων (φορτηγών και χωματουργικών μηχανημάτων) «Μέτρα, όροι και πρόγραμμα για την εναλλακτική διαχείριση των αποβλήτων ειδών ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού, σε συμμόρφωση με τις διατάξεις των οδηγιών 2002/95 σχετικά με τον περιορισμό της χρήσης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών σε είδη ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού και 2002/96 σχετικά με τα απόβλητα ειδών ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού του Συμβουλίου της 27ης Ιανουαρίου 2003», όπως αυτό τροποποιήθηκε μεταγενέστερα με το Π.Δ. 15/2006 (Φ.Ε.Κ. 12/Α/03-02-2006) και ισχύει σήμερα 4
17. Κ.Υ.Α. 50910/2727/2003 (Φ.Ε.Κ. 1909/Β/22-12-2003) 18. Κ.Υ.Α. 36259/1757/Ε103/2010 (ΦΕΚ 1312Β/24-08-2010) 19. Π.Δ. 334/1994 (ΦΕΚ 176 Α/25-10- 1994) 20. ΚΥΑ με αριθμ. 5328/122/2007 (ΦΕΚ 386 Β/20-03-2007) 21. ΚΥΑ με αριθμ. οικ.114218/1997 (ΦΕΚ 1016 Β/17-11-1997) 22. ΥΑ με αριθμ. οικ.167563/ευπε/2013 (ΦΕΚ 964 Β/19-04-2013) 23. Απόφ. Νομάρχη Μαγνησίας 4192/26-11-2008 (Φ.Ε.Κ.2520/Β/11-12-08) 24. Εγκύκλιος Υ.ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε. / Τμήμα Διαχ. Στερεών Αποβλήτων, με αρ. πρωτ. οικ. 103731/1278/05-05-2004 (Ορθή Επανάλ. 13-05-2004 ως προς την παράγρ. 3.Ι 25. Εγκύκλιος 16 του Υ.Π.Ε.Κ.Α. με αριθμ. πρωτ. οικ.4095.82/10-11-2011 και με ΑΔΑ:45740-ΦΡ5 26. ΚΥΑ με αριθμ. 13588/725/2006 (ΦΕΚ383 B/28-03-2006) 27. Ν. 2939/2001 (ΦΕΚ 179 Α/06-08- 2001) Μέτρα και Όροι για τη Διαχείριση Στερεών Αποβλήτων Εθνικός και Περιφερειακός Σχεδιασμός Διαχείρισης Μέτρα, 'Όροι και Πρόγραμμα για την εναλλακτική διαχείριση των αποβλήτων από εκσκαφές, κατασκευές και κατεδαφίσεις (ΑΕΚΚ) «Προϊόντα Δομικών Κατασκευών» «Αδρανή Δομικών Έργων» «Κατάρτιση πλαισίου Προδιαγραφών και γενικών προγραμμάτων διαχείρισης στερεών αποβλήτων» «Εξειδίκευση των διαδικασιών και των ειδικότερων κριτηρίων περιβαλλοντικής αδειοδότησης των έργων και δραστηριοτήτων των άρθρων 3, 4, 5, 6 και 7 του Ν. 4014/2011, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 2 παράγραφος 13 αυτού, των ειδικών εντύπων των ανωτέρω διαδικασιών, καθώς και κάθε άλλου σχετικού με τις διαδικασίες αυτές θέματος» «ρητή απαγόρευση καύσης απορριμμάτων, πλαστικών ή ελαστικών υλικών στο Ν. Μαγνησίας» «Εφαρμογή νομοθεσίας για τη διαχείριση μη επικίνδυνων στερεών αποβλήτων» «Διευκρινίσεις σχετικά με κατάργηση αδειών διαχείρισης αποβλήτων σύμφωνα με το άρθρο 12 του Ν. 4014/2011» «Μέτρα όροι και περιορισμοί για την διαχείριση επικινδύνων αποβλήτων σε συμμόρφωση με τις διατάξεις της οδηγίας 91/689/ΕΟΚ «για τα επικίνδυνα απόβλητα» του Συμβουλίου της 12ης Δεκεμβρίου 1991. Αντικατάσταση της υπ αριθμ. 19396/1546/1997 κοινή υπουργική απόφαση «Μέτρα και όροι για τη διαχείριση επικίνδυνων αποβλήτων» (Β 604)» Σχετικά με συσκευασίες και εναλλακτική διαχείριση συσκευασιών και άλλων προϊόντων Ίδρυση Εθνικού Οργανισμού Εναλλακτικής Διαχείρισης Συσκευασιών και άλλων προϊόντων (Ε.Ο.ΕΔ.Σ.Α.Π.) και άλλες διατάξεις 28. Π.Δ.82/2004 (Φ.Ε.Κ. 64Α/02-03-2004) Αντικατάσταση της 98012/2001/1996 ΚΥΑ Καθορισμός μέτρων και όρων για τη διαχείριση των χρησιμοποιημένων ορυκτελαίων (Β' 40). Μέτρα,όροι και πρόγραμμα για την εναλλακτική διαχείριση των Αποβλήτων Λιπαντ.Ελαίων 29. ΚΥΑ ΗΠ 13588/725/2006 (ΦΕΚ 383 Β /28-3-06) Τα απόβλητα λιπαντικών ελαίων και υγρών καυσίμων που περιλαμβάνονται στον Ευρωπαϊκό Κατάλογο Αποβλήτων (ΕΚΑ) σύμφωνα με το Παράρτημα Ι της ΚΥΑ ΗΠ 13588/725/2006 (ΦΕΚ 383 Β /28-3-06) «Μέτρα, όροι και περιορισμοί για τη διαχείριση επικίνδυνων αποβλήτων σε συμμόρφωση 5
30. Κ.Υ.Α. 24944/1159/06 (ΦΕΚ 791/Β/30-06-2006) 31. Κ.Υ.Α. 56206/1613/1986 (Φ.Ε.Κ. 570/Β/08-09-1986) 32. Κ.Υ.Α. 69001/1921/1988 (Φ.Ε.Κ. 751/Β/1988) 33. Κ.Υ.Α. 37393/2028/2003 (Φ.Ε.Κ. 1418/Β/2003) 34. Απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου (Πράξη 34 της 30-05-2002) (ΦΕΚ 125 Α /05-06-2002) 35. Κ.Υ.Α. 14122/549/Ε.103 (Φ.Ε.Κ. 488Β/30-03-2011) 36. ΚΥΑ Αριθμ. 39624/2209/Ε103 (ΦΕΚ 2076/Β/25-09-2009) με τις διατάξεις της οδηγίας 91/689/ΕΟΚ «για τα επικίνδυνα απόβλητα» του Συμβουλίου της 12ης Δεκεμβρίου 1991. Αντικατάσταση της υπ αριθμ. 19396/1546/1997 κοινή υπουργική απόφαση «Μέτρα και όροι για τηδιαχείριση επικίνδυνων αποβλήτων» (604Β ) Έγκρισης Γενικών Τεχνικών Προδιαγραφών για την διαχείριση επικίνδυνων αποβλήτων σύμφωνα με το άρθρο 5 (παρ. Β) της υπ αριθμ. 13588/725 κοινή υπουργική απόφαση «Μέτρα όροι και περιορισμοί για την διαχείριση επικινδύνων αποβλήτων κ.λπ.» (Β 383) και σε συμμόρφωση με τις διατάξεις του άρθρου 7 (παρ. 1) της οδηγίας 91/156/ΕΚ του Συμβουλίου της 18ης Μαρτίου 1991» «περί προσδιορισμού της ηχητικής εκπομπής των μηχανημάτων και συσκευών εργοταξίου, σε συμμόρφωση προς τις οδηγίες 79/113/ΕΟΚ, 81/1051/ΕΟΚ και 84/405/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 19ης Δεκεμβρίου 1981 και της 11ης Ιουλίου 1985» «περί έγκρισης τύπου ΕΟΚ για την οριακή τιμή στάθμης θορύβου των μηχανημάτων και συσκευών εργοταξίου», σε συμμόρφωση προς τις οδηγίες 84/532/ΕΟΚ, 84/533/ΕΟΚ, 84/534/ΕΟΚ, 84/535/ΕΟΚ, 84/536/ΕΟΚ, 84/537/ΕΟΚ, 85/406/ΕΟΚ, 85/4067ΕΟΚ, 85/408/ΕΟΚ & 85/409/ΕΟΚ «περί μέτρων και όρων, για τις εκπομπές θορύβου στο περιβάλλον από εξοπλισμό προς χρήση σε εξωτερικούς χώρους» «Οριακές και κατευθυντήριες τιμές ποιότητας της ατμόσφαιρας σε διοξείδιο του θείου, διοξείδιο του αζώτου και οξειδίων του αζώτου, σωματιδίων και μολύβδου» Μέτρα για τη βελτίωση της ποιότητας της ατμόσφαιρας, σε συμμόρφωση με τις διατάξεις της οδηγίας 2008/50/ΕΚ για την ποιότητα του ατμοσφαιρικού αέρα και καθαρότερο αέρα για την Ευρώπη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου & του Συμβουλίου της Ευρωπ. Ένωσης της 21ης Μαϊου 2008 «Μέτρα, όροι και περιορισμοί για τη διαχείριση των αποβλήτων της εξορυκτικής βιομηχανίας, σε συμμόρφωση με τις διατάξεις της οδηγίας 2006/21/ΕΚ της 15 ης Μαρτίου 2006 «σχετικά με τη διαχείριση των αποβλήτων της εξορυκτικής βιομηχανίας και την τροποποίηση της οδηγίας 2004/35/ΕΚ» του Συμβουλίου της 15ης Μαρτίου 2006.» 37. Ν. 2702/1999 (ΦΕΚ 70/Α/07-04-1999) «Διάφορες ρυθμίσεις θεμάτων αρμοδιότητας Υπουργείου Ανάπτυξης και άλλες διατάξεις» άρθρα 6, 7, 8, 14 38. Ν. 3850/2010 (Φ.Ε.Κ. 84 Α / 02-06- 2010) «Κύρωση του Κώδικα νόμων για την υγεία και την ασφάλεια των εργαζομένων», ιδιαιτέρως το άρθρο 8 «Υποχρέωση απασχόλησης τεχνικού ασφάλειας, 6
39. άρθρο 4 του Ν.1568/85(ΦΕΚ 177/Α/85) σε συνδυασμό με το άρθρο 4 του Π.Δ.17/96 40. άρθρο 3 της Υ.Α. Α.Π.Δ7/Α/Φ1/14080/732/22.8.96(ΦΕΚ 771 Β/ 28-08-1996) κ.λπ.» «Υγιεινή και Ασφάλεια των εργαζομένων» και συγκεκρ. το άρθρο 4 «Υποχρέωση απασχόλησης τεχνικού ασφαλείας, κ.λπ.», σε συνδυασμό με το άρθρο 4 (:Παροχή υπηρεσιών προστασίας και πρόληψης) του Π.Δ.17/1996 «Μέτρα για τη βελτίωση της ασφάλειας και της υγείας των εργαζομένων κατά την εργασία σε συμμόρφωση με τις οδηγίες 89/391/ΕΟΚ και 91/383/ΕΟΚ» Άρθρο 3: «Γενικές υποχρεώσεις», της Υ.Α. «Ενσωμάτωση των διατάξεων της Οδηγίας 92/104/ΕΟΚ «Περί των ελαχίστων προδιαγραφών για τη βελτίωση της προστασίας της ασφάλειας και υγείας των εργαζομένων στις υπαίθριες ή υπόγειες εξορυκτικές βιομηχανίες» στον Κανονισμό Μεταλλευτικών και Λατομικών Εργασιών» 41. ΚΥΑ στο ΦΕΚ 1289 Β/28-12-1998 «Καθορισμός μέτρων και διαδικασιών για τη διατήρηση των φυσικών οικοτόπων (ενδιαιτημάτων) καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας» 42. Κ.Υ.Α. με αρ. Η.Π. 37338/1807/Ε.103/2010 (ΦΕΚ 1495 Β/06-09-2010) «Καθορισμός μέτρων και διαδικασιών για τη διατήρηση της άγριας ορνιθοπανίδας και των οικοτόπων/ενδιαιτημάτων της, σε συμμόρφωση με τις διατάξεις της Οδηγίας 79/409/ΕΟΚ, «Περί διατηρήσεως των άγριων πτηνών», του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 2ας Απριλίου 1979, όπως κωδικοποιήθηκε με την οδηγία 2009/147/ΕΚ» 43. Ν.3937/2011 (ΦΕΚ 60 Α/31-03-2011) «Διατήρηση της βιοποικιλότητας και άλλες διατάξεις» 44. N.3028/28-06-2002 (ΦΕΚ 153/Α/28-06-2002) «Για την προστασία των Αρχαιοτήτων και εν γένει της Πολιτιστικής Κληρονομιάς» 45 Ν. 5351/1932 (ΦΕΚ 93 Α/28-03-1932) «Περί τροποποιήσεων και προσθηκών εις τον νόμον ΒΧΜç «Περί Αρχαιοτήτων»» 46. Ν. 998/1979 (ΦΕΚ 289 Α/1979) Περί προστασίας δασών, άρθρο 51 όπως τροποποιήθηκε από το Ν. 4030/2011 και το Ν. 4062/2012 47. Οδηγία 2008/98/ΕΚ της 19 ης Νοεμβρίου 2008 «για τα απόβλητα και την κατάργηση ορισμένων οδηγιών» 48. Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 333/2011 του Συμβουλίου (της Ευρωπαϊκής Ένωσης) της 31 ης Μαρτίου 2011 49. Ευρωπαϊκός Κατάλογος Αποβλήτων (Ε.Κ.Α,) 50. Υ.Α. 15277/2012 (ΦΕΚ 1077 Β/09-04- 2012) «για τη θέσπιση κριτηρίων προσδιορισμού των περιπτώσεων στις οποίες ορισμένοι τύποι απορριμμάτων μετάλλων παύουν να αποτελούν απόβλητα σύμφωνα με την Οδηγία 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (της Ευρωπαϊκής Ένωσης)» Κατάλογος Αποβλήτων σύμφωνα με το Παράρτημα της απόφασης 2000/532/ΕΚ, όπως έχει τροποποιηθεί με τις Αποφάσεις 2001/118/ΕΚ, 2001/119/ΕΚ και 2001/573/ΕΚ της Επιτροπής Ε.Κ. «Εξειδίκευση διαδικασιών για την ενσωμάτωση στις Αποφάσεις Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων ή στις Πρότυπες Περιβαλλοντικές Δεσμεύσεις της προβλεπόμενης από τις διατάξεις της Δασικής Νομοθεσίας έγκρισης επέμβασης, για έργα και 7
51. Κ.Υ.Α. οικ.3137/191/φ.15/2012 (ΦΕΚ 1048 Β/04-04-2012) 52. Κ.Υ.Α. με αριθμ. οικ.1649/45/2014 (ΦΕΚ 45 Β/15-01-2014) 53. Κ.Υ.Α. με αριθμ. πρωτ. οικ.66466/02-02-1998 των ΥΠΕΧΩΔΕ ΥΠ.ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ 54. Η με αριθμ. πρωτ. 1762/Φ14.2052/05-10-2002 Απόφαση Νομάρχη Μαγνησίας 55. Η με αριθμ. πρωτ. ΔΒΜ 1366/Φ.29-50/08-07-2005 Απόφαση Νομάρχη Μαγνησίας. 56. Η με αριθμ. πρωτ. 1089/28-05-2004 Απόφαση Γενικού Γραμματέα Περιφέρειας Θεσσαλίας (νυν Αποκεντρωμένης Διοίκησης Θεσσαλίας Στερεάς Ελλάδας) 57. Η με αριθμ. πρωτ. 412/30-04-2007 Απόφαση Γενικού Γραμματέα Περιφέρειας Θεσσαλίας (νυν Αποκεντρωμένης Διοίκησης Θεσσαλίας Στερεάς Ελλάδας) δραστηριότητες κατηγοριών Α και Β της υπουργικής απόφασης με αριθμ. 1958/2012 (ΦΕΚ21/Β /13.1.2012), σύμφωνα με το άρθρο 12 του Ν. 4014/2011» «Αντιστοίχιση των κατηγοριών των βιομηχανικών και βιοτεχνικών δραστηριοτήτων και των δραστηριοτήτων παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας με τους βαθμούς όχλησης που αναφέρονται στα πολεοδομικά διατάγματα» «Εξειδίκευση των διαδικασιών γνωμοδοτήσεων και τρόπου ενημέρωσης του κοινού & συμμετοχής του ενδιαφερόμενου κοινού στη δημόσια διαβούλευση κατά την περιβαλλοντική αδειοδότηση έργων και δραστηριοτήτων της Κατηγορίας Α της απόφ. του Υπουργού Περιβάλλ., Ενέργειας & Κλιμ. Αλλαγής υπ αρ. 1958/2012 (ΦΕΚ Α 21), σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 19 παράγρ. 9 του ν.4014/2011 (ΦΕΚ Α 209), καθώς & κάθε άλλης σχετ. λεπτομέρειας» Κ.Υ.Α. ΥΠΕΧΩΔΕ ΥΠ.ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων για την εκμετάλλευση λατομικού χώρου αδρανών υλικών, έκτασης 271.040 τ.μ. της «ΛΑΤΟΜΕΙΑ ΒΟΛΟΥ» Κων/νος και Βασ. Νταόπουλος & ΣΙΑ ΑΒΕΕ Α.Ε. που βρίσκεται στη Λατομική Ζώνη Ι Κοινότητας Αγ. Γεωργίου Νομού Μαγνησίας. Απόφαση Νομάρχη Μαγνησίας, Άδειας Λειτουργίας μετά την μηχανολογική επέκταση της μονάδας παραγωγής αδρανών υλικών (σπαστηροτριβείο) ιδιοκτησίας της εταιρείας Κων/νος & Βασ. Νταόπουλος & Σία Α.Ε.Β.Ε.Α.Ε. στο Δήμο Φερών του Νομού Μαγνησίας Απόφαση Νομάρχη Μαγνησίας, Χορήγησης Άδειας εκμ/σης Λατομείου αδρανών υλικών εκτάσεως 153,539 στρ. που βρίσκεται στην περιοχή του Δήμου Φερών (ΔΔ Αγίου Γεωργίου), εντός της Ι Λατομικής Περιοχής Απόφαση Γενικού Γραμματέα Περιφέρειας Θεσσαλίας (νυν Αποκεντρωμένης Διοίκησης Θεσσαλίας Στερεάς Ελλάδας) Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων για την εκμετάλλευση λατομείου αδρανών υλικών της Α.Β.Ε.Α.Ε. ΚΩΝ. & ΒΑΣ. ΝΤΑΟΠΟΥΛΟΣ & ΣΙΑ, έκτασης 424,58 στρ. στη Λατομική Ζώνη Ι του ΔΔ Αγίου Γεωργίου Δήμου Φερών στο Ν. Μαγνησίας Απόφαση Συμπλήρωσης της με αριθμ. πρωτ. 1089/28-05-2004 Απόφ. Γ, Γ, Περιφ, Θεσσαλίας (νυν Αποκεντρωμένης Διοίκησης Θεσσαλίας Στερεάς Ελλάδας) Έγκρισης Περιβαλλ. Όρων για την εκμετάλλ. λατομείου αδρανών υλικών της Α.Ε.Β.Ε.Λ.Ε. ΚΩΝ. & ΒΑΣ. ΝΤΑΟΠΟΥΛΟΣ & ΣΙΑ, έκτασης 424,58 στρ. στη Λατομική Ζώνη Ι του ΔΔ Αγίου Γεωργίου Δήμου Φερών στο Ν. Μαγνησίας 8
58. Η με αριθμ. πρωτ. 4577/116462/15-09-2010 Απόφαση Γενικού Γραμματέα Περιφέρειας Θεσσαλίας (νυν Αποκεντρωμένης Διοίκησης Θεσσαλίας Στερεάς Ελλάδας) 59. Έγγραφο Υπουργείου Π.Ε.Κ.Α. / Γενική Δ/νση Περιβάλλοντος, Δ/νση Περ/κού Σχεδιασμού, Τμήμα Γεν. Περ/κών Θεμάτων, με αριθμ. πρωτ. οικ.44316/ 1451/24-09-2014 (πρωτοκολ. στη Δ/νση ΠΕ.ΧΩ.Σ. στη Λάρισα στις 07-10-2014) 60. Έγγραφο της Γραμματείας του Περιφερ. Συμβουλίου, Περιφ. Θεσσαλίας, με αριθμ. οικ.1214/09-10- 2014 Απόφ. Ανανέωσης ισχύος της με αρ. πρωτ. 1089/28-05-2004 Απόφ. Γ.Γ. Περιφ. Θεσσαλίας (νυν Αποκεντρωμ. Διοίκησης Θεσσαλίας Στερεάς Ελλάδας) Έγκρ. Περιβαλλ. Όρων για την εκμετάλλευση λατομείου αδρανών υλικών της Α.Β.Ε.Α.Ε. ΚΩΝ. & ΒΑΣ. ΝΤΑΟΠΟΥΛΟΣ & ΣΙΑ, έκτασ. 424,58 στρ. στη Λατομική Ζώνη Ι του ΔΔ Αγίου Γεωργίου Δήμου Φερών στο Ν. Μαγνησίας, με ισχύ ως 31-12-2015 Διαβιβάστηκε στην Υπηρεσίας μας, στις 08-10-2014, το έγγραφο χωρίς το ηλεκτρονικό αντίτυπο της Μ.Π.Ε. του θέματος Διαβιβάστηκε στην Υπηρεσίας μας, στις 10-10-2014, το έγγραφο, χωρίς το ηλεκτρονικό αντίτυπο της Μ.Π.Ε. του θέματος, αλλά με την ενημέρωση ότι η εν λόγω Μ.Π.Ε. αναρτήθηκε στον ιστότοπο της Περιφέρειας Θεσσαλίας Η Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (Μ.Π.Ε.) του έργου της Ενότητας 1, αφορά στις μελλοντικές Εγκαταστάσεις Επεξεργασίας Αποβλήτων (στερεών και μη επικίνδυνων) από Εκσκαφές, Κατασκευές και Κατεδαφίσεις (Α.Ε.Κ.Κ.), της εταιρείας «ΝΤΑΟΠΟΥΛΟΣ Κ. & Β. & ΣΙΑ Α.Β.Ε.Τ. Α.Ε.», σε φερόμενη ως ιδιόκτητη έκταση, εμβαδού 15.284,73 m 2, εντός της Λατομικής Ζώνης Ι. Αναλυτικότερα: -- Το βόρειο τμήμα της έκτασης, εμβαδού 8.091,30 m 2 βρίσκεται εντός του υφιστάμενου περιβαλλοντικά αδειοδοτημένου λατομικού χώρου (βάσει των Αποφάσεων με α/α: 56, 57 & 58, της «Ενότητας 2», της παρούσας γνωμοδότησης), σε έκταση για την οποία δεν έχει προγραμματιστεί καμία εργασία εκμετάλλευσης και -- Το νότιο τμήμα της έκτασης, εμβαδού 7.193,43 m 2 βρίσκεται εκτός του εν λόγω λατομικού χώρου Σημειώνεται ότι η έκταση εμβαδού 15.284,73 m 2 είναι ιδιοκτησία της εταιρείας που την εκμεταλλεύεται. Συνεπώς, εκτός των Εγκαταστάσεων Επεξεργασίας Α.Ε.Κ.Κ., η εν λόγω Μ.Π.Ε. αφορά και στην επέκταση των ορίων της έκτασης του λατομείου αδρανών υλικών, κατά 7.193,43 m 2, δηλαδή από την υφιστάμενη περιβαλλοντικά αδειοδοτημένη έκταση των 424,58 στρ. σε 431,77 στρ., συνολικά. Σημειώνεται ότι, ο υφιστάμενος μηχανολογικός εξοπλισμός της εταιρείας θα χρησιμοποιείται και για την επεξεργασία των εισερχόμενων Α.Ε.Κ.Κ. Συνεπώς, 9
δεδομένου ότι, η ιπποδύναμη του σπαστηροτριβείου είναι 1.378,24 kw> 250 kw, η εν λόγω δραστηριότητα κατατάσσεται ως προς το επίπεδο όχλησης στις δραστηριότητες «μέσης όχλησης», βάσει της Κ.Υ.Α. οικ.3137/191/φ.15/2012 (ΦΕΚ 1048 Β/04-04-2012) «Αντιστοίχιση των κατηγοριών των βιομηχανικών και βιοτεχνικών δραστηριοτήτων και των δραστηριοτήτων παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας με τους βαθμούς όχλησης που αναφέρονται στα πολεοδομικά διατάγματα» (καταγραφή με α/α:51, της «Ενότητας 2»). Τα εισερχόμενα υλικά στο χώρο της Εγκατάστασης Επεξεργασίας Α.Ε.Κ.Κ. θα είναι «μη επικίνδυνα», όπως ορίζονται: -- στο Παράρτημα Ι [Απόβλητα από κατασκευές και Κατεδαφίσεις (Περιλαμβανομένου χώματος εκσκαφής από μολυσμένες τοποθεσίες) σύμφωνα με το Κεφάλαιο 17 του Ευρωπαϊκού Καταλόγου Αποβλήτων (Απόφαση 2001/118/ΕΚ)] της Κ.Υ.Α. 36259/1757/Ε103/2010 (ΦΕΚ 1312Β/24-08-2010) Μέτρα, 'Όροι και Πρόγραμμα για την εναλλακτική διαχείριση των αποβλήτων από εκσκαφές, κατασκευές και κατεδαφίσεις (ΑΕΚΚ) (καταγραφή με α/α:18, της «Ενότητας 2»), -- στο Παράρτημα ΙΒ [Ευρωπαϊκός Κατάλογος Αποβλήτων (Ε.Κ.Α.) (Απόφαση 2001/118/ΕΚ)] της Κ.Υ.Α. 50910/2727/2003 (Φ.Ε.Κ. 1909/Β/22-12-2003) Μέτρα και Όροι για τη Διαχείριση Στερεών Αποβλήτων Εθνικός και Περιφερειακός Σχεδιασμός Διαχείρισης (καταγραφή με α/α:17, της «Ενότητας 2»), αλλά και -- στον Ευρωπαϊκό Κατάλογο Αποβλήτων (Ε.Κ.Α.) (καταγραφή με α/α:49, της «Ενότητας 2») Οι κωδικοί αποβλήτων που θα διαχειρίζεται η Εγκατάσταση Επεξεργασίας Αποβλήτων(στερεών και μη επικίνδυνων) από Εκσκαφές, Κατασκευές και Κατεδαφίσεις (Α.Ε.Κ.Κ.), καθώς και οι εργασίες αξιοποίησης που θα εκτελούνται παρατίθενται αναλυτικά στον κάτωθι πίνακα: ΜΗ Επικίνδυνα Απόβλητα Εκσκαφών Κατασκευών και Κατεδαφίσεων Κωδικός Είδος Α.Ε.Κ.Κ. Ε.Κ.Α. 17 01 Σκυρόδεμα, Τούβλα, Πλακάκια & Κεραμικά Εργασίες Ανάκτησης που θα πραγματοποιούνται στη Μονάδα 10
17 01 01 Σκυρόδεμα R5 17 01 02 Τούβλα R5 17 01 03 Πλακάκια & Κεραμικά R5 17 01 07 Μείγμα Σκυροδέματος, Τούβλων, Πλακακίων & Κεραμικών, εκτός εκείνων που περιέχουν επικίνδυνες ουσίες 17 02 02 Γυαλί R13 17 05 04 Χώματα και Πέτρες άλλα από αυτά που R5 περιέχουν επικίνδυνες ουσίες 17 05 08 Έρμα σιδηροτροχιών εκτός εκείνου που περιέχει επικίνδυνες ουσίες 17 08 Υλικά Δομικών Κατασκευών με βάση το Γύψο 17 08 02 Υλικά Δομικών Κατασκευών με βάση το Γύψο εκτός από εκείνα που είναι μολυσμένα από επικίνδυνες ουσίες 10 13 14 Απόβλητα Σκυροδέματος και Λάσπης Σκυροδέμ. 01 04 13 Απόβλητα από κοπή και πριόνισμα πέτρας εκτός εκείνων που περιέχουν επικίνδυνες ουσίες 17 02 01 Ξύλο R13 17 02 03 Πλαστικό R13 17 06 04 Μονωτικά Υλικά εκτός εκείνων που R5 περιέχουν αμίαντο ή αποτελούνται από επικίνδυνες ουσίες ή τις περιέχουν 17 04 01 Χαλκός, Μπρούντζος, Ορείχαλκος R5 17 04 02 Αλουμίνιο R5 17 04 03 Μόλυβδος R5 17 04 04 Ψευδάργυρος R5 17 04 05 Σίδηρος και Χάλυβας R5 17 04 06 Κασσίτερος R5 17 04 07 Ανάμεικτα μέταλλα R5 R5 R5 R5 R5 R5 11
17 05 06 Μπάζα εκσκαφών, άλλα από αυτά που περιέχουν επικίνδυνες ουσίες 17 09 Άλλα Απόβλητα Δομικών Κατασκευών και Κατεδαφίσεων 17 04 11 Καλώδια, εκτός εκείνων που περιέχουν Πετρέλαιο, Λιθανθρακόπισσα και άλλες επικίνδυνες ουσίες 17 09 04 Μείγματα Αποβλήτων Δομικών Κατασκευών και Κατεδαφίσεων, εκτός εκείνων που περιέχουν Υδράργυρο, PCB και άλλες επικίνδυνες ουσίες R3, R4, R5 R13 R3, R4, R5 Οι κωδικοί άλλων αποβλήτων (συναφών ρευμάτων με τα Α.Ε.Κ.Κ.) που θα διαχειρίζεται η Εγκατάσταση Επεξεργασίας Αποβλήτων(στερεών και μη επικίνδυνων) από Εκσκαφές, Κατασκευές και Κατεδαφίσεις (Α.Ε.Κ.Κ.), καθώς και οι εργασίες αξιοποίησης που θα εκτελούνται παρατίθενται αναλυτικά στον κάτωθι πίνακα: Άλλα Απόβλητα (Συναφών Ρευμάτων με τα Α.Ε.Κ.Κ.) Κωδικός Είδος Αποβλήτου Ε.Κ.Α. 10 12 08 Απόβλητα κεραμικών, τούβλων, κεραμιδιών και προϊόντων δομικών κατασκευών (μετά από θερμική επεξεργασία) 20 01 02 Γυαλιά R13 19 12 09 Ορυκτά (π.χ. άμμος, πέτρες) R5 Εργασίες Ανάκτησης που θα πραγματοποιούνται R5 20 02 02 Χώματα και πέτρες R5 20 01 38 Ξύλα εκτός εκείνων που περιέχουν R13 επικίνδυνες ουσίες 20 01 39 Πλαστικά R13 20 01 40 Μέταλλα R5 στη Μονάδα 12
Η λειτουργία της εν λόγω Εγκατάστασης Επεξεργασίας Α.Ε.Κ.Κ. δεν αναμένεται να επιφέρει ιδιαίτερες επιπτώσεις στη φυσιογνωμία της περιοχής. Άλλωστε όλα τα τετραγωνικά μέτρα στα οποία εκτείνεται βρίσκονται εντός της Λατομικής Ζώνης Ι. Για την προσπέλαση στους χώρους της εγκατάστασης θα χρησιμοποιούνται οι υπάρχουσες προσπελάσεις προς το ήδη υπάρχον Λατομείο Αδρανών Υλικών. Συνεπώς, δεν θα μεταβληθεί το ανάγλυφο της περιοχής. Σημειώνεται ότι, το εν λόγω έργο αποτελεί για τις Π.Ε. Μαγνησίας & Σποράδων, την πρώτη δραστηριότητα ανακύκλωσης-επεξεργασίας Α.Ε.Κ.Κ. που θα υλοποιηθεί. Σύμφωνα δε, με τη Μ.Π.Ε. του θέματος, καμία Περιφερειακή Ενότητα της Περιφέρειας Θεσσαλίας δεν διαθέτει ανάλογη Εγκατάσταση Επεξεργασίας Α.Ε.Κ.Κ. Από τη μελλοντική λειτουργία της Εγκατάστασης Επεξεργασίας Α.Ε.Κ.Κ. δεν αναμένεται να παράγονται και συνεπώς να εκλύονται στην ατμόσφαιρα αέρια, ατμοί, σωματίδια, καπνός, κ.λπ. Οι εκπομπές αερίων ρύπων από τη λειτουργία των κινητήρων των μηχανημάτων και των οχημάτων που θα χρησιμοποιούνται βρίσκονται εντός των επιτρεπόμενων ορίων και δεν αναμένεται να προκαλέσουν μεταβολή στο κλίμα ή στην ποιότητα της ατμόσφαιρας της περιοχής. Είναι αναγκαίο να γίνεται τακτική συντήρηση των οχημάτων και των μηχανημάτων που θα χρησιμοποιούνται. Σημειώνεται, παρ όλα αυτά, ότι όσον αφορά στην ατμόσφαιρα, οι επιτρεπόμενες συγκεντρώσεις αερίων ρύπων και ειδικότερα διοξειδίου του θείου, διοξειδίου του αζώτου και οξειδίων του αζώτου, σωματιδίων και μολύβδου, καθορίζονται στην Κ.Υ.Α. 14122/549/Ε.103 (Φ.Ε.Κ. 488Β/30-03-2011) Μέτρα για τη βελτίωση της ποιότητας της ατμόσφαιρας, σε συμμόρφωση με τις διατάξεις της οδηγίας 2008/50/ΕΚ για την ποιότητα του ατμοσφαιρικού αέρα και καθαρότερο αέρα για την Ευρώπη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου & του Συμβουλίου της Ευρωπ. Ένωσης της 21ης Μαϊου 2008 Η παραγωγή σκόνης αναμένεται στα μέτωπα που θα αναπτύσσονται, από τις φορτώσεις, εκφορτώσεις και μεταφορές προϊόντων, καθώς και στους προσωρινούς σωρούς εναπόθεσης υλικών εν γένει σκόνη θα εκλύεται από την παραγωγική διαδικασία, αλλά θα αντιμετωπίζεται είτε με συχνό κατάβρεγµα/ψεκασμό στις εστίες δημιουργίας της, στους χωμάτινους σωρούς, κ.λπ., είτε θα επιβάλλεται η κάλυψη των φορτηγών μεταφοράς με κατάλληλο πλαστικό κάλυμμα, είτε θα καταβρέχονται τακτικά, από υδροφόρα της εταιρείας, οι εσωτερικοί οδοί προσπέλασης και η κύρια οδός προσπέλασης. Στα τμήματα των οδών που είναι στρωμένα με άσφαλτο ή 3 Α εκλύονται μικρότερες ποσότητες σκόνης σε σχέση με τα χωμάτινα τμήματα. Τέλος, σωροί κοκκωδών υλικών που δεν προβλέπεται να χρησιµοποιηθούν άµεσα θα 13
πρέπει να αποφεύγεται να δημιουργούνται. Για όλα αυτά πρέπει να λαμβάνονται τα κατάλληλα μέτρα από την εταιρεία. Από την παραγωγική διαδικασία δεν αναμένεται παραγωγή υγρών αποβλήτων. Συνεπώς, κατά τη φάση υλοποίησης των εργασιών του έργου και λόγω της φύσης του δεν αναμένονται απορρίψεις υγρών αποβλήτων σε υπόγεια ή επιφανειακά νερά και μεταβολή της ποιότητάς τους. Σημειώνεται ότι οι ποσότητες του νερού που θα χρησιμοποιούνται για τη διαβροχή των επιφανειών που αναφέρονται σε προηγούμενη παράγραφο, είναι πολύ μικρές για να κατεισδύσουν σε βαθύτερα υπόγεια στρώματα. Για τα υγρά απόβλητα στους χώρους υγιεινής του προσωπικού υπάρχει πρόβλεψη να χρησιμοποιείται χώρος στο συνεργείο της εταιρείας, εκτός της Εγκατ. Επεξεργ., αλλά εντός της ιδιόκτητης έκτασης του υπάρχοντος Λατομ. Αδρανών. Στο εν λόγω συνεργείο δεν θα γίνονται εργασίες επισκευής συντήρησης των μηχανημάτων του έργου, παρά μόνο αλλαγή λαδιών. Θα πρέπει λοιπόν πριν την περιβαλλοντική αδειοδότηση της Εγκατάστασης Επεξεργασίας Α.Ε.Κ.Κ. να υπογραφεί σύμβαση της ιδιοκτήτριας του έργου εταιρείας, με εταιρεία ανακύκλωσης εναλλακτικής διαχείρισης Αποβλήτων Λιπαντικών Ελαίων ή εφόσον υπάρχει τέτοια σύμβαση που καλύπτει τις ανάλογες ανάγκες του υφιστάμενου λατομείου αδρανών υλικών, να επεκταθεί (η σύμβαση) ώστε να καλύπτει και την Εγκατάσταση Επεξεργασίας Α.Ε.Κ.Κ. Κατά τη εκτέλεση των εργασιών του έργου μπορεί να υπάρξουν διαρροές πετρελαιοειδών ή λιπαντικών λόγω ατυχήματος από βυτία ή μηχανήματα. Εάν, λοιπόν, προκύψει θέμα διαχείρισης Α.Λ.Ε. θα γίνει σύμφωνα με τις διατάξεις του Π.Δ/τος 82/2004 (Φ.Ε.Κ.64/Α/02-03-2004), Αντικατάσταση της 98012/2001/1996 Κ.Υ.Α. «Καθορισμός μέτρων και όρων για τη διαχείριση των χρησιμοποιημένων ορυκτελαίων - (Φ.Ε.Κ. Β 40)» Μέτρα, Όροι και Πρόγραμμα για την Εναλλακτική Διαχείριση των Αποβλήτων Λιπαντικών Ελαίων. Σε ότι αφορά στη διαχείριση των αποβλήτων ειδών ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού, ισχύουν οι διατάξεις του Π. Δ/τος 117/2004 (Φ.Ε.Κ. 82/Α/05-03-2004) «Μέτρα, όροι και πρόγραμμα για την εναλλακτική διαχείριση των αποβλήτων ειδών ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού, σε συμμόρφωση με τις διατάξεις των οδηγιών 2002/95 σχετικά με τον περιορισμό της χρήσης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών σε είδη ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού και 2002/96 σχετικά με τα απόβλητα ειδών ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού του Συμβουλίου της 27ης Ιανουαρίου 2003», όπως αυτό τροποποιήθηκε μεταγενέστερα με το Π.Δ. 15/2006 (Φ.Ε.Κ. 12/Α/03-02-2006) και ισχύει σήμερα. Ως επικίνδυνα χαρακτηρίζονται τα απόβλητα που είναι σημειωμένα με αστερίσκο στην Απόφαση 2601/118/ΕΚ: π.χ. Κωδικοί επικίνδυνων αποβλήτων: 1. 16 14
06 01 * Μπαταρίες μολύβδου Η εταιρεία οφείλει να μεταφέρει τα επικίνδυνα απόβλητα σε χώρους που προδιαγράφονται από την Ελληνική Νομοθεσία για τη διάθεση και συλλογή τους. Η διαχείριση των στερεών αποβλήτων/απορριμμάτων αστικού τύπου που θα προέρχονται από τους εργαζομένους στη μονάδα, αλλά και από ακατάλληλα για ανακύκλωση υλικά (π.χ. χαρτιά, πλαστικά, κ.λπ.) και που αναμένεται να αφορούν σε μικρές ποσότητες, θα γίνεται όπως προβλέπεται από τις διατάξεις της Κ.Υ.Α. 50910/2727/2003 (Φ.Ε.Κ. 1909/Β/22-12-2003) Μέτρα και Όροι για τη Διαχείριση Στερεών Αποβλήτων Εθνικός και Περιφερειακός Σχεδιασμός Διαχείρισης. Ειδικότερα: Τα στερεά απορρίμματα (αστικού τύπου) της Εγκατάστασης Επεξεργασίας Α.Ε.Κ.Κ. θα συγκεντρώνονται σε κλειστά δοχεία (κάδους), και θα απομακρύνονται με ευθύνη της εταιρείας. Επιπλέον, ισχύει για την εν λόγω δραστηριότητα και η Κ.Υ.Α. 36259/1757/Ε103/2010 (ΦΕΚ 1312Β/24-08-2010) Μέτρα, 'Όροι και Πρόγραμμα για την εναλλακτική διαχείριση των αποβλήτων από εκσκαφές, κατασκευές και κατεδαφίσεις. Στα ανακυκλώσιμα υλικά (χαρτιά, πλαστικά, γυαλί, μέταλλα, κ.λπ.) που θα εισέρχονται στην Εγκατάσταση Επεξεργασίας Α.Ε.Κ.Κ. δεν θα γίνεται καμία επεξεργασία, αλλά θα πωλούνται σε αδειοδοτημένες για ανακύκλωση τέτοιων υλικών, εταιρείες. Τέλος, ισχύει για την εν λόγω δραστηριότητα και ο Ν. 2939/2001 (ΦΕΚ 179 Α/06-08-2001) σχετικά με συσκευασίες και εναλλακτική διαχείριση συσκευασιών και άλλων προϊόντων Ίδρυση Εθνικού Οργανισμού Εναλλακτικής Διαχείρισης Συσκευασιών και άλλων προϊόντων (Ε.Ο.ΕΔ.Σ.Α.Π.) και άλλες διατάξεις (καταγραφή με α/α:27, της «Ενότητας 2») Σύμφωνα με την Μ.Π.Ε. της εν λόγω Εγκατάστασης Επεξεργασίας Α.Ε.Κ.Κ. αναμένεται η «συλλογή» [σύμφωνα με το άρθρο 11, παρ.10, του Ν.4042/2012 (ΦΕΚ 24Α/13-02-2012) (καταγραφή με α/α:8, της «Ενότητας 2»), και του άρθρου 3, παρ. 10, της Οδηγίας 2008/98/ΕΚ της 19ης Νοεμβρίου 2008 (καταγραφή με α/α:47, της «Ενότητας 2»)] των κάτωθι ποσοτήτων αποβλήτων: Κωδικός Περιγραφή Εκτιμώμενες Παρατηρήσεις Αποβλήτου(#) Αποβλήτου Ποσότητες 13 02 06* Συνθετικά Έλαια Μηχανής, Κιβωτίου Ταχυτήτων & Λίπανσης 1.000 lt «Συλλογή» (σύμφωνα με τα προαναφερθέντα) και διάθεση τους σε 16 06 01* Μπαταρίες Μολύβδου 200 Kgr αδειοδοτημένες για τη 15
16 01 03 Ελαστικά στο τέλος του Κύκλου Ζωής τους 20 03 01 Ανάμικτα Δημοτικά Απόβλητα 500 Kgr συλλογή, διαχείριση ή ανακύ-κλωσή τους εταιρείες (δέσμευ-ση μέσω σύμβασης) 300 Kgr «Συλλογή» & Διάθεση σε αδειοδοτημένο αποδέκτη Σημείωση: (#): από το Παράρτημα ΙΒ [Ευρωπαϊκός Κατάλογος Αποβλήτων (Ε.Κ.Α.) (Απόφαση 2001/118/ΕΚ)] της Κ.Υ.Α. 50910/2727/2003 (Φ.Ε.Κ. 1909/Β/22-12-2003) (καταγραφή με α/α:17, της «Ενότητας 2») (*): άρθρο 3, παρ.2.1, της Κ.Υ.Α. 50910/2727/2003 (Φ.Ε.Κ. 1909/Β/22-12-2003): «Τα απόβλητα εκείνα από τον Ευρωπαϊκό κατάλογο αποβλήτων του Παραρτήματος Ι.Β της παρούσας απόφασης που επισημαίνονται με αστερίσκο και τα οποία χαρακτηρίζονται ως εν δυνάμει επικίνδυνα απόβλητα σύμφωνα με την Απόφαση 2001/118/Ε.Κ. (EEL47/2001)» Αναφορικά με τις οριακές τιμές στάθμης θορύβου, σημειώνεται ότι, από την παραγωγική διαδικασία της Εγκατάστασης Επεξεργασίας Α.Ε.Κ.Κ. δεν προβλέπεται οι θόρυβοι, οι προερχόμενοι από αυτήν, να υπερβαίνουν το επίπεδο των 65 dba στα όρια του εξεταζόμενου χώρου και άρα δεν μπορούν να επηρεάσουν την περιοχή, αφού οι ως άνω θόρυβοι διαδιδόμενοι αναμένονται ασήμαντοι χωρίς να προκαλούν οχλήσεις πέραν των ορίων της. Σε κάθε περίπτωση, μετά την εγκατάσταση επεξεργασίας Α.Ε.Κ.Κ., πρέπει να γίνονται μετρήσεις των επιπέδου θορύβου, οι οποίες θα καταγράφονται σε μητρώο που θα τηρεί η εταιρεία. Τέλος, θα πρέπει να εφαρμοσθούν οι κάτωθι Κ.Υ.Α.: 1.-Κ.Υ.Α. 56206/1613/1986 (Φ.Ε.Κ. 570/Β/08-09-1986) «περί προσδιορισμού της ηχητικής εκπομπής των μηχανημάτων και συσκευών εργοταξίου, σε συμμόρφωση προς τις οδηγίες 79/113/ΕΟΚ, 81/1051/ΕΟΚ και 84/405/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 19ης Δεκεμβρίου 1981 και της 11ης Ιουλίου 1985». 2.-Κ.Υ.Α. 69001/1921/1988 (Φ.Ε.Κ. 751/Β/1988) «περί έγκρισης τύπου ΕΟΚ για την οριακή τιμή στάθμης θορύβου των μηχανημάτων και συσκευών εργοταξίου», σε συμμόρφωση προς τις οδηγίες 84/532/ΕΟΚ, 84/533/ΕΟΚ, 84/534/ΕΟΚ, 84/535/ΕΟΚ, 84/536/ΕΟΚ, 84/537/ΕΟΚ, 85/406/ΕΟΚ, 85/4067ΕΟΚ, 85/408/ΕΟΚ & 85/409/ΕΟΚ. 3.-Κ.Υ.Α. 37393/2028/2003 (Φ.Ε.Κ. 1418/Β/2003) «περί μέτρων και όρων, για τις 16
εκπομπές θορύβου στο περιβάλλον από εξοπλισμό προς χρήση σε εξωτερικούς χώρους». Σε ότι αφορά στο μέγιστο επιτρεπόμενο όριο θορύβου από τη λειτουργία των μηχανημάτων του έργου του θέματος, ισχύουν οι διατάξεις του άρθρου 2, του Π.Δ/τος 1180/1981 (Φ.Ε.Κ. 293/Α/06-10-1981) και ειδικότερα ως μέγιστο επιτρεπόμενο όριο θορύβου τίθενται τα 65 db (A), μετρημένα στο όριο του γηπέδου της εγκατάστασης του λατομείου. Επίσης, είναι αναγκαία η οριοθέτηση του χώρου λειτουργίας της Εγκατάστασης Επεξεργασίας Α.Ε.Κ.Κ. με μόνιμη περίφραξη για την ασφάλεια αφενός των πολιτών, αφετέρου δε, της ίδιας της Εγκατάστασης. Τέλος, σημειώνεται ότι η λειτουργία της εν λόγω μονάδας ανακύκλωσης αναμένεται να συνεισφέρει στην επίλυση του προβλήματος της διάθεσης των Α.Ε.Κ.Κ. στις Περιφερειακές Ενότητες Μαγνησίας & Σποράδων της Περιφέρειας Θεσσαλίας (ουσιαστικά μπαζών οικοδομών), τα οποία συνήθως απορρίπτονται ανεξέλεγκτα και παράνομα, ενώ παράλληλα θα εξοικονομούνται πεπερασμένοι φυσικοί πόροι με την παραγωγή από τα Α.Ε.Κ.Κ. χρήσιμων δομικών και άλλων υλικών. Λαμβάνοντας υπόψη όλα τα ανωτέρω, Εισηγούμαστε Θετικά επί της «Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (Μ.Π.Ε.) (α) για τις Εγκαταστάσεις Επεξεργασίας Αποβλήτων (στερεών και μη επικίνδυνων) από Εκσκαφές, Κατασκευές και Κατεδαφίσεις (Α.Ε.Κ.Κ.), της εταιρείας «ΝΤΑΟΠΟΥΛΟΣ Κ. & Β. & ΣΙΑ Α.Β.Ε.Τ. Α.Ε.», σε φερόμενη ως ιδιόκτητη έκταση, εμβαδού 15.284,73 m 2, εντός της Λατομικής Ζώνης Ι, & (β) για την επέκταση των ορίων της υφιστάμενης, περιβαλλοντικά αδειοδοτημένης έκτασης του Λατομείου Αδρανών Υλικών, στη Λατομική Ζώνη Ι, από 424,58 στρ. σε 431,77 στρ. (δεδομένου ότι, από τα 15.284,73 m 2, τα 8.091,30 m 2, βρίσκονται εντός της περιβαλλοντικά αδειοδοτημένης έκτασης του Λατομείου Αδρανών Υλικών και τα 7.193,43 m 2 εκτός) 17
στη Δ.Ε. Αγίου Γεωργίου, του Δήμου Ρήγα Φεραίου, των Π.Ε. Μαγνησίας & Σποράδων, της Περιφέρειας Θεσσαλίας», εφόσον ληφθούν υπόψη οι εκτιμήσεις, αξιολογήσεις και προτάσεις αντιμετώπισης δυνητικών επιπτώσεων στο περιβάλλον, που αναφέρονται στην υποβληθείσα Μ.Π.Ε. Συμπληρωματικά, σημειώνεται ότι: 1.-Αλλαγή βασικών χαρακτηριστικών του έργου του θέματος, όπως αυτό περιγράφεται στη Μ.Π.Ε. με τους όρους και περιορισμούς της παρούσας, είναι δυνατή μόνο εφόσον δεν επέρχονται ουσιαστικές διαφοροποιήσεις ως προς τις επιπτώσεις στο περιβάλλον και μόνο μετά από σχετική έγκριση της αρμόδιας Υπηρεσίας. Σε κάθε άλλη περίπτωση απαιτείται νέα απόφαση Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων. 2.-Η παρούσα θετική εισήγηση με τους προαναφερόμενους όρους και περιορισμούς δεν υποκαθιστά απαιτούμενες άδειες ή εγκρίσεις άλλων φορέων και δεν είναι δεσμευτική για τη Διοίκηση, η οποία στο στάδιο της έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων, ύστερα από αξιολόγηση της Μ.Π.Ε. μπορεί να επιβάλλει προϋποθέσεις, όρους, περιορισμούς και διαφοροποιήσεις, σύμφωνα με τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις. 3.-Οι εργασίες στο χώρο της Εγκατάστασης Επεξεργασίας Α.Ε.Κ.Κ. να επιβλέπονται από Μηχανικό και ταυτόχρονα να οριστεί Τεχνικός Ασφαλείας. 4.-Να οριοθετηθεί άμεσα ο χώρος της Εγκατάστασης Επεξεργασίας Α.Ε.Κ.Κ. με μόνιμη περίφραξη, η οποία πρέπει να ελέγχεται τακτικά, και να τοποθετηθούν προειδοποιητικές και απαγορευτικές πινακίδες στις εισόδους και εξόδους του λατομείου και της εν λόγω εγκατάστασης. 5.-Οι χειριστές των μηχανημάτων να διαθέτουν τα απαραίτητα πτυχία και πιστοποιητικά 6.-Να υπάρχει εγκεκριμένη μελέτη πυρασφάλειας 7.-Να λαμβάνονται όλα τα απαραίτητα μέτρα για την ασφάλεια των εργαζομένων και των πολιτών 8.-Να γίνει περιμετρική φύτευση του χώρου της Εγκατάστασης Επεξεργασίας Α.Ε.Κ.Κ. & του Λατομείου 9.-Να εκπονηθεί Μελέτη απορροής των ομβρίων υδάτων για να μη λιμνάζουν εντός της εγκατάστασης 10.-Οι χώροι της Εγκατάστασης Επεξεργασίας Α.Ε.Κ.Κ. & του λατομείου να διατηρούνται καθαροί, απαλλαγμένοι από απορρίμματα. 18
Το Περιφερειακό Συμβούλιο μετά από διαλογική συζήτηση Λαμβάνει υπόψη τις προτάσεις και Αποφασίζει Να εγκρίνει τη Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων του έργου: (α) για τις Εγκαταστάσεις Επεξεργασίας Αποβλήτων (στερεών και μη επικίνδυνων) από Εκσκαφές, Κατασκευές και Κατεδαφίσεις (Α.Ε.Κ.Κ.), της εταιρείας «ΝΤΑΟΠΟΥΛΟΣ Κ. & Β. & ΣΙΑ Α.Β.Ε.Τ. Α.Ε.», σε φερόμενη ως ιδιόκτητη έκταση, εμβαδού 15.284,73 m 2, εντός της Λατομικής Ζώνης Ι, & (β) για την επέκταση των ορίων της υφιστάμενης, περιβαλλοντικά αδειοδοτημένης έκτασης του Λατομείου Αδρανών Υλικών, στη Λατομική Ζώνη Ι, από 424,58 στρ. σε 431,77 στρ. (δεδομένου ότι, από τα 15.284,73 m 2, τα 8.091,30 m 2, βρίσκονται εντός της περιβαλλοντικά αδειοδοτημένης έκτασης του Λατομείου Αδρανών Υλικών και τα 7.193,43 m 2 εκτός) στη Δ.Ε. Αγίου Γεωργίου, του Δήμου Ρήγα Φεραίου, των Π.Ε. Μαγνησίας & Σποράδων, της Περιφέρειας Θεσσαλίας», εφόσον ληφθούν υπόψη οι εκτιμήσεις, αξιολογήσεις και προτάσεις αντιμετώπισης δυνητικών επιπτώσεων στο περιβάλλον, που αναφέρονται στην υποβληθείσα Μ.Π.Ε. συμπεριλαμβανομένων των ανωτέρω δέκα (10) περιβαλλοντικών όρων. Εγκρίνει κατά πλειοψηφία την απόφαση. Υπέρ ψήφισαν σαράντα (40) μέλη. Λευκό ψήφισαν οι κ.κ. Λούμας Γεώργιος, Μπούτας Ευάγγελος και Ντούρος Ευστάθιος. Η παρούσα απόφαση έλαβε α.α. 26. Ο Πρόεδρος Του Περιφερειακού Συμβουλίου Γρηγόρης Παπαχαραλάμπους 19
20