ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΥΓΕΙΑΣ & ΚΟΙΝ. ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΠΡΟΝΟΙΑΣ Αθήνα, 15 / 03 / 2012 ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΝΤΙΛΗΨΗΣ Αριθ. Πρωτ. : Π2δ/Γ.Π.oικ.29482 & ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ ΤΜΗΜΑ Δ Ταχ. Δ/νση : Αριστοτέλους 19 Ταχ. Κωδ.: 101 87 Πληροφορίες: Ι. Αβρανάς Τηλέφωνο: 210.5202074 Φαξ: 210.5222380 ΑΠΟΦΑΣΗ ΘΕΜΑ: Ανάθεση υλοποίησης προγράμματος με τίτλο «Δράσεις για την προσέγγιση, αρωγή και φιλοξενία νεοεισερχόμενων στη χώρα μας ασυνόδευτων ανηλίκων», στο πλαίσιο των Επειγόντων Μέτρων του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσφύγων 2011 στην αστική εταιρεία μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα «ΑΡΣΙΣ Κοινωνική Οργάνωση Υποστήριξης Νέων». Έχοντας υπόψη: 1. Την Απόφαση 573/2007/ΕΚ της 23ης Μαΐου 2007 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, σχετικά με τη σύσταση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσφύγων, για την περίοδο 2008-2013, ως μέρος του γενικού προγράμματος «Αλληλεγγύη και διαχείριση των μεταναστευτικών ροών». 2. Την Απόφαση της Επιτροπής 2007/815/ΕΚ της 29ης Νοεμβρίου 2007 για την εφαρμογή της απόφασης αριθ. 573/2007/ΕΚτου Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη θέσπιση στρατηγικών κατευθυντηρίων γραμμών για την περίοδο 2008-2013. 3. Την Απόφαση της Επιτροπής 2008/22/ΕΚ της 19ης Δεκεμβρίου 2007 που θεσπίζει τους κανόνες για την εφαρμογή της απόφασης αριθ. 573/2007/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη σύσταση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσφύγων, για την περίοδο 2008 έως 2013, ως μέρος του γενικού προγράμματος «Αλληλεγγύη και διαχείριση των μεταναστευτικών ροών», όσον αφορά τα συστήματα διαχείρισης και ελέγχου των κρατών μελών, τους κανόνες για τη διοικητική και χρηματοοικονομική διαχείριση και την επιλεξιμότητα των δαπανών για έργα που συγχρηματοδοτούνται από το Ταμείο, καθώς και των 2009/533/ΕΚ (9-7-2009) & Ε (2011) 1290 (3-3-2011) τροποποιήσεών της. 4. Το έγγραφο 2008/10/27-05-2008 της Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή των Επειγόντων Μέτρων στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσφύγων για την περίοδο 2008-2013. 5. Την Απόφαση της Επιτροπής της 17/12/2008 Ε (2008) 8387 τελικό, σχετικά με την έγκριση του πολυετούς προγράμματος 2008-2013 και του ετήσιου προγράμματος 2008 της Ελλάδας για το Ευρωπαϊκό Ταμείο για τους Πρόσφυγες. 6. Την υπ αρ.9134/13-12-2010 απόφαση της Επιτροπής σχετικά με την τροποποίηση της απόφασης Ε (2010) 5573 της Επιτροπής για την έγκριση του ετήσιου προγράμματος 2010 1
της Ελλάδας για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσφύγων, με την οποία εντάσσεται το πρόγραμμα των Επειγόντων Μέτρων στο Ετήσιο Πρόγραμμα. 7. Τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 343/2003 του Συμβουλίου, της 18ης Φεβρουαρίου 2003, για τη θέσπιση των κριτηρίων και μηχανισμών για τον προσδιορισμό του κράτους μέλους που είναι υπεύθυνο για την εξέταση αίτησης ασύλου που υποβάλλεται σε κράτος μέλος από υπήκοο τρίτης χώρας (κανονισμός του Δουβλίνου). 8. Το Ν.Δ. 3919/1959 «Περί κυρώσεως της πολυμερούς Συμβάσεως περί της νομικής κατάστασης των Προσφύγων» (ΦΕΚ 201/Α). 9. Το Π.Δ. 266/1999 και της υπ αριθμ. 139491/06 κοινής υπουργικής απόφασης περί «Καθορισμού προϋποθέσεων, κριτηρίων και διαδικασιών πρόσβασης στο σύστημα νοσηλευτικής και ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης ανασφάλιστων και οικονομικά αδύνατων πολιτών» (ΦΕΚ 1747/Β). 10. Το Π.Δ. 95/2000 (ΦΕΚ 76/Α) «Οργανισμός του Υπουργείου Υγείας και Πρόνοιας». 11. Το Π.Δ. 63/2005 «Κωδικοποίηση της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα» (ΦΕΚ 98/Α). 12. Το Π.Δ.80/2006 περί συμμόρφωσης με την Οδηγία 2001/55/ΕΚ του Συμβουλίου της 20 ης Ιουλίου 2001 σχετικά με τις ελάχιστες προδιαγραφές παροχής προσωρινής προστασίας σε περίπτωση μαζικής εισροής εκτοπισθέντων και μέτρα για την δίκαιη κατανομή των βαρών μεταξύ των κρατών μελών όσον αφορά την υποδοχή και την αντιμετώπιση των συνεπειών της υποδοχής αυτών των ατόμων (ΦΕΚ 82/Α). 13. Το Π.Δ.131/2006 περί εναρμόνισης της ελληνικής νομοθεσίας προς την Οδηγία 2003/86/ΕΚ του Συμβουλίου της 22ας Σεπτεμβρίου 2003, σχετικά με το δικαίωμα οικογενειακής επανένωσης και το Π.Δ. 167/2008 Συμπλήρωση Π.Δ. 131/2006 «Εναρμόνιση της ελληνικής νομοθεσίας με την Οδηγία 2003/86/ΕΚ του Συμβουλίου σχετικά με το δικαίωμα οικογενειακής επανένωσης» (ΦΕΚ 143/Α). 14. Το Π.Δ.220/2007 περί προσαρμογής της ελληνικής νομοθεσίας στις διατάξεις της Οδηγίας του Συμβουλίου 2003/9/ΕΚ της 27 Ιανουαρίου 2003 σχετικά με τις ελάχιστες απαιτήσεις για την υποδοχή των αιτούντων άσυλο στα κράτη μέλη (ΦΕΚ 251/Α). 15. Το Π.Δ 90/2008 «Προσαρμογή ελληνικής νομοθεσίας προς τις διατάξεις της Οδηγίας 2005/85/ΕΚ του Συμβουλίου της 1ης Δεκεμβρίου 2005 σχετικά με τις ελάχιστες προδιαγραφές για τις διαδικασίες με τις οποίες τα κράτη μέλη χορηγούν και ανακαλούν το καθεστώς του πρόσφυγα» και το Π.Δ. 81/2009 (ΦΕΚ 99/Α) περί τροποποίησης του Π.Δ. 90/2008. 16. Το Π.Δ. 96/2008 «Προσαρμογή της ελληνικής νομοθεσίας προς τις διατάξεις της Οδηγίας 2004/83/ΕΚ του Συμβουλίου της 29.4.2004 για θέσπιση ελάχιστων απαιτήσεων για την αναγνώριση και το καθεστώς υπηκόων τρίτων χωρών ή των απάτριδων ως προσφύγων ή ως προσώπων που χρήζουν διεθνούς προστασίας για άλλους λόγους» (ΦΕΚ 152/Α). 17. To Π.Δ. 89/2010 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (ΦΕΚ 154/Α). 18. Το Π.Δ. 114/2010 - Καθιέρωση ενιαίας διαδικασίας αναγνώρισης σε αλλοδαπούς και ανιθαγενείς του καθεστώτος του πρόσφυγα ή δικαιούχου επικουρικής προστασίας σε συμμόρφωση προς την Οδηγία 2005/85/ΕΚ του Συμβουλίου «σχετικά με τις ελάχιστες 2
προδιαγραφές για τις διαδικασίες με τις οποίες τα κράτη μέλη χορηγούν και ανακαλούν το καθεστώς του πρόσφυγα» (ΦΕΚ 195/Α). 19. Το Ν.2362/1995 (ΦΕΚ 247/Α) «Περί Δημοσίου Λογιστικού, ελέγχου των δαπανών του Κράτους και άλλες διατάξεις». 20. Το Ν.3386/2005 «Είσοδος, διαμονή και κοινωνική ένταξη υπηκόων τρίτων χωρών στην Ελληνική Επικράτεια» (ΦΕΚ 212/Α). 21. Το Ν.3613/2007 αρθ.28, παρ.10 β, με τον οποίο η Δ/νση Κοινωνικής Αντίληψης και Αλληλεγγύης του Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης ορίζεται Υπεύθυνη Αρχή του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσφύγων στην Ελλάδα και η 41η Διεύθυνση Δημοσιονομικών Σχέσεων με την Ευρωπαϊκή Ένωση και τους άλλους Διεθνείς Οργανισμούς του ΓΛΚ του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών, Αρχή Πιστοποίησης και Αρχή Ελέγχου (αρθ.28, παρ.10 ε και στ ) (ΦΕΚ 263/Α). 22. Το Ν.3918/2011 (ΦΕΚ 31/Α) «Διαρθρωτικές αλλαγές στο σύστημα υγείας και άλλες διατάξεις», με τον οποίο συστήνεται «Τμήμα (Π2δ) Προστασίας Προσφύγων και Αιτούντων Άσυλο». 23. Το Ν. 4052/2012 «Νόμος Αρμοδιότητας Υπουργείων Υγείας & Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Εργασίας & Κοινωνικής Ασφάλισης για εφαρμογή του νόμου Έγκριση των Σχεδίων Συμβάσεων Χρηματοδοτικής Διευκόλυνσης μεταξύ του Ευρωπαϊκού Ταμείου Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας (Ε.Τ.Χ.Σ.), της Ελληνικής Δημοκρατίας και της Τράπεζας της Ελλάδος, του Σχεδίου του Μνημονίου Συνεννόησης μεταξύ της Ελληνικής Δημοκρατίας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και της Τράπεζας της Ελλάδος και άλλες επείγουσες διατάξεις για τη μείωση του δημοσίου χρέους και τη διάσωση της εθνικής οικονομίας και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 41/Α). 24. Την υπ αριθμ. 86009/2008 κοινή υπουργική απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών Οικονομίας και Οικονομικών Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης «Οργάνωση και λειτουργία της Αρχής Πιστοποίησης και της Αρχής Ελέγχου των τεσσάρων (4) Ταμείων που συστήθηκαν, ως μέρος του γενικού προγράμματος Αλληλεγγύη και Διαχείριση των Μεταναστευτικών Ροών της Ε.Ε.» (ΦΕΚ 2509/Β). 25. Την υπ αριθμ. 115322/2009 κοινή υπουργική απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης «Καθορισμός ειδικών θεμάτων σχετικά με την οργάνωση και λειτουργία της Υπεύθυνης Αρχής του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσφύγων για την περίοδο 2008-2013, ως μέρος του γενικού προγράμματος Αλληλεγγύη και Διαχείριση των Μεταναστευτικών Ροών(ΦΕΚ 1860/Β). 26. Την υπ αρ. 4706/2010 κοινή υπουργική απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Εσωτερικών Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης - Προστασίας του Πολίτη και Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης «Ανάκτηση αχρεωστήτως ή παρανόμως καταβληθέντων ποσών από εθνικούς πόρους ή πόρους της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα πλαίσια της υλοποίησης του γενικού προγράμματος «Αλληλεγγύη στη Διαχείριση των Μεταναστευτικών Ροών» (ΦΕΚ 75/Β). 27. Την υπ αριθμ. 130342/2011 κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Υγείας & Κοινωνικής Αλληλεγγύης «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον υφυπουργό Υγείας & Κοινωνικής Αλληλεγγύης Μάρκο Μπόλαρη» (ΦΕΚ 2741/Β). 3
28. Τη διαπιστωμένη ανάγκη για παροχή υπηρεσιών ειδικής μέριμνας, αναφορικά με την προσέγγιση, γενικότερη υποστήριξη και φιλοξενίας ασυνόδευτων ανηλίκων που καταφθάνουν στη χώρα μας. 29. Την με Α.Π. 26089/15-3-2012 αίτηση χρηματοδότησης της αστικής εταιρείας μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα «ΑΡΣΙΣ Κοινωνική Οργάνωση Υποστήριξης Νέων». ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ Ι. Στο πλαίσιο της εφαρμογής των Επειγόντων Μέτρων του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσφύγων του έτους 2011, τα οποία έχουν εγκριθεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, αναθέτουμε στην αστική εταιρεία μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα «ΑΡΣΙΣ Κοινωνική Οργάνωση Υποστήριξης Νέων» την υλοποίηση του παρακάτω σχεδίου: ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ 2011 ΕΝΕΡΓΕΙΑ ΔΡΑΣΗ ΤΙΤΛΟΣ ΣΧΕΔΙΟΥ 4.2. ΕΠΕΙΓΟΝΤΑ ΜΕΤΡΑ 4.2.4. Υποστήριξη των νεοεισερχόμενων ασυνόδευτων ανηλίκων στην περιοχή του Έβρου «Δράσεις για την προσέγγιση, αρωγή και φιλοξενία νεοεισερχόμενων στη χώρα μας ασυνόδευτων ανηλίκων» ΦΟΡΕΑΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΑΡΣΙΣ Κοινωνική Οργάνωση Υποστήριξης Νέων ΝΟΜΙΜΟΣ ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΣ ΤΟΥ ΦΟΡΕΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΗΣ ΣΧΕΔΙΟΥ Νικόλαος Γαβαλάς Ερμιόνη Σταμάτη ΕΤΑΙΡΟΣ ΝΟΜΙΜΟΣ ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΣ ΕΤΑΙΡΟΥ ΕΓΚΡΙΝΟΜΕΝΟ ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΚΟΣΤΟΣ ΧΡΗΜΑΤ ΟΔΟΤΗΣ Η ΔΗΜΟΣΙ ΟΙ ΠΟΡΟΙ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΤΑΜΕΙΟ ΠΡΟΣΦΥΓΩΝ ΜΕΧΡΙ 80% ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΥΓΕΙΑΣ & ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ ΜΕΧΡΙ 20% Εύρος ΑΓΑΠΗΣ Αδάμ Ε. Αδαμίδης 376.185,00 Το κόστος του σχεδίου βαρύνει τη ΣΑΕ 093/2, κωδικός έργου 2012ΣΕ09320002, «Επείγοντα Μέτρα Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσφύγων έτους 2011», του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων. 300.948,00 75.237,00 ΑΛΛΟΙ ΙΔΙΟΙ ΠΟΡΟΙ - ΠΟΡΟΙ ΣΥΝΟΛΟ 376.185,00 4
ΧΡΟΝΟΔΙΑΓΡΑΜΜΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ 01/03/2012 31/08/2012 ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΣΧΕΔΙΟΥ Μέσω του παρόντος προγράμματος επιδιώκεται η δημιουργία ενός συστήματος άμεσης παρέμβασης στις συνθήκες υποδοχής και αρωγής ασυνόδευτων ανηλίκων που εντοπίζονται στις παραπάνω περιοχές και είτε η Ελλάδα αποτελεί για αυτούς χώρα τελικού προορισμού, είτε ενδιάμεσο σταθμό προκειμένου να καταλήξουν σε άλλη ευρωπαϊκή χώρα. Οι προβλεπόμενες δράσεις περιλαμβάνουν: 1.Προσέγγιση και αρωγή στους χώρους προστατευτικής φύλαξης Α. Καθημερινή πληροφόρηση των περιστατικών ασυνόδευτων ανηλίκων (κατά δήλωσή τους) που έχουν εντοπιστεί από τις αστυνομικές αρχές και κρατούνται στους χώρους προστατευτικής φύλαξης στις περιοχές Αλεξανδρούπολης, Ορεστιάδας, Κομοτηνής, Ηγουμενίτσας και σε άλλες παραμεθόριες περιοχές της Βόρειας Ελλάδας. Β. Άμεση προσέγγιση των προαναφερόμενων περιστατικών ύστερα από συνεννόηση-συνεργασία με την οικεία αρχή (αστυνομία-εισαγγελία) και διενέργεια συνέντευξης με την παρουσία διαμεσολαβητή διερμηνέα ώστε αφενός μεν να ληφθούν οι βασικές πληροφορίες σχετικά με την κατάσταση του ανηλίκου και την εξακρίβωση της πραγματικής ηλικίας, την κάλυψη επειγουσών αναγκών σε είδη προσωπικής υγιεινής, ένδυσης, καθώς και σε ψυχολογική, υποστήριξη και πληροφόρηση και σε συνεργασία με άλλους φορείς που δραστηριοποιούνται στη περιοχή (ΚΕ.ΕΛ.Π.ΝΟ. -Ύπατη Αρμοστεία-Ελληνικό Συμβούλιο για τους πρόσφυγες κ.λπ.) Γ. Διερεύνηση για την εξασφάλιση θέσης μακρόχρονης φιλοξενίας σε Κέντρα Υποδοχής μέσω της Υπηρεσίας Διαχείρισης Αιτημάτων Στέγασης του Ε.Κ.Κ.Α. αλλά και απευθείας σε συνεργασία με τα Κέντρα Υποδοχής και εφόσον εξασφαλιστούν προώθηση ενεργειών για την άμεση παραπομπή των ανηλίκων σε αυτές. Περαιτέρω, άμεση προώθηση ενεργειών σε συνεργασία με τις εισαγγελικές αρχές για την παραπομπή των ανηλίκων στην ΑΡΣΙΣ ώστε να μεριμνήσει για τις περαιτέρω ενέργειες αρωγής και υποστήριξης και την άμεση ολιγοήμερη φιλοξενία τους, σε περίπτωση που αυτό κρίνεται απαραίτητο. 5 2.Υποστηρικτή παρακολούθηση των ανηλίκων που εξέρχονται από τους χώρους προστατευτικής φύλαξη και παροχή υπηρεσιών
Από την μέχρι σήμερα εμπειρία των δράσεων υποδοχής ασυνόδευτων ανηλίκων αποδεικνύεται ότι η πλειοψηφία των εισερχομένων στη χώρα μας από διάφορα σημεία των συνόρων ασυνόδευτων ανηλίκων, έχει ως τελικό προορισμό άλλη χώρα και άμεσο τοπικό προορισμό την Αθήνα από όπου αναμένουν να οργανώσουν την προώθησή του στην χώρα τελικού προορισμού. Επίσης και σε πολλούς ασυνόδευτων που προτίθενται να παραμείνουν στην Ελλάδα, η Αθήνα αποτελεί σημείο συνάντησης με άλλα πρόσωπα, συνήθως ομοεθνείς, τα οποία αναμένεται να του φιλοξενήσουν και να τους υποστηρίξουν στην προσπάθεια επιβίωσης και ένταξης παρέχοντας πληροφορίες, φιλοξενία δικτύωση κλπ. Κρίνεται επομένως σημαντικό τα άτομα αυτά να αποκτήσουν μέσω του προγράμματος και των συνεργαζόμενων οργανώσεων ένα άμεσο σημείο αναφοράς στην Αθήνα από την στιγμή της εξόδου τους από τα κέντρα προστατευτικής φύλαξης και μέχρι την αναχώρησή τους από τη χώρα η μέχρι την οριστική παραμονή και αυτονόμησή τους. Η προτεινόμενη υποστηρικτική παρακολούθηση με τα δεδομένα αυτά επιδιώκεται να δημιουργήσει δείκτες προστασίας και ασφάλειας στον ανήλικο και ένα συγκεκριμένο πλαίσιο αναφοράς, υποστήριξης, ανθρωπιστικής προστασίας και διασφάλισης βασικών δικαιωμάτων τους. Περιλαμβάνει πληροφόρηση, συμβουλευτική βοήθεια, ψυχολογική στήριξη, ιατρικό έλεγχο και αρωγή, διασύνδεση με άλλες υπηρεσίες ένταξης, κοινωνική διασύνδεση και νομική βοήθεια. Χρήση του συστήματος αυτού θα μπορούν να κάνουν και ανήλικοι που αποχώρησαν από το Κέντρο ύστερα από ολιγόχρονη παραμονή σε αυτά. Αναφορικά με τους ανηλίκους που παραμένουν σε Κέντρα Υποδοχής, είναι αυτονόητο ότι την υποστηρικτική τους παρακολούθηση αναλαμβάνει στη συνέχεια το Κέντρο. 3.Προσέγγιση ασυνόδευτων ανηλίκων στην Ηγουμενίτσα. Στις Ηγουμενίτσα συγκεντρώνονται πολλοί αλλοδαποί για να αναζητήσουν τρόπο εξόδου από τη χώρα και δημιουργούν πρόχειρους καταυλισμούς. Μεταξύ αυτών βρίσκονται και ανήλικοι οι οποίοι ζουν σε ιδιαίτερα επισφαλείς και ακατάλληλες συνθήκες με αποτέλεσμα να βρίσκονται εκτεθειμένοι σε διάφορους κινδύνους. Ορισμένοι από αυτούς πιθανώς έχουν ήδη εντοπιστεί, καταγραφεί, έχουν κρατηθεί και έχουν 6
παραπεμφθεί σε κέντρα υποδοχής από τα οποία αποχώρησαν, και ορισμένοι πιθανώς δεν έχουν ακόμη εντοπιστεί από τις αρχές. Μέσω του προγράμματος θα επιδιωχθεί η προσέγγιση, ενημέρωση και ανάπτυξη υποστηρικτικών υπηρεσιών σε όσους το επιθυμούν και άμεση παραπομπή σε κατάλληλο κέντρο φιλοξενίας. Η παρέμβαση στις περιοχές αυτές θα γίνει και με την συνεργασία και άλλων φορέων (π.χ. Γιατροί του Κόσμου) που δραστηριοποιούνται ήδη στις περιοχές αυτές. 4.Δημιουργία Κέντρου Υποδοχής και Προσωρινής Φιλοξενίας στην Αλεξανδρούπολη. Στις δράσεις του προγράμματος περιλαμβάνεται η δημιουργία στην Αλεξανδρούπολη Κέντρου Υποδοχής και Προσωρινής Φιλοξενίας νεοεισερχόμενων ασυνόδευτων ανηλίκων. Το κέντρο θα καλύψει την ανάγκη της άμεσης φιλοξενίας, σε συνθήκες που συνάδουν με τις βασικές αρχές της Διεθνούς σύμβασης για τα Δικαιώματα του Παιδιού, ασυνόδευτων ανηλίκων που έχουν διέλθει στην Ελλάδα από την ευρύτερη περιοχή του Έβρου. Με τη λειτουργία του Κέντρου θα αποφευχθεί η πολυήμερη παραμονή των ανηλίκων σε χώρους κράτησης και σε συνθήκες που δεν διασφαλίζουν τα θεμελιώδη τους δικαιώματα. Η δυναμικότητα του ξενώνα θα είναι 25-30 θέσεων. 5.Παρεμβάσεις και προμήθεια υλικού για τη βελτίωση των συνθηκών σε χώρους προστατευτικής φύλαξης της Ελληνικής Αστυνομίας. Η δράση αυτή περιλαμβάνει την εκπόνηση εργασιών και την προμήθεια αναγκαίων για την διαβίωση υλικών σε χώρους κράτησης που βρίσκονται στη περιοχή του Έβρου (Φυλάκιο-Τυχερό) και της Κομοτηνής (Ίασμος-Βέννα). ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΙ ΣΤΟΧΟΙ ΣΧΕΔΙΟΥ 6.Έρευνα, συλλογή και επεξεργασία στοιχείων και άλλων δεδομένων τεκμηρίωσης (εκθέσεωνδημοσιεύσεων κ.λπ.) για τη δημιουργία Τοπικού Παρατηρητηρίου (Βόρεια Ελλάδα) για τους ασυνόδευτους ανηλίκους (αιτούντες άσυλο). Ο συνολικός αριθμός ωφελουμένων από το προτεινόμενο πρόγραμμα θα είναι περίπου 200. IΙ. Κατά την υλοποίηση των παραπάνω ενεργειών, επισημαίνεται η υποχρέωσή σας για τήρηση των όρων: 1. Της Απόφασης 573/2007/ΕΚ της 23ης Μαΐου 2007 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, σχετικά με τη σύσταση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσφύγων, για την 7
περίοδο 2008-2013, ως μέρος του γενικού προγράμματος «Αλληλεγγύη και διαχείριση των μεταναστευτικών ροών». 2. Της Απόφασης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής 2008/22/ΕΚ της 19ης Δεκεμβρίου 2007 που θεσπίζει τους κανόνες για την εφαρμογή της απόφασης αριθ. 573/2007/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη σύσταση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσφύγων, για την περίοδο 2008 έως 2013, ως μέρος του γενικού προγράμματος «Αλληλεγγύη και διαχείριση των μεταναστευτικών ροών», όσον αφορά τα συστήματα διαχείρισης και ελέγχου των κρατών μελών, τους κανόνες για τη διοικητική και χρηματοοικονομική διαχείριση και την επιλεξιμότητα των δαπανών για έργα που συγχρηματοδοτούνται από το Ταμείο καθώς και των 2009/533/ΕΚ (9-7-2009) & Ε (2011) 1290 (3-3-2011) τροποποιήσεών της. 3. Του υπ αρ. 2008/10 εγγράφου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά με τους κανόνες εφαρμογής των Επειγόντων Μέτρων για την περίοδο 2008 έως 2013. Εντός πέντε (5) ημερών από την παραλαβή της παρούσας εγκριτικής Απόφασης, υποχρεούστε να υποβάλετε στη Διεύθυνση Κοινωνικής Αντίληψης και Αλληλεγγύης τα ακόλουθα: Βεβαίωση δήλωση της έναρξης υλοποίησης του σχεδίου στην οποία αναφέρονται ο τόπος υλοποίησης (Δήμος / Διεύθυνση / Τηλέφωνο / Φαξ) και ο χρόνος έναρξης και λήξης της υλοποίησης. Στη συγκεκριμένη Βεβαίωση συμπεριλαμβάνεται Αναλυτικό Χρονοδιάγραμμα. Υπενθυμίζεται ότι το σχέδιο δεν πρέπει να έχει διάρκεια μεγαλύτερη από έξι (6) μήνες. Σε κάθε περίπτωση το σχέδιο θα πρέπει να είναι μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα. Καταληκτική ημερομηνία των επιλέξιμων δαπανών είναι η 31/08/2011. Το σχετικό έντυπο θα σας αποσταλεί ηλεκτρονικά από την Υπεύθυνη Αρχή. Υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/1986 ότι αποδέχεστε τους όρους της εγκριτικής Απόφασης. Υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/1986 μη αλληλοεπικάλυψης των δράσεων από άλλα ευρωπαϊκά ή εθνικά προγράμματα. Μετά την αποστολή των ανωτέρω και της έγκρισής τους από την Υπεύθυνη Αρχή θα υπογραφεί Συμφωνία Επιδότησης μεταξύ της Υπεύθυνης Αρχής και του νόμιμου εκπροσώπου του φορέα σας, στην οποία θα καθορίζονται λεπτομερώς οι όροι υλοποίησης του Σχεδίου, σύμφωνα με το άρθρο 10 της Απόφασης της Επιτροπής 2008/22/ΕΚ της 19ης Δεκεμβρίου 2007. Εντός δύο (2) μηνών από τη λήξη της υλοποίησής της ενέργειας υποχρεούστε να υποβάλετε στη Διεύθυνση Κοινωνικής Αντίληψης και Αλληλεγγύης τα ακόλουθα: Αίτηση Αποπληρωμής του σχεδίου. Τελική Έκθεση Αξιολόγησης. Είναι δυνατό κατά τη διάρκεια υλοποίησης του σχεδίου και για χρονικό διάστημα μέχρι πέντε έτη μετά το πέρας του σχεδίου να ζητηθούν από τη Διεύθυνση Κοινωνικής Αντίληψης και Αλληλεγγύης και άλλα στοιχεία που σχετίζονται με το σχέδιο. ΙΙΙ. Κατά την υλοποίηση του προγράμματος, εκτός των ελέγχων που διενεργούνται εκ μέρους των θεσμοθετημένων ελεγκτικών οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, των Υπηρεσιών του Υπουργείου Υγείας & Κοινωνικής Αλληλεγγύης και των Υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών, ο φορέας σας είναι υποχρεωμένος να ελέγχει, παρακολουθεί και αξιολογεί την πρόοδο της υλοποιούμενης Ενέργειας και να τηρεί το εθνικό και κοινοτικό δίκαιο. Ο φορέας σας αναλαμβάνει την υποχρέωση αποδοχής των ελέγχων του Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης καθώς και τον έλεγχο οποιουδήποτε άλλου δημόσιου ή 8
ιδιωτικού φορέα ενεργεί κατ εντολή των παραπάνω Υπηρεσιών, παρέχοντας στα σχετικά ελεγκτικά όργανα κάθε διευκόλυνση για την άσκηση του ελέγχου, επιτρέποντας την πρόσβαση σε οποιοδήποτε λογιστικό ή άλλο σχετικό στοιχείο και αποδεχόμενος κάθε ενέργεια που προβλέπεται σε παρόμοιες περιπτώσεις από το Δημοσιονομικό Κανονισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Είναι δυνατό κατά τη διάρκεια υλοποίησης του σχεδίου και για χρονικό διάστημα μέχρι πέντε έτη μετά το πέρας του σχεδίου να ζητηθούν από τη Διεύθυνση Κοινωνικής Αντίληψης και Αλληλεγγύης και άλλα στοιχεία που σχετίζονται με το σχέδιο. Επίσης, ο φορέας σας αναλαμβάνει την υποχρέωση να αποδώσει νομίμως και εντόκως στην αρμόδια Υπηρεσία οποιοδήποτε χρηματικό ποσό προκύψει από ενδεχόμενες αντικανονικές ενέργειες σε σχέση με την διαχείριση του εγκρινόμενου σχεδίου και το οποίο ενδέχεται να καταλογισθεί σε βάρος του. ΙV. Η χρηματοδότηση που εγκρίνεται με την παρούσα Απόφαση μπορεί να χρησιμοποιηθεί μόνο για την υλοποίηση του συγκεκριμένου Σχεδίου. Το Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης παρακολουθεί την ορθή εφαρμογή όλων των παραπάνω και βρίσκεται στη διάθεσή σας για οποιαδήποτε διευκρίνιση. Επισημαίνεται ότι Ανάδοχος Φορέας ο οποίος δεν τηρεί τους όρους της ανάθεσης, εκτός από άλλες ενδεχόμενες συνέπειες, αποκλείεται και από μελλοντικές αναθέσεις σχεδίων του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσφύγων (ΕΤΠ). Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΥΓΕΙΑΣ & ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ ΑΠΟΔΕΚΤΗΣ: 1. ΑΡΣΙΣ Κοινωνική Οργάνωση Υποστήριξης Νέων Πτολεμαίων 35 & Συγγρού Τ.Κ. 54630 Θεσσαλονίκη ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ: Μ. ΜΠΟΛΑΡΗΣ 1. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΓΕΝΙΚΟ ΛΟΓΙΣΤΗΡΙΟ ΤΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣ Γενική Δ/νση Διοίκησης και Ελέγχων Συγχρηματοδοτούμενων Προγραμμάτων από ΕΕ Δ/νση 41 η Δημοσιονομικών Σχέσεων με ΕΕ και Διεθνείς Οργανισμούς (ΑΡΧΗ ΕΛΕΓΧΟΥ ΚΑΙ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗΣ) Πανεπιστημίου 37 Τ.Κ. 101 65 ΑΘΗΝΑ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΔΙΑΝΟΜΗ: 1. Γραφείο κ. Υπουργού 2. Γραφείο κ. Υφυπουργού 9
3. Γραφείο κ. Γεν. Γραμμ. Πρόνοιας 4. Γραφείο κ. Γεν. Δ/ντριας Πρόνοιας 5. Δ/νση Οικονομικού 6. Σώμα Επιθεωρητών Υπουργείου Υγείας και Πρόνοιας 7. Δ/νση Κοιν. Αντίληψης και Αλληλεγγύης (3 10