Μαρούσι, 24 Μαΐου 2016 Αριθ. πρωτ.: 1080

Μαρούσι, 24 Μαΐου 2016 Αριθ. πρωτ.: 1080 A Π Ο Φ Α Σ Η ( αριθ.: 313/2015 ) (ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ) Θέμα: Κλήση σε ακρόαση της εταιρείας με την επωνυμία «...» με αντικείμενο τον έλεγχο ενδεχόμενης παραβάσεως της κείμενης νομοθεσίας περί απορρήτου των επικοινωνιών μέσω επιστολών δια της λήψης ελλιπών μέτρων ασφάλειας κατά τη διαχείριση ταχυδρομικού αντικειμένου. Η Ολομέλεια της Αρχής Διασφάλισης του Απορρήτου των Επικοινωνιών (Α.Δ.Α.Ε.), συνεδρίασε την 14.10.2015, παρισταμένων των κ.κ. Κων/νου Μαραβέλα, Αντιπροέδρου της Αρχής, των τακτικών μελών, Μιχαήλ Γεωργιακόδη, Νικολάου Καλουπτσίδη, Δημητρίου Βαρουτά και Κων/νου Λαμπρινουδάκη, απόντος του τακτικού μέλους κ. Χρήστου Καψάλη, ο οποίος δεν προσήλθε λόγω κωλύματος αν και είχε νομίμως και εμπροθέσμως προσκληθεί, προκειμένου να αποφασίσει για την ενδεχόμενη κλήση σε ακρόαση της εταιρείας «...» με αντικείμενο τον έλεγχο ενδεχόμενης παραβάσεως της κείμενης νομοθεσίας περί απορρήτου των επικοινωνιών μέσω επιστολών δια της λήψης ελλιπών μέτρων ασφάλειας κατά τη διαχείριση ταχυδρομικού αντικειμένου. Η συζήτηση της υποθέσεως έλαβε χώρα αυθημερόν, καθώς και η λήψη της σχετικής απόφασης. Α. Η Αρχή Διασφάλισης του Απορρήτου των Επικοινωνιών (Α.Δ.Α.Ε.), στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της (άρθρο 1 και 6 του Ν. 3115/20013, όπως ισχύει), εδέχθη την από 06.10.2010 ( αριθ. Πρωτ. Α.Δ.Α.Ε. 1929/11.10.2010) Καταγγελία του κ., σύμφωνα με την οποία ο καταγγέλλων παρέλαβε από το κατάστημα. «...» στη.,ανοιγμένο φάκελο. Ειδικότερα, ο καταγγέλλων στην προαναφερόμενη καταγγελία του αναφέρει ότι «Στις 06/09/10 επισκέφθηκα το κατάστημα.. «...» στη κατόπιν γραπτής ειδοποίησης (30/08/2010) προκειμένου να παραλάβω... Κατά την παραλαβή μου διαπίστωσα ότι ο φάκελος ήταν εντελώς ανοιγμένος. Σε ερώτησή μου προς τους υπαλλήλους του καταστήματος προκειμένου να μου εξηγήσουν το περιστατικό, δεν πήρα καμία ουσιαστική απάντηση. Να σημειώσω εδώ ότι δεν υπήρξε καμία διάσταση απόψεων ως προς το συμβάν (υπήρξε και από την πλευρά τους παραδοχή ότι ο φάκελος παρελήφθη από εμού ανοιχτός).. ο.. φάκελος περιείχε ευαίσθητο προσωπικό έγγραφο (διαβατήριο )». 1

Η Α.Δ.Α.Ε. στο πλαίσιο διερεύνησης της εν θέματι υπόθεσης απέστειλε στην εταιρεία «...» το υπ αριθ. Πρωτ. Α.Δ.Α.Ε. 1956/14.10.2010 έγγραφο με το οποίο καλεί την εταιρεία να αποστείλει τις θέσεις της αναφορικά με την εν λόγω καταγγελία. Η εταιρεία «...» με το υπ αριθ. Πρωτ. ( αριθ. Πρωτ. Α.Δ.Α.Ε. 2064/25.10.2010) έγγραφο ενημέρωσε την Αρχή ότι η υπόθεση «ελέγχεται από τα αρμόδια στελέχη..». Στη συνέχεια η εταιρεία απέστειλε την υπ αριθ. Πρωτ..( αριθ. Πρωτ. Α.Δ.Α.Ε. 93/17.01.2011) απαντητική επιστολή σύμφωνα με την οποία, μεταξύ άλλων, επισημαίνεται ότι «Τα ταχυδρομικά αντικείμενα.. ελέγχονται και παρακολουθούνται σε όλα τα στάδια διακίνησή τους, ενώ λαμβάνεται κάθε δυνατή μέριμνα για την καλύτερη δυνατή εξασφάλισή τους. Στην προκειμένη περίπτωση, δε διαπιστώθηκε οτιδήποτε σχετικό με την εξωτερική κατάσταση του επίμαχου. αντικειμένου, σε κάποιο από τα προγενέστερα στάδια διαχείρισής του μέχρι και την. για το λόγο δε τούτο δε συντάχθηκε κανένα... Επίσης, κατά την άφιξή του στο Κεντρικό Κατάστημα., δε διαπιστώθηκε οτιδήποτε, ώστε να συνταχθεί σχετικό.. προς την προαναφερόμενη. Το ανωτέρω.ταχ. αντικείμενο, που ήταν ανοιγμένο, διέφυγε αρχικά της προσοχής της αρμόδιας υπαλλήλου, με αποτέλεσμα αυτό να επιδοθεί σε αυτή την κατάσταση στον καταγγέλλοντα κ... Ο καταγγέλλων κ... δε διατύπωσε γραπτώς επιφυλάξεις, κατά τη στιγμή της επίδοσης παραλαβής, ούτε, επίσης, διατύπωσε, γραπτώς ή προφορικώς, ότι έλειπε κάτι από το περιεχόμενο του εν λόγω, που παρέλαβε». Η εταιρεία με την εν λόγω επιστολή, επίσης, επεσήμανε ότι «α). και β) ο, μετά πάροδο ενός μηνός, ανέφερε το γεγονός, με γραπτή καταγγελία του, τόσο προς το όσο και προς την Α.Δ.Α.Ε.». Τέλος, η εταιρεία αναφερόμενη στους ισχυρισμούς του καταγγέλλοντος για τυχόν κακόβουλες πράξεις ή πράξεις οικονομικού ενδιαφέροντος από πιθανή χρήση των στοιχείων του διαβατηρίου του που αποτελούσε το περιεχόμενο του.. επισημαίνει ότι «.οι ισχυρισμοί αυτοί δεν είναι δυνατό να αποδειχθούν. Με βάση τα ισχύοντα και Κανονιστικώς προβλεπόμενα για τη διαχείριση των αντικειμένων, ο. δε δικαιούται αποζημίωσης επιστροφής, καθόσον δεν υφίσταται απώλεια του εν λόγω αντικειμένου ή καταστροφή του περιεχομένου αυτού, με υπαιτιότητα της Εταιρείας μας Το ως άνω δε ταχυδρομικό αντικείμενο παρελήφθη, από μέρους του., χωρίς να διατυπωθεί, γραπτώς ή προφορικώς, οιαδήποτε επιφύλαξη αναφορικά με το περιεχόμενό του.». Στη συνέχεια, η αρμόδια υπηρεσία της Α.Δ.Α.Ε. στο πλαίσιο διερεύνησης της εν θέματι υπόθεσης, συνέταξε την από 03.05.2011 Έκθεση Έρευνας με το ακόλουθο περιεχόμενο : 2

«Μαρούσι, 03/05/ 2011 Έκθεση Έρευνας Θέμα: Η καταγγελία που υπεβλήθη στην Α.Δ.Α.Ε. με το υπ αρ. Πρωτ. Α.Δ.Α.Ε. 1929/11.10.2010 έγγραφο. A. ΕΙΣΑΓΩΓΗ. Β. ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑ EΡΕΥΝΑΣ... Γ. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ». Η Ολομέλεια της Α.Δ.Α.Ε. κατά την από 18.05.2011 συνεδρίασή της ενέκρινε την από 03.05.2011 Έκθεση Έρευνας. Πλην όμως, είχε μεσολαβήσει η απόφαση της Ολομελείας του Συμβουλίου της Επικρατείας 3319/2010, σύμφωνα με την οποία κρίθηκε ότι οι αποφάσεις των συνταγματικά κατοχυρωμένων ανεξαρτήτων αρχών με τις οποίες επιβάλλονται κυρώσεις εις βάρος διοικουμένων θα πρέπει να εκδίδονται ύστερα από προηγηθείσα δημόσια συνεδρίαση. Σε συμμόρφωση με την απόφαση αυτή εξεδόθη ο Ν. 4055/2012 «Δίκαιη δίκη και εύλογη διάρκεια αυτής» (ΦΕΚ 51/Α/2012). Στη συνέχεια εξεδόθη η υπ αριθ. 1361/2013 απόφαση του Δ Τμήματος του ΣτΕ, με την οποία επανεξετάστηκε το περιεχόμενο της υπ αριθ. 3319/2010 απόφασης της Ολομέλειας του ΣτΕ και εκρίθη ότι, μετά την έκδοση της απόφασης του ΕΔΔΑ ΣΙΓΜΑ ΡΑΔΙΟΤΗΛΕΟΡΑΣΗ κατά Κύπρου της 21.7.2011, οι συνεδριάσεις των συνταγματικώς κατοχυρωμένων ανεξαρτήτων αρχών μπορεί να είναι σύννομα μυστικές. Κατόπιν τούτου, η Αρχή επανέρχεται στην παρούσα υπόθεση. Β. Έχοντας υπόψη : 1. τις διατάξεις: α) του άρθρου 19 παρ. 1 του Συντάγματος, β) του Ν. 3115/2003 «Αρχή Διασφάλισης του Απορρήτου των Επικοινωνιών» (ΦΕΚ 47 Α /27-2- 2003), όπως ισχύει και ιδίως το άρθρο 1 παρ. 1 και άρθρο 6 παρ. 1 στοιχ. α, β και γ, ιβ, παρ. 2 και το άρθρο 11 αυτού, 3

γ) του Ν. 2668/1998 «Οργάνωση τομέα παροχής ταχυδρομικών υπηρεσιών» (ΦΕΚ Α 282/1998), όπως τροποποιήθηκε με το Ν. 3185/2003, ιδίως.. και άρθρο 14 παρ. 1 στοιχ. (α) σύμφωνα με το οποίο «Οι επιχειρήσεις που παρέχουν ταχυδρομικές υπηρεσίες οφείλουν: α) Να τηρούν το απόρρητο της αλληλογραφίας.», δ) του Ν. 4053/2012 «Ρύθμιση λειτουργίας της ταχυδρομικής αγοράς, θεμάτων ηλεκτρονικών επικοινωνιών και άλλες διατάξεις»,.και το άρθρο 3 παρ. 1 β (ββ) το οποίο προβλέπει ότι: «1.Οι γενικές αρχές που διέπουν τις ταχυδρομικές υπηρεσίες είναι οι εξής: α)., β) Η ελευθερία στην πρόσβαση και τη χρήση των ταχυδρομικών υπηρεσιών. Περιορισμοί στην πρόσβαση και τη χρήση των ταχυδρομικών υπηρεσιών επιτρέπονται μόνο για τους ακόλουθους λόγους: επικοινωνίας»,..» αα) ββ) Προστασία του απορρήτου της ταχυδρομικής ε) του Ν. 4055/2012 «Δίκαιη δίκη και εύλογη διάρκεια αυτής» (ΦΕΚ 51/Α/2012), όπως ισχύει και ιδίως το άρθρο 61 παρ. 1 αυτού, σύμφωνα με το οποίο : «Η παρ. 7 του άρθρου 2 του Ν. 3051/2002 (Α 220) αντικαθίσταται ως εξής : 7. Η λειτουργία κάθε ανεξάρτητης αρχής ρυθμίζεται από εσωτερικό κανονισμό, ο οποίος εκδίδεται από την ίδια και δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Ο Κανονισμός ακολουθεί τις ρυθμίσεις του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας. Παρεκκλίσεις επιτρέπονται μόνο ως προς τη δημοσιότητα των συνεδριάσεων, ανάλογα με τη φύση και αποστολή της κάθε αρχής. Κατά τη διαδικασία επιβολής διοικητικών κυρώσεων, οι συνεδριάσεις των ανεξαρτήτων αρχών είναι μυστικές, εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά από άλλη διάταξη νόμου ή τον κανονισμό τους. Αν ο κανονισμός δεν προβλέπει δημόσια συνεδρίαση κατά τη διαδικασία επιβολής κυρώσεων, ο έχων δικαιολογημένο ενδιαφέρον μπορεί, με γραπτή αίτησή του, να ζητήσει την έκδοση της απόφασης ύστερα από δημόσια συνεδρίαση, στην οποία παρίστανται, εκτός από τα ενδιαφερόμενα μέρη και τρίτοι. Η αίτηση πρέπει να περιλαμβάνει, επί ποινή απαραδέκτου, τους λόγους που στηρίζουν το αίτημα. Η αρχή αποφαίνεται επί του αιτήματος, πριν από την έναρξη της διαδικασίας για την οποία ζητείται η δημόσια συνεδρίαση, χωρίς να απαιτείται η τήρηση οποιασδήποτε άλλης προϋπόθεσης ή πρόσκληση των ενδιαφερόμενων να ακουστούν. Η απόφαση γνωστοποιείται προφορικά στον αιτούντα και στους ενδιαφερόμενους, εφόσον παρίστανται και καταχωρίζεται στο πρακτικό ή την απόφαση της αρχής. Η δημόσια συνεδρίαση της αρχής αποκλείεται : α. αν παραβλάπτεται το συμφέρον απονομής της δικαιοσύνης, β. εφόσον συντρέχουν λόγοι προστασίας : αα) των συμφερόντων των ανηλίκων, ββ) του ιδιωτικού βίου, γγ) της εθνικής άμυνας και ασφάλειας, δδ) της δημόσιας τάξης, εε) του επιχειρηματικού απορρήτου και γ. όταν, κατά την κρίση της αρχής, η δημόσια συνεδρίαση παρεμποδίζει ουσιωδώς τη διερεύνηση της 4

υπόθεσης. Εάν ο κανονισμός της αρχής προβλέπει δημόσια συνεδρίαση, η αρχή μπορεί, για τους ανωτέρω λόγους, να συνεδριάσει μυστικά. Αν κατά τη διάρκεια της δημόσια συνεδρίασης παρακωλύεται η διαδικασία από την παρουσία τρίτων προσώπων ή διαπιστωθεί ότι συντρέχουν οι παραπάνω λόγοι, με απόφαση της αρχής που λαμβάνεται παραχρήμα και καταχωρίζεται στο πρακτικό ή την απόφαση, μπορεί να διακοπεί η δημόσια διαδικασία και να συνεχισθεί με την παρουσία μόνο των ενδιαφερομένων...», στ) του Ν. 4325/2015 «Εκδημοκρατισμός της Διοίκησης Καταπολέμηση Γραφειοκρατίας και Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση. Αποκατάσταση αδικιών και άλλες διατάξεις», (ΦΕΚ 47 Α /11.05.2015), άρθρο 26 παρ. 7, ζ) της υπ αριθ. 1001/Φ.21/2005 Απόφασης της Α.Δ.Α.Ε. «Έγκριση του Κανονισμού για τη Διασφάλιση του Απορρήτου των Ταχυδρομικών Υπηρεσιών» (ΦΕΚ Β 384/24-3-2005), ιδίως το άρθρο 4 παρ. 1 σύμφωνα με το οποίο «Κάθε Ταχυδρομική Επιχείρηση υποχρεούται να διασφαλίζει το απόρρητο των ταχυδρομικών υπηρεσιών, το οποίο είναι απολύτως απαραβίαστο..», και παρ. 2 όπου ορίζεται ότι «2. Ενδεικτικά, και όχι περιοριστικά, παραβίαση απορρήτου υπάρχει στις ακόλουθες περιπτώσεις: α) Παράνομη ιδιοποίηση αντικειμένου που διακινείται από ταχυδρομική επιχείρηση. β) Αποσφράγιση ταχυδρομικών αντικειμένων, εφόσον αυτή πραγματοποιείται κατά παράβαση της κείμενης νομοθεσίας. γ) Ανάγνωση επιστολής που εμπεριέχεται σε ταχυδρομικό αντικείμενο. δ).», το άρθρο 5 παρ. 1 σύμφωνα με το οποίο «1. Προϋπόθεση για τη διασφάλιση του απορρήτου των ταχυδρομικών υπηρεσιών είναι η λήψη επαρκών μέτρων ασφάλειας κατά την παροχή των υπηρεσιών αυτών» και παρ. 2 στο οποίο αναφέρεται ότι «Η ασφάλεια κατά την παροχή ταχυδρομικών υπηρεσιών συνίσταται στην εξασφάλιση συνθηκών αποτρεπτικών της οποιασδήποτε παραβίασης, απώλειας, παράνομης ιδιοποίησης, αλλοίωσης του περιεχομένου του ταχυδρομικού αντικειμένου» και το άρθρο 6 παρ. 1 στο οποίο αναφέρονται τα ευάλωτα σημεία κατά τη διαδικασία διαχείρισης των ταχυδρομικών αντικειμένων, η) της υπ αριθ. 97 Α /2012 Απόφασης της Α.Δ.Α.Ε. «Τροποποίηση της απόφασης της Α.Δ.Α.Ε. 44/31-10-2003 Απόφασης της Α.Δ.Α.Ε. Κανονισμός Εσωτερικής Λειτουργίας της Αρχής Διασφάλισης του Απορρήτου των Επικοινωνιών (Α.Δ.Α.Ε.) (ΦΕΚ1642/Β/7.11.2003), όπως ισχύει» (ΦΕΚ 1650/Β/11-05-2012 και 1751/Β/25-05-2012) και ιδίως : α) το άρθρο 1 αυτής, σύμφωνα με το οποίο «Το τελευταίο εδάφιο της διάταξης του άρθρου 4 παρ. 1 της απόφασης της Α.Δ.Α.Ε. 44/31.10.2003, όπως ισχύει, αντικαθίσταται ως ακολούθως : Οι ακροάσεις της Αρχής είναι μυστικές, με την επιφύλαξη των διατάξεων του άρθρου 6 παρ. 3 της παρούσης, όπως ισχύει.», β) το άρθρο 2 αυτής, σύμφωνα με το οποίο «Το άρθρο 6 της απόφασης της 5

Α.Δ.Α.Ε. 44/31.10.2003, όπως ισχύει, αντικαθίσταται ως ακολούθως :.3. Οι συνεδριάσεις της Αρχής είναι μυστικές. Ειδικώς κατά τη διαδικασία επιβολής διοικητικών κυρώσεων, ο έχων δικαιολογημένο ενδιαφέρον μπορεί με γραπτή αίτησή του να ζητήσει τη διενέργεια της διαδικασίας ακρόασης για την έκδοση της απόφασης σε δημόσια συνεδρίαση, στην οποία παρίστανται, εκτός από τα ενδιαφερόμενα μέρη και τρίτοι. Η αίτηση πρέπει να περιλαμβάνει, επί ποινή απαραδέκτου, τους λόγους που στηρίζουν το αίτημα. Η Αρχή αποφαίνεται επί του αιτήματος πριν από την έναρξη της διαδικασίας για την οποία ζητείται η δημόσια συνεδρίαση, χωρίς να απαιτείται η τήρηση οποιαδήποτε άλλης προϋπόθεσης ή πρόσκληση των ενδιαφερόμενων να ακουστούν. Η απόφαση γνωστοποιείται προφορικά στον αιτούντα και στους ενδιαφερόμενους, εφόσον παρίστανται και καταχωρίζεται στο πρακτικό ή την απόφαση της Αρχής. Η δημόσια συνεδρίαση της Αρχής αποκλείεται : α) αν παραβλάπτεται το συμφέρον απονομής της δικαιοσύνης, β) εφόσον συντρέχουν λόγοι προστασίας : αα) των συμφερόντων των ανηλίκων, ββ) του ιδιωτικού βίου, γγ) της εθνικής άμυνας και ασφάλειας, δδ) της δημόσιας τάξης, εε) του επιχειρηματικού απορρήτου και γ. όταν, κατά την κρίση της Αρχής, η δημόσια συνεδρίαση παρεμποδίζει ουσιωδώς τη διερεύνηση της υπόθεσης», θ) της υπ αριθ. 44/31.10.2003 Απόφασης της Α.Δ.Α.Ε. «Κανονισμός Εσωτερικής Λειτουργίας της Αρχής Διασφάλισης του Απορρήτου των Επικοινωνιών (Α.Δ.Α.Ε.)» (ΦΕΚ Β 1642/7.11.2003), όπως τροποποιήθηκε με την υπ αριθ. 79/2006 Απόφαση της Α.Δ.Α.Ε. (ΦΕΚ 963Β/20.7.2006, αριθ. 886) και ισχύει, ιδίως το άρθρο 4 παρ.3 αυτής, ι) του άρθρου 20 παρ. 2 του Συντάγματος, περί δικαιώματος προηγούμενης ακρόασης του διοικουμένου, 2. τις υπ αριθ. 3319/2010 και 1361/2013 Αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας, 3. την υπ αριθ. Πρωτ. Α.Δ.Α.Ε. 1769/15.07.200.Πολιτική Διασφάλισης Απορρήτου των Ταχυδρομικών Υπηρεσιών της εταιρείας «...», όπως τροποποιήθηκε με την υπ αριθ. Πρωτ. Α.Δ.Α.Ε. ΕΜΠ.. Αναθεωρημένη Πολιτική Διασφάλισης Απορρήτου των Ταχυδρομικών Υπηρεσιών, η οποία εγκρίθηκε με την υπ αριθ.. Απόφαση της Α.Δ.Α.Ε., 4. το υπ αριθ. Πρωτ. Α.Δ.Α.Ε. 1929/11.10.2010 έγγραφο του., μετά των συνημμένων αυτού εγγράφων, 5. το υπ αριθ. Πρωτ. Α.Δ.Α.Ε. 1956/14.10.2010 έγγραφο της Αρχής, 6. το υπ αριθ. Πρωτ. Α.Δ.Α.Ε. 2064/25.10.2010 έγγραφο της εταιρείας, 7. το υπ αριθ. Πρωτ. Α.Δ.Α.Ε. 93/17.01.2011 έγγραφο της εταιρείας, 6

8. το υπ αριθ. Πρωτ. Α.Δ.Α.Ε. 715/28.04.2011 έγγραφο του.., μετά των συνημμένων αυτού εγγράφων, 9. την από 03.05.2011 Έκθεση Έρευνας, 10. την υπ αριθ. 107/05.05.2011 Εισήγηση ενώπιον της Ολομέλειας της Αρχής, 11. το υπ αριθ. Πρωτ. Α.Δ.Α.Ε. 1196/13.07.2011 έγγραφο της Αρχής, 12. το Πρακτικό της 18.05.2011 Συνεδρίασης της Ολομέλειας, 13. το γεγονός ότι η εταιρεία «...» με το υπ αριθ. Πρωτ. Α.Δ.Α.Ε. 93/17.01.2011 έγγραφό της αποδέχεται ότι «.Το ανωτέρω. ταχ. αντικείμενο, που ήταν ανοιγμένο, διέφυγε αρχικά της προσοχής της αρμόδιας υπαλλήλου, με αποτέλεσμα αυτό να επιδοθεί σε αυτή την κατάσταση στον καταγγέλλοντα, κ.....», 14. την υπ αριθ. 250/02.10.2015 Εισήγηση ενώπιον της Ολομέλειας της Αρχής, 15. το Πρακτικό της 14.10.2015 Συνεδρίασης της Ολομέλειας, 16. την ανάγκη διασφάλισης του απορρήτου της επικοινωνίας μέσω επιστολών. Επειδή η πλημμελής λήψη μέτρων ασφάλειας κατά τη διαχείριση του ταχυδρομικού αντικειμένου και, εν προκειμένω, η αποσφράγισή του συνιστούν παράβαση της κείμενης νομοθεσίας σε σχέση με το απόρρητο των επικοινωνιών μέσω επιστολών, καθόσον η λήψη μέτρων ασφάλειας κατά τη διακίνηση και επίδοσή του αποτελεί προϋπόθεση για τη διασφάλιση του απορρήτου των επικοινωνιών μέσω επιστολών (άρθρα 4, 5 παρ. 1, 2 και άρθρο 6 της υπ αριθ. 1001/Φ.21/2005 Απόφασης της Α.Δ.Α.Ε. «Έγκριση Κανονισμού για τη Διασφάλιση του Απορρήτου των Ταχυδρομικών Υπηρεσιών») (ΦΕΚ Β 384/24-3-2005). Επειδή η τήρηση του απορρήτου της αλληλογραφίας αποτελεί υποχρέωση της ταχυδρομικής επιχείρησης Ν.3185/2003). (άρθρο 14 παρ. 1 στοιχ. α του Ν. 2668/1998, όπως τροποποιήθηκε με το η Ολομέλεια της Α.Δ.Α.Ε. ΑΠΟΦΑΣΙΣΕ Την Κλήση σε ακρόαση της εταιρείας με την επωνυμία «...» με αντικείμενο τον έλεγχο ενδεχόμενης παραβάσεως της κείμενης νομοθεσίας περί απορρήτου των επικοινωνιών μέσω επιστολών δια της λήψης ελλιπών μέτρων ασφάλειας κατά τη διαχείριση ταχυδρομικού αντικειμένου, για τους λόγους που αναλυτικά παρατίθενται στα κεφάλαια Α και Β της παρούσας απόφασης. 7

Εισηγητής ορίζεται ο κ. Γεώργιος Μπακάλης, τακτικό μέλος της Α.Δ.Α.Ε., τόπος διεξαγωγής της Ακρόασης, η έδρα της Α.Δ.Α.Ε., Ιερού Λόχου 3, Μαρούσι, και χρόνος διεξαγωγής της Ακρόασης ορίζεται η 8 η Ιουνίου 2016, ημέρα Τετάρτη και ώρα 12:30. Κρίθηκε και αποφασίστηκε την 14.10.2015 και δημοσιεύτηκε την 24.05.2016, κατόπιν: α) της υπ αριθ. 55/06.05.2016 Εισηγήσεως, β) του Πρακτικού της από 11.05.2016 Ολομέλειας της Αρχής και δυνάμει των διατάξεων: α) του άρθρου 55 παρ.10 του ν.4339/2015 (ΦΕΚ Α 133/29.10.2015) και β) του άρθρου 73 του ν. 4369/2016 (ΦΕΚ Α 33/2016) και ) της υπ αριθ. 16887/17-03-2016 Απόφασης του Υπουργού Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων (ΦΕΚ Υ.Ο.Δ.Δ. 151/21-03- 2016), περί συγκρότησης της Αρχής Διασφάλισης του Απορρήτου των Επικοινωνιών. Ο Πρόεδρος Χρήστος Ζαμπίρας 8