Αθήνα, 10-9-2014 Αριθ.Πρωτ. 4692 Δ Ι ΑΚ Η Ρ Υ Ξ Η υπ'αριθ. 04/2014 ΔΙΕΘΝΟΥΣ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΑΝΟΙΚΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΜΕ ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗΣ ΤΗ ΧΑΜΗΛΟΤΕΡΗ ΤΙΜΗ ΓΙΑ ΤΗ ΦΥΛΑΞΗ ΤΕΣΣΑΡΩΝ (4) ΚΤΙΡΙΩΝ ΤΟΥ ΠΑΝΤΕΙΟΥ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΕΠΙΣΤΗΜΩΝ ΓΙΑ ΤΟ ΧΡΟΝΙΚΟ ΔΙΑΣΤΗΜΑ ΑΠΟ 1/1/2015 ΕΩΣ ΚΑΙ 31/12/2016 1
Γενική Δ/νση Οικονομικών Υπηρεσιών Αθήνα, 10-9-2014 Διεύθυνση Οικονομικής Διαχείρισης Αριθ.Πρωτ.: 4692 Τμήμα Προμηθειών Λεωφ. Συγγρού 136, Τ.Κ.176 71, Καλλιθέα, Αθήνα Πληρ.:Παπαθανασοπούλου Βαρβάρα, Λιάμης Κλεάνθης, Τατιάνα Σαϊτελμαν Τηλ.: 210-920.1441-42 Φάξ: 210-92 38 702 e-mail: tmima.promithion@panteion.gr Πληρ.:Παπακωνσταντινοπούλου Γεωργία, τηλ.210-9201346 (Για το παράρτημα Α ) Ώρες Υποδοχής: Καθημερινά 8.00-16.00 Δ Ι Α Κ Η Ρ Υ Ξ Η υ π ' α ρ ι θ. 0 4 / 2 0 1 4 Διεθνούς Δημόσιου Ανοικτού διαγωνισμού, με κριτήριο κατακύρωσης τη χαμηλότερη τιμή, για την φύλαξη τεσσάρων (4) κτιρίων του Παντείου Πανεπιστημίου Κοινωνικών & Πολιτικών Επιστημών από ιδιωτική εταιρεία φύλαξης για το χρονικό διάστημα από 1/1/2015 έως και 31/12/2016. Ημερομηνία αποστολής της προκήρυξης για δημοσίευση στην Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ημερομηνία δημοσίευσης στο Τεύχος Διακηρύξεων Δημοσίων Συμβάσεων της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως Ημερομηνία δημοσίευσης στον 10/9/2014 με αριθμό εσωτερικής αναφοράς (Νο Doc_Ext) : 2014-118969 και αριθμό Προκαταρκτικής προκήρυξης 2014/S 176-310874 (CPV: 79713000-5) 26/9/2014 ελληνικό ημερήσιο τύπο: 3/10/2014 Παραλαβή αντιγράφων της Διακήρυξης από: Ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού και λήξη προθεσμίας κατάθεσης προσφορών: Τόπος διενέργειας διαγωνισμού: Πάντειο Πανεπιστήμιο Κοινωνικών & Πολιτικών Επιστημών, Λεωφ.Συγγρού 136, 17671 Καλλιθέα, Κτίριο Διοίκησης, 3 ος όροφος, Τμήμα Προμηθειών. Εργάσιμες μέρες και ώρες (8.00 π.μ. έως 16.00 μ.μ.) Τηλ: 210-920.1441-42 - Φαξ: 210-9238702 3/11/2014, ημέρα Δευτέρα και ώρα 11:00 π.μ. Οι προσφορές κατατίθενται σφραγισμένες μέχρι την ημέρα και ώρα διενέργειας του διαγωνισμού, δηλαδή μέχρι και 3/11/2014, ημέρα Δευτέρα και ώρα 11:00 π.μ. Κατάθεση στο Τμήμα Προμηθειών του Παντείου Πανεπιστημίου Κοινωνικών & Πολιτικών Επιστημών, Κτίριο Διοίκησης, 3 ος όροφος, Λεωφ. Συγγρού 136, 17671 Καλλιθέα, Αθήνα. Πάντειο Πανεπιστήμιο Κοινωνικών και Πολιτικών Επιστημών, Κτίριο Διοίκησης, 1 ος όροφος, αίθουσα Πρυτανικού Συμβουλίου, Λεωφ. Συγγρού 136, 17671 Καλλιθέα, Αθήνα. 2
Προϋπολογιζόμενη δαπάνη Πηγή Χρηματοδότησης Για το έτος 2015: 215.000,00 Ευρώ (συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α.) Για το έτος 2016: 265.000,00 Ευρώ (συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α.) Συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη: 480.000,00 (συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α.) ΚΡΑΤΗΣΕΙΣ ΦΟΡΟΣ ΕΙΣΟΔΗΜΑΤΟΣ Ν. 2198/94 άρθρo 24 Τακτικός προϋπολογισμός ΚΑΕ 0892.00 ετών 2015-2016, σύμφωνα με την υπ'αριθ. πρωτ. 124571/Δ12/4-8- 2014 απόφαση έγκριση ανάληψης υποχρέωσης του Υπουργού Παιδείας και Θρησκευμάτων. (ΑΔΑ 6Υ9Υ9- Σ7Β) Από 1/1/2015 καταργείται η κράτηση Υπέρ Μ.Τ.Π.Υ. Σε κάθε πληρωμή θα παρακρατείται κράτηση 0,10% προ φόρων και κρατήσεων, υπέρ της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.Δ.Σ.), σύμφωνα με το άρθρο 4, παράγραφο 3 του Ν.4013/2011, όπως αντικαταστάθηκε με την παρ.2β του άρθρου 238 του Ν.4072/2012 (ΦΕΚ 86/τ.Α'/11-4-2012) και στη συνέχεια όπως αντικαταστάθηκε με την παρ.5 του άρθρου 61 του 4146/2013 (ΦΕΚ 90/τ.Α'/18-4-2013) περί της κράτησης 0,10% υπέρ της Ε.Α.Α.Δ.Σ.. Για τους Έλληνες προμηθευτές κατά την πληρωμή των ειδών θα παρακρατείται ο προβλεπόμενος από το άρθρο 24 του Ν. 2198/94 φόρος εισοδήματος. 1. Έχοντας υπόψη τις διατάξεις : 1.1. Του Ν.2286/1995 «Προμήθειες του δημόσιου τομέα και ρυθμίσεις συναφών θεμάτων» (Φ.Ε.Κ. 19/ τ.α /1-2-1995), αναφορικά με την υποχρεωτική δημοσίευση περιλήψεων Διακηρύξεων Διαγωνισμών Προμηθειών στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως στο τεύχος Διακηρύξεων Δημοσίων Συμβάσεων της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως και στον Ελληνικό τύπο. 1.2. Τις διατάξεις του Ν.4250/2014 (ΦΕΚ 74/τ.Α /26-3-2014)π «Διοικητικές απλουστεύσεις Καταργήσεις, Συγχωνεύσεις Νομικών Προσώπων και Υπηρεσιών του Δημοσίου Τομέα Τροποποίηση των διατάξεων του Π.Δ.. 318/1992 (Α 161) και λοιπές ρυθμίσεις». 1.3. Του Π.Δ. 118/2007 (Φ.Ε.Κ. 150/τ.Α'/10-7-2007) «Κανονισμός Προμηθειών Δημοσίου» (Κ.Π.Δ.), συμπληρωματικώς προς τις διατάξεις του Π.Δ. 60/2007. 1.4. Του Π.Δ. 60/2007 (ΦΕΚ 64/τ.Α /16-3-2007) «Προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας στις διατάξεις της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 31 ης Μαρτίου 2004 (EL 134/30-04-2004) περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών, όπως τροποποιήθηκε με την Οδηγία 2005/51/ΕΚ της Επιτροπής και την Οδηγία 2005/75/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16 ης Νοεμβρίου 2005». 1.5. Του Π.Δ. 346/1998 (ΦΕΚ 230/τ.Α'/12-10-1998) όπως τροποποιήθηκε από το Π.Δ. 18/2000 (ΦΕΚ 15/τ.Α'/3-2-2000) «Προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας για τις δημόσιες συμβάσεις υπηρεσιών προς τις διατάξεις της Οδηγίας 92/50 Ε.Ο.Κ. της 18ης Ιουλίου 1992 και της Οδηγίας 97/52/ΕΟΚ της 13ης Οκτωβρίου 1997». 1.6. Του Ν. 2362/1995 (ΦΕΚ 247/τ.Α'/27-11-1995): «Περί Δημοσίου Λογιστικού Ελέγχου των Δαπανών του Κράτους και άλλες διατάξεις». 1.7. Της υπ'αριθ. 35130/739 (ΦΕΚ 1291/τ.Β'/11-8-2010) Απόφασης του Υπουργού Οικονομικών: «Αύξηση των χρηματικών ποσών του άρθρου 83 παρ.1 του Ν. 2362/1995 για τη σύναψη δημοσίων συμβάσεων που αφορούν προμήθεια προϊόντων, παροχή υπηρεσιών ή εκτέλεση έργων». 1.8. Της με αριθ. Πρωτ. 2/45564/0026 Απόφασης του Υπουργού Οικονομικών: «Αύξηση και ορισμός σε Ευρώ των Χρηματικών Ποσών του άρθρου 83 του Ν. 2362/1995». 1.9. Του άρθρου 24 του Ν. 2198/1994 (ΦΕΚ 43/τ.Α'/22-3-1994) σχετικά με την παρακράτηση φόρου εισοδήματος. 1.10. Τις διατάξεις του άρθρου 4, παρ.3 του Ν.4013/2011 (ΦΕΚ 204/τ.Α'/15-9-2011), όπως αντικαταστάθηκε με την παρ.2β του άρθρου 238 του Ν.4072/2012 (ΦΕΚ 86/τ.Α'/11-4-2012) και στη συνέχεια όπως αντικαταστάθηκε με την παρ.5 του άρθρου 61 του 4146/2013 (ΦΕΚ 90/τ.Α'/18-4- 2013) περί της κράτησης 0,10% υπέρ της Ε.Α.Α.Δ.Σ.. 1.11. Του Ν. 2859/2000 για το Φ.Π.Α. (ΦΕΚ 248/τ.Α /2000), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει 3
με το Ν. 3845/2010 (ΦΕΚ 65/τ.Α'/6-5-2010) Μέτρα για την εφαρμογή του μηχανισμού στήριξης της ελληνικής οικονομίας από τα κράτη - μέλη της Ζώνης του ευρώ και το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο. 1.12. Του Ν. 3886/2010 περί δικαστικής προστασίας κατά τη σύναψη δημοσίων συμβάσεων - Εναρμόνιση της Ελληνικής νομοθεσίας με την οδηγία 89/665/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21 ης Ιουνίου 1989 (L 395) και την οδηγία 92/13/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 25 ης Φεβρουαρίου 1992 (L 76), όπως τροποποιήθηκαν με τις οδηγίες 2007/66/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11 ης Δεκεμβρίου 2007 (L 335)» (ΦΕΚ 173/τ.Α'/2007). 1.13. Tου άρθρου 68 του Ν. 3863/2010 «Νέο Ασφαλιστικό Σύστημα και συναφείς διατάξεις, ρυθμίσεις στις εργασιακές σχέσεις» (ΦΕΚ 115/τ.Α'/15-7-2010), όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 24 του Ν. 3996/2011 (ΦΕΚ 170/τ.Α /2011) «Αναμόρφωση του Σώματος Επιθεωρητών Εργασίας, ρυθμίσεις θεμάτων Κοινωνικής Ασφάλισης και άλλες διατάξεις και στην συνέχεια όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 22 του Ν.4144/2013 (ΦΕΚ 88/τ.Α /18-4-2013) Τροποποίηση άρθρου 68 του ν. 3863/2010. 1.14. Του Ν. 4055/2012 (Φ.Ε.Κ. 51/Α /12-3-2012), άρθρο 63 με το οποίο τροποποιείται το άρθρο 4, αντικαθίσταται κατά μέρος η παρ. 2 του άρθρου 5 και προστίθεται εδάφιο στο τέλος της παρ. 6 του άρθρου 5 του Ν. 3886/2010 (Φ.Ε.Κ. 173/Α /30-9-2010). 1.15. Tου Ν. 2518/1997 «Προϋποθέσεις λειτουργίας ιδιωτικών επιχειρήσεων παροχής υπηρεσιών ασφάλειας. Προσόντα και υποχρεώσεις του προσωπικού αυτών και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 164/τ.Α'/21-8-1997), όπως αντικαταστάθηκε και ισχύει από τον Ν. 3707/2008 (ΦΕΚ 209/τ.Α'/8-10-2008). 1.16. Tου υπ'αριθ. Οικ. 30440/8-5-2006 εγγράφου του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας- Κεντρική Υπηρεσία, Διεύθυνση Προγραμματισμού και Συντονισμού Κοινωνικής Ασφάλισης. 1.17. Του Π.Δ. 377/1989 (ΦΕΚ 166/τ.Α'/1989) «Μετονομασία ΑΣΟΕΕ, ΠΑΣΠΕ, ΑΒΣΠ και ΑΓΣΑ», όπως ισχύει σήμερα. 1.18. Του Ν. 2083/92 «Εκσυγχρονισμός της Ανώτατης Εκπαίδευσης» (ΦΕΚ 159/τ.Α'/21-9- 1992), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 1.19. Του Ν.4009/2011 "Δομή, λειτουργία, διασφάλιση της ποιότητας των σπουδών και διεθνοποίηση των ανωτάτων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων" (ΦΕΚ 195/τ.Α'/6-9-2011). 1.20. Τις διατάξεις του άρθρου 1 του Ν. 2083/1992: «Εκσυγχρονισμός Ανώτατης Εκπαίδευσης»(ΦΕΚ 159/τ.Α'/21-9-1992) παρ.8 σύμφωνα με την οποία Επιτρέπεται στα Α.Ε.Ι. Η σύναψη συμβάσεων έργου με φυσικά ή νομικά πρόσωπα οποιασδήποτε μορφής προκειμένου να καλύψουν τις ανάγκες καθαριότητας και φυλάξεως των κτιρίων και εν γένει εγκαταστάσεων, ιδιόκτητων ή μη, των ιδρυμάτων..., οι οποίες εξακολουθούν να ισχύουν σήμερα σύμφωνα με το άρθρο 80 παρ. 22Α του Ν.4009/2011. 1.21. Του Π.Δ. 496/1974: «Περί του τρόπου Αναλήψεως των Δαπανών υπό των Κυρίων ή Δευτερευόντων Διατακτών των Ν.Π.Δ.Δ.», όπως ισχύει σήμερα. 1.22. Του Π.Δ. 113/2010 (ΦΕΚ 194/τ.Α'/2010): «Ανάληψη υποχρεώσεων απο τους Διατάκτες». 1.23. Του Ν.3861/2010 (ΦΕΚ 112/τ.Α'/13-7-2010) «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο-πρόγραμμα Διαύγεια και άλλες διατάξεις» 1.24. Του Ν.4281/2014 (ΦΕΚ 160/τ.Α /8-8-2014) «Μέτρα στήριξης και ανάπτυξης της ελληνικής οικονομίας, οργανωτικά θέματα Υπουργείου οικονομικών και άλλες διατάξεις», Μέρος Β άρθρα 157 και 201 περί των «Εγγυήσεων συμμετοχής και καλής εκτέλεσης». 2. Τις κατωτέρω αποφάσεις: 2.1. Tην υπ'αριθ. 36/27-5-2014 (θέμα 24ο) Απόφαση της Συγκλήτου του Ιδρύματος.(ΑΔΑ:7ΜΥΚ469Β7Α-ΚΘΨ) (ΑΔΑΜ: 14REQ002283035) 2.2. Την υπ'αριθ. Πρωτ. 124571/Δ12/4-8-2014 Απόφαση προέγκρισης ανάληψης υποχρέωσης του Υπουργού Παιδείας και Θρησκευμάτων. (ΑΔΑ 6Υ9Υ9- Σ7Β)(ΑΔΑΜ:14REQ002302353) 2.3. Τον Κανονισμό (ΕΕ) αριθ.1336/2013 της Επιτροπής της 13 Δεκεμβρίου 2013 για την τροποποίηση των οδηγιών 2004/17/ΕΚ, 2004/18/ΕΚ και 2009/81/ΕΚ όσον αφορά τα κατώτατα όρια εφαρμογής τους κατά τις διαδικασίες σύναψης συμβάσεων από 1η Ιανουαρίου 2014, όπως αυτός δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ L 335 της 14.12.2013, σελ.17), σύμφωνα με το αριθ.πρωτ. 110/10-1-2014 έγγραφο της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων. (ΑΔΑ: ΒΙ6ΝΟΞΤΒ-ΕΨ4) 4
Π Ρ Ο Κ Η Ρ Υ Σ Σ Ο Υ Μ Ε Διεθνή Δημόσιο Ανοικτό διαγωνισμό, με κριτήριο κατακύρωσης τη χαμηλότερη τιμή, για την φύλαξη τεσσάρων (4) κτιρίων του Παντείου Πανεπιστημίου από ιδιωτική εταιρεία φύλαξης για το χρονικό διάστημα από 1/1/2015 έως και 31/12/2016, συνολικής προϋπολογιζόμενης δαπάνης 480.000,00 (συμππεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α.), η οποία θα βαρύνει τον ΚΑΕ 0892.00 του τακτικού προϋπολογισμού του Ιδρύματος, οικονομικών ετών 2015-2016 και συγκεκριμένα για το έτος 2015: 215.000,00 Ευρώ συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α. και για το έτος 2016: 265.000,00 Ευρώ συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α.. Αναθέτουσα Αρχή είναι το Πάντειο Πανεπιστήμιο Κοινωνικών και Πολιτικών Επιστημών. ΑΡΘΡΟ 1 :ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΚΑΙ ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Α. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ Η υπό προκήρυξη παροχή υπηρεσιών φύλαξης περιλαμβάνει : Φύλαξη των κάτωθι κτιρίων με τα οριζόμενα ωράρια φύλαξης : 1)Για το Κεντρικό κτίριο (Κεντρικό κτιριακό συγκρότημα-κτίρια 1,2,3) : Φύλαξη για τρία (3) οκτάωρα για επτά (7) ημέρες. 2)Για το Κτίριο επί της οδού Αριστοτέλους 3 : Φύλαξη για ένα (1) δωδεκάωρο για πέντε (5) ημέρες την εβδομάδα (Δευτέρα -Παρασκευή) από 10:00-22:00. 3)Για το Κτίριο επί της οδού Χαρ.Τρικούπη 1 & Σάκη Καράγιωργα 22 {Λαγουμιτζή} (ΔΕΣΚΟΙ): Φύλαξη για δύο (2) οκτάωρα για πέντε (5) ημέρες την εβδομάδα (Δευτέρα -Παρασκευή) από 07:00-15:00 και από 15:00-23:00. 4)Για το Κτίριο επί της οδού Λαγουμιτζή 15 : Φύλαξη για ένα (1) οκτάωρο για επτά (7) ημέρες από 23:00 07:00 Σημείωση: Το κτίριο βρίσκεται υπό ανακαίνιση και οι εργασίες προβλέπεται να έχουν ολοκληρωθεί στο τέλος του 2015. Μετά την ολοκλήρωση των εργασιών η φύλαξη θα είναι είκοσι-τετράωρη (24ωρη) για επτά (7) ημέρες την εβδομάδα. 5)Φύλακα για περιμετρική φύλαξη όλων των κτιρίων, όπως αυτά αναφέρονται παραπάνω για επτά (7) ημέρες από 23:00-07:00 B.Οι ειδικοί όροι αναφέρονται αναλυτικά στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α της παρούσας προκήρυξης. Βασικός και απαράβατος όρος της παρούσας είναι η υποχρέωση του Αναδόχου για την απαρέγκλιτη τήρηση των διατάξεων της εργατικής νομοθεσίας, δηλαδή, καταβολή των νομίμων αποδοχών, οι οποίες σε καμία περίπτωση δεν μπορεί να είναι κατώτερες των προβλεπομένων από την οικεία Σ.Σ.Ε., τήρηση του νομίμου ωραρίου, ασφαλιστική κάλυψη, όροι υγιεινής και ασφαλείας των εργαζομένων κ.λ.π. Σε κάθε περίπτωση που θα διαπιστωθεί παράβαση του ανωτέρω όρου θα καταγγέλλεται η σύμβαση με τον ανάδοχο, ο οποίος θα κηρύσσεται έκπτωτος. ΑΡΘΡΟ 2: ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΔΙΕΞΑΓΩΓΗΣ ΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Ο διαγωνισμός θα διεξαχθεί, ενώπιον Επιτροπής, την 3η Νοεμβρίου 2014, ημέρα Δευτέρα και ώρα 11:00 π.μ. στην αίθουσα Πρυτανικού Συμβουλίου, στο Κτίριο Διοίκησης του Παντείου Πανεπιστημίου Κοινωνικών & Πολιτικών Επιστημών, 1ος όροφος, Λεωφ. Συγγρού 136 στην Καλλιθέα, Αθήνα. 5
ΑΡΘΡΟ 3: ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ 3.1.Δικαίωμα συμμετοχής στον διαγωνισμό, έχουν: Α) Φυσικά ή νομικά πρόσωπα της ημεδαπής ή της αλλοδαπής ή συνεταιρισμοί, που ασχολούνται με το υπό προκήρυξη αντικείμενο. Β) Ενώσεις προμηθευτών που υποβάλλουν κοινή προσφορά, εφόσον πληρούν τους όρους που καθορίζονται από την ισχύουσα νομοθεσία. Γ) Κοινοπραξίες προμηθευτών. Οι Ενώσεις και οι Κοινοπραξίες δεν υποχρεώνονται να λαμβάνουν ορισμένη νομική μορφή προκειμένου να υποβάλουν την προσφορά. Δ)Συνεταιρισμοί που ασκούν συναφές επάγγελμα στην Ελλάδα ή στην αλλοδαπή 3.2.Δεν γίνονται δεκτοί: Α) Όσοι αποκλείσθηκαν τελεσίδικα από κάποια Ελληνική Δημόσια Υπηρεσία ή Ν.Π.Δ.Δ. ή Ν.Π.Ι.Δ. ή Α.Ε. του Δημοσίου τομέα γιατί δεν εκπλήρωσαν συμβατικές τους υποχρεώσεις. Β) Όσοι αποκλείστηκαν από διαγωνισμούς για προμήθειες του Ελληνικού Δημοσίου με απόφαση του Υπουργείου Ανάπτυξης. Γ) Όσα φυσικά ή νομικά πρόσωπα του εξωτερικού έχουν υποστεί αντίστοιχες με τις παραπάνω κυρώσεις σε χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Τυχόν αντίστοιχες κυρώσεις εκτός Ευρωπαϊκής Ένωσης θα εξετάζονται και θα κρίνονται από την Αναθέτουσα Αρχή ανά περίπτωση. Δ)Όσοι δεν ασκούν το επάγγελμα τουλάχιστον κατά τα δυο τελευταία χρόνια. Ε) Όσοι εκ των διαγωνιζομένων εμπίπτουν στους λόγους αποκλεισμού, όπως αυτοί αναφέρονται στο άρθρο 43 του Π.Δ.60/2007. ΑΡΘΡΟ 4: ΠΑΡΑΛΑΒΗ ΤΗΣ ΠΑΡΟΥΣΑΣ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ ΚΑΙ ΔΙΕΥΚΡΙΝΗΣΕΙΣ Η παρούσα Διακήρυξη διατίθεται δωρεάν από τη Δ/νση Οικονομικής Διαχείρισης - Τμήμα Προμηθειών, οδός Λεωφ.Συγγρού 136, 17671 Καλλιθέα, Κτίριο Διοίκησης, 3 ος όροφος, κατά τις εργάσιμες ημέρες και ώρες (8.00 π.μ. έως 16.00 μ.μ.) (Τηλ: 210-920.1441-42, Φάξ: 210-9238702) και από την ηλεκτρονική διεύθυνση: www.panteion.gr Εφόσον από τους ενδιαφερόμενους ζητηθούν εγκαίρως τα σχετικά με τον προκηρυσσόμενο διαγωνισμό έγγραφα, αυτά παραδίδονται ή αποστέλλονται σε αυτούς μέσα σε έξι (6) εργάσιμες από τη λήψη της σχετικής αίτησης. Σε περίπτωση επείγοντος, η προθεσμία αυτή μπορεί να συντμηθεί σε τέσσερις (4) ημέρες. Οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να παραλάβουν και ταχυδρομικώς τα στοιχεία του διαγωνισμού που διατίθενται, εφόσον προηγουμένως έχουν εμβάσει στην ανωτέρω Υπηρεσία τη δαπάνη για την ταχυδρομική αποστολή στον ενδιαφερόμενο. Η Υπηρεσία αποστέλλει την παρούσα Διακήρυξη, μέσω των Ελληνικών Ταχυδρομείων με την ταχύτερη δυνατή Υπηρεσία αποστολής που διαθέτουν, ή μέσω ιδιωτικών εταιρειών κατ επιλογή του ενδιαφερόμενου, χωρίς να φέρει ευθύνη για την έγκαιρη άφιξή τους σ αυτόν. Οι παραλήπτες της Διακήρυξης θα πρέπει άμεσα να την ελέγξουν από άποψη πληρότητας και το συνολικό αριθμό σελίδων και εφόσον διαπιστώσουν οποιαδήποτε παράλειψη να το γνωρίσουν εγγράφως στην ανωτέρω υπηρεσία και να ζητήσουν νέο πλήρες αντίγραφο. Οι ενδιαφερόμενοι έχουν τη δυνατότητα να λαμβάνουν συμπληρωματικές πληροφορίες ή διευκρινίσεις σχετικά με την Δ ι α κήρυξη γ ι α χ ρ ο ν ι κ ό δ ι ά σ τ η μ α π ο υ α ν τ ι σ τ ο ι χ ε ί σ τ ο ή μ ι σ υ τ ο υ δ ι α σ τ ή μ α τ ο ς π ο υ μ ε σ ο λ α β ε ί α π ό τ η δημο σ ί ε υ σ η έ ω ς τ η ν ημερομηνία λήξης της προθεσμίας υποβολής των προσφορών, υποβάλλοντας γραπτώς ερωτήσεις στην Αναθέτουσα Αρχή. Μετά την παρέλευση της ως άνω προθεσμίας δεν γίνεται δεκτή καμία διευκρίνιση όρου της Διακήρυξης ή άλλη επικοινωνία. Γραπτές Απαντήσεις της Αναθέτουσας Αρχής κοινοποιούνται σε όλους τους ενδιαφερομένους που παρέλαβαν την Προκήρυξη. Οι Υποψήφιοι δεν δικαιούνται να επικαλούνται απαντήσεις προφορικές ή διευκρινίσεις της Αναθέτουσας Αρχής. Οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να ζητούν συμπληρωματικές πληροφορίες, σχετικές με τα έγγραφα της Διακήρυξης μέχρι και οκτώ (8) ημέρες προ της εκπνοής της προθεσμίας προδικαστικής προσφυγής. Οι πληροφορίες παρέχονται το αργότερο τρεις (3) ημέρες προ της εκπνοής της ως άνω προθεσμίας. Σε κάθε άλλη περίπτωση που ζητούνται από τους ενδιαφερόμενους προμηθευτές οι ως άνω συμπληρωματικές πληροφορίες, αυτές δίνονται το αργότερο εντός έξι (6) ημερών πριν από την ημερομηνία υποβολής των προσφορών, χωρίς ο προσφέρων να έχει δικαίωμα προδικαστικής. Γραπτές απαντήσεις της υπηρεσίας επί ερωτήσεων των ενδιαφερομένων θα κοινοποιούνται σε όλους τους ενδιαφερομένους που παρέλαβαν τα έγγραφα του 6
διαγωνισμού. Οι διαγωνιζόμενοι δεν δικαιούνται να επικαλούνται προφορικές απαντήσεις ή διευκρινίσεις της υπηρεσίας που διεξάγει τον διαγωνισμό. ΑΡΘΡΟ 5: ΠΡΟΥΠΟΘΕΣΕΙΣ ΕΓΚΥΡΗΣ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ - ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΚΑΙ ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Για την έγκυρη συμμετοχή στη διαδικασία, οι ενδιαφερόμενοι υποβάλλουν με τρόπο συμβατό προς τις κείμενες διατάξεις και τις απαιτήσεις της παρούσας Διακήρυξης, φάκελο συμμετοχής. Οι περιπτώσεις αποκλεισμού από τη διαδικασία επισημαίνονται ρητώς στην παρούσα Διακήρυξη. Στον φάκελο συμμετοχής κάθε Διαγωνιζόμενου θα πρέπει να αναγράφονται ευκρινώς τα παρακάτω: ΠΡΟΣΦΟΡΑ ΤΊΤΛΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ: Διεθνής Δημόσιος Ανοικτός διαγωνισμός, με κριτήριο κατακύρωσης τη χαμηλότερη τιμή, για την φύλαξη τεσσάρων (4) κτιρίων του Παντείου Πανεπιστημίου Κοινωνικών& Πολιτικών Επιστημών από ιδιωτική εταιρεία φύλαξης για το χρονικό διάστημα από 1/1/2015 έως και 31/12/2016. ΑΡΙΘΜΟΣ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ: Υπ αριθ.: και αριθ.πρωτ. ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΠΟΥ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙ ΤΟ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟ: ΠΑΝΤΕΙΟ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΕΠΙΣΤΗΜΩΝ-ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ- ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ: ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΑΠΟΣΤΟΛΕΑ-ΠΡΟΣΦΕΡΟΝΤΟΣ: (Επωνυμία- Δ/νση Τηλ. Φαξ Εμαίλ) και υποχρεωτικά θα περιλαμβάνει τρεις επιμέρους κλειστούς και σφραγισμένους υποφακέλους: τον υποφάκελο των Δικαιολογητικών Συμμετοχής με τον τίτλο «Δικαιολογητικά συμμετοχής» (πρωτότυπο και αντίγραφο) τον υποφάκελο της Τεχνικής Προσφοράς με τον τίτλο «Τεχνική Προσφορά» (πρωτότυπο και αντίγραφο) τον υποφάκελο της Οικονομικής Προσφοράς με τον τίτλο «Οικονομική Προσφορά» (πρωτότυπο και αντίγραφο) και ο οποίος πρέπει να είναι καλά σφραγισμένος. Απαγορεύεται η χρησιμοποίηση αυτοκόλλητου φακέλου που είναι δυνατόν να αποσφραγισθεί και να επανασφραγισθεί χωρίς να αφήσει ίχνη. Αν ο φάκελος της Οικονομικής Προσφοράς δεν είναι σφραγισμένος κατά τα ανωτέρω, ο διαγωνιζόμενος αποκλείεται. Ο φάκελος συμμετοχής κατατίθεται σφραγισμένος στο Τμήμα Προμηθειών του Παντείου Πανεπιστημίου Κοινωνικών & Πολιτικών Επιστημών, στη Λεωφ. Συγγρού 136, Κτίριο Διοίκησης, 3 ος όροφος, μέχρι την 3η Νοεμβρίου 2014, ημέρα Δευτέρα και ώρα 11:00 π.μ. και θα παραμείνει κλειστός μέχρι την αποσφράγισή του από την αρμόδια Επιτροπή. Αντιπροσφορές δεν γίνονται δεκτές. Προσφορές μπορούν επίσης να αποστέλλονται στο Τμήμα Προμηθειών του Παντείου Πανεπιστημίου Κοινωνικών& Πολιτικών Επιστημών, Λεωφ. Συγγρού 136, Κτίριο Διοίκησης, Τ.Κ. 17671 Καλλιθέα, Αθήνα, με οποιανδήποτε τρόπο επί αποδείξει, με την προϋπόθεση ότι αυτές περιέρχονται στην παραπάνω υπηρεσία μέχρι την καθορισμένη ημέρα και ώρα, με ευθύνη του ενδιαφερόμενου. Προσφορά που είτε υποβλήθηκε μετά την καθορισμένη ημερομηνία και ώρα, είτε ταχυδρομήθηκε έγκαιρα, αλλά δεν έφθασε έγκαιρα στην Υπηρεσία δεν θα λαμβάνεται υπόψη και θα επιστρέφεται στον ενδιαφερόμενο. Οι προσφορές δεν θα πρέπει να έχουν ξέσματα, σβησίματα, προσθήκες, διορθώσεις. Εάν υπάρχει στην προσφορά οποιαδήποτε διόρθωση θα πρέπει να είναι καθαρογραμμένη και μονογραμμένη από τον προσφέροντα. ΑΡΘΡΟ 6: ΓΛΩΣΣΑ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ Επίσημη γλώσσα της διαδικασίας είναι η Ελληνική και κάθε έγγραφο της Αναθέτουσας Αρχής είναι συντεταγμένο στην Ελληνική γλώσσα. Όλα τα δημόσια έγγραφα και δικαιολογητικά που αφορούν αλλοδαπές Επιχειρήσεις και που 7
θα κατατεθούν από τους διαγωνιζόμενους στην παρούσα διαδικασία, θα είναι νόμιμα επικυρωμένα, είτε από το αρμόδιο Προξενείο της χώρας της διαγωνιζόμενης, ώστε να πιστοποιείται η γνησιότητά τους. Η μετάφραση των εν λόγω εγγράφων μπορεί να γίνει είτε από τη μεταφραστική υπηρεσία του ΥΠ.ΕΞ., είτε από το αρμόδιο προξενείο, είτε από δικηγόρο κατά την έννοια των άρθρων 454 του Κ.Π.Δ. και 53 του Κώδικα περί Δικηγόρων. Επικρατούσα διατύπωση είναι πάντοτε η Ελληνική. Οι τυχόν προσφυγές θα υποβάλλονται στην Ελληνική γλώσσα. Οι έγγραφες και προφορικές συνεννοήσεις μεταξύ της Υπηρεσίας (σε όλες τις βαθμίδες της) και του αναδόχου θα γίνονται υποχρεωτικά στην Ελληνική γλώσσα. Ο ανάδοχος είναι υποχρεωμένος να διευκολύνει την επικοινωνία των αλλοδαπών υπαλλήλων του με την Υπηρεσία. ΑΡΘΡΟ 7: ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΦΑΚΕΛΟΥ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ Κάθε προσφορά θα συνοδεύεται από ΑΙΤΗΣΗ συμμετοχής στο διαγωνισμό, η οποία θα συνοδεύει τον σφραγισμένο φάκελο της προσφοράς και θα βρίσκεται ΕΚΤΟΣ αυτού, στην οποία θα αναφέρονται η επιχείρηση ή οι επιχειρήσεις (σύμπραξη) που απαρτίζουν το διαγωνιζόμενο και που υποβάλλουν την προσφορά. Η αίτηση θα υπογράφεται (κατά περίπτωση) από τον διαγωνιζόμενο φυσικό πρόσωπο ή τον νόμιμο εκπρόσωπο του διαγωνιζόμενου νομικού προσώπου, ή τους νομίμους εκπροσώπους όλων των κοινοπρακτούντων ή συμπραττόντων ή τον από κοινού ορισθέντα με ιδιωτικό έγγραφο κοινό εκπρόσωπο. Όποιος από τους προσφέροντες επιθυμεί να παραστεί στο άνοιγμα των προσφορών, οφείλει να το δηλώσει με την αίτηση συμμετοχής του και στην οποία θα επισυνάπτεται Πρακτικό απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της εταιρίας, σε περίπτωση Α.Ε., ή απόφαση των διαχειριστών σε περίπτωση Ε.Π.Ε. ή Ο.Ε. ή Ε.Ε. με την οποία: - Εγκρίνεται η συμμετοχή τους στο διαγωνισμό αυτοτελώς ή σε κοινοπραξία ή σύμπραξη. - Ορίζεται ο νόμιμος εκπρόσωπος με εξουσία να υπογράφει δεσμευτικά για τον συμμετέχοντα όλα τα έγγραφα του διαγωνισμού και την προσφορά. Οι ως άνω απαιτήσεις δεν τίθενται, αν η εξουσία του υπογράφοντος προς εκπροσώπηση βασίζεται στο καταστατικό ή άλλη πράξη που έχει δημοσιευτεί κατά τις κείμενες διατάξεις (ΦΕΚ κλπ.) και έχει υποβληθεί με το φάκελο συμμετοχής. Σε κάθε περίπτωση ισχύουν οι περί αντιπροσώπευσης και πληρεξουσιότητας διατάξεις των άρθρων 211 επ. του Αστικού Κώδικα. Επί διαγωνιζόμενου αλλοδαπού νομικού προσώπου θα επισυνάπτεται απόφαση του κατά το νόμο ή το καταστατικό του διοικούντος αυτό οργάνου, περί συμμετοχής στο διαγωνισμό και διορισμού του νομίμου εκπροσώπου του. Σε περίπτωση Κοινοπραξίας ή σύμπραξης, θα επισυνάπτεται δήλωση των προσώπων που την απαρτίζουν περί : α. ενώσεως των προσώπων αυτών με σκοπό την εκτέλεση της σύμβασης, και περί επιλογής της μίας ή της άλλης μορφής (σύμπραξης ή Κοινοπραξίας). β. αποδοχής της από κοινού εκτέλεσης της σύμβασης και της αλληλέγγυας ευθύνης εις ολόκληρο, γ. (επί συμπράξεων): καθορισμού του τρόπου κατανομής της αμοιβής (με μορφή πίνακα) των υπό ανάληψη υπηρεσιών, Σημειώνεται ότι οι Κοινοπραξίες αποτελούν κατά τις διατάξεις του ελληνικού δικαίου ιδιαίτερα (σε σχέση με τα μέλη τους) φορολογικά υποκείμενα, υπαγόμενες στις διατάξεις του Κώδικα Φορολογικών Στοιχείων και της Φορολογίας Εισοδήματος Ν.Π.. Εντός του φακέλου της κάθε συμμετοχής θα συμπεριλαμβάνεται: 1. Η εγγύηση συμμετοχής Οι Προσφέροντες οφείλουν με ποινή αποκλεισμού, μαζί με την προσφορά, να καταθέσουν Εγγύηση Συμμετοχής τους στο διαγωνισμό, της οποίας το ποσό θα πρέπει να καλύπτει το 2% της προεκτιμώμενης αξίας χωρίς Φ.Π.Α. της παρούσας Διακήρυξης, δηλαδή το ποσό των επτά χιλιάδων οχτακοσίων τεσσάρων ευρώ και ογδόντα επτά λεπτών (7.804,87 ). 8
Η εγγύηση συμμετοχής πρέπει να ισχύει για τουλάχιστον 270 ημέρες (9 μήνες) από την επομένη της ημερομηνίας λήξης της προθεσμίας υποβολής προσφορών. Σε περίπτωση αποκλεισμού διαγωνιζόμενου σε ενδιάμεσο στάδιο, οι εγγυητικές επιστρέφονται μετά από αίτησή του, εφόσον παραιτηθεί από το δικαίωμα άσκησης ένστασης ή η απόφαση του αποκλεισμού του δεν υπόκειται πλέον σε διοικητικές προσφυγές. Η εγγυητική επιστολή του επιλεγέντος Αναδόχου θα επιστραφεί με την υπογραφή του ιδιωτικού συμφωνητικού. Οι εγγυητικές επιστολές θα επιστραφούν άμεσα σε όλους τους διαγωνιζόμενους σε περίπτωση ακύρωσης της διαδικασίας και υπό την προϋπόθεση ότι δεν θα ασκηθούν προσφυγές ή αιτήσεις ασφαλιστικών μέτρων κατά της σχετικής απόφασης. Σε κάθε περίπτωση δεν έχει ισχύ και επιστρέφεται κάθε εγγυητική επιστολή της οποίας παρήλθε η διάρκεια ισχύος, εφόσον δεν παρατάθηκε ή ανανεώθηκε η ισχύς της από τον εγγυητή και το διαγωνιζόμενο. Η εγγύηση συμμετοχής επιστρέφεται στον Ανάδοχο μετά την κατάθεση της εγγύησης καλής εκτέλεσης και στους λοιπούς προσφέροντες μετά από την ημερομηνία κοινοποίησης σε αυτούς της Κατακύρωσης. Η εγγύηση συμμετοχής εκδίδεται από πιστωτικά ιδρύματα που λειτουργούν νόμιμα στην Ελλάδα ή σε άλλο κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ε.Ε.) ή του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ.) ή στα κράτη μέρη της Συμφωνίας Δημοσίων Συμβάσεων του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου, που κυρώθηκε με το νόμο 2513/1997(ΦΕΚ 139/τΑ ) και έχουν, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις, το δικαίωμα αυτό. Μπορεί επίσης, να εκδίδεται από το Ε.Τ.Α.Α.-Τ.Σ.Μ.Ε.Δ.Ε. ή να παρέχεται με γραμμάτιο του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων με παρακατάθεση σε αυτό το αντίστοιχου χρηματικού ποσού. Εγγυήσεις που εκδίδονται σε άλλο κράτος εκτός της Ελλάδας, θα συνοδεύονται από επίσημη μετάφρασή τους στην Ελληνική γλώσσα. Η εγγύηση συμμετοχής πρέπει να συνταχθεί σύμφωνα με το υπόδειγμα του ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΟΣ Β. 2.Σφραγισμένος υποφάκελος με τον τίτλο «Δικαιολογητικά συμμετοχής» (πρωτότυπο και αντίγραφο) και ο οποίος θα περιλαμβάνει: (Ι)Υπεύθυνη Δήλωση του Ν. 1599/1986, (παρ.4 του άρθρου 8 του Ν. 1599/86 (ΦΕΚ 75/τ.Α /1986), του διαγωνιζόμενου ή, σε περίπτωση αλλοδαπού φυσικού/νομικού προσώπου ή αλλοδαπού συνεταιρισμού/ένωσης, ένορκη βεβαίωση του ενδιαφερόμενου ή, στα κράτη μέλη όπου δεν προβλέπεται η ένορκη βεβαίωση, από υπεύθυνη δήλωση ενώπιον αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής, συμβολαιογράφου ή αρμόδιου επαγγελματικού οργανισμού του κράτους καταγωγής ή προέλευσης, στην οποία: α) Να αναγράφονται τα στοιχεία του διαγωνισμού στον οποίο συμμετέχουν. β) Να δηλώνεται ότι, μέχρι και την ημέρα υποβολής της προσφοράς τους, 1) δεν έχουν καταδικαστεί με αμετάκλητη απόφαση για κάποιο αδίκημα από τα αναφερόμενα στην παρ. 1 του άρθρου 43 του Π.Δ. 60/2007, δηλαδή συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση (ΕΕ L 351/29-1-1998), δωροδοκία (ΕΕ L 358/31-12-1998), απάτη (ΕΕ C 316/27-11-1995), νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες (ΕΕ L 166/28-6-1991 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα), 2) δεν έχουν καταδικαστεί με αμετάκλητη απόφαση για κάποιο αδίκημα του Αγορανομικού Κώδικα σχετικό με την άσκηση της επαγγελματικής μου δραστηριότητας ή για το αδίκημα της υπεξαίρεσης, της εκβίασης, της απάτης, της πλαστογραφίας, της ψευδορκίας, της δωροδοκίας και της δόλιας χρεωκοπίας, 3) δεν τελούν σε πτώχευση ή σε διαδικασία κήρυξης πτώχευσης, 4) είναι ενήμεροι ως προς τις υποχρεώσεις που αφορούν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης (κύριας και επικουρικής) και ως προς τις φορολογικές υποχρεώσεις τους, 5) είναι εγγεγραμμένοι στο οικείο Επιμελητήριο, 6) δεν τελούν υπό κοινή εκκαθάριση του κ.ν. 2190/1920 ή ειδική εκκαθάριση του ν. 1892/1990 ή άλλες ανάλογες καταστάσεις, δεν τελώ υπό διαδικασία έκδοσης απόφασης κοινής ή ειδικής εκκαθάρισης και τέλος, 7) αναλαμβάνουν την υποχρέωση για την έγκαιρη και προσήκουσα προσκόμιση των δικαιολογητικών εντός προθεσμίας είκοσι ημερών από την κοινοποίηση της σχετικής έγγραφης ειδοποίησης σε περίπτωση κατακύρωσης. 8)Δεν απασχολούν ή εκμεταλλεύονται ανηλίκους κάτω των 15 ετών, κατά παράβαση των άρθρων 138 και 182 της Διεθνούς Σύμβασης Εργασίας καθώς επίσης ότι σε περίπτωση που απασχολούν αλλοδαπό προσωπικό, αυτό βρίσκεται νόμιμα στην Ελλάδα. 9)Δεσμεύονται για την απαρέγκλιτη τήρηση των διατάξεων της εργατικής νομοθεσίας, δηλαδή, καταβολή των νόμιμων αποδοχών, οι οποίες σε καμία περίπτωση δεν μπορεί να είναι 9
κατώτερες των προβλεπόμενων από την οικεία (κλαδική Σ.Σ.Ε.), τήρηση του νομίμου ωραρίου, ασφαλιστική κάλυψη, όροι υγιεινής και ασφάλειας των εργαζομένων κλπ., 10) Δεν υπάρχουν νομικοί περιορισμοί λειτουργίας της επιχείρησης και δεν έχει αποκλεισθεί η συμμετοχή τους από διαγωνισμούς του δημοσίου σε κανένα στάδιο. 11) Η προσφορά συντάχθηκε σύμφωνα με τους όρους και τις προδιαγραφές της παρούσας διακήρυξης τους οποίους έλαβαν γνώση και τους οποίους αποδέχονται ανεπιφύλακτα. 12) Η υποβαλλόμενη προσφορά καλύπτει το σύνολο του προκηρυσσόμενου έργου. 13) Τα στοιχεία που αναφέρονται είναι αληθή και ακριβή. 14) Παραιτούνται από κάθε δικαίωμα αποζημίωσης τους σχετικό με οποιαδήποτε απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής για αναβολή ή ακύρωση του διαγωνισμού. 15) Δεν έχουν ποτέ κριθεί από αρμόδιο όργανο ένοχοι ψευδών δηλώσεων, κατά την παροχή των πληροφοριών που τους ζητήθηκαν από Αναθέτουσες Αρχές σχετικά με την ανταπόκριση τους σε κριτήρια ποιοτικής επιλογής τους. 16) Συμμετέχουν με μία μόνο προσφορά στο πλαίσιο του παρόντος διαγωνισμού. (ΙΙ)Υπεύθυνη Δήλωση του Ν. 1599/1986, (παρ.4 του άρθρου 8 του Ν. 1599/86 (ΦΕΚ 75/τ.Α /1986), του διαγωνιζόμενου ή, σε περίπτωση αλλοδαπού φυσικού/νομικού προσώπου ή αλλοδαπού συνεταιρισμού/ένωσης, ένορκη βεβαίωση του ενδιαφερόμενου ή, στα κράτη μέλη όπου δεν προβλέπεται η ένορκη βεβαίωση, από υπεύθυνη δήλωση ενώπιον αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής, συμβολαιογράφου ή αρμόδιου επαγγελματικού οργανισμού του κράτους καταγωγής ή προέλευσης, ότι: i. η επιχείρηση με την επωνυμία..., σύμφωνα με την υπ' αριθ.: και αριθ.πρωτ. Διακήρυξη, έχει οικονομικά και τεχνικά τη δυνατότητα να ανταπεξέλθει στην υλοποίηση του εν λόγω έργου το οποίο περιγράφεται στην ανωτέρω Διακήρυξη. ii. Δεν έχει αποκλεισθεί τελεσίδικα από διαγωνισμούς του Ελληνικού Δημοσίου με απόφαση του Υπουργείου Ανάπτυξης. Προκειμένου δε για αλλοδαπούς απαιτείται δήλωση ότι δεν έχουν αποκλεισθεί από αντίστοιχη αρχή της χώρας εγκατάστασής τους. iii. Δεν έχει αποκλεισθεί τελεσίδικα από Δημόσια Υπηρεσία, Ν.Π.Δ.Δ. ή Ν.Π.Ι.Δ. του δημοσίου τομέα επειδή δεν εκπλήρωσαν τις συμβατικές τους υποχρεώσεις. Προκειμένου δε για αλλοδαπούς απαιτείται δήλωση ότι δεν έχουν αποκλεισθεί από αντίστοιχη αρχή της χώρας εγκατάστασής τους. 3.Σφραγισμένος υποφάκελος με τον τίτλο «Τεχνική Προσφορά» (πρωτότυπο και αντίγραφο) και ο οποίος θα περιλαμβάνει: α)ένορκη βεβαίωση του νομίμου εκπροσώπου αυτών ενώπιον συμβολαιογράφου, περί μη επιβολής σε βάρος τους πράξης επιβολής προστίμου για παραβιάσεις της εργατικής νομοθεσίας υψηλής ή πολύ υψηλής σοβαρότητας, για το χρονικό διάστημα που δεν καλύπτεται από το Μητρώο Παραβατών Εταιρειών Παροχής Υπηρεσιών Καθαρισμού ή/και Φύλαξης έως και την ημερομηνία έκδοσής της, και η οποία να έχει εκδοθεί εντός εύλογου χρονικού διαστήματος προ της ημερομηνίας λήξης της προθεσμίας υποβολής προσφορών του διαγωνισμού, το οποίο δεν θα πρέπει να υπερβαίνει τις τριάντα (30) ημέρες. β)τα νομιμοποιητικά έγγραφα κάθε συμμετέχοντος, όπως το Φ.Ε.Κ. ίδρυσης και οι τροποποιήσεις του (για διαγωνιζόμενους με μορφή Α.Ε. και Ε.Π.Ε.), επικυρωμένο αντίγραφο ή απόσπασμα του καταστατικού του διαγωνιζόμενου και των εγγράφων τροποποιήσεών του (για Ο.Ε και Ε.Ε.). Στοιχεία και έγγραφα από τα οποία πρέπει να προκύπτουν ο Πρόεδρος και Διευθύνων Σύμβουλος Α.Ε., τα υπόλοιπα πρόσωπα που έχουν δικαίωμα να δεσμεύουν με την υπογραφή τους το νομικό πρόσωπο και τα έγγραφα της νομιμοποίησης αυτών, αν αυτό δεν προκύπτει ευθέως από το καταστατικό αναλόγως με τη νομική μορφή των εταιρειών ή κάθε άλλου νομικού προσώπου. γ) Επικυρωμένο φωτοαντίγραφο δήλωσης έναρξης επαγγέλματος, εφόσον πρόκειται για φυσικά πρόσωπα. δ) Έναρξη επιτηδεύματος από αρμόδια Δ.Ο.Υ. όπου υπάγεται, από το οποίο να προκύπτει η 10
δραστηριότητα της επιχείρησης/εταιρίας σε φυλάξεις κτιρίων. ε) Ειδική Άδεια Λειτουργίας, η οποία εκδίδεται από τον Προϊστάμενο του Επιτελείου του Αρχηγείου Ελληνικής Αστυνομίας, σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 3707/2008 (ΦΕΚ 209/τ.Α'/8-10-2008). στ) Πιστοποιητικό σε ισχύ που έχει εκδοθεί από ανεξάρτητο διαπιστευμένο φορέα για τη διαχείριση της ποιότητας σύμφωνα με το διεθνές πρότυπο EN ISO 9001:2008. ζ) Κατάλογο στον οποίο θα αναφέρονται οι κυριότερες αναθέσεις φύλαξης Δημοσίων και Ιδιωτικών κτιρίων που τους έχουν ανατεθεί κατά την διάρκεια των τριών (3) τελευταίων ετών, με μνεία για κάθε ανάθεση/σύμβαση. Ο κατάλογος προτείνεται να έχει την παρακάτω μορφή: α/α ΠΕΛΑΤΗΣ ΣΥΝΤΟΜΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΕΡΓΟΥ ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΠΑΡΟΥΣΑ ΦΑΣΗ ΧΡΟΝΙΚΗ ΔΙΑΡΚΕΙΑ Για τις αναθέσεις/συμβάσεις του ως άνω καταλόγου απαιτείται να προσκομιστεί και αντίγραφο συμβάσεων. Σε περίπτωση ισοδύναμων προσφορών, ιδιαίτερη έμφαση θα δοθεί στην παροχή υπηρεσιών σε ανάλογο αντικείμενο ( Eκπαιδευτικά Ιδρύματα πανεπιστημιακού ή τεχνολογικού επιπέδου κ.λ.π.). η) Κατάσταση του προσωπικού κατά ειδικότητα για το απασχολούμενο προσωπικό, θεωρημένη από την αρμόδια αρχή (Επιθεώρηση Εργασίας). θ) Ισολογισμό των τριών (3) τελευταίων ετών, και κατάσταση αποτελεσματικής χρήσεως ή, εφόσον ο υποψήφιος δεν είναι υποχρεωμένος σε σύνταξη ισολογισμού και καταστάσεως αποτελεσματικής χρήσεως, να προσκομίζει οποιοδήποτε επίσημο οικονομικό στοιχείο (π.χ ανάλογες επίσημες λογιστικές καταστάσεις Ε3, εκκαθαριστική δήλωση Φ.Π.Α) από το οποίο να προκύπτει ο κύκλος των εργασιών της τελευταίας τριετίας και ότι δεν υπάρχουν ζημίες σε καμία από τις χρήσεις τους. Σε περίπτωση που ο προσφέρων δραστηριοποιείται για χρονικό διάστημα μικρότερο των τριών ετών, τότε θα προσκομίσει τα ανωτέρω για το διάστημα που δραστηριοποιείται. ι) Υπεύθυνη Δήλωση του Ν. 1599/1986στην οποία θα αναφέρεται: ότι η προσφορά συντάχθηκε σύμφωνα με τα όσα ορίζονται στην παρούσα Διακήρυξη, τα οποία ο προσφέρων έλαβε γνώση και αποδέχεται ανεπιφύλακτα. ότι ο προσφέρων δεν έχει αποκλεισθεί από διαγωνισμούς του Δημοσίου για οποιονδήποτε λόγο και δεν υπάρχουν νομικοί περιορισμοί λειτουργίας της επιχείρησης ότι δεν τελούν υπό πτώχευση, εκκαθάριση, παύση εργασιών, αναγκαστική διαχείριση, πτωχευτικό συμβιβασμό ή άλλη ανάλογη κατάσταση. Ρητά ορίζεται ότι το σχετικό πιστοποιητικό θα κατατεθεί κατά την υπογραφή της σύμβασης. ότι το προσωπικό ασφαλείας που απασχολεί κατέχει την προβλεπόμενη από το άρθρο 3 του Ν. 3707/2008 άδεια εργασίας, η οποία εκδίδεται από την Αστυνομική Διεύθυνση του Νομού ή την Διεύθυνση Ασφαλείας του τόπου κατοικίας του και κατά την διάρκεια άσκησης των καθηκόντων του, είναι εφοδιασμένο με ειδικό δελτίο ταυτότητος και ειδικό διακριτικό σήμα, όπως ορίζει το άρθρο 6 του Ν. 3707/2008. (Φωτοαντίγραφο αυτής θα κατατεθεί ανά φύλακα κατά την υπογραφή της σύμβασης μαζί με την κατάσταση του προσωπικού που θα απασχοληθεί στο Πανεπιστήμιο) Οι παραπάνω όροι είναι απαράβατοι και η μη συμμόρφωση προς αυτούς συνεπάγεται απόρριψη της προσφοράς. Συμπληρωματικά, η τεχνική προσφορά περιλαμβάνει: α)περιγραφή της επιχειρηματικής δομής (νομική μορφή, οργανόγραμμα). β)περιγραφή του συνόλου των δραστηριοτήτων του προσφέροντος (προϊόντα, υπηρεσίες, 11
πελατολόγιο). γ)περιγραφή καθημερινών καθηκόντων και υποχρεώσεων του προσωπικού φύλαξης καθώς και περιγραφή των μέτρων που θα λάβει σε καταστάσεις εκτάκτων αναγκών. δ)περιγραφή του ελεγκτικού μηχανισμού που προσφέρει ο διαγωνιζόμενος. ε)σύντομη μεν αλλά σαφή περιγραφή για τον τρόπο με τον οποίο προτίθεται ο διαγωνιζόμενος να αντιμετωπίσει το συγκεκριμένο έργο, τον τρόπο εκπαίδευσης του χρησιμοποιούμενου προσωπικού καθώς και του τρόπου εποπτείας των φυλάκων. 4. Σφραγισμένος υποφάκελος με τον τίτλο «Οικονομική Προσφορά» (πρωτότυπο και αντίγραφο) και ο οποίος πρέπει να είναι καλά σφραγισμένο και θα περιλαμβάνει: (Α) Τη προσφερόμενη τιμή σε ευρώ χωρίς Φ.Π.Α. σε μηνιαία βάση κατ έτος (τιμή ανά μήνα για το έτος 2015 και τιμή ανά μήνα για το έτος 2016) και στο σύνολο του έργου, ολογράφως και αριθμητικώς. Στην τιμή θα περιλαμβάνονται όλες οι τυχόν υπέρ τρίτων κρατήσεις, ως κάθε άλλη επιβάρυνση, εκτός από το Φ.Π.Α. που βαραίνει το Πανεπιστήμιο. Το ποσοστό του Φ.Π.Α. Το χρόνο ισχύος της Προσφοράς Η τιμή θα πρέπει να δίνεται σε ΕΥΡΩ, θα αναγράφεται δε ολογράφως και αριθμητικώς. Προσφορές που δεν δίνουν την τιμή σε ΕΥΡΩ ή που καθορίζουν σχέση ΕΥΡΩ προς ξένο νόμισμα θα απορρίπτονται ως απαράδεκτες. Εφόσον από την προσφορά δεν προκύπτει με σαφήνεια η προσφερόμενη τιμή, η προσφορά απορρίπτεται ως απαράδεκτη. Προσφορές που θέτουν όρο αναπροσαρμογής της τιμής απορρίπτονται ως απαράδεκτες. Οι προσφορές ισχύουν και δεσμεύουν τους αναδόχους για οκτώ (8) μήνες από την επόμενη μέρα της ημερομηνίας λήξης της προθεσμίας υποβολής προσφορών του διαγωνισμού. Προσφορές που δεν συντάσσονται σύμφωνα με τα παραπάνω, δεν θα λαμβάνονται υπόψη. Η Υπηρεσία διατηρεί το δικαίωμα να ζητήσει από τους συμμετέχοντες στοιχεία απαραίτητα για την τεκμηρίωση των προσφερομένων τιμών, οι δε διαγωνιζόμενοι υποχρεούνται να παρέχουν αυτά. Απαγορεύεται η χρησιμοποίηση αυτοκόλλητου φακέλου που είναι δυνατόν να αποσφραγισθεί και να επανασφραγισθεί χωρίς να αφήσει ίχνη. Αν ο φάκελος της Οικονομικής Προσφοράς δεν είναι σφραγισμένος κατά τα ανωτέρω, ο διαγωνιζόμενος αποκλείεται. (Β) Απαράβατος όρος είναι η Οικονομική προσφορά να περιλαμβάνει τα ακόλουθα ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 68 ΤΟΥ Ν. 3863/2010 (ΦΕΚ 115/τ.Α'/15-7-2010), επί ποινή αποκλεισμού, για το χρονικό διάστημα από 1/1/2015 έως 31/12/2015 και για το χρονικό διάστημα από 1/1/2016 έως 31/12/2016: α)τον αριθμό των εργαζομένων...(για το έτος 2015) (για το έτος 2016) β)τις ημέρες και ώρες εργασίας....(για το έτος 2015) (για το έτος 2016) γ)τη συλλογική σύμβαση εργασίας στην οποία υπάγονται οι εργαζόμενοι.(θα επισυναφθεί αντίγραφο της Συλλογικής σύμβασης εργασίας στην οποία υπάγονται οι εργαζόμενοι)...(για το έτος 2015) (για το έτος 2016) δ)το ύψος του προϋπολογισμένου ποσού που αφορά τις πάσης φύσεως νόμιμες αποδοχές αυτών των εργαζομένων......(για το έτος 2015) (για το έτος 2016) ε) το ύψος των ασφαλιστικών εισφορών με βάση τα προϋπολογισθέντα ποσά των αποδοχών...(για το έτος 2015) (για το έτος 2016) στ)εύλογο ποσοστό διοικητικού κόστους παροχής των υπηρεσιών τους, των αναλώσιμων, του εργολαβικού τους κέρδους και των νόμιμων υπέρ Δημοσίου και τρίτων κρατήσεων...(για το έτος 2015). (για το έτος 2016) 12
(Γ)Προς διευκόλυνση των διαδικασιών και ομογενοποίησης των προσφορών θεωρείται απαραίτητη και η συμπλήρωση από τους ενδιαφερόμενους, των παρακάτω πινάκων, σύμφωνα με τα όσα ορίζει το άρθρο 68 του Ν. 3863/2010, όπως ισχύει σήμερα: ΑΝΑΛΥΣΗ ΜΗΝΙΑΙΟΥ ΚΟΣΤΟΥΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΦΥΛΑΞΗΣ Για το χρονικό διάστημα από 1/1/2015 έως και 31/12/2015 Α. ΜΗΝΙΑΙΟ ΚΟΣΤΟΣ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΣΤΟ ΕΡΓΟ ΤΗΣ ΦΥΛΑΞΗΣ α/α ΔΙΑΦΟΡΑ ΚΟΣΤΗ ΠΟΣΑ 1 ΑΡΙΘΜΟΣ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ 2 ΗΜΕΡΕΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΑΝΑ ΒΔΟΜΑΔΑ 3 ΩΡΕΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΑΝΑ ΗΜΕΡΑ 4 Αμοιβή υπαλλήλου φύλαξης ανά ώρα (βάσει ΣΣΕ) 5 Μικτές μηνιαίες αποδοχές (βάσει ΣΣΕ) 6 Καθαρές μηνιαίες αποδοχές 7 Εισφορές υπέρ ΙΚΑ (.. %) εργοδότη : και (.. %) εργαζομένου: 8 Προϋπολογισμός ποσού που αφορά τις πάσης φύσεως νόμιμες αποδοχές των εργαζομένων και ύψος ασφαλιστικών εισφορών (εργοδότη και εργαζομένου) με βάση τα προϋπολογισθέντα ποσά των αποδοχών: Σημειώσεις: 1.Το μηνιαίο εργατικό κόστος θα υπολογισθεί με βάση τις μικτές μηνιαίες αποδοχές των εργαζομένων (καθαρές μηνιαίες αποδοχές εργαζομένων, συμπεριλαμβανομένων των επιδομάτων και των δώρων, πλέον ασφαλιστικών εισφορών εργοδότη και εργαζομένου). 2.Μεταξύ του ποσού που θα προκύψει από την οικεία Σ.Σ.Ε. (κλαδική, επιχειρησιακή, ΕΓΣΣΕ) και του καταβαλλόμενου λόγω προϋπηρεσίας, επιδομάτων και πάσης φύσεως άλλων παροχών, θα αναγράφεται το μεγαλύτερο. 3.Κάθε τιμή κάτω του νόμιμου εργατικού κόστους θα θεωρείται ως μη νόμιμη, με συνέπεια την εκ προοιμίου ποινή αποκλεισμού του υποψηφίου. Συνολικό μηνιαίο κόστος απασχολουμένων στο έργο της φύλαξης (Για το χρονικό διάστημα από 1/1/2015 έως 31/12/2015 ): (α) χωρίς Φ.Π.Α. (β) με Φ.Π.Α. Β. ΔΙΑΦΟΡΑ ΑΛΛΑ ΚΟΣΤΗ (Για το χρονικό διάστημα από 1/1/2015 έως και 31/12/2015 ) α/α Συνολικό μηνιαίο κόστος απασχολουμένων ΠΟΣΑ 1 Λειτουργικά έξοδα τουλάχιστον 3 % επί του μηνιαίου κόστους εργαζομένων 2 Κόστος αναλωσίμων υλικών - εξοπλισμού που θα χρησιμοποιηθεί κατά τη διάρκεια της σύμβασης. 3 Εργολαβικό κέρδος (τουλάχιστον 1 % επί του μηνιαίου κόστους εργαζομένων ). 4 Κρατήσεις: Από 1/1/2015 καταργείται η κράτηση Υπέρ Μ.Τ.Π.Υ. Σε κάθε πληρωμή θα παρακρατείται κράτηση 0,10% προ φόρων και κρατήσεων, υπέρ της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.Δ.Σ.) Συνολικό μηνιαίο ποσό για διάφορα κόστη : 13
ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΜΗΝΙΑΙΟ ΚΑΙ ΕΤΗΣΙΟ ΚΟΣΤΟΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ α/α Μηνιαία κόστη Για το χρονικό διάστημα από 1/1/2015 έως και 31/12/2015 1 Συνολικό μηνιαίο κόστος απασχολούμενων στο έργο της φύλαξης 2 Συνολικό μηνιαίο ποσό για διάφορα άλλα κόστη 3 ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΜΗΝΙΑΙΟ ΚΟΣΤΟΣ 4 ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΕΤΗΣΙΟ ΚΟΣΤΟΣ για το 2015 ΠΟΣΑ χωρίς Φ.Π.Α. ΠΟΣΑ με Φ.Π.Α. ΑΝΑΛΥΣΗ ΜΗΝΙΑΙΟΥ ΚΟΣΤΟΥΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΦΥΛΑΞΗΣ Για το χρονικό διάστημα από 1/1/2016 έως και 31/12/2016 Α. ΜΗΝΙΑΙΟ ΚΟΣΤΟΣ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΣΤΟ ΕΡΓΟ ΤΗΣ ΦΥΛΑΞΗΣ α/α ΔΙΑΦΟΡΑ ΚΟΣΤΗ ΠΟΣΑ 1 ΑΡΙΘΜΟΣ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ 2 ΗΜΕΡΕΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΑΝΑ ΒΔΟΜΑΔΑ 3 ΩΡΕΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΑΝΑ ΗΜΕΡΑ 4 Αμοιβή υπαλλήλου φύλαξης ανά ώρα (βάσει ΣΣΕ) 5 Μικτές μηνιαίες αποδοχές (βάσει ΣΣΕ) 6 Καθαρές μηνιαίες αποδοχές 7 Εισφορές υπέρ ΙΚΑ (.. %) εργοδότη : και (.. %) εργαζομένου: 8 Προϋπολογισμός ποσού που αφορά τις πάσης φύσεως νόμιμες αποδοχές των εργαζομένων και ύψος ασφαλιστικών εισφορών (εργοδότη και εργαζομένου) με βάση τα προϋπολογισθέντα ποσά των αποδοχών: Σημειώσεις: 1.Το μηνιαίο εργατικό κόστος θα υπολογισθεί με βάση τις μικτές μηνιαίες αποδοχές των εργαζομένων (καθαρές μηνιαίες αποδοχές εργαζομένων, συμπεριλαμβανομένων των επιδομάτων και των δώρων, πλέον ασφαλιστικών εισφορών εργοδότη και εργαζομένου). 2.Μεταξύ του ποσού που θα προκύψει από την οικεία Σ.Σ.Ε. (κλαδική, επιχειρησιακή, ΕΓΣΣΕ) και του καταβαλλόμενου λόγω προϋπηρεσίας, επιδομάτων και πάσης φύσεως άλλων παροχών, θα αναγράφεται το μεγαλύτερο. 3.Κάθε τιμή κάτω του νόμιμου εργατικού κόστους θα θεωρείται ως μη νόμιμη, με συνέπεια την εκ προοιμίου ποινή αποκλεισμού του υποψηφίου. Συνολικό μηνιαίο κόστος απασχολουμένων στο έργο της φύλαξης (Για το χρονικό διάστημα από 1/1/2016 έως 31/12/2016 ): (α) χωρίς Φ.Π.Α. (β) με Φ.Π.Α. Β. ΔΙΑΦΟΡΑ ΑΛΛΑ ΚΟΣΤΗ (Για το χρονικό διάστημα από 1/1/2016 έως και 31/12/2016 ) α/α Συνολικό μηνιαίο κόστος απασχολουμένων ΠΟΣΑ 1 Λειτουργικά έξοδα τουλάχιστον 3 % επί του μηνιαίου κόστους εργαζομένων 2 Κόστος αναλωσίμων υλικών - εξοπλισμού που θα χρησιμοποιηθεί κατά τη διάρκεια της σύμβασης. 3 Εργολαβικό κέρδος (τουλάχιστον 1 % επί του μηνιαίου κόστους εργαζομένων ). 14
4 Κρατήσεις: Από 1/1/2015 καταργείται η κράτηση Υπέρ Μ.Τ.Π.Υ. Σε κάθε πληρωμή θα παρακρατείται κράτηση 0,10% προ φόρων και κρατήσεων, υπέρ της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.Δ.Σ.) Συνολικό μηνιαίο ποσό για διάφορα κόστη : ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΜΗΝΙΑΙΟ ΚΑΙ ΕΤΗΣΙΟ ΚΟΣΤΟΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ α/α Μηνιαία κόστη Για το χρονικό διάστημα από 1/1/2016 έως και 31/12/2016 1 Συνολικό μηνιαίο κόστος απασχολούμενων στο έργο της φύλαξης 2 Συνολικό μηνιαίο ποσό για διάφορα άλλα κόστη 3 ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΜΗΝΙΑΙΟ ΚΟΣΤΟΣ 4 ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΕΤΗΣΙΟ ΚΟΣΤΟΣ για το 2016 ΠΟΣΑ χωρίς Φ.Π.Α. ΠΟΣΑ με Φ.Π.Α. Οικονομικές προσφορές που δεν καλύπτουν τουλάχιστον το κόστος των αμοιβών και της ασφάλισης του προσωπικού φύλαξης που θα χρησιμοποιηθεί, λαμβάνοντας υπ όψιν την ισχύουσα, κατά τον χρόνο υποβολής της προσφοράς, οικεία Συλλογική Σύμβαση των εργαζομένων σε Ιδιωτικές Εταιρίες-Επιχειρήσεις Παροχής Υπηρεσιών Φύλαξης και Ασφάλειας Κτιρίων όλης της χώρας και δεν πληρούν τους όρους υγιεινής και ασφάλειας των εργαζομένων κ.λπ., καθώς και τα άλλα νόμιμα κόστη δεν θα γίνουν δεκτές. Επίσης, διευκρινίζεται ότι προσφορές που δεν θα καλύπτουν τα διάφορα άλλα κόστη (λειτουργικά έξοδα, κόστος αναλωσίμων υλικών, εργολαβικό κέρδος και κρατήσεις υπέρ τρίτων) θα απορρίπτονται, ως τυπικά απαράδεκτες και δεν θα αξιολογούνται. Ανάδοχος για την φύλαξη των κτηρίων, θα αναδειχθεί ο διαγωνιζόμενος που θα προσφέρει ΧΑΜΗΛΟΤΕΡΗ ΤΙΜΗ για το σύνολο των αιτουμένων υπηρεσιών φύλαξης. ΑΡΘΡΟ 8: ΙΣΧΥΣ - ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΑΠΟΡΡΙΨΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 8Α. ΙΣΧΥΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 1. Οι προσφορές ισχύουν και δεσμεύουν τους αναδόχους για οκτώ (8) μήνες από την επόμενη μέρα της διενέργειας του διαγωνισμού. 2. Προσφορά που ορίζει χρόνο ισχύος μικρότερο των οκτώ (8) μηνών, απορρίπτεται ως απαράδεκτη. 3. Η ανακοίνωση της κατακύρωσης του διαγωνισμού στους αναδόχους μπορεί να γίνει και μετά τη λήξη της ισχύος της προσφοράς, δεσμεύει όμως τον προσφέροντα μόνο εφόσον αυτός το αποδεχτεί. 4. Αν προκύψει ανάγκη παράτασης της ισχύος των Προσφορών, η Αναθέτουσα Αρχή θα απευθύνει σχετικό έγγραφο αίτημα προς τους Προσφέροντες, το αργότερο σε πέντε (5) ημέρες πριν από τη λήξη ισχύος των Προσφορών τους, εάν αποδέχονται την παράταση για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα. Οι Προσφέροντες οφείλουν να απαντήσουν εγγράφως μέσα σε τρεις (3) ημέρες και, σε περίπτωση που αποδέχονται την αιτούμενη παράταση, να ανανεώσουν και τις εγγυήσεις συμμετοχής τους, αν αυτές δεν ισχύουν και για τυχόν παρατάσεις. 5. Η ισχύς της προσφοράς μπορεί να παραταθεί κατ ανώτατο όριο για χρονικό διάστημα ίσο με το προβλεπόμενο από τη διακήρυξη. Μετά τη λήξη και του παραπάνω ανωτάτου ορίου χρόνου παράτασης ισχύος της προσφοράς, τα αποτελέσματα του διαγωνισμού υποχρεωτικά ματαιώνονται, εκτός εάν η Αναθέτουσα Αρχή κρίνει, κατά περίπτωση, αιτιολογημένα ότι η συνέχιση του διαγωνισμού εξυπηρετεί το δημόσιο συμφέρον, οπότε οι συμμετέχοντες στον διαγωνισμό μπορούν να επιλέξουν, είτε να παρατείνουν την προσφορά τους, εφόσον τους ζητηθεί πριν την πάροδο του ανωτέρω ανωτάτου ορίου, παράταση της προσφοράς τους είτε όχι. Στην τελευταία περίπτωση, η διαδικασία του διαγωνισμού συνεχίζεται με όσους 15
παρέτειναν τις προσφορές τους. 6. Η ισχύς των προσφορών παρατείνεται αυτοδικαίως για όσο χρονικό διάστημα ενδεχομένως ανασταλεί η διαδικασία του διαγωνισμού ή εμποδιστεί η πρόοδος αυτού, συνεπεία άσκησης διοικητικής προσφυγής ή ενδίκου μέσου ή βοηθήματος κατά πράξεων ή παραλείψεων της Αναθέτουσας Αρχής, που αφορούν τον διαγωνισμό. Στην περίπτωση αυτή οι προσφέροντες υποχρεούνται να μεριμνούν για την παράταση, αντιστοίχως, της ισχύος της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής. 8Β. ΑΝΤΙΠΡΟΣΦΟΡΕΣ Αντιπροσφορές δεν γίνονται δεκτές και απορρίπτονται ως απαράδεκτες. 8Γ. ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ Η σύγκριση των προσφορών θα γίνει με κριτήριο κατακύρωσης τη χαμηλότερη τιμή σε ευρώ χωρίς Φ.Π.Α. σε μηνιαία βάση και στο σύνολο του έργου. Παρεκκλίσεις από τις τεχνοοικονομικές προδιαγραφές της Διακήρυξης, γενικώς δεν είναι δεκτές, εκτός αν αυτές θεωρηθούν από την αρμόδια Επιτροπή ως ευνοϊκές για το Πάντειο Πανεπιστήμιο. 8Δ. ΑΠΟΡΡΙΨΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρούσα, απορρίπτεται προσφορά που: είναι αόριστη ή ανεπίδεκτη εκτιμήσεως, περιέχει ελλιπή ή ανακριβή στοιχεία ή/και αιρέσεις, αποτελεί αντιπροσφορά ή τροποποίηση της προσφοράς ή πρόταση που κατά την κρίση της Επιτροπής εξομοιώνεται με αντιπροσφορά, αποτελεί εναλλακτική προσφορά, είτε στο σύνολό της, είτε στα επιμέρους τμήματα του έργου, αφορά σε μέρος μόνον του έργου, και δεν καλύπτει το σύνολο των ζητουμένων υπηρεσιών του έργου. δεν έχει συνταχθεί και υποβληθεί, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στα σχετικά κεφάλαια της παρούσας, δεν περιλαμβάνει τα προβλεπόμενα δικαιολογητικά και δεν συνοδεύεται από τη νόμιμη εγγυητική επιστολή συμμετοχής στο διαγωνισμό, δεν περιλαμβάνει με σαφήνεια τη προσφερόμενη τιμή, ή/και εμφανίζει τιμές σε οποιοδήποτε σημείο της τεχνικής προσφοράς, η οικονομική προσφορά υπερβαίνει τον προϋπολογισμό του έργου, η οικονομική προσφορά είναι υπερβολικά χαμηλή σύμφωνα με το άρθρο 52 του Π.Δ. 60/2007 και τηρηθεί η ανάλογη διαδικασία, ορίζει χρόνο παροχής υπηρεσιών μεγαλύτερο του προβλεπομένου στην παρούσα, ο χρόνος ισχύος της ορίζεται μικρότερος των οκτώ (8) μηνών από την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών, εάν η προσφορά που υποβληθεί είναι σε τιμές χαμηλότερες από τα προβλεπόμενα όρια στις σχετικές συλλογικές συμβάσεις εργασίας, παρουσιάζει κατά την αιτιολογημένη κρίση της Επιτροπής του Διαγωνισμού ουσιώδεις αποκλίσεις από τους όρους και τις τεχνικές προδιαγραφές της παρούσας διακήρυξης, δεν είναι σύμφωνη με τους επί μέρους υποχρεωτικούς όρους της παρούσας, όπου αυτοί αναφέρονται. Κάθε προσφέρων αποκλείεται από τη συμμετοχή στον διαγωνισμό όταν έχει διαπράξει σοβαρό επαγγελματικό παράπτωμα συναφές με το αντικείμενο του διαγωνισμού, ή σε σχέση με την επαγγελματική του ιδιότητα, το οποίο διαπιστώθηκε με οποιοδήποτε μέσο διαθέτει η Αναθέτουσα Αρχή, και το παράπτωμα αυτό έχει επίπτωση στην επαγγελματική συμπεριφορά και φερεγγυότητά του. ΑΡΘΡΟ 9: ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Η αποσφράγιση των προσφορών και ανακοίνωση τιμών γίνεται δημόσια ενώπιον της αρμόδιας Επιτροπής και όσων δήλωσαν με την αίτησή τους ότι επιθυμούν να παραστούν ή των εξουσιοδοτημένων εκπροσώπων τους. Η Επιτροπή προβαίνει στην έναρξη της διαδικασίας αποσφράγισης των προσφορών την ημερομηνία και ώρα που ορίζεται από τη διακήρυξη. Προσφορές που υποβάλλονται στην Επιτροπή μετά την έναρξη της διαδικασίας αποσφράγισης δεν αποσφραγίζονται, αλλά παραδίδονται στην Υπηρεσία για επιστροφή, ως εκπρόθεσμες. 16
Η αποσφράγιση γίνεται με την παρακάτω διαδικασία: Αποσφραγίζεται ο κυρίως φάκελος της προσφοράς, καθώς και ο φάκελος τεχνικής προσφοράς μονογράφονται από την Επιτροπή όλα τα δικαιολογητικά και τα στοιχεία της τεχνικής προσφοράς ανά φύλλο. Η Επιτροπή προβαίνει στην καταχώρηση αυτών που υποβάλουν προσφορά, καθώς και των δικαιολογητικών που υπέβαλαν. Μετά την αποσφράγιση ο σχετικός φάκελος του διαγωνισμού μαζί με τους σφραγισμένους φακέλους των οικονομικών στοιχείων παραδίδεται στην Υπηρεσία. Οι σφραγισμένοι φάκελοι με τα οικονομικά στοιχεία αποσφραγίζονται μετά την ολοκλήρωση της αξιολόγησης της τεχνικής προσφοράς και λοιπών στοιχείων κατά την ημερομηνία και ώρα που ορίζει η Επιτροπή. Όσες προσφορές δεν κρίθηκαν αποδεκτές δεν αποσφραγίζονται, αλλά επιστρέφονται. Όσοι δικαιούνται, σύμφωνα με τα παραπάνω, να παρευρίσκονται στη διαδικασία αποσφράγισης των προσφορών, λαμβάνουν γνώση των συμμετασχόντων, των τεχνικών προσφορών, καθώς επίσης και των τιμών που προσφέρθηκαν. Μετά την αξιολόγηση των προσφορών και την ανάδειξη αυτού στον οποίο πρόκειται να γίνει η κατακύρωση, η Επιτροπή προβαίνει στην αποσφράγιση του φακέλου των δικαιολογητικών κατά την ημερομηνία και ώρα που ορίζει η Επιτροπή. Όσοι δικαιούνται, σύμφωνα με τα παραπάνω, να παρευρίσκονται στη διαδικασία αποσφράγισης των προσφορών, λαμβάνουν γνώση των δικαιολογητικών που κατατέθηκαν. ΑΡΘΡΟ 10: ΥΠΟΒΟΛΗ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΩΝ ΚΑΤΑ ΤΟ ΣΤΑΔΙΟ ΤΗΣ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗΣ Για την διαπίστωση της φερεγγυότητάς, της επαγγελματικής αξιοπιστίας, της χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κατάστασης και των τεχνικών δυνατοτήτων των συμμετεχόντων στον διαγωνισμό, λαμβάνονται υπόψη τα παρακάτω: 1.Η οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια της επιχείρησης. 2.Ο τεχνικός εξοπλισμός και το προσωπικό που διαθέτει η επιχείρηση, εφόσον συντρέχουν αντικειμενικοί λόγοι που δικαιολογούν την λήψη υπόψη του στοιχείου αυτού και στην έκταση που απαιτείται, ενόψει της φύσης των προϊόντων/υπηρεσιών τα οποία αποτελούν αντικείμενο του συγκεκριμένου διαγωνισμού. 3.Η παραγωγική - εμπορική δυνατότητα της επιχείρησης. Κατά συνέπεια, μετά την αξιολόγηση των προσφορών, ο προσφέρων στον οποίο πρόκειται να γίνει η κατακύρωση, εντός προθεσμίας είκοσι (20) ημερών από την κοινοποίηση της σχετικής έγγραφης ειδοποίησης σ αυτόν, οφείλει να υποβάλει, κατά περίπτωση, σε σφραγισμένο φάκελο, τα κάτωθι έγγραφα και δικαιολογητικά, τα οποία αποσφραγίζονται και ελέγχονται από την αρμόδια Επιτροπή: 1)Οι Έλληνες πολίτες θα πρέπει να υποβάλουν: α) Απόσπασμα ποινικού μητρώου έκδοσης του τελευταίου τριμήνου πριν από την κοινοποίηση της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν έχουν καταδικαστεί με αμετάκλητη δικαστική απόφαση για κάποιο από τα αδικήματα της παρ.1 του άρθρου 43 του Π.Δ. 60/2007, για κάποιο από τα αδικήματα του Αγορανομικού Κώδικα σχετικό με τη άσκηση της επαγγελματικής τους δραστηριότητας, ή για κάποιο από τα αδικήματα της υπεξαίρεσης, της απάτης, της εκβίασης, της πλαστογραφίας, της ψευδορκίας, της δωροδοκίας και της δόλιας χρεοκοπίας. β) Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής, έκδοσης του τελευταίου εξαμήνου, πριν από την κοινοποίηση της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν τελούν σε πτώχευση και επίσης, ότι δεν τελούν σε διαδικασία κήρυξης πτώχευσης. γ) Πιστοποιητικό που εκδίδεται από την αρμόδια κατά περίπτωση αρχή, από το οποίο να προκύπτει ότι κατά τη ημερομηνία της ως άνω ειδοποίησης είναι ενήμεροι ως προς τις υποχρεώσεις τους που αφορούν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης (κύριας και επικουρικής) και ως προς τις φορολογικές υποχρεώσεις τους. Σε περίπτωση εγκατάστασής τους στην αλλοδαπή, τα δικαιολογητικά των παραπάνω περιπτώσεων (β) και (γ) εκδίδονται με βάση την ισχύουσα νομοθεσία της χώρας που είναι εγκατεστημένοι, από την οποία εκδίδεται και το σχετικό πιστοποιητικό. δ) Πιστοποιητικό του οικείου Επιμελητηρίου, με το οποίο θα πιστοποιείται αφενός η εγγραφή τους σε αυτό και το ειδικό επάγγελμά τους κατά την ημέρα διενέργειας του διαγωνισμού και αφετέρου ότι εξακολουθούν να παραμένουν εγγεγραμμένοι μέχρι της επίδοσης της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης. 17