ΕΞ. ΕΠΕΙΓΟΥΣΑ ΑΔΑ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ Αθήνα, 12 Ιουλίου 2013 ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ Αριθμ. Πρωτ.:438/87744 ΓΕΝ. ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΓΡΑΦΕΙΟ ΓΕΝΙΚΟΥ ΔΙΕΥΘΥΝΤΗ Ταχ. Θυρίδα : 1091 ΠΡΟΣ: Ως Πίνακας Αποδεκτών Ταχ. Δ/νση : Μενάνδρου 22 Ταχ. Κώδικας : 105 52 - Αθήνα Πληροφορίες : Ε. Αργυροπούλου Τηλέφωνο : 210-212 5160 Fax : 210 5244 816 e-mail :me22u084@minagric.gr ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ ΘΕΜΑ: «Οδηγίες για την καταβολή χρηματοδοτήσεων/επιχορηγήσεων από το Υπ.Α.Α.& Τ. σε ΝΠΔΔ, ΝΠΙΔ Φορείς Γενικής Κυβέρνησης» ΣΧΕΤ.: α) Άρθρο 41 του Ν. 4129/2013 (ΦΕΚ 52 Α ) β) Άρθρο 27 του Ν. 4110/2013 (ΦΕΚ 17 Α ), όπως τροποποιήθηκε με άρθρο 76 του Ν./2013 «Ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/16/ΕΕ, ρύθμιση θεμάτων της Ε.Λ.Τ.Ε., αναμόρφωση Οργανισμού του ΝΣΚ και άλλες διατάξεις» (ψηφισμένο, αναμένεται ΦΕΚ) 1. ΘΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΓΕΝΙΚΑ Σε εφαρμογή των διατάξεων των α,β, ανωτέρω σχετικών επανακαθορίζεται η διαδικασία και οι προϋποθέσεις καταβολής επιχορηγήσεων/χρηματοδοτήσεων. Τα νέα απαιτούμενα δικαιολογητικά ισχύουν επιπρόσθετα των δικαιολογητικών που υποβάλλονται για την καταβολή επιχορήγησης, βάσει της αριθ. 2014380/377/0026/1998 εγκυκλίου του Υπουργείου Οικονομικών. Σημειώνεται, ότι οι επιχορηγήσεις και χρηματοδοτήσεις που πραγματοποιούνται μέσω ΣΑΕ του ΠΔΕ εξαιρούνται από την προαναφερόμενη διαδικασία, βάσει του άρθρου 4 του ν. 4156/2013 (ΦΕΚ 122Α )/31-5-2013. 1
2. ΘΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΚΑΙ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΓΙΑ ΝΠΔΔ, εποπτευόμενα από το Υπ.Α.Α.& Τ.,Φορείς Γενικής Κυβέρνησης Με το α. σχετικό καθίσταται υποχρεωτική η υποβολή των κάτωθι: Α) Απολογισμού προηγούμενου έτους Β) Απολογισμού της επιχορήγησης ή χρηματοδότησης που έλαβαν και διαχειρίστηκαν. Γ) Προϋπολογισμού επόμενου έτους (για το έτος 2013 έχουν ήδη εγκριθεί). Χρονοδιάγραμμα, όπως προβλέπεται από τη νομοθεσία: Με το πέρας του διμήνου από τη λήξη του οικονομικού έτους. 2.1.Διαδικασία υποβολής ανωτέρω δικαιολογητικών: Α) Απολογισμός έτους 2012: Υποβάλλεται στη Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπ.Α.Α.& Τ. και κατόπιν επεξεργασίας του προωθείται προς έγκριση στον Υπουργό Α.Α.& Τ. Κατόπιν της εγκρίσεώς του, ο απολογισμός υποβάλλεται στις αρμόδιες Υπηρεσίες του Ελεγκτικού Συνεδρίου και του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, μέσω του Υπ.Α.Α.& Τ. Β) Απολογισμός επιχορήγησης ή χρηματοδότησης που ελήφθη: Επισυνάπτεται πρότυπο έντυπο υποβολής του με ενδεικτικές κατηγορίες, τις οποίες κάθε Φορέας εξειδικεύει κατά περίπτωση, με στόχο τη μεγαλύτερη δυνατή εκ μέρους σας ανάλυση της επιχορήγησης. Ο Απολογισμός της επιχορήγησης ή χρηματοδότησης υπογράφεται από το νόμιμο εκπρόσωπο του Φορέα. Κατατίθεται στη Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπ.Α.Α.&Τ. και υποβάλλεται στις αρμόδιες Υπηρεσίες του Ελεγκτικού Συνεδρίου και του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, μέσω του Υπ.Α.Α.& Τ Γ) Προϋπολογισμός επόμενου έτους: Ομοίως με τα Α και Β. Δεδομένου ότι οι προϋπολογισμοί του έτους 2013 έχουν ήδη εγκριθεί δεν χρειάζεται να τους επανυποβάλλετε στην παρούσα φάση. 2
Λαμβάνοντας υπόψη, ότι ο ν. 4129/2013 είναι σε ισχύ από 26-02-2013, παρακαλείσθε για την άμεση υποβολή των Α (Απολογισμός 2012) και Β (Απολογισμός Επιχορήγησης/ Χρηματοδότησης 2012) ανωτέρω δικαιολογητικών, το συντομότερο δυνατόν. Κατόπιν της τελικής υποβολής των ανωτέρω στις αρμόδιες από τη νομοθεσία Υπηρεσίες του Ελεγκτικού Συνεδρίου και του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, χορηγείται βεβαίωση υποβολής τους, η οποία και προσκομίζεται μαζί με τα λοιπά προβλεπόμενα δικαιολογητικά στο αίτημa για επιχορήγηση. Σημειώνεται ότι τα ανωτέρω Α και Β δικαιολογητικά υποβάλλονται μία φορά το χρόνο. 2.2. ΕΙΔΙΚΕΣ ΠΕΡΙΠΤΩΣΕΙΣ Ν.Π.Δ.Δ. 1. ΜΠΕΝΑΚΕΙΟ ΦΥΤΟΠΑΘΟΛΟΓΙΚΟ ΙΝΣΤΙΤΟΥΤΟ Α) Απολογισμός έτους 2012 Δεδομένου ότι έχει ήδη υποβληθεί στο Ελεγκτικό Συνέδριο, σύμφωνα με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο (παρ.4 του άρθρου 3 του Ν.4160/1929, ΦΕΚ198/Α ) και έχει κληθεί κλιμάκιο του, παρακαλούμε όπως υποβάλλετε στη Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπ.Α.Α.& Τ. το σχετικό έγγραφο πρόσκλησης του κλιμακίου ελέγχου του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Β) Απολογισμός της επιχορήγησης Υποβάλλεται στη Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών και μέσω του Υπ.Α.Α.& Τ. στο Ελεγκτικό Συνέδριο και το Γενικό Λογιστήριο, ομοίως με τις ως άνω περιπτώσεις. 2. ΜΕΣΟΓΕΙΑΚΟ ΑΓΡΟΝΟΜΙΚΟ ΙΝΣΤΙΤΟΥΤΟ ΧΑΝΙΩΝ Α) Απολογισμός έτους 2012 Δεδομένου ότι έχει εγκριθεί από το Διεθνές Κέντρο Ανώτατων Μεσογειακών Γεωπονικών Σπουδών, σύμφωνα με το ισχύον θεσμικό, παρακαλούμε όπως υποβάλλετε στη Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπ.Α.Α.& Τ. τη σχετική Απόφαση έγκρισής του. Β) Απολογισμός της επιχορήγησης Υποβάλλεται στη Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών και μέσω του Υπ.Α.Α.& Τ. στο Ελεγκτικό Συνέδριο και το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους, ομοίως με τις ως άνω περιπτώσεις. 3
3. ΘΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΚΑΙ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΓΙΑ Ν.Π.Ι.Δ. ΚΑΙ ΔΕΚΟ, εποπτευόμενα από το Υπ.Α.Α.& Τ.,Φορείς Γενικής Κυβέρνησης 3.1. Αναφορικά με τα δικαιολογητικά του άρθρου 41 του ν. 4129/2013 Δεδομένου ότι οι διατάξεις του άρθρου 2 της από 18-11-2012 ΠΝΠ (ΦΕΚ 228/Α ), η οποία κυρώθηκε με τον Ν. 4111/2013 (ΦΕΚ 18/Α ) και ειδικότερα οι διατάξεις του άρθρου 3, περί μηχανισμού παρακολούθησης ετήσιων προϋπολογισμών για τις Δ.Ε.Κ.Ο. και τα Ν.Π.Ι.Δ. του Κεφαλαίου Α του Ν. 3429/2005 είναι σε ισχύ από το έτος 2013, ειδικά για το έτος 2012 και για τα προβλεπόμενα δικαιολογητικά του άρθρου 41 του ν. 4129/2013 ισχύει ότι και στην παραγρ. 2 (για τα Ν.Π.Δ.Δ.) της παρούσης εγκυκλίου. Επομένως, παρακαλούμε για την άμεση υποβολή απολογισμού της συνολικής οικονομικής σας δραστηριότητας και ξεχωριστού απολογισμού της επιχορήγησης στη Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπ.Α.Α.& Τ. Η διαδικασία που θα ακολουθηθεί είναι όμοια με αυτή των Ν.Π.Δ.Δ., όπως ανωτέρω αναλύεται. 3.2. ΕΙΔΙΚΕΣ ΠΕΡΙΠΤΩΣΕΙΣ Ν.Π.Ι.Δ. 1. ΚΟΝΙΑΡΕΙΟ ΙΝΣΤΙΤΟΥΤΟ ΕΣΠΕΡΙΔΟΕΙΔΩΝ ΚΟΡΙΝΘΙΑΣ Α) Απολογισμός έτους 2012 Δεδομένου ότι έχει ήδη υποβληθεί στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση Πελοποννήσου / Δ/νση Εθνικών Κληροδοτημάτων, όπως αυτό προβλέπεται, παρακαλούμε να μας αποστείλετε τη βεβαίωση υποβολής του απολογισμού στο Υπουργείο Οικονομικών. Β) Απολογισμός της επιχορήγησης Υποβάλλεται στη Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών και μέσω του Υπ.Α.Α.& Τ. στο Ελεγκτικό Συνέδριο και το Γενικό Λογιστήριο, ομοίως με τις ως άνω περιπτώσεις. 3.3. Υποβολή επιπρόσθετων δικαιολογητικών όπως αυτά προβλέπονται με το β. σχετικό. Αφορά σε όλα τα Ν.Π.Ι.Δ. Α) Υποβολή Ειδικής Έκθεσης προς τον αρμόδιο Υπουργό, με σαφή και πλήρη αιτιολόγηση ως προς την αναγκαιότητα και τη νομιμότητα της δαπάνης. 4
Επισυνάπτεται σχετικό πρότυπο, το οποίο συμπληρώνεται και υποβάλλεται στη Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπ.Α.Α.& Τ. Στην ειδική έκθεση μνημονεύονται όλα τα μέλη των συλλογικών οργάνων διοίκησης των νομικών προσώπων, καθώς και κάθε τρίτου προσώπου στο οποίο έχουν τυχόν ανατεθεί αρμοδιότητες διοίκησης. Β) Χορήγηση ειδικής έγκρισης του αρμόδιου Υπουργού, παρεχόμενης σε αυτόν της δυνατότητας απομείωσης του ύψους της προτεινόμενης δαπάνης ή πλήρους απόρριψής της, εάν η δημοσιονομική κατάσταση του Κράτους δεν την καθιστά εφικτή. Γ) Η Απόφαση έγκρισης του αρμόδιου Υπουργού με το σχετικό φάκελο κοινοποιείται στην 1.Οικονομική Αστυνομία, 2.Γενική Διεύθυνση Οικονομική Επιθεώρησης του Υπουργείου Οικονομικών, 3. Ελεγκτικό Συνέδριο και 4. Διεύθυνση Προϋπολογισμού Γενικής Κυβέρνησης του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, μέσω του Υπ.Α.Α.& Τ. Χρονοδιάγραμμα: Κάθε φορά που υποβάλλετε αίτημα επιχορήγησής σας. Παρακαλούνται ιδιαιτέρως οι Υπηρεσίες του Υπ.Α.Α.&Τ., οι οποίες εισηγούνται, λόγω αρμοδιότητας, σχετικά με την επιχορήγηση/χρηματοδότηση διαφόρων Φορέων (Σωματείων, Αστικών μη Κερδοσκοπικών Εταιριών, ΝΠΙΔ κλπ), να τους γνωστοποιούν τις νέες προϋποθέσεις επιχορήγησης/ χρηματοδότησης και να μεριμνούν για τη συμπλήρωση της Ειδικής Έκθεσης προς τον αρμόδιο Υπουργό, την οποία θα διαβιβάζουν προς την Γενική Δ/νση Οικονομικών Υπηρεσιών, μέσω της οποίας τελικώς θα υποβάλλεται ο σχετικός Φάκελος προς τον Υπουργό. Ο ΠΡΟΙΣΤΑΜΕΝΟΣ ΤΗΣ ΓΕΝΙΚΗΣ Δ/ΝΣΗΣ Δρ. ΤΣΑΓΚΑΛΙΔΗΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ 5
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Επωνυμία Φορέα.. Πληροφορίες.. Ταχ. Δ/νση... Τ.Κ.. Τηλ.:., Fax: e-mail. ΕΙΔΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Άρθρου 76. Απόφαση Συγκρότησης ΔΣ Πρόεδρος..... (ονοματεπώνυμο). 1. ΘΕΜΑ: Αίτημα επιχορήγησης ποσού Χρονική περίοδος αναφοράς : (μήνες από..έως.) Δόση.από.. 2. ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ ΑΝΑΓΚΑΙΟΤΗΤΑΣ - ΣΗΜΕΙΑ ΣΤΗΡΙΞΗΣ 4. ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ ΝΟΜΙΜΟΤΗΤΑΣ ΔΑΠΑΝΗΣ Νομικό Πλαίσιο 6. ΠΡΟΓΕΝΕΣΤΕΡΕΣ ΣΧΕΤΙΚΕΣ ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ / ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ 7. ΑΝΑΛΥΣΗ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ ΣΕ ΠΕΡΙΠΤΩΣΗ ΜΗ ΚΑΤΑΒΟΛΗΣ 9. Ο Νόμιμος εκπρόσωπος του Φορέα Παρατηρήσεις Ημερομηνία: Υπογραφή: 6
8. Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης& Τροφίμων Εισηγητής Προϊστάμενος Τμήματος Προϊστάμενος Διεύθυνσης Προϊστάμενος Γενικής Διεύθυνσης Γενικός Γραμματέας ΕΙΔΙΚΗ ΕΓΚΡΙΣΗ ΥΠΟΥΡΓΟΥ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ & ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΣΧΟΛΙΑ 7
ΥΠΑΑΤ ΦΟΡΕΑΣ: ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΗΣ ΑΠΟ ΤΟΝ ΤΑΚΤΙΚΟ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΕΤΟΥΣ 2012 ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΔΑΠΑΝΗΣ ΠΟΣΟ Επιχορηγήσεις από τον Τακτικό Κρατικό Προϋπολογισμό. ΠΛΗΡΩΜΕΣ ΓΙΑ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ(Μισθοδοσία, εργοδοτικές εισφορές, οδοιπορικά κλπ) Αμοιβές υπαλλήλων, εργατοτεχνικού και λοιπού προσωπικού. Βασικός μισθός. Πρόσθετες παροχές υπαλλήλων. Εργοδοτικές εισφορές για την κοινωνική ασφάλιση. Ασφαλιστικές παροχές. Παροχές κύριας ασφάλισης Παροχές επικουρικής ασφάλισης Παροχές ασθένειας σε είδος Παροχές ασθένειας σε χρήμα Αμοιβές όσων εκτελούν ειδικές υπηρεσίες. Πληρωμές για μετακίνηση υπαλλήλων ή μη. Πληρωμές για μη προσωπικές υπηρεσίες. ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ(Προμήθειες, ενοίκια κλπ) ΔΙΑΦΟΡΕΣ ΣΥΝΘΕΤΟΥ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟΥ ΔΑΠΑΝΕΣ (εξειδίκευση ) ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΕΙΣ ΓΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ ΣΥΝΟΛΟ ΥΠΟΓΡΑΦΗ 8
ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΠΟΔΕΚΤΩΝ - κ.κ. Νόμιμοι εκπρόσωποι και οικονομικοί υπεύθυνοι Εποπτευόμενων από το Υπ.Α.Α.& Τ. Φορέων της Γενικής Κυβέρνησης 1. Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. Δομοκού 5, 104 45, Αθήνα 2. ΕΛ.Γ.Α. Μεσογείων 45, 115 10, Αθήνα 3. Ε.Φ.Ε.Τ. Κηφισίας 124 & Ιατρίδου 2 115 26, Αθήνα 4. Μ.Φ.Ι. Στ. Δέλτα 8 145 61, Κηφισιά 5. Τ.Γ.& Κ. Μενάνδρου 22 105 52, Αθήνα 6. Μ.Α.Ι.Χ. Αλσύλλιο Αγροκηπίου Χανιά 7. ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ Άνδρου 1 112 57, Αθήνα 8. ΚΙΕΚ Κεχριές Κορινθίας 20 100, Κόρινθος 9. Ι.Γ.Ε. Λεωφ. Κηφισίας 182 145 62, Αθήνα - Γενικές Διευθύνσεις Υπ.Α.Α.& Τ. (με την παράκληση να ενημερώσουν τις Διευθύνσεις τους) 9
ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ 1. Υ.Δ.Ε στο Υπ.Α.Α.& Τ. Μενάνδρου 22 105 52, Αθήνα 2. Υπηρεσία Επιτρόπου Ελεγκτικού Συνεδρίου στο Υπ.Α.Α.& Τ. Μενάνδρου 22 105 52, Αθήνα 3. Πολιτική Ηγεσία Υπ.Α.Α.& Τ. - Γραφείο Υπουργού - Γραφείο Αναπληρωτή Υπουργού - Γραφεία Γενικών Γραμματέων ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΔΙΑΝΟΜΗ Οικονομική Διεύθυνση - Γραφείο Προϊσταμένου Δ/νσης - Τμήματα Α, Ε, ΣΤ 10