ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 2004 Έγγραφο συνόδου 2009 10.1.2005 B6-0041/2005 ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ εν συνεχεία δήλωσης της Επιτροπής σύµφωνα µε το άρθρο 103, παράγραφος 2, του Κανονισµού των βουλευτών: Jan Marinus Wiersma και Marek Maciej Siwiec εξ ονόµατος της Οµάδας PSE σχετικά µε την Ουκρανία RE\552545.doc PE 353.005v01-00
B6-0041/2005 Ψήφισµα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά µε την Ουκρανία Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, έχοντας υπόψη το ψήφισµά του της 20ής Νοεµβρίου 2003 µε θέµα «Σχέσεις µε τους γείτονές µας σε Ανατολή και Νότο», έχοντας υπόψη τα ψηφίσµατά του σχετικά µε τους προηγούµενους γύρους των προεδρικών εκλογών στην Ουκρανία που ενέκρινε στις 28 Οκτωβρίου 2004 και 2 εκεµβρίου 2004, έχοντας υπόψη την Συµφωνία Εταιρικής Σχέσης και Συνεργασίας µεταξύ Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και Κρατών Μελών τους και Ουκρανίας που ετέθη σε ισχύ την 1η Μαρτίου 1998, έχοντας υπόψη την Κοινή Στρατηγική του Ευρωπαϊκού Συµβουλίου 1999/877/ΚΕΠΠΑ σχετικά µε την Ουκρανία που ενέκρινε το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο στο Ελσίνκι στις 11 εκεµβρίου 1999, έχοντας υπόψη την Τελική ήλωση και Συστάσεις της Επιτροπής Κοινοβουλευτικής Συνεργασίας ΕΕ-Ουκρανίας στις 16-17 Φεβρουαρίου 2004, έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 12ης Μαΐου 2004 σχετικά µε την Ευρωπαϊκή Πολιτική Γειτονίας (CΟΜ(2004)0373), έχοντας υπόψη την Κοινή ήλωση της ιάσκεψης Κορυφής Ευρωπαϊκής Ένωσης - Ουκρανίας της 8ης Ιουλίου 2004 στη Χάγη, έχοντας υπόψη τις δηλώσεις και τα προκαταρκτικά ευρήµατα και συµπεράσµατα της διεθνούς αποστολής παρατηρητών στην Ουκρανία σε όλους τους γύρους των προεδρικών εκλογών, έχοντας υπόψη την αναγγελία των τελικών αποτελεσµάτων των προεδρικών εκλογών στην Ουκρανία από την Κεντρική Εκλογική Επιτροπή, έχοντας υπόψη τις αποφάσεις του Ανωτάτου ικαστηρίου της Ουκρανίας σχετικά µε την ισχύ της επανάληψης του τελευταίου γύρου των προεδρικών εκλογών στις 26 εκεµβρίου, έχοντας υπόψη το άρθρο 103, παράγραφος 2, του Κανονισµού του, A. λαµβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Πολιτική Γειτονίας αναγνωρίζει τις ευρωπαϊκές προσδοκίες της Ουκρανίας και τη σηµασία της ως χώρα µε ισχυρούς ιστορικούς, πολιτιστικούς και οικονοµικούς δεσµούς µε τα κράτη µέλη της ΕΕ και ότι µια αυθεντική και ισορροπηµένη εταιρική σχέση µπορεί να αναπτυχθεί µόνο βάση κοινών αξιών όσον αφορά ιδιαίτερα τη δηµοκρατία, το κράτος δικαίου και το σεβασµό των ανθρωπίνων PE 353.005v01-00 2/5 RE\552545.doc
δικαιωµάτων και των δικαιωµάτων του πολίτη, Β. λαµβάνοντας υπόψη ότι η ουκρανική κοινωνία απέδειξε την πολιτική της ωριµότητα και προσήλωση στις κοινές ευρωπαϊκές αξίες, Γ. λαµβάνοντας υπόψη ότι οι συνθήκες υπό τις οποίες διεξήχθησαν οι προεδρικές εκλογές στην Ουκρανία θεωρήθηκαν εκ των προτέρων ως σοβαρή δοκιµή όσον αφορά την κατάσταση της δηµοκρατίας στη χώρα και την προσήλωση των αρχών στις κοινές αυτές αξίες,. λαµβάνοντας υπόψη ότι η κατάσταση σχετικά µε τους πρώτους δύο γύρους των εκλογών αυτών οδήγησε σε σοβαρή πολιτική κρίση στην Ουκρανία ακόµη δε και σε απειλές για διάσπαση της ενότητας της χώρας, Ε. λαµβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση και τα κράτη µέλη της ενήργησαν µε ετοιµότητα αποστέλλοντας µεσολαβητές και ότι ο ηγετικός ρόλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ιδιαίτερα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου συνετέλεσαν στην αποκλιµάκωση της έντασης και τον τερµατισµό της εκλογικής και πολιτικής κρίσης οδηγώντας σε µια επανάληψη του δευτέρου γύρου των προεδρικών εκλογών στις 26 εκεµβρίου 2004, ΣΤ. λαµβάνοντας υπόψη ότι άνω των 300.000 ουκρανών και άνω των 12.000 ξένων παρατηρητών παρέστησαν ως επιτηρητές στα εκλογικά τµήµατα παρακολουθώντας την εκλογική διαδικασία, Ζ. λαµβάνοντας υπόψη ότι σύµφωνα µε τους παρατηρητές των εκλογών και τον πρόεδρο της Ουκρανικής Κεντρικής Εκλογικής Επιτροπής, δεν αναφέρθηκαν σοβαρά προβλήµατα, αλλά απλώς µικρής σηµασίας παραβιάσεις που δεν επηρέασαν την αξιοπιστία και το όλο αποτέλεσµα των εκλογών, Η. λαµβάνοντας υπόψη ότι το ανώτατο δικαστήριο της Ουκρανίας απέρριψε όλες τις ενστάσεις του πρώην πρωθυπουργού Γιανούκοβιτς µε στόχο την ακύρωση της ψήφου της 26ης εκεµβρίου, 1. χαιρετίζει τις δίκαιες εκλογές που πραγµατοποιήθηκαν στις 26 εκεµβρίου 2004 και εκφράζει την ικανοποίησή του γιατί το δικαίωµα του ουκρανικού λαού να εκλέξει ελεύθερα τον πρόεδρό του αναγνωρίστηκε και ετέθη σε εφαρµογή γεγονός που αποτελεί µια νίκη των δηµοκρατικών θεσµών και διαδικασιών στην Ουκρανία 2. τονίζει εκ νέου το ρόλο των µεσολαβητών στον επιτυχή τερµατισµό της ουκρανικής κρίσης, περιλαµβανοµένου του Ύπατου Εκπροσώπου ΚΕΠΠΑ, των Προέδρων της Πολωνίας και της Λιθουανίας καθώς και του εκπροσώπου του Προέδρου της Ρωσικής Οµοσπονδίας 3. αναγνωρίζει ότι ο Βίκτωρ Γιούσενκο πέτυχε καθαρή νίκη στις προεδρικές εκλογές της 26ης εκεµβρίου 2004 και καλεί όλες τις πλευρές να αποδεχθούν τα αποτελέσµατα των εκλογών 4. καλεί τον εκλεγµένο Πρόεδρο να σχηµατίσει σύντοµα µια νέα κυβέρνηση προκειµένου να τερµατισθεί το πολιτικό τέλµα που παραλύει τη χώρα RE\552545.doc 3/5 PE 353.005v01-00
5. καλεί τις νεοεκλεγείσες αρχές να δεσµευθούν στην περαιτέρω ανάπτυξη των δηµοκρατικών θεσµών, εξασφαλίζοντας τις πολιτικές ελευθερίες καθώς και παρέχοντας ένα πλαίσιο για την ύπαρξη και την ορθή λειτουργία µιας δηµοκρατικής αντιπολίτευσης 6. εκφράζει την ανησυχία του για τις βαθιές διαφορές στην Ουκρανία και τη διάσπαση σε πολιτιστικό και περιφερειακό επίπεδο που απειλεί την ενότητα της χώρας, οι οποίες έφτασαν στο αποκορύφωµά τους µε την πολιτική αντιπαράθεση των υποψηφίων και καλεί όλους τους πολιτικούς ηγέτες, περιλαµβανοµένων των πρώην αντιπολιτευοµένων να καταβάλλουν προσπάθεια για την επούλωση των πληγών αυτών και την αναδιοργάνωση της χώρας θεωρεί ότι οι συνεχιζόµενες απειλές για διάσπαση της Ουκρανίας είναι απαράδεκτες και εκφράζει τη δέσµευσή του για την εδαφική ακεραιότητα της χώρας 7. απορρίπτει σθεναρά τις κατηγορίες για παράνοµη παρέµβαση της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις εσωτερικές υποθέσεις µιας άλλης χώρας 8. παρέχει τη συνεχή του υποστήριξη, βοήθεια και δέσµευση στη θέσπιση ενός ελεύθερου και ανοικτού δηµοκρατικού συστήµατος για τον ουκρανικό λαό, τη δηµιουργία µιας ανθούσας οικονοµίας της αγοράς καθώς και το να καταλάβει η χώρα τη θέση που δικαιούται στην κοινότητα των δηµοκρατικών εθνών 9. υπενθυµίζει το δηµοκρατικό πνεύµα του ουκρανικού λαού που απεδείχθη κατά τη διάρκεια της πολιτικής κρίσης του εκεµβρίου 2004 καλεί το Συµβούλιο, την Επιτροπή και τα κράτη µέλη να λάβουν υπόψη τις προσδοκίες και ελπίδες που ανεφάνησαν από την εµπλοκή της Κοινότητας για την επίλυση της κρίσης στη µελλοντική τους προσέγγιση έναντι της Ουκρανίας 10. χαιρετίζει την πρόθεση του Συµβουλίου να διοργανώσει σύντοµα ένα Συµβούλιο Συνεργασίας ΕΕ-Ουκρανίας προκειµένου να δοθεί µια ταχεία ώθηση στο σχέδιο δράσης ΕΕ-Ουκρανίας καλεί την Επιτροπή και το Συµβούλιο να δεσµευθούν στην ταχεία εφαρµογή του σχεδίου αυτού και να περιλάβουν νέα µέτρα µε στόχο την ενίσχυση του ρόλου της κοινωνίας των πολιτών 11. καλεί το Συµβούλιο και την Επιτροπή να δεσµευθούν ιδιαίτερα στη δηµιουργία και ενίσχυση ανεξαρτήτων µέσων ενηµέρωσης καθώς και ενός νοµικού πλαισίου εντός του οποίου τα ανεξάρτητα µέσα ενηµέρωσης θα µπορέσουν να αναπτυχθούν 12. καλεί το Συµβούλιο, την Επιτροπή και τα κράτη µέλη να λάβουν υπόψη, παράλληλα µε τα µέτρα του Σχεδίου ράσης στο Πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Πολιτικής Γειτονίας, άλλες µορφές σύνδεσης µε την Ουκρανία, περιλαµβανοµένης της δυνατότητας πλήρους ένταξης στην ΕΕ της χώρας αυτής η οποία είναι άµεσος γείτονας µε βαθιά ριζωµένους ιστορικούς, πολιτιστικούς και οικονοµικούς δεσµούς µε την Ευρωπαϊκή Ένωση 13. καλεί από την άλλη πλευρά τη νέα ουκρανική κυβέρνηση να αποδείξει στην Ευρωπαϊκή Ένωση ότι απέκοψε τους δεσµούς µε την παρελθούσα αρνητική κληρονοµιά που συνίσταται στην εκδήλωση της επιθυµίας να προσχωρήσει στην ΕΕ, ΝΑΤΟ και ΠΟΕ χωρίς να καταβάλει προσπάθειες προκειµένου να πληρωθούν τα απαιτούµενα κριτήρια δηµοκρατικότητας και διαφάνειας PE 353.005v01-00 4/5 RE\552545.doc
14. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισµα στην Επιτροπή, το Συµβούλιο, το Κοινοβούλιο και την Κυβέρνηση της Ουκρανίας, τις Κοινοβουλευτικές Συνελεύσεις του ΝΑΤΟ και του ΟΑΣΕ, καθώς και στο Συµβούλιο της Ευρώπης. RE\552545.doc 5/5 PE 353.005v01-00