ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΑΠΟ ΤΟ ΠΡΑΚΤΙΚΟ ΑΡΙΘ. 1 ης /30-9-2016 Συνεδρίασης της Επιτροπής Διαβούλευσης Δήμου Λέσβου ΑΡΙΘΜΟΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ 1/2016 ΘΕΜΑ 3 ο Λέσβου. Η/Δ: Γνωμοδότηση επί του Επιχειρησιακού Προγράμματος Δήμου Σήμερα την 30 η Σεπτεμβρίου 2016, ημέρα Παρασκευή και ώρα 18:00 η Επιτροπή Διαβούλευσης Δήμου Λέσβου συνήλθε σε δημόσια συνεδρίαση στην αίθουσα του Περιφερειακού Συμβουλίου ύστερα από την αριθ. 52078/21-9-2015 πρόσκληση του Προέδρου, που δημοσιεύθηκε και επιδόθηκε με αποδεικτικό στα μέλη της Επιτροπής σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 76 του Ν. 3852/2010. Πριν από την έναρξη της συνεδρίασης ο Πρόεδρος της Επιτροπής Διαβούλευσης Δήμου Λέσβου, κ. Τζιμής Ευστράτιος, διαπίστωσε ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία, δεδομένου ότι σε σύνολο τριάντα έξι (36) μελών, ήταν παρόντα τα είκοσι (20) μέλη της, ήτοι: ΠΡΟΕΔΡΟΣ: ΠΑΡΟΝΤΑ ΜΕΛΗ 1. Αντιδήμαρχος Τεχνικών Έργων & Διοικητικών Υπηρεσιών, κ. Τζιμής Ευστράτιος Φ Ο Ρ Ε Ι Σ: ΕΠΩΝΥΜΙΑ ΦΟΡΕΩΝ ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΙ ΦΟΡΕΩΝ 2. Επιμελητήριο Λέσβου Μυρσινιάς Ευάγγελος 3. Οικονομικό Επιμελητήριο Βορείου Πανσεληνάς Ευστράτιος Αιγαίου 4. Ένωση Ξενοδόχων Λέσβου Αντωνίου Περικλής 5. Ένωση Καταναλωτών Λέσβου Σπανουδάκης Ηλίας 6. Δικηγορικός Σύλλογος Λέσβου Σαντή Αγγελική 7. Τεχνικό Επιμελητήριο Λέσβου Προβατάς Νικόλαος ΤΕΕ, Παράρτημα Βορείου Αιγαίου 8. Γεωτεχνικό Επιμελητήριο Τσίγγου Ραλλού Ελλάδας, ΓΕΩΤΕΕ Παράρτημα Β. Αιγαίου 9. Ένωση Τουριστικών-Ταξιδιωτικών Σαμιώτης Γιάννης και Ναυτικών Πρακτόρων Λέσβου 10. Ένωση Ποδοσφαιρικών Σωματείων Τσαγκάρης Βασίλειος Λέσβου 11. Σύλλογος Υπαλλήλων ΟΤΑ Αλεξίου Γεώργιος Λέσβου 1
12. Ένωση Ιδιόκτητων Αμπουλός Ιωάννης Ενοικιαζομένων Δωματίων Λέσβου 13. Φορέας Ανάπτυξης και Προβολής Τζανέτος Παύλος Ερεσού 14. Φορέας Ανάπτυξης Πλωμαρίου Χαλδέζος Γαβριήλ Δ Η Μ Ο Τ Ε Σ: 15. Βαμβακίτης Κωνσταντίνος 16. Ανδριώτης Μάριος 17. Καράλης Νικόλαος 18. Δουλουμπέκης Νικόλαος 19. Παππάς Δημήτριος 20. Βαρκάρης Γεώργιος Φ Ο Ρ Ε Ι Σ: ΕΠΩΝΥΜΙΑ ΦΟΡΕΩΝ ΑΠΟΝΤΑ ΜΕΛΗ 1. ΑΔΕΔΥ Νομαρχιακό Τμήμα Λέσβου 2. Ε.Λ.Μ.Ε. Λέσβου 3. Ένωση Αγροτικών Συνεταιρισμών Λέσβου 4. Ένωση Συλλόγων Γονέων και Κηδεμόνων Λέσβου 5. Ιατρικός Σύλλογος Λέσβου 6. Ομοσπονδία Λεσβιακών Συλλόγων Αττικής 7. Πανεπιστήμιο Αιγαίου 8. Τοπική Ένωση ΣΕΓΑΣ (κλασικός αθλητισμός) 9. Φαρμακευτικός Σύλλογος Λέσβου 10. Φορέας Τουρισμού Μήθυμνας Δ Η Μ Ο Τ Ε Σ: ΤΑΚΤΙΚΟΙ ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΕΣ 11. Άγας Ευάγγελος Καρδακάρης Σπυρίδων 12. Αλμπάνης Στυλιανός Γεωργακάκης Περικλής 13. Βαρβάκη Ανδριάνα Χατζηφώτης Γρηγόριος 14. Βερβέρης Χαράλαμπος Δήσσος Μιχαήλ 15. Σουρλάγκας Δημήτριος Παττές Παναγιώτης 16. Χαραλάμπους Οδυσσέας --- 2
Ο Δήμαρχος κ. Γαληνός Σπυρίδων προσκλήθηκε και παρίσταται στη συνεδρίαση. Επίσης προσκλήθηκαν νόμιμα, χωρίς δικαίωμα ψήφου, όλοι οι εκπρόσωποι αρμόδιων κρατικών αρχών, τοπικών οργανώσεων πολιτικών κομμάτων & επικεφαλής δημοτικών παρατάξεων, από τους οποίους παραβρέθηκαν οι κ.κ.: Καρασάββας Νικόλαος, Αντιδήμαρχος Περιβάλλοντος & Ποιότητας Ζωής Ζωγράφου-Στεριανού Χρυσούλα, Δημοτική Σύμβουλος της Δημοτικής Παράταξης «Άλλος Δρόμος». Αληγιάννης Γρηγόριος, Γενικός Γραμματέας Δήμου Λέσβου Γιαννάκης Αντώνιος, Πρόεδρος Δ.Ε.Υ.Α.Λ Χριστόφας Παναγιώτης, Εκπρόσωπος της Ν.Ε. ΠΑΣΟΚ ΛΕΣΒΟΥ Στη συνεδρίαση παραβρέθηκαν οι υπάλληλοι του Δήμου κ.κ. Χωριατέλλη Νίκη και Κριπιντήρης Ευστράτιος για την τήρηση των πρακτικών. Στην έναρξη της Συνεδρίασης απηύθυνε χαιρετισμό ο πρόεδρος, κ. Τζιμής Ευστράτιος, καλωσορίζοντας τους παρευρισκόμενους και τονίζοντας τη σημασία του γνωμοδοτικούσυμβουλευτικού θεσμού της Δημοτικής Επιτροπής Διαβούλευσης. Στη συνέχεια, ο Πρόεδρος εισηγούμενος το 3 ο θέμα ημερήσιας διάταξης έδωσε το λόγο στον Αντιδήμαρχο Ανάπτυξης, Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων & Οικονομικών Υπηρεσιών κ. Κατσαρό Κωνσταντίνο ο οποίος με το μελετητή κ. Χατζηδιαμαντή Αντώνιο παρουσίασαν, μέσω βιντεοπροβολέα, το Στρατηγικό Σχεδιασμό του Δήμου Λέσβου, όπως αυτός εγκρίθηκε με την υπ αριθμ. 503/2016 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, είναι συνημμένος και αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της παρούσας απόφασης. Στο πλαίσιο της συζήτησης που ακολούθησε τέθηκαν από τα μέλη της Επιτροπής ερωτήσεις, ζητήθηκαν διευκρινήσεις, έγιναν παρατηρήσεις και δόθηκαν οι σχετικές απαντήσεις από τους κ.κ. Κατσαρό Κωνσταντίνο, Χατζηδιαμαντή Αντώνιο, Τζιμή Ευστράτιο, Καρασάββα Νικόλαο, Γιαννάκη Αντώνιο και Αληγιάννη Γρηγόριο. Οι τοποθετήσεις-παρατηρήσεις των μελών της Επιτροπής, οι οποίες έγιναν ενιαία και επί του συνόλου των τριών θεμάτων Ημερήσιας Διάταξης, συνοπτικά έχουν ως εξής: Το μέλος της Επιτροπής κ. Μυρσινιάς Ευάγγελος, εκπρόσωπος του Επιμελητηρίου Λέσβου, ανέφερε ότι δεν πρέπει ο νόμος να υποχρεώνει τη συμμετοχή Φορέων στα κοινά, αλλά να είναι το «πνεύμα» της Δημοτικής Αρχής σε όλες τις προσπάθειές της, γιατί μόνο θετικά μπορούν να προκύψουν από μια τέτοια συνεργασία. Το μέλος της Επιτροπής κ. Σπανουδάκης Ηλίας, εκπρόσωπος της Ένωσης Καταναλωτών Λέσβου, ανέφερε ότι θα πρέπει να προχωρήσει η αξιοποίηση άδειων δημοτικών κτιρίων, η ίδρυση ιχθυόσκαλας, η ηλεκτρονική εξυπηρέτηση δημοτών-ιδιαίτερα των απομακρυσμένων περιοχών και να μελετηθούν οι συνέπειες του προσφυγικού ζητήματος και πώς θα αντιμετωπιστούν. Το μέλος της Επιτροπής κ. Αλεξίου Γεώργιος, εκπρόσωπος του Συλλόγου Υπαλλήλων ΟΤΑ Λέσβου, ανέφερε ότι θα πρέπει να κατατμηθούν τα έργα ανά Δημοτική Ενότητα. 3
Το μέλος της Επιτροπής κ. Προβατάς Νικόλαος, εκπρόσωπος του Τεχνικού Επιμελητήριου Λέσβου ΤΕΕ-Παράρτημα Βορείου Αιγαίου, ανέφερε ότι υπάρχουν πολλά προβλήματα στο έργο της Δημοτικής Αρχής λόγω του ασαφές νομικού πλαισίου, της σύγκρουσης αρμοδιοτήτων θεματικών και γεωγραφικών Αντιδημάρχων και της αδυναμίας συντονισμού των Υπηρεσιών. Το μέλος της Επιτροπής κ. Σαμιώτης Γιάννης, εκπρόσωπος της Ένωσης Τουριστικών- Ταξιδιωτικών και Ναυτικών Πρακτόρων Λέσβου, ανέφερε ότι δεν υπάρχει όραμα για την τουριστική ανάπτυξη του νησιού - π.χ. κανένα κονδύλι δεν έχει εγγραφεί για τον τουρισμό, ότι θα πρέπει να προχωρήσει άμεσα η αξιοποίηση των κόλπων και των λιμανιών και να διατεθεί στην αγορά το χρηματικό υπόλοιπο έτους 2016, ύψους περίπου 17.000.000,00. Το μέλος της Επιτροπής κ. Αντωνίου Περικλής, εκπρόσωπος της Ένωσης Ξενοδόχων Λέσβου, ανέφερε ότι θα πρέπει να οργανωθούν φεστιβάλ, διαγωνισμοί, εκθέσεις ώστε τα κτίρια και οι δρόμοι της Λέσβου να μετατραπούν σε γκαλερί, να ενισχυθεί ο εναλλακτικός τουρισμός (θερμαλιστικός κλπ), να αναδειχθεί η ιδιαίτερη γαστρονομία του τόπου, να υλοποιηθούν οι μελέτες για αμμουδερές παραλίες στην περιοχή της Μυτιλήνης, να δημιουργηθούν νέες πύλες εισόδου στο νησί με ταυτόχρονη μείωση των ναύλων. Το μέλος της Επιτροπής κα Σαντή Αγγελική, εκπρόσωπος του Δικηγορικού Συλλόγου Λέσβου, αναφέρθηκε στα θέματα της αξιοποίησης των ιαματικών πηγών και των προβλημάτων του βιολογικού καθαρισμού Καλλονής. Το μέλος της Επιτροπής κα Τσίγγου Ραλλού, εκπρόσωπος του Γεωτεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδας-ΓΕΩΤΕΕ Παράρτημα Β. Αιγαίου, αναφέρθηκε στην έλλειψη σχεδιασμού και νομοθετικού πλαισίου για τη διαχείριση των δημοτικών βοσκοτόπων, την ανάγκη ανάπτυξης δράσεων υποστήριξης των αλιέων, στην σημασία ανάδειξης των τοπικών προϊόντων και πρότεινε τη δημιουργία βοτανικού κήπου στην περιοχή της Αγιάσου με τη σπουδαία βιοποικιλότητα και το ιδιαίτερο μικροκλίμα. Η κα Ζωγράφου-Στεριανού Χρυσούλα, Δημοτική Σύμβουλος της δημοτικής παράταξης «Άλλος Δρόμος», έθεσε τον προβληματισμό της κατά πόσο υπάρχει αντιστοιχία και ποσοστιαία αναλογία των έργων που έχουν προγραμματιστεί για το έτος 2017 με τον Στρατηγικό Σχεδιασμό, για το πώς σχεδιάζει η δημοτική αρχή να οργανώσει τις υπηρεσίες-δομές του Δήμου ώστε να υλοποιήσει το Πρόγραμμα αυτό και αν προβλέπεται τα χρήματα του κολυμβητηρίου να αφαιρεθούν από άλλα κεφάλαια που προορίζονται για το Δήμο π.χ. ΣΑΤΑ. Ο προσκεκλημένος κ. Χριστόφας Παναγιώτης, Εκπρόσωπος της Ν.Ε. ΠΑΣΟΚ ΛΕΣΒΟΥ, ανέφερε ότι θα πρέπει να προχωρήσει η υλοποίηση των έργων που είναι ενταγμένα στο ΕΣΠΑ και των έργων που αφορούν την οδική ασφάλεια γύρω από τα σχολεία και την προσβασιμότητα σε δημόσιους χώρους ατόμων με ειδικές ανάγκες. Η συζήτηση που διεξήχθη περιλαμβάνεται πλήρης στα απομαγνητοφωνημένα πρακτικά, μετά την οποία Αφού έλαβε υπόψη του: Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ ΔΗΜΟΥ ΛΕΣΒΟΥ 4
1. Τις διατάξεις του άρθρου 76 του νόμου 3852/2010 «πρόγραμμα ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ» 2. Την παρ.1 του άρθρου 266 του Ν.3852/2010 όπως αναδιατυπώθηκε με την παρ.10κα του άρθρου 18 του N. 3870/2010 (ΦΕΚ 138/09.08.2010 τεύχος Α) 3. Το άρθρο 1 της απόφασης 41179/23.10.2014 (ΦΕΚ 2970/04.11.2014 τεύχος Β') ΥΠ.ΕΣ. 4. Τις διατάξεις του Π.Δ. 185/07 (ΦΕΚ 221/12.09.2007 τεύχος Α ) όπως τροποποιήθηκαν με το Π.Δ. 89/2011 (ΦΕΚ 213/29.09.2011 τεύχος Α ) 5. Την υπ αριθμ. πρωτ. 46040/26-8-2016 εισήγηση του Αντιδημάρχου Οικονομικών και Ανάπτυξης-Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων κ. Κωνσταντίνου Κατσαρού, με συνημμένο το σχέδιο Στρατηγικού Σχεδιασμού του Δήμου Λέσβου, όπως το συνέταξε η αρμόδια Δ/νση Προγραμματισμού, Οργάνωσης & Πληροφορικής Δήμου Λέσβου 6. Την υπ αριθμ. 18/2016 απόφαση της Εκτελεστικής Επιτροπής με την οποία υποβλήθηκε στο Δημοτικό Συμβούλιο το σχέδιο Στρατηγικού Σχεδιασμού του Δήμου Λέσβου. 7. Την υπ αριθμ. 503/2016 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου με την οποία εγκρίθηκε το υποβληθέν σχέδιο Στρατηγικού Σχεδιασμού του Δήμου Λέσβου 8. Τις προτάσεις των εκπροσώπων των Φορέων και των Δημοτών που συμμετέχουν στην Επιτροπή Διαβούλευσης 9. Τη συζήτηση επί του θέματος που προηγήθηκε 10. Τη γενόμενη ψηφοφορία, κατά την οποία καταμετρήθηκαν: Παρόντα: Είκοσι (20) μέλη της Επιτροπής Διαβούλευσης «Υπέρ»: Είκοσι (20) μέλη της Επιτροπής Διαβούλευσης ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ ΓΝΩΜΟΔΟΤΕΙ υπέρ του Στρατηγικού Σχεδιασμού του Επιχειρησιακού Προγράμματος του Δήμου Λέσβου, όπως αυτός εγκρίθηκε με την υπ αριθμ. 503/2016 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, είναι συνημμένος και αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της παρούσας απόφασης. Αναθέτει στον Αντιδήμαρχο κ. Κατσαρό Κωνσταντίνο την εκτέλεση της παρούσας απόφασης και κάθε άλλη περαιτέρω ενέργεια. Η απόφαση αυτή πήρε αύξοντα αριθμό 1. Μετά τη σύνταξή του το πρακτικό υπογράφηκε όπως παρακάτω: Ο Πρόεδρος Επιτροπής Διαβούλευσης Δήμου Λέσβου Τα μέλη Επιτροπής Διαβούλευσης Δήμου Λέσβου ΕΥΣΤΡΑΤΙΟΣ ΤΖΙΜΗΣ ΥΠΟΓΡΑΦΕΣ 5