Τεχνική και Οικονομική Ανάλυση - Αξιολόγηση του εφαρμοσθέντος προγράμματος δακοκτονίας έτους 2012 Σχεδιασμός προγράμματος έτους 2013 Δ/νση Προστασίας Φυτικής Παραγωγής Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων (Εμ. Καπόγια, Π. Κώστας, Λ. Καρτερολιώτη)
ΈΚΤΑΣΗ ΕΛΑΙΩΝΩΝ ΤΗΣ ΧΩΡΑΣ ΦΥΣΙΚΑ ΣΤΡΕΜΜΑΤΑ 9.085.675 ΕΛΑΙΟΔΕΝΤΡΑ 127.096.563 ΈΚΤΑΣΗ ΕΛΑΙΩΝΩΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ 2012 ΦΥΣΙΚΑ ΣΤΡΕΜΜΑΤΑ 6.188.342 ΕΛΑΙΟΔΕΝΤΡΑ 92.656.738
ΈΚΤΑΣΗ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ (στρ.) ΜΕ ΕΡΓΟΛΑΒΙΕΣ 5.874.417 ΜΕ ΚΛΑΣΣΙΚΑ ΣΥΝΕΡΓΕΙΑ 313.925 ΑΡΙΘΜΟΣ ΕΛΑΙΟΔΕΝΤΡΩΝ ΜΕ ΕΡΓΟΛΑΒΙΕΣ 87.595.139 ΜΕ ΚΛΑΣΣΙΚΑ ΣΥΝΕΡΓΕΙΑ 5.061.599
ΠΟΣΟΣΤΟ ΚΑΡΠΟΦΟΡΙΑΣ (% μιας πλήρους εσοδείας)
ΠΑΡΑΓΩΓΗ ΕΛΑΙΟΛΑΔΟΥ ΚΑΙ ΒΡΩΣΙΜΩΝ ΕΛΙΩΝ ΕΤΟΥΣ 2012 ΕΛΑΙΟΛΑΔΟ (tn) 269.134 ΒΡΩΣΙΜΕΣ ΕΛΙΕΣ (tn) 62.444
Μεσοσταθμικός Μ.Ο.: 2,76
Μεσοσταθμικός Μ.Ο.: 0,228
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ Η συνολική δαπάνη του προγράμματος έτους 2012 ανήλθε σε 21.000.000 περίπου. Η δαπάνη αυτή κατανέμεται ως εξής: Δαπάνη εφαρμογής ψεκασμών με εργολαβίες και με εργατοτεχνικό προσωπικό: 15.900.000. Δαπάνη της καταναλωθείσας ελκυστικής ουσίας: 549.000. Δαπάνη των χρησιμοποιηθέντων εντομοκτόνων: περίπου 4.000.000. Γενικές δαπάνες: 633.000.
ΦΥΤΟΠΡΟΣΤΑΤΕΥΤΙΚΑ ΠΡΟΪΟΝΤΑ Τα εγκεκριμένα Φ.Π. που εφαρμόζονται στο πρόγραμμα δακοκτονίας έχουν τις εξής δραστικές ουσίες: alpha- cypermethrin l- cyhalothrin beta- cyfluthrin deltamethrin dimethoate spinosad thiacloprid entomella dacus -bait
ΜΕΓΙΣΤΟΣ ΑΡΙΘΜΟΣ ΕΦΑΡΜΟΓΩΝ Πυρεθρίνες 2 1 dimethoate thiacloprid 5
ΤΕΛΕΥΤΑΙΑ ΕΠΕΜΒΑΣΗ ΠΡΙΝ ΤΗ ΣΥΓΚΟΜΙΔΗ Δ.Ο. alpha - cypermethrin Pre-Harvest Interval (PHI) 7 ημέρες l- cyhalothrin 7 ημέρες beta- cyfluthrin deltamethrin dimethoate spinosad thiacloprid 14 ημέρες 7 ημέρες 28 ημέρες 14 ημέρες 14 ημέρες
ΠΕΙΡΑΜΑΤΙΚΕΣ ΕΡΓΑΣΙΕΣ 1. Καταγραφή των παρασιτοειδών και ποσοστού παρασιτισμού του δάκου σε διάφορες εποχές και ελαιοκομικές περιοχές της Ελλάδας καθώς και εύρεση φυτών-τραπεζών τα οποία φιλοξενούν παρασιτοειδή του δάκου. 2. Μελέτη δυνατότητας ελάττωσης κατά το ήμισυ του ψεκαστικού υγρού ανά ψεκαζόμενο δένδρο (δηλαδή από 300cc σε 150cc ψεκαστικού διαλύματος/δένδρο). 3. Δοκιμαστική εφαρμογή νεοεγκριθέντων εντομοκτόνων. 4. Συγκριτική μελέτη της χρονικής διάρκειας αποτελεσματικής δράσης ελκυστικών ουσιών του δάκου.
ΠΕΙΡΑΜΑΤΙΚΕΣ ΕΡΓΑΣΙΕΣ 5. Μελέτη εφαρμογής της τεχνολογίας GIS και GPS στη διαχείριση των από εδάφους δολωματικών ψεκασμών για την καταπολέμηση του Δάκου της ελιάς στους Νομούς: Φωκίδας, Σάμου, Ηλείας, Χανίων, Ηρακλείου, Μεσσηνίας, Αχαΐας, Βοιωτίας, Αργολίδας, Αρκαδίας, Λακωνίας, Λασιθίου, Ρεθύμνου, Φθιώτιδας, Μαγνησίας και Ευβοίας. 6. Έλεγχος υπολειμμάτων διαφόρων εντομοκτόνων στο ελαιόλαδο καθ όλη την περίοδο παραγωγής ελαιολάδου. 7. Ανάλυση ποιότητας φυτοφαρμάκων που χρησιμοποιούνται στο πρόγραμμα δακοκτονίας. Η εργασία αυτή θα γίνει από το εργαστήριο χημικού ελέγχου και το εργαστήριο υπολειμμάτων του Μ.Φ.Ι.
ΠΕΙΡΑΜΑΤΙΚΕΣ ΕΡΓΑΣΙΕΣ 8. Μελέτη ανάπτυξης ανθεκτικότητας του δάκου της ελιάς (Bactocera oleae) στα χρησιμοποιούμενα εντομοκτόνα, μελέτη επικινδυνότητας για ανάπτυξη ανθεκτικότητας του δάκου της ελιάς, συσχέτιση επιπέδων ανθεκτικότητας με ποσοστό μείωσης της αποτελεσματικότητας των ψεκασμών στις συνιστώμενες δόσεις semifield cages και ανάπτυξη απλών και φιλικών προς τον χρήστη πρωτοκόλλων και πιλοτική εφαρμογή από τους τοπικούς φορείς της δακοκτονίας σε συνεργασία με τους Νομούς: Χανίων, Ρεθύμνου, Ηρακλείου, Λασιθίου, Σάμου, Φωκίδας και Λέσβου.
ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΔΑΚΟΚΤΟΝΙΑΣ 1. Ένταξη της ελαιοκομικής περιοχής στο πρόγραμμα από το Δ.Σ. 2. Αποδοχή πληρωμής εισφοράς δακοκτονίας. (Ν. 112/1967, Ν. 1402/1983). 3. Ποσοστό καρποφορίας των ελαιοδέντρων Ελαιοποιήσιμες > 25% Βρώσιμες > 20%
ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΈΤΟΥΣ 2013 Απόφαση του Υπουργείου Εσωτερικών: «Επιχορήγηση Περιφερειών της χώρας από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους έτους 2013 με ποσό 24.696.513,00, προς κάλυψη δαπανών δακοκτονίας» (αριθ. πρωτ.: 8423/1-03- 2013). Χρηματική Εντολή του Υπουργείο Εσωτερικών: «Απόδοση εσόδων από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους σε Περιφέρειες της χώρας έτους 2013, προς κάλυψη δαπανών δακοκτονίας - Χρηματική Εντολή ποσού 7.408.953,90» (αριθ. πρωτ.: 13805/10-04-2013). Απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων: «Προμήθεια εντομοκτόνων ελκυστικών ουσιών δακοκτονίας για το πρόγραμμα 2013» (αριθ. πρωτ.: 2684/29548/8-03-2013).
ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΈΤΟΥΣ 2013 Εισαγωγή εργολαβιών παγιδοθεσίας σε 20 Περιφερειακές Ενότητες με την οποία εξασφαλίζεται η τεχνικά ορθή παρακολούθηση του δακοπληθυσμού αφού τοποθετείται μία παγίδα ανά χίλια δέντρα (1 παγίδα/1.000 δέντρα). Το εγκεκριμένο εποχιακό προσωπικό θα είναι επαρκές να καλύψει τις ανάγκες των υπόλοιπων Περιφερειακών Ενοτήτων και να τηρηθεί επίσης το τεχνικά ορθό κριτήριο (1 παγίδα/1.000 δέντρα).
ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΙ Π.Δ. 118/2007 (ΦΕΚ 150/Α /2007. (Αρ. 4 παρ. ε.) Κανόνες δημοσιότητας. Για την αποστολή της προκήρυξης στην Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων πρέπει η προϋπολογισθείσα αξία είναι ίση ή μεγαλύτερη από 211.000 ευρώ χωρίς Φ.Π.Α.
ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΙ Π.Δ. 60/2007 (ΦΕΚ 64/16-3-2007). (αρ. 32) Προθεσμίες. Στις ανοιχτές διαδικασίες η προθεσμία παραλαβής προσφορών ανέρχεται σε πενήντα δύο (52) ημέρες από την ημερομηνία αποστολής της προκήρυξης του διαγωνισμού. Αν η αναθέτουσα αρχή έχει δημοσιεύσει προκαταρκτική προκήρυξη (τουλάχιστον 52 μέρες πριν την κανονική) τότε ο χρόνος περιορίζεται σε (36 ημέρες) αλλά σε καμιά περίπτωση δεν είναι σε καμία περίπτωση μικρότερη των είκοσι δύο (22) ημερών. Αν αποσταλεί με ηλεκτρονικά μέσα οι ανωτέρω προθεσμίες μπορούν να συντμηθούν κατά επτά (7) ημέρες. Αν στο κείμενο της προκήρυξης αναφέρεται η ηλεκτρονική δ/νση στην οποία διατίθεται η οποιαδήποτε τεκμηρίωση, μπορεί να γίνει σύντμηση κατά (5) ημέρες
ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΙ Η αρ. 35130/739 Απόφαση (ΦΕΚ 1291/Β /2010) «Αύξηση των χρηματικών ποσών του άρθρου 83 παρ. 1 του Ν. 2362/95 για τη σύναψη δημοσίων συμβάσεων που αφορούν προμήθεια προϊόντων, παροχή υπηρεσιών ή εκτέλεση έργων». Α) Με απευθείας ανάθεση μέχρι του ποσού των είκοσι χιλιάδων (20.000) ευρώ. Β) Με συνοπτική διαδικασία (πρόχειρο διαγωνισμό) από του ποσού της προηγουμένης περίπτωσης μέχρι του ποσού των εξήντα χιλιάδων (60.000) ευρώ. Γ) Με διενέργεια τακτικού διαγωνισμού άνω του ποσού των εξήντα χιλιάδων (60.000) ευρώ. Στα ποσά δεν συμπεριλαμβάνεται ο Φ.Π.Α.
ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΙ Άρθρο 278 του ν. 3852/2010 (ΦΕΚ 87/Α /2010): «Προληπτικός Έλεγχος Συμβάσεων». Για τις συμβάσεις προμήθειας αγαθών, εκτέλεσης έργων και παροχής υπηρεσιών κ.λ.π. προϋπολογιζόμενης δαπάνης χωρίς Φ.Π.Α. ποσού 100.000 ευρώ και μέχρι ποσού 500.000 ευρώ διενεργείται υποχρεωτικά προληπτικός έλεγχος νομιμότητας αυτών πριν από τη σύναψή τους, από τον αρμόδιο Επίτροπο του Ελεγκτικού Συνεδρίου, (στην έδρα της Περιφέρειας). Αν η προϋπολογιζόμενη δαπάνη υπερβαίνει το ποσό των 500.000 ευρώ χωρίς Φ.Π.Α., διενεργείται υποχρεωτικά πριν τη σύναψή τους, έλεγχος νομιμότητας από το καθ ύλην αρμόδιο κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου (Ζ κλιμάκιο για παροχή υπηρεσιών π.χ. εργολαβίες ψεκασμών και ΣΤ κλιμάκιο για προμήθειες υλικών) σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 19 παράγραφος 7 του Π.Δ. 774/1980 όπως ισχύει.
ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΙ Κατάρτιση Ενιαίου Προγράμματος Προμηθειών (Ε.Π.Π.) έτους 2013. (ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ, Π1/1280/31-07-2013). Υπ. Ανάπτυξης Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών & Δικτύων. Για τις προμήθειες υλικών δακοκτονίας (εντομοκτόνα και ελκυστικές ουσίες) όταν η προϋπολογισθείσα δαπάνη υπερβαίνει ετησίως το ποσό των 60.000 ευρώ πλέον ΦΠΑ απαιτείται ένταξη στο Ε.Π.Π. Για τις προμήθειες των οποίων η προϋπολογισθείσα αξία υπερβαίνει το ποσό των 120.000 ευρώ πλέον Φ.Π.Α. θα πρέπει υποχρεωτικά οι φορείς με την υποβολή των προγραμμάτων τους να αποστέλλουν τις τεχνικές προδιαγραφές, των προς προμήθεια ειδών τους, σε έντυπη (εις διπλούν) και ηλεκτρονική μορφή. Τα αιτήματα υποβάλλονται συγκεντρωτικά από κάθε Περιφέρεια.
ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΙ Οι Φορείς επισυνάπτουν στα επιμέρους προγράμματα προμηθειών έκθεση αναγκαιότητας, σκοπιμότητας & ωριμότητας αυτών. Οι Φορείς δεν νομιμοποιούνται, πριν την υποβολή αιτήματος για την ένταξη ειδών στο Ε.Π.Π. και την έγκριση αυτού με σχετική απόφαση, να έχουν δημοσιεύσει προκήρυξη διαγωνισμού. Τα όρια αυτά πιθανόν από χρόνο σε χρόνο να αλλάζουν με εγκυκλίους για τις οποίες ενημερώνεστε στο www.gge.gov.gr
ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΙ «Λειτουργία του Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημόσιων Προμηθειών (ΚΗΜΔΣ)». (ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ, Π1/678/26-03-2013). Υπ. Ανάπτυξης Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών & Δικτύων. Από 2/5/2013 άρχισε η υποχρεωτική καταχώριση στοιχείων για τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Περιφέρειες, Δήμοι και εποπτευόμενοι φορείς τους). Στο μητρώο καταχωρίζονται στοιχεία που αφορούν δημόσιες συμβάσεις με αντικείμενο την προμήθεια αγαθών ή την παροχή υπηρεσιών, ανεξαρτήτως διαδικασίας ανάθεσης, προϋπολογισμού ύψους ίσου ή μεγαλύτερου των χιλίων (1.000) ευρώ πλέον Φ.Π.Α.
ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΙ Τα προς καταχώριση στο Μητρώο στοιχεία είναι: τα πρωτογενή αιτήματα τα εγκεκριμένα αιτήματα οι διακηρύξεις ή προσκλήσεις οι συμβάσεις και οι εντολές πληρωμής ή οι εντολές για ενταλματοποίηση Για περισσότερες πληροφορίες επισκέπτεστε το Portal του Ε.Σ.Η.Δ.Η.Σ. www.eprocurement.gov.gr και τον ιστότοπο της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου στην ηλεκτρονική δ/νση www.gge.gov.gr
Σας ευχαριστώ πολύ.