ΠΙΝΑΚΑΣ ΒΗΜΑΤΩΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΣΥΝΟΠΤΙΚΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ /ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΓΕΝΙΚΗΣ ΦΥΣΗΣ

Transcript

1 ΠΙΝΑΚΑΣ ΒΗΜΑΤΩΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΣΥΝΟΠΤΙΚΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ /ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΓΕΝΙΚΗΣ ΦΥΣΗΣ 1.1. Σύνταξη και καθορισμός τεχνικών προδιαγραφών. άρθρο 54 7 Ν.4412/ Πρωτογενές αίτημα. Ανάρτηση στο ΚΗΜΔΗΣ άρθρο Ν. 4412/16 άρθρα 2 & 5 Απόφασης Υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης αριθμ / (Φ.Ε.Κ 1781Β ) 2. Τεκμηριωμένο αίτημα του διατάκτη για έκδοση Απόφασης Ανάληψης Υποχρέωσης ΣΗΜΕΙΩΣΗ Η αρμοδιότητα της δέσμευσης των πιστώσεων του Προϋπολογισμού, στα πλαίσια σύναψης δημόσιας σύμβασης προμηθειών και γενικής φύσης υπηρεσιών ασκείται από το δήμαρχο( άρθρο 203 παρ 1 και 206 παρ 1 Ν.4555/18 -Πρόγραμμα ΚΛΕΙΣΘΕΝΗΣ I),ως διατάκτη δαπανών από ,ημερομηνία δημοσίευσης στο ΦΕΚ 133Ατου Ν. 4555/18. Επιπρόσθετα σημειώνουμε ότι δεν απαιτείται απόφαση του δημοτικού συμβουλίου για την εκκίνηση της διαδικασίας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης έργου, προμήθειας ή γενικής υπηρεσίας. Για την εκκίνηση της διαδικασίας ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων εκπόνησης μελετών, απαιτείται προηγούμενη αιτιολογημένη απόφαση του δημοτικού συμβουλίου, αν η εκτιμώμενη αξία αυτής υπερβαίνει το εκάστοτε ισχύον χρηματικό όριο απευθείας ανάθεσης από τον δήμαρχο.(άρθρο Ν.4555/15-Πρόγραμμα ΚΛΕΙΣΘΕΝΗΣ I ) Ο Δήμαρχος εφόσον επιθυμεί δύναται να εκχωρήσει την εξουσιοδότηση υπογραφής ΤΟΥ ΤΕΚΜΗΡΙΩΜΕΝΟΥ ΑΙΤΗΜΑΤΟΣ,σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 88 Ν.3463/2006 στους καθ ύλην αρμόδιους διευθυντές των υπηρεσιών του, ώστε να υπογράφεται αποκλειστικά από αυτούς( πλην φυσικά του Δ/ντή των οικονομικών,ο οποίος είναι επιφορτισμένος με τον έλεγχο της νομιμότητας όλων των τεκμηριωμένων αιτημάτων προκειμένου να θεωρήσει τις εκδιδόμενες Α.Α.Υ ) άρθρο 4 1α ΠΔ 80/16 άρθρο 66 3α Ν.4270/14 1

2 3. Απόφαση Ανάληψης Υποχρέωσης ( Α.Α.Υ ) άρθρο 66 1 Ν. 4270/14 άρθρο 2 2 εδ (β) ΠΔ 80/2016 άρθρο Ν.4555/18(Για τους Ο.Τ.Α) Εγκύκλιος ΥΠ.ΟΙΚ. 2/45592/0026/ Ανάρτηση στη «ΔΙΑΥΓΕΙΑ» άρθρο 2 4 περ 6 Ν.3861/10 Καταχώρηση στο ΚΗΜΔΗΣ άρθρο 5 Υ.Α 57654/ ( ΦΕΚ 1781 τ.β ) 4.1 Καθορισμός των όρων της διακήρυξης και έγκρισης τεχνικών προδιαγραφών άρθρα 53 και 54 7 Ν.4412/16 Με απόφαση της κατά περίπτωση αρμόδιας Αναθέτουσας Αρχής (ήτοι ): Με απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής (για τους Δήμους ) Για τους Ο.Τ.Α ισχύουσες διατάξεις άρθρο 72 1ε Ν.3852/10 η του Διοικητικού Συμβουλίου ( για τα ΝΠΔΔ η ΝΠΙΔ) άρθρο 65 1 Ν. 3852/10 Ανάρτηση στη «ΔΙΑΥΓΕΙΑ» άρθρο 2 4 περ 6 Ν.3861/10 2

3 5.1Συγκρότηση Επιτροπής διενέργειας διαγωνισμών και αξιολόγησης προσφορών. Με απόφαση της κατά περίπτωση αρμόδιας Αναθέτουσας Αρχής (ήτοι ): άρθρο περ. α-γ Ν.4412/16 άρθρο Ν.4412/16 Με απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής (για τους Δήμους ) η Διοικητικού Συμβουλίου(για τα ΝΠΔΔ η ΝΠΙΔ) Για τους Ο.Τ.Α παράλληλες ισχύουσες διατάξεις άρθρο 72 1ε Ν.3852/10 άρθρο 65 1 Ν. 3852/ Συγκρότηση Επιτροπής εξέτασης ενστάσεων Με απόφαση της κατά περίπτωση αρμόδιας Αναθέτουσας Αρχής (ήτοι ): άρθρο α Ν.4412/16 Με απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής (για τους Δήμους ) η Διοικητικού Συμβουλίου (για τα ΝΠΔΔ η ΝΠΙΔ) Για τους Ο.Τ.Α παράλληλες ισχύουσες διατάξεις άρθρο 72 1ε Ν.3852/10 άρθρο 65 1 Ν. 3852/10 3

4 6. Εγκεκριμένο αίτημα Καταχώρηση στο ΚΗΜΔΗΣ άρθρο 38 1 Ν.4412/16 άρθρο 5 Υ.Α 57654/ (Φ.Ε.Κ 1781τ.Β ) Ανάρτηση στη «ΔΙΑΥΓΕΙΑ» άρθρο 2 4 περ. 6α Ν. 3861/10 7. Διακήρυξη Δημάρχου η/προέδρου ΝΠΔΔ άρθρο Ν. 4412/16 άρθρο 58 1 β Ν. 3852/10 8.Δημοσιότητα- Αναρτήσεις Διακήρυξης. Ανάρτηση διακήρυξης( πλήρες κείμενο ) στο ΚΗΜΔΗΣ [τουλάχιστον για 10 ημέρες] πριν την ημερομηνία παραλαβής των προσφορών Ανάρτηση προκήρυξης (περίληψης διακήρυξης) στη «ΔΙΑΥΓΕΙΑ» Ανάρτηση προκήρυξης (περίληψης διακήρυξης) στην ιστοσελίδα του Δήμου Άρθρο 38 1 Ν. 4412/16 Άρθρο 121 1γ Ν.4412/16 όπως τροποποιήθηκε με την 19 άρθρου 43 Ν.4605/19 άρθρο 6 1γ Υ.Α 57654/ (Φ.ΕΚ 1781Β) άρθρο 2 4 περ. 16 Ν. 3861/10 Προαιρετικά Δημοσίευση προκήρυξης (περίληψης διακήρυξης) σε ΤΟΠΙΚΗ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ (5) πέντε ημέρες τουλάχιστον πριν την ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού Άρθρο 18 Ν.4469/17 με το οποίο προστίθεται 2 ο εδάφιο στη περιπτ. (68) της 1 του άρθρου 377 Ν.4412/16 4

5 9. Υποβολή προσφορών Α. Εγγράφως [ΧΩΡΙΣ ΧΡΗΣΗ ΕΣΗΔΗΣ] άρθρο 117 3εδ α Ν. 4412/16 Β. Ηλεκτρονικά [ ΜΕ ΧΡΗΣΗ ΕΣΗΔΗΣ] άρθρο 117 3εδ β Ν. 4412/16 όπως προστέθηκε με την 17 του άρθρου 43 Ν.4605/19 ΣΗΜΕΙΩΣΗ : Η υποβολή μόνο μίας (1) προσφοράς δεν αποτελεί κώλυμα για τη συνέχιση της διαδικασίας του διαγωνισμού και την ανάθεση της σύμβασης. 10. Αποσφράγιση και αξιολόγηση προσφορών [ΧΩΡΙΣ ΧΡΗΣΗ ΕΣΗΔΗΣ] Δύνανται να αποσφραγίζονται οι φάκελοι δικαιολογητικών, τεχνικής και οικονομικής προσφοράς όλων των διαγωνιζόμενων σε μία (1)δημόσια συνεδρίαση, κατά την κρίση της επιτροπής.(στον μη ηλεκτρονικό διαγωνισμό) Γενικότερα οι λεπτομέρειες διενέργειας του συνοπτικού διαγωνισμού καθορίζονται στα έγγραφα της σύμβασης ( ήτοι στην διακήρυξη) άρθρο Ν.4412/2016 άρθρο Ν.4412/2016 [ ΜΕ ΧΡΗΣΗ ΕΣΗΔΗΣ] Αποσφραγίζονται οι φάκελοι δικαιολογητικών, τεχνικής και των οικονομικών προσφορών όλων των διαγωνιζόμενων σε διαγωνισμούς που διενεργούνται με ηλεκτρονικό τρόπο με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, μόνο βάσει τιμής (χαμηλότερη τιμή) ανεξαρτήτως ποσού και ανεξαρτήτως διαδικασίας, άρθρο Ν.4412/16 όπως τροποπ. με την 10 α άρθρου 43 Ν.4605/19 5

6 11.Επικύρωση αποτελεσμάτων-ανάδειξη προσωρινού αναδόχου : [ΧΩΡΙΣ ΧΡΗΣΗ ΕΣΗΔΗΣ] Για τις συμβάσεις με εκτιμώμενη αξία έως εξήντα χιλιάδες (60.000) ευρώ, πλέον ΦΠΑ, που δεν διενεργούνται με ηλεκτρονικά μέσα, ανεξαρτήτως του κριτηρίου ανάθεσης εκδίδεται (1) μία απόφαση με την οποία κηρύσσεται «προσωρινός ανάδοχος» άρθρο Ν. 4412/16 [ ΜΕ ΧΡΗΣΗ ΕΣΗΔΗΣ] Για τις συμβάσεις που διενεργούνται με ηλεκτρονικό τρόπο με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, μόνο βάσει τιμής ( χαμηλότερη τιμή ) ανεξαρτήτως ποσού και ανεξαρτήτως διαδικασίας, εκδίδεται μια (1) απόφαση, με την οποία κηρύσσεται «προσωρινός ανάδοχος» άρθρο Ν.4412/16 όπως τροποπ. με την 10 α άρθρου 43 Ν.4605/ Κοινοποίηση της ανωτέρω απόφασης σε όλους τους προσφέροντες. άρθρο Ν. 4412/ [Τυχόν ]Υποβολή ένστασης κατά της απόφασης κήρυξης προσωρινού αναδόχου άρθρο Ν.4412/2016 άρθρο 127 Ν.4412/ Πρόσκληση προσωρινού ανάδοχου από την Επιτροπή διαγωνισμού να προσκομίσει τα δικαιολογητικά κατακύρωσης εντός προθεσμίας 10 ημερών από την κοινοποίηση της πρόσκλησης. άρθρο Ν. 4412/2016 όπως τροποπ. με την 12 του άρθρου 43 Ν.4605/ Έλεγχος δικαιολογητικών προσωρινού Αναδόχου. άρθρο 103 Ν. 4412/ Κατακύρωση αποτελέσματος στον Οριστικό Ανάδοχο. άρθρο Ν. 4412/2016 6

7 17. Κοινοποίηση της ανωτέρω απόφασης σε όλους τους προσφέροντες πλην του οριστικού αναδόχου,με κάθε πρόσφορο τρόπο,όπως με Φαξ, ,επί αποδείξει κ.λ.π. άρθρο Ν.4412/ [Τυχόν ] Υποβολή ένστασης κήρυξης οριστικού αναδόχου κατά της απόφασης άρθρο Ν.4412/2016 άρθρο 127 Ν.4412/ Ανάρτηση της απόφασης κατακύρωσης αποτελέσματος στον οριστικό ανάδοχο: στη ΔΙΑΥΓΕΙΑ άρθρο 2 4 περ. 6α Ν. 3861/10 στο ΚΗΜΔΗΣ Άρθρο 10 Υ.Α 57654/ ( Φ.Ε.Κ 1781/ τ.β Οι αποφάσεις κατακύρωσης αποτελέσματος στον οριστικό ανάδοχο καταχωρίζονται στο ΚΗΜΔΗΣ αμέσως μετά την έλευση των έννομων αποτελεσμάτων αυτών σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 105 Ν. 4412/ Πρόσκληση αναδόχου για την υπογραφή σύμβασης εντός 20 ημερών από τη κοινοποίηση σχετικής έγγραφης ειδικής πρόσκλησης. άρθρο Ν.4412/ Υπογραφή σύμβασης Καταχώρηση στο ΚΗΜΔΗΣ άρθρο Ν.4412/2016 άρθρο 6 1ε Υ.Α 57654/ (Φ.Ε.Κ 1781τ.Β ). 22. Τήρηση φακέλου σύμβασης. άρθρο 45 Ν.4412/16 7

8 23.Πρωτόκολλο παραλαβής (α) Συμβάσεις προμηθειών: «α) Πρωτόκολλο οριστικής ποσοτικής και ποιοτικής παραλαβής ή σε περίπτωση αυτοδίκαιης παραλαβής, αποδεικτικό προσκόμισης του υλικού στην αποθήκη, σύμφωνα με το άρθρο 208», «β) Αποδεικτικό εισαγωγής του υλικού στην αποθήκη του φορέα», «γ) Τιμολόγιο του προμηθευτή εις τριπλούν που να αναφέρει την ένδειξη «Εξοφλήθηκε». άρθρο α, β, γ Ν. 4412/16 (προμήθειες) (β) Συμβάσεις υπηρεσιών: άρθρο α, β Ν. 4412/16 (υπηρεσίες) «α) Πρωτόκολλο οριστικής παραλαβής του τμήματος που αφορά η πληρωμή ή του συνόλου του συμβατικού αντικείμενου σύμφωνα με το άρθρο 219», Το Πρωτόκολλο οριστικής παραλαβής δεν απαιτείται από να εγκρίνεται από το Δημοτικό Συμβούλιο ( η το Δ.Σ του Νομικού Προσώπου ) άρθρο 219 Ν.4412/16 όπως τροποποιήθηκε με την 26 άρθρου 43 Ν.4605 /19 «β) Τιμολόγιο του αναδόχου». 24. Κατάσταση πληρωμής 8