ΑΔΑ: 7ΩΤΣ469Η25-Σ55 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΥΓΕΙΑΣ ΕΘΝΙΚΟΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΦΑΡΜΑΚΩΝ ( Ε.Ο.Φ.) Ν.Π.Δ.Δ. Χολαργός 7 / 6 / 2016 Δ/νση: ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ Αριθμ. Πρωτ. 46974 Τμήμα: ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ Αρ. Διακήρυξης : 24 / 2016 Μεσογείων 284, Χολαργός Πληροφορίες: Αντώνιος Παπαντωνίου Τηλ.: 2132040471 Fax: 2132040474 ΕΠΑΝΑΛΗΠΤΙΚΟΣ ΠΡΟΧΕΙΡΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ: προμήθειας πακέτων λογισμικού ασφαλείας (CPV 48732000-8) συνολικού ποσού (11.000,00) συμπ/νου του Φ.Π.Α. και των κρατήσεων υπέρ τρίτων, με κριτήριο κατακύρωσης την χαμηλότερη τιμή (Χ.Τ.)» Τεχνικές Προδιαγραφές Κριτήριο κατακύρωσης ΝΑΙ Χαμηλότερη Τιμή Α Π Ο Φ Α Σ Η Έχοντας υπόψιν: 1. Τις διατάξεις : 1. Του Ν. 496/74 «Περί Λογιστικού Ν.Π.Δ.Δ.» 2. Του Ν. 1316/83 «Ίδρυση, Οργάνωση και Αρμοδιότητες του ΕΟΦ» όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε μεταγενέστερα 3. Του Ν. 2286/95 «Προμήθειες του Δημοσίου Τομέα κλπ» 4. Του Ν. 4270/2014 «Περί Κώδικα Δημοσίου Λογιστικού» (ΦΕΚ 143/Α/2014)» 5. Το άρθρο 93 του N. 4968/2016 «Μέτρα για την επιτάχυνση του κυβερνητικού έργου και άλλες διατάξεις (ΦΕΚ 21/Α/2016)» περί ισχύος της εφαρμογής του Ν. 4281/2014 6. Του Π.Δ. 118/07 «Κανονισμός Προμηθειών Δημοσίου». 7. Του Ν.3580/07 «Προμήθειες φορέων εποπτευομένων από το Υπουργείο Υγείας και άλλες διατάξεις» 2. Την Κ.Υ.Α. με αριθ. 5804/24-11-2014 των Υπουργών Υγείας και Οικονομικών, περί Έγκρισης Προγράμματος Προμηθειών & Υπηρεσιών έτους 2014 (ΦΕΚ 3261/Β/2014) 3. Την Κ.Υ.Α. με αριθ. 6484/30-12-2014 του Υπουργού Υγείας, περί Ορισμού Φορέων διενέργειας για την υλοποίηση του Π.Π.Υ.Φ.Υ. έτους 2014 πιστώσεις 2015 (ΦΕΚ 3693/Β/2014)
4. Την Κ.Υ.Α με αριθμ. 5108/22-12-2015 του Υπουργού Υγείας περί παράτασης του Π.Π.Υ.Υ. του έτους 2010 και του Π.ΠΥ.Φ.Υ. των ετών 2011, 2012, 2013 και 2014 (ΦΕΚ 3008/Β/2015) 5. Την αριθμ. 13451/20-02-2015 απόφαση της Προέδρου του ΕΟΦ περί έγκρισης σκοπιμότητας της εν λόγω υπηρεσίας για τις ανάγκες του Οργανισμού 6. Το με αριθ. πρωτ. 3063/03-08-2015 (αρ.πρωτ. ΕΟΦ 55056/12-08-2015) διαβιβαστικό της Ε.Π.Υ. περί της «έγκρισης τηρηθείσης διαδικασίας επί των τεχνικών προδιαγραφών (στο οποίο συμπεριλαμβάνεται η έγκριση των τεχνικών προδιαγραφών Πακέτων Λογισμικού Ασφαλείας CPV 48732000-8), για τις ανάγκες των Φορέων Υγείας ΠΠΥΥ 2014» 7. Την αριθ. 74782 / 19-10-2015 απόφαση της Προέδρου του ΕΟΦ περί Έγκρισης Διενέργειας Πρόχειρου Διαγωνισμού για προμήθεια Πακέτων Λογισμικού Ασφαλείας 8. Την αριθ. 1549 / 12-01-2016 (ΑΔΑ : 6ΟΠ0469Η25) απόφαση της Προέδρου του ΕΟΦ, περί ανάληψης υποχρεώσεων, σε βάρος των πιστώσεων του προϋπολογισμού εξόδων του Οργανισμού, οικονομικού έτους 2016 (ΚΑΕ 0439, αριθμ. δέσμ. 3) 9. Την αριθμ. 44284 / 27-05-2016 απόφαση ματαίωσης και επανάληψης του πρόχειρου διαγωνισμού για την προμήθεια πακέτων λογισμικού ασφαλείας (CPV 48732000-8) 10. Την αριθμ. 46973 / 7-6-2016 απόφαση διενέργειας του Επαναληπτικού Πρόχειρου Διαγωνισμού για την προμήθεια πακέτων λογισμικού ασφαλείας (CPV 48732000-8) Π Ρ Ο Κ Η Ρ Υ Σ Σ Ο Υ Μ Ε Επαναληπτικό Πρόχειρο Διαγωνισμό για την προμήθεια πακέτων λογισμικού ασφαλείας (CPV 48732000-8) (σύμφωνα με τις επισυναπτόμενες τεχνικές προδιαγραφές οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της διακήρυξης), συνολικού ποσού (11.000,00) συμπ/νου του Φ.Π.Α. και των κρατήσεων υπέρ τρίτων, με κριτήριο κατακύρωσης την χαμηλότερη τιμή (Χ.Τ.)» Π Ρ Ο Σ Φ Ο Ρ Ε Σ Οι προσφορές θα υποβληθούν το αργότερο μέχρι τις 23/06/2016, ημέρα Πέμπτη και ώρα 11.00 μ.μ. στα γραφεία του ΕΟΦ (Λεωφ. Μεσογείων 284, 3 ος όροφος) και θα παραληφθούν από την αρμόδια Επιτροπή διενέργειας πρόχειρων διαγωνισμών Α εξαμήνου 2016 η οποία θα καθορίσει και την διαδικασία εξέτασης των προσφορών. ΟΡΟΙ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ 1. Οι υποψήφιοι Ανάδοχοι μπορούν να υποβάλουν με οποιοδήποτε τρόπο τις προσφορές τους, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρούσα διακήρυξη και να παραλαμβάνονται με απόδειξη, με την απαραίτητη όμως προϋπόθεση να έχουν παραληφθεί από την αναθέτουσα αρχή. Προσφορές που κατατίθενται μετά την παραπάνω ημερομηνία και ώρα δεν αποσφραγίζονται, είναι εκπρόθεσμες και επιστρέφονται. Η Αναθέτουσα Αρχή δεν αναλαμβάνει καμία ευθύνη για τυχόν καθυστέρηση στην άφιξη των προσφορών, από οποιαδήποτε αιτία, που αποστέλλονται με τον ως άνω τρόπο. Οι προσφορές που είτε υποβλήθηκαν μετά την καθορισμένη ημερομηνία είτε δεν έφθασαν έγκαιρα στην Υπηρεσία Διενέργειας, θα επιστρέφονται στους Προσφέροντες χωρίς να έχουν αποσφραγισθεί. Όσοι συμμετέχουν στο διαγωνισμό με αντιπρόσωπό τους, υποβάλλουν μαζί με την προσφορά παραστατικό εκπροσώπησης.
2. Οι προσφορές θα κατατίθενται σε φάκελο πάνω στον οποίο θα πρέπει να αναγράφονται ευκρινώς τα κάτωθι: Η λέξη ΠΡΟΣΦΟΡΑ με κεφαλαία γράμματα Ο τίτλος της αρμόδιας υπηρεσίας που διενεργεί το διαγωνισμό Τα στοιχεία του διαγωνισμού Η ημερομηνία του διαγωνισμού Τα στοιχεία του αποστολέα προσφέροντος 3. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΦΑΚΕΛΟΥ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ α) Υποβάλλεται υποχρεωτικά επί ποινή απόρριψης υπεύθυνη δήλωση της παρ. 4 του άρθ. 8 του Ν. 1599/1986 (Α 75), όπως εκάστοτε ισχύει, και στην οποία: Να δηλώνεται ότι, μέχρι και την ημέρα υποβολής της προσφοράς τους: οι προσφέροντες δεν τελούν σε πτώχευση ή σε διαδικασία κήρυξης πτώχευσης η επιχείρησή τους δεν τελεί υπό κοινή εκκαθάριση ή ειδική εκκαθάριση η επιχείρηση δεν τελεί υπό διαδικασία έκδοσης απόφασης κοινής ή ειδικής εκκαθάρισης οι προσφέροντες δεν έχουν καταδικαστεί με αμετάκλητη απόφαση Επίσης, ότι αυτός που υποβάλει την προσφορά: έλαβε γνώση των όρων της διακήρυξης και τους αποδέχεται ανεπιφύλακτα στο σύνολό τους και χωρίς καμία επιφύλαξη δεν έχει αποκλεισθεί από διαγωνισμούς του Δημοσίου για οποιοδήποτε λόγο και δεν έχει κηρυχθεί έκπτωτος από σύμβαση προμηθειών ή υπηρεσιών του δημοσίου, κατά τα άρθρα 34 & 39 του Π.Δ.118/2007, κατά την ημερομηνία υποβολής της προσφοράς τους. η προσφορά συντάχθηκε σύμφωνα με τους όρους της παρούσας απόφασης, τα στοιχεία που αναφέρονται στην προσφορά είναι αληθή και ακριβή παραιτείται από κάθε δικαίωμα αποζημίωσης, για οποιαδήποτε απόφαση του Ε.Ο.Φ., ιδίως της αναβολής ή της ακύρωσης του διαγωνισμού ή της υπαναχώρησης του Ε.Ο.Φ. ή της κρίσης της Επιτροπής Αξιολόγησης. Τα ΤΕΧΝΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ της προσφοράς τοποθετούνται σε χωριστό σφραγισμένο φάκελο μέσα στον κυρίως φάκελο, με την ένδειξη «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ». Κάθε προσφορά θα συνοδεύεται υποχρεωτικά από έντυπο όπου ο προσφέρων θα δηλώνει αναλυτικά τη συμμόρφωση ή απόκλιση του προσφερόμενου είδους σε σχέση με τα αντίστοιχα της συνημμένης κατάστασης της διακήρυξης. Περιπτώσεις προσφορών που παρουσιάζουν αποκλίσεις από τους όρους της διακήρυξης δεν θα απορρίπτονται υπό την προϋπόθεση ότι οι αποκλίσεις αυτές κρίνονται επουσιώδεις από την αρμόδια Επιτροπή. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ: Τα ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ της προσφοράς, επί ποινή απορρίψεως, τοποθετούνται σε χωριστό σφραγισμένο φάκελο, επίσης μέσα στον κυρίως φάκελο, με την ένδειξη «ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ». Οι τιμές θα πρέπει να δίδονται σε ευρώ ( ) και θα αναγράφονται ολογράφως και αριθμητικώς. Προσφορές που δε δίνουν τις τιμές σε ευρώ ή που καθορίζουν σχέση ευρώ με ξένο νόμισμα θα απορρίπτονται ως απαράδεκτες. Στις τιμές θα περιλαμβάνονται ο Φ.Π.Α. και οι τυχόν κρατήσεις υπέρ τρίτων. Καθώς και κάθε άλλη νόμιμη επιβάρυνση που προβλέπεται από τις ισχύουσες διατάξεις. Ο ΦΠΑ θα δίδεται σε ξεχωριστή στήλη, σε περίπτωση δε που αναφέρεται εσφαλμένος ΦΠΑ αυτός θα διορθώνεται από την υπηρεσία. Το γενικό σύνολο στρογγυλοποιείται σε δυο δεκαδικά ψηφία, προς τα άνω εάν το τρίτο δεκαδικό ψηφίο είναι ίσο ή μεγαλύτερο του πέντε και προς τα κάτω εάν είναι μικρότερο του πέντε. Εάν στο διαγωνισμό οι προσφερόμενες τιμές είναι ασυνήθιστα χαμηλές θα εξετάζονται λεπτομερώς οι προσφορές πριν την έκδοση απόφασης κατακύρωσης. Για τον σκοπό αυτό θα ζητείται από τον υποψήφιο ανάδοχο έγγραφη αιτιολόγηση της ανάλυσης της Οικονομικής Προσφοράς. Εάν και μετά την παροχή της ανωτέρω αιτιολόγησης οι προσφερόμενες τιμές κριθούν ως ασυνήθιστα χαμηλές, η προσφορά θα απορρίπτεται. Προσφορές που οι τιμές τους υπερβαίνουν την προϋπολογισθείσα δαπάνη απορρίπτονται. 4. Οι τεχνικές και οικονομικές προσφορές υποβάλλονται σε δύο αντίγραφα υποχρεωτικά στην Ελληνική γλώσσα και δακτυλογραφημένα σε σφραγισμένο φάκελο.
5. Τυχόν διευκρινήσεις σχετικά με τους όρους της Διακήρυξης παρέχονται από την Υπηρεσία, όλες τις εργάσιμες ημέρες από το Τμήμα Προμηθειών (τηλ. 2132040471). Ειδικές διευκρινήσεις σχετικά με τεχνικές προδιαγραφές λαμβάνονται από τη Διεύθυνση Οργάνωσης και Πληροφορικής (κος Μάγγος τηλ. 2132040260). 6. Η αποσφράγιση του κυρίου φακέλου της προσφοράς θα γίνει από την αρμόδια τριμελή Επιτροπή του πρόχειρου διαγωνισμού (άρθρο 38 παρ.6 του Π.Δ. 118/07 και άρθρ.26 ν.4024/11 ) παρουσία μόνον αυτών που υπέβαλλαν προσφορά ή εξουσιοδοτημένων εκπροσώπων τους με την κάτωθι διαδικασία: α) Μονογράφονται από όλα τα μέλη της Επιτροπής όλοι οι φάκελοι των προσφορών που κατατέθηκαν εμπρόθεσμα δηλ. μέχρι την ημέρα και ώρα διενέργειας του διαγωνισμού σύμφωνα με την οικεία διακήρυξη και αποσφραγίζονται. Προσφορές που κατατέθηκαν εκπρόθεσμα, δεν αποσφραγίζονται, αλλά παραδίδονται στην Υπηρεσία για επιστροφή. β) Οι συμμετέχοντες στον διαγωνισμό, εφόσον το επιθυμούν, λαμβάνουν γνώση ενυπόγραφα, των οικονομικών στοιχείων της προσφοράς κατά την ημέρα και ώρα αποσφράγισής τους. 7. Η υπέρβαση του χρόνου παράδοσης αποτελεί ουσιώδη απόκλιση και η προσφορά θα απορρίπτεται. 8. Η αξιολόγηση και κατακύρωση των προσφορών θα γίνει με κριτήριο κατακύρωσης τη χαμηλότερη τιμή. 9. Οι αντιπροσφορές δεν γίνονται δεκτές. 10. Οι προσφορές δεσμεύουν τους προσφέροντες για εκατόν είκοσι (120) ημερολογιακές ημέρες από την επόμενη της διενέργειας του διαγωνισμού. Όποιος έχει καταθέσει προσφορά δεσμεύεται από αυτή να υπογράψει τη σχετική σύμβαση, στην περίπτωση που κατακυρωθεί ο διαγωνισμός σ αυτόν, εκτός αν εμφανισθεί περίπτωση ανωτέρας βίας. 11. Εγγύηση συμμετοχής και καλής εκτέλεσης στον διαγωνισμό δεν απαιτείται (άρθρο 25 παρ 9 του ΠΔ 118/07). 12. Κρατήσεις που βαρύνουν τον ανάδοχο: α) Κράτηση 2% βάσει του Ν. 3580/2007 β) Κράτηση 0,10% βάσει του Ν. 4013/2011 γ) Παρακράτηση φόρου με βάση το άρθρο 64 Ν. 4172/2013 ποσοστό 4%. 13. Επισυνάπτονται οι τεχνικές προδιαγραφές της ανωτέρω προμήθειας που θεωρούνται αναπόσπαστο τμήμα της παρούσας διακήρυξης. 14. Η γνωστοποίηση της κατακυρωτικής απόφασης του αρμοδίου προς τούτο οργάνου του φορέα που διενεργεί τον πρόχειρο διαγωνισμό, γίνεται με έγγραφη ειδοποίηση που αποστέλλεται με φαξ και καλείται άμεσα ο ανάδοχος να προσέλθει για την υπογραφή της σχετικής σύμβασης. Σε περίπτωση που ο ανάδοχος δεν προσέλθει να υπογράψει τη σύμβαση στην οριζόμενη προθεσμία ο Ε.Ο.Φ. απευθύνεται στον επόμενο στην κατάταξη μειοδότη ανάδοχο. 16. Η παράδοση των ειδών θα γίνει εντός 30 (τριάντα) ημερών από την υπογραφή της Σύμβασης, κυρώσεις για εκπρόθεσμη παράδοση, απόρριψη υλικών κλπ, διέπονται από τα οριζόμενα στα άρθρα 27, 28, 32, 33 και 34 του Π.Δ. 118/07. 17. Η πληρωμή της αξίας του συμβατικού είδους θα γίνει με εξόφληση του 100% της συμβατικής αξίας μετά την οριστική ποιοτική και ποσοτική παραλαβή του συμβατικού είδους από την Υπηρεσία και βεβαίωση του Φορέα για την οποία προορίζεται. Τα απαιτούμενα για την πληρωμή δικαιολογητικά ορίζονται στο άρθρο 35 του Π.Δ. 118/07. 18. Το κείμενο της διακήρυξης είναι ισχυρότερο από κάθε άλλο κείμενο, σχετικό με τον διαγωνισμό, εκτός από προφανή σφάλματα ή παραδρομές. 19. Ενστάσεις - προσφυγές υποβάλλονται για τους λόγους και με την διαδικασία που προβλέπεται από το άρθρο 15 του Π.Δ. 118/07. Η ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ε.Ο.Φ. ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ ΑΝΤΩΝΙΟΥ
ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ 1. Αντικείμενο ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΨΗΦΙΑΚΩΝ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΩΝ CPV48732000-8 Ο Εθνικός Οργανισμός Φαρμάκων θα προχωρήσει στην αγορά ψηφιακών πιστοποιητικών SSL για την διασφάλιση του απόρρητου της επικοινωνίας και την ακεραιότητα των δεδομένων κατά την χρήση των διαδικτυακών εφαρμογών του. 2. Περιγραφή Αναγκών Οι ανάγκες του Οργανισμού είναι η προστασία τεσσάρων (4) ιστοχώρων με ψηφιακά πιστοποιητικά τύπου standard validation. Με σκοπό την διασφάλιση του περιεχομένου του προστατευόμενου ιστοχώρου από κακόβουλο κώδικα, ζητείται ένα (1) τουλάχιστον από τα ψηφιακά πιστοποιητικά να προσφέρει μηχανισμό για αποτίμηση της επικινδυνότητας του δυναμικού περιεχομένου. Το ζητούμενο είναι να εντοπίζονται αυτοματοποιημένα οι πιο σημαντικές τεχνικές αδυναμίες (vulnerabilities) του ιστοχώρου και να ειδοποιείται ο διαχειριστής του ιστοχώρου άμεσα για την αντιμετώπιση τους. Η αναφορά προς τον διαχειριστή θα πρέπει να περιέχει προτάσεις για ενέργειες επιδιόρθωσης των αδυναμιών. Παράλληλα, ο εν λόγω μηχανισμός θα ελέγχει περιοδικά τον επιλεγμένο ιστοχώρο για πιθανή παρείσφρηση κακόβουλου κώδικα και θα ενημερώνει τον διαχειριστή άμεσα, μειώνοντας με αυτόν τον τρόπο την αναμετάδοση των ιών στα συστήματα των εταιρειών και φυσικών προσώπων που επισκέπτονται τους ιστοχώρους του ΕΟΦ. 3. Αναλυτικές Τεχνικές Προδιαγραφές α/α Περιγραφή Απαίτηση Απάντηση Παρατηρήσεις 3.1. Symantec Secure Site Pro SSL Certificate 1 Διάρκεια (έτη) 3 3.2. Symantec Secure Site SSL Certifιcate 3 Διάρκεια (έτη) 3 3.3. Τηλεφωνική υποστήριξη για την εγκατάσταση και χρήση των πιστοποιητικών. ΝΑΙ Οποιαδήποτε απόκλιση από τις απαιτήσεις θα περιγράφεται στη στήλη Παρατηρήσεις. Ισοδύναμα προϊόντα θα γίνουν δεκτά μόνο κατόπιν επαρκούς τεκμηρίωσης.
4. Προδιαγραφές Ανάδοχου Ο ανάδοχος πρέπει να πληροί τις παρακάτω προδιαγραφές: 1. Πρέπει να έχει πιστοποίηση κατά ISO 9001. Να προσκομισθούν τα απαραίτητα δικαιολογητικά. 2. Να διαθέτει ένα μηχανικό με διεθνώς αναγνωρισμένη πιστοποίηση στο αντικείμενο της ασφάλειας πληροφοριακών συστημάτων. Να προσκομισθούν τα απαραίτητα δικαιολογητικά. Πιστοποιήσεις CISM ή CISSP ή αντίστοιχη. Αναπ/της Προϊστάμενος Τμήματος Οργάνωσης & Μεθόδων Υπεύθυνος Δ/νσης Οργάνωσης & Πληροφορικής Μάγκος Κωνσταντίνος Κουκουβάνης Θωμάς