ΠΕΡΙΕΦΟΜΕΝΑ Α. υστηματική ερμηνεία Ι. ΕΙΑΓΩΓΗ 1. Τπερχρέωση και εξυγίανση..3 1.1. Σο κοινωνικό οικονομικό φαινόμενο.. 3 1.2. Σο πρόβλημα.6 1.3. Η εξυγίανση..8 2. Επισκόπηση των ρυθμίσεων, αρχές.10 2.1. Οι ρυθμίσεις... 10 2.2. Βασικές αρχές της ρυθμίσεως 14 2.3. Αρχές και συγκρουόμενα συμφέροντα <<<<<.. 17 2.4. «υλλογικότητα» της διαδικασίας; 18 3. Η συνταγματικότητα της ρυθμίσεως. 20 ΙΙ. ΠΕΔΙΟ ΕΥΑΡΜΟΓΗ 4. Γενικά 23 5. Σο πρόσωπο του οφειλέτη...24 5.1. Γενικά... 24 5.2. Υυσικό πρόσωπο 25 5.3. Ένωση φυσικών προσώπων... 26 5.4. Επί αποβιώσεως του οφειλέτη 28 6. Ειδικότερα, φυσικό πρόσωπο χωρίς πτωχευτική ικανότητα 30 6.1. Η εμπορική ιδιότητα..30 6.2. Ειδικές περιπτώσεις. 32 6.3. Ειδικότερα ο «μικροέμπορος». 34 471
6.4. Σο κριτήριο του ασφαλιστικού φορέα ή της αναγγελίας σε επιμελητήριο.. 35 6.5. Κρίσιμος χρόνος. 36 6.6. Η επίκληση και απόδειξη της πτωχευτικής ικανότητας. 38 7. Φρέη χρηματικά ληξιπρόθεσμα 40 7.1. Γενικά... 40 7.2. Φρέη χρηματικά. 40 7.3. Φρέη ληξιπρόθεσμα.. 41 7.4. Αιτία δημιουργίας του χρέους. 42 7.5. Φρέη μη ληξιπρόθεσμα 42 8. Αδυναμία πληρωμής 44 8.1. Γενικά, έννοια αδυναμίας<<<<<<<<<<<.. 45 8.2. Μόνιμη αδυναμία... 46 8.3. Γενική αδυναμία; 46 8.4. Επαπειλούμενη αδυναμία 48 8.5. Επίκληση και απόδειξη της αδυναμίας..49 9. Δόλος του οφειλέτη περί την αδυναμία πληρωμής. 49 9.1. Γενικά, έννοια δόλου, προβλήματα. 49 9.2. Φρόνος υπάρξεως του δόλου... 50 9.3. Περιεχόμενο και πράξεις δόλου. 52 9.4. Δόλος και σχέσεις με πιστωτικά ιδρύματα.. 54 9.5. Οι περιπτώσεις «ανεύθυνου» δανεισμού.. 58 9.6. Θέματα επικλήσεως και αποδείξεως 59 10. Οφειλές (μη) υπαγόμενες στη ρύθμιση, γενικά..60 10.1. Γενικά..60 10.2. Τπαγόμενες οφειλές... 61 10.3. Μη υπαγόμενες οφειλές..62 11. Οφειλές του τελευταίου πριν από την υποβολή αιτήσεως έτους. 63 472
11.1. Γενικά. 63 11.2. Ο υπολογισμός του έτους... 64 11.3. Η «ανάληψη» της οφειλής... 64 11.4. Οφειλές από πιστωτικές κάρτες.. 65 11.5. υμβατικές ρυθμίσεις παλαιών οφειλών... 67 11.6. Βάρος επικλήσεως και αποδείξεως 68 12. Οφειλές από αδικοπραξία που διαπράχθηκε με δόλο. 69 12.1. Γενικά 69 12.2. Ειδικότερα η περίπτωση ακάλυπτης επιταγής. 70 12.3. Βάρος επικλήσεως και αποδείξεως.. 70 13. Οφειλές προς το Δημόσιο και νομικά πρόσωπα δημόσιου δικαίου 71 13.1. Γενικά. 71 13.2.Ειδικότερα οφειλές για δάνεια χορηγηθέντα από φορείς κοινωνικής ασφαλίσεως. 72 13.3. Ειδικότερα οφειλές από δάνεια του ΣΠΔ 73 14. Η 3 του άρθρου 1 73 14.1. Γενικά. 73 14.2. Ερμηνευτικές παρατηρήσεις. 74 14.3.Η περίπτωση της αναδοχής χρέους του οφειλέτη.. 75 14.4. Η σημασία του αρχείου... 76 15. Νομιμοποίηση του οφειλέτη 76 15.1. Γενικά. 77 15.2. Διαπλαστικό δικαίωμα, νομιμοποίηση κληρονόμου.. 77 15.3. Ανίκανος οφειλέτης 77 16. Ειδικά θέματα... 78 16.1. Ο κληρονόμος του οφειλέτη.. 78 16.2. Ο συνοφειλέτης 80 473
16.3. Ο εγγυητής οφειλέτη.. 81 16.4. Παραιτήσεις οφειλέτη 81 16.5. Πλαγιαστική άσκηση;. 81 ΙΙΙ. Ο ΠΡΟΔΙΚΑΣΙΚΟ ΤΜΒΙΒΑΜΟ 17. Γενικά.. 83 17.1. Ο αρχικός εξωδικαστικός συμβιβασμός.. 83 17.2. Κριτική της παλαιάς ρυθμίσεως.. 85 17.3. Οι νέες ρυθμίσεις του άρθρου 2... 86 17.4. Ο όρος «προδικαστικός» συμβιβασμός. 87 17.5. κοπός του προδικαστικού συμβιβασμού 88 17.6. Είδη προδικαστικού συμβιβασμού. 90 18. Προδικαστικός συμβιβασμός του άρθρου 2... 91 18.1. Η ρύθμιση. 91 18.2. Η προσφυγή σε διαμεσολάβηση.92 18.3. υμβουλευτική συνδρομή προς οφειλέτη... 93 18.4. Διαδικασία διαμεσολαβήσεως...95 18.5. υνέπειες διαμεσολαβήσεως..97 18.6. Ειδικά θέματα...98 18.7. Ειδικότερα ως προς τον προδικαστικό συμβιβασμό.99 18.8. Δικαστική μεσολάβηση κατά ΚΠολΔ 214 Β...103 19. Προδικαστικός συμβιβασμός του άρθρου 5..103 19.1. Γενικά... 103 19.2. Διαδικασία του συμβιβασμού... 105 19.3. Ενέργειες του ειρηνοδίκη. 107 19.4. υνέπειες του συμβιβασμού.110 19.5. Δαπάνες.. 110 19.6. Δικαστική μεσολάβηση κατά ΚΠολΔ 214Β... 110 19.7. Αποτυχία συμβιβασμού..111 474
19.8. Αποκλεισμός υποκαταστάσεως της συγκαταθέσεως...111 20. Ειδικά θέματα..111 20.1. Προδικαστικός συμβιβασμός και συνήθης συμβιβασμός..111 20.2. Επικύρωση συμβιβασμού από ειρηνοδίκη...113 20.3. Παρεμβάσεις, ένδικα μέσα/βοηθήματα...113 20.4. Ελαττώματα προδικαστικού συμβιβασμού... 114 IV. ΔΙΑΔΙΚΑΙΑ ΔΙΚΑΣΙΚΗ ΡΤΘΜΙΕΩ α. Γενικά 21. Γενικά, επισκόπηση διατάξεων 115 21.1. Γενικά...115 21.2. Επισκόπηση διατάξεων..115 22. Αρμόδιο δικαστήριο, διαδικασία.118 22.1. Καθ ύλην αρμόδιο δικαστήριο. 118 22.2. Κατά τόπο αρμόδιο δικαστήριο.118 22.3. Τποβολή αιτήσεως σε αναρμόδιο δικαστήριο...119 22.4. Διαδικασία...119 22.5. Διεθνής δικαιοδοσία...119 22.6. Παράσταση δικηγόρου...120 β. Προδικασία 23. Η αίτηση... 120 23.1. Γενικά... 120 23.2. Περιεχόμενο της αιτήσεως, γενικά 122 23.3. Κατάσταση της περιουσίας του οφειλέτη. 123 475
23.4. Κατάσταση εισοδημάτων οφειλέτη και συζύγου του...124 23.5. Κατάσταση πιστωτών και απαιτήσεών τους.126 23.6. χέδιο διευθετήσεως οφειλών.128 23.7. Αίτημα.. 130 23.8. Υάκελος του οφειλέτη...130 24. Σα συνοδεύοντα την αίτηση έγγραφα...131 24.1. Γενικά 131 24.2. Έγγραφα...131 24.3. Τπεύθυνη δήλωση..132 24.4. Φρόνος υποβολής των εγγράφων...133 24.5. Υάκελος του οφειλέτη...133 24.6. Μη υποβολή των εγγράφων <<<<<<<<.< 133 25. Προσδιορισμός δικασίμων. 133 25.1. Γενικά... 134 25.2. Δικάσιμος για συζήτηση της αιτήσεως.. 134 25.3. Δικάσιμος για επικύρωση.135 25.4. Δικάσιμος για προσωρινή διαταγή. 135 25.5. Σα μετά την κατάθεση της αιτήσεως. 135 25.6. Προσωρινή διαταγή...137 26. Επίδοση της αιτήσεως..138 26.1. Γενικά... 138 26.2. ε ποιους η επίδοση... 139 26.3. Σρόπος επιδόσεως. 140 26.4. Προθεσμία επιδόσεως...141 26.5. Παράλειψη επιδόσεως...141 26.6. Πιστωτές που δεν αναφέρονται στην κατάσταση.. 142 26.7. υνέπειες επιδόσεως <<<<<<<<<<<< 143 26.8. υνέπειες επιδόσεως ως προς τις απαιτήσεις..143 27. Ενέργειες πιστωτών...145 476
27.1. Γενικά...146 27.2. Γνώση στοιχείων.146 27.3. Κατάθεση απόψεων...147 27.4. Παράλειψη ενεργειών...148 27.5. Προδικαστικός συμβιβασμός...148 28. Απόφαση ειρηνοδίκη, επί αποτυχίας συμβιβασμού..149 28.1. Γενικά...149 28.2. Η εφαρμοζόμενη διαδικασία 150 28.3. Αναστολή καταδιωκτικών μέτρων..150 28.4. Διατήρηση καταστάσεως περιουσίας οφειλέτη...150 28.5. Καταβολή μηνιαίων δόσεων..151 28.6. Ισχύς αποφάσεων.. 153 29. Αναστολή καταδιωκτικών μέτρων. 154 29.1. Γενικά... 154 29.2. Αναστολή εκτελεστικής διαδικασίας κατά του οφειλέτη. 155 29.3.Απαγόρευση διαθέσεως περιουσιακών στοιχείων οφειλέτη. 158 29.4. Εξασφαλιστικά μέτρα.. 160 29.5. Δικονομικά (αντίδικος, προσωρινή διαταγή).161 30. Δικαστικός συμβιβασμός του άρθρου 7 1... 161 30.1. Γενικά... 161 30.2. Ο συμβιβασμός της 1.. 163 30.3. Η επικύρωσή του...164 30.4. υνέπειες.167 30.5. Δαπάνες...169 30.6. Ελαττωματικός συμβιβασμός. Ανατροπή και ισχύς αιτήσεως...169 30.7. Δικαιώματα πιστωτών που δεν περιλαμβάνονται στο σχέδιο.170 477
31. Δικαστικός συμβιβασμός κατά το άρθρο 7 2. 170 31.1. Γενικά 170 31.2. Οι αποδεχόμενοι το σχέδιο πιστωτές.171 31.3. Οι μη αποδεχόμενοι το σχέδιο πιστωτές 174 31.4. Η καταχρηστικότητα της μη αποδοχής..175 31.5. Η επέμβαση του ειρηνοδίκη.. 176 31.6. Αποκλεισμός υποκαταστάσεως...177 31.7. Αποτελέσματα 180 31.8. Άλλα θέματα (επίδοση επικυρωμένου σχεδίου, δαπάνες) 180 γ. Δικαστική ρύθμιση χρεών 32. Γενικά 181 32.1. Οι προϋποθέσεις, γενικά.. 181 32.2. Επισκόπηση της διαδικασίας... 181 33. Οι προϋποθέσεις. 183 33.1. Αποτυχία συνάψεως δικαστικού συμβιβασμού.183 33.2. υνδρομή των όρων του άρθρου 1 του νόμου 3869/2010... 184 33.3. Τποβολή αιτήσεως. 184 33.4. Μη εμφάνιση του οφειλέτη ή του πιστωτή... 186 34. Η δράση του δικαστηρίου, γενικά... 186 34.1. Έρευνα συνδρομής προϋποθέσεων..186 34.2. Έλεγχος αμφισβητούμενων απαιτήσεων...187 34.3. Πιστωτής μη ενταγμένος στο σχέδιο διευθετήσεως...190 34.4. Η απόφαση ρυθμίσεως, περιπτωσιολογία 190 35. Ρύθμιση χρεών, μηνιαίες καταβολές...192 35.1. Γενικά...193 35.2. Οι μηνιαίες καταβολές <<<<<<<<<<<..194 478
35.3. Ύπαρξη αμφισβητούμενων απαιτήσεων.196 35.4. Μεταβολή ποσού μηνιαίων δόσεων..198 35.5. Εκτελεστότητα αποφάσεως.204 35.6. Δικαστική δαπάνη..204 36. Μηνιαίες καταβολές και ικανοποίηση πιστωτή από τρίτον.. 205 37. Ρευστοποίηση περιουσίας του οφειλέτη... 206 37.1. Γενικά... 207 37.2. Ρευστοποιήσιμη περιουσία... 208 37.3. Η απόφαση ρευστοποιήσεως...209 37.4. Ο ορισμός εκκαθαριστή 212 37.5. Έργο του εκκαθαριστή.. 213 38. Η περίπτωση της κύριας κατοικίας: Εξαίρεση από εκποίηση.218 38.1. Γενικά... 219 38.2. Προϋποθέσεις της εξαιρέσεως, γενικά. 220 38.3. Η κύρια κατοικία... 221 38.4. Η αξία του ακινήτου της κύριας κατοικίας.. 224 38.5. Η αίτηση του οφειλέτη...226 38.6. Η ρύθμιση των καταβολών.. 227 38.7. Μη τήρηση υποχρεώσεων οφειλέτη 231 38.8. Δόσεις κατά άρθρο 8 2 και κατά άρθρο 9 2 και η 3 232 38.9. Εκμετάλλευση κύριας κατοικίας;...235 39. Η απαλλαγή από υπόλοιπα χρεών.. 235 39.1. Γενικά... 236 39.2. Η απαλλαγή του οφειλέτη...237 39.3. Περιπτώσεις μη απαλλαγής...240 39.4. Πιστοποίηση της απαλλαγής....242 39.5. Σα μετά την απαλλαγή 242 40. Έκπτωση του οφειλέτη, γενικά. 243 479
41. Η έκπτωση κατά το άρθρο 10 1 εδ. β.244 41.1. Οι προϋποθέσεις 244 41.2. Η αίτηση, οι προθεσμίες, η απόφαση..246 41.3. Ενέργεια εκπτώσεως 249 41.4. Δικαστικά έξοδα 249 42. Η έκπτωση κατά το άρθρο 11 2.. 250 42.1. Γενικά... 250 42.2. Η έκπτωση...251 42.3. Σύχη των απαιτήσεων... 254 42.4. Τποβολή νέας αιτήσεως;...256 V. ΕΙΔΙΚΑ ΘΕΜΑΣΑ 43. Αρχείο αιτήσεων 258 43.1. Σο αρχείο 258 43.2. Διαγραφή στοιχείων. 259 43.3. Πρόσβαση στο αρχείο 260 43.4. Έλεγχος του ειρηνοδικείου.. 261 44. Τποχρεώσεις του οφειλέτη. 261 44.1. Γενικά... 262 44.2. Τποχρεώσεις κατά το άρθρο 8 3.. 263 44.3. Καθήκον ειλικρινούς δηλώσεως. 266 45. Δικαίωμα πληροφορήσεως των πιστωτών... 268 46. χέσεις με εγγυητές κλπ.. 268 46.1. υνέχιση ευθύνης.. 268 46.2. Αποκλεισμός αναγωγής... 269 46.3. Κλήση εγγυητών κλπ. σε δίκη. 269 47. Φρόνος τήρησης και χρήσης δεδομένων... 270 48. Διαγραφή απαιτήσεων 270 480
Β. ΕΡΜΗΝΕΙΑ ΚΑΣ ΑΡΘΡΟ Άρθρο 1. Πεδίο εφαρμογής..275 Άρθρο 2. Διαδικασία προδικαστικού συμβιβασμού...296 Άρθρο 3. Αρμόδιο δικαστήριο -Διαδικασία...305 Άρθρο 4. Κατάθεση αίτησης και εγγράφων 307 Άρθρο 5. Προδικασία.318 Άρθρο 6. Αναστολή καταδιωκτικών μέτρων...325 Άρθρο 7. Δυνατότητα συμβιβαστικής επίλυσης της διαφοράς...332 Άρθρο 8. Δικαστική ρύθμιση χρεών...338 Άρθρο 9. Διαδικασία ρευστοποίησης περιουσίας Προστασία κύριας κατοικίας 354 Άρθρο 10. Καθήκον ειλικρινούς δήλωσης 368 Άρθρο 11. Απαλλαγή από υπόλοιπα χρεών 374 Άρθρο 12. Δικαιώματα ενέγγυων πιστωτών και έναντι εγγυητών.381 Άρθρο 13. Σήρηση Αρχείου Αιτήσεων...382 Άρθρο 14. Ένδικα μέσα.384 Άρθρο 15. Αναλογική εφαρμογή διατάξεων...385 Άρθρο 16. Φρόνος τήρησης και χρήσης δεδομένων 386 Άρθρο 17. Διαγραφή απαιτήσεων..387 Άρθρο 18. *Αφορά θέσεις ειρηνοδικών+ 388 Άρθρο 19...388 481
Γ. ΤΠΟΔΕΙΓΜΑΣΑ 1. Τπόδειγμα προσκλήσεως πιστωτών για συμβιβασμό προδικαστικό...391 2. Τπόδειγμα απαντήσεως πιστωτή.391 3. Τπόδειγμα αιτήσεως για συμβουλευτική συνδρομή.391 4. Τπόδειγμα απαντήσεως συμβούλου.391 5. υμφωνία προσφυγής σε διαμεσολάβηση <<<<...392 6. Τπόδειγμα προς Σράπεζα (άρθρο 2 4)..393 7. Τπόδειγμα πίνακα οικονομικής καταστάσεως οφειλέτη.395 8. Τπόδειγμα πίνακα πιστωτών 396 9. Τπόδειγμα αιτήσεως άρθρου 4..397 10. Τπόδειγμα σχεδίου ρυθμίσεως οφειλών...398 11. Τπόδειγμα υπεύθυνης δηλώσεως <<<<<<<...400 12. Τπόδειγμα επιδόσεως στους πιστωτές και στους εγγυητές..402 13. Παρατηρήσεις πιστωτών.402 14. Τπόδειγμα προδικαστικού συμβιβασμού...402 15. Τπόδειγμα αιτήσεως επικυρώσεως προδικαστικού συμβιβασμού..403 16. Τπόδειγμα επικυρώσεως προδικαστικού συμβιβασμού <<<<<<<<<<<<<<<<..404 17. Τπόδειγμα αποφάσεως κατά άρθρο 5 2.405 18. Τπόδειγμα αιτήσεως αναστολής καταδιωκτικών μέτρων 406 19. Τπόδειγμα αιτήσεως πιστωτή.407 20. Τπόδειγμα αποφάσεως αναστολής 407 21. Τπόδειγμα πιστωτή κλπ. για μέτρα αποτροπής ζημίας..407 482
22. Τπόδειγμα αποφάσεως επί αιτήσεως μέτρων αποτροπής ζημίας 408 23. Τπόδειγμα συμβιβασμού κατά άρθρο 7 1...408 24. Τπόδειγμα αιτήσεως επικυρώσεως συμβιβασμού...408 25. Τπόδειγμα επικυρώσεως.408 26. Τπόδειγμα αιτήσεως υποκαταστάσεως συγκαταθέσεως 408 27. Τπόδειγμα αποφάσεως υποκαταστήσεως.409 28. Τπόδειγμα αιτήσεως δικαστικής ρυθμίσεως<<<.410 29. Τπόδειγμα αποφάσεως δικαστικής ρυθμίσεως...410 30. Τπόδειγμα αιτήσεως για περιουσία που περιήλθε στον οφειλέτη αιτία θανάτου.412 31. Τπόδειγμα αποφάσεως κατά το άρθρο 8 2 εδ. δ..412 32. Τπόδειγμα αγωγής δικαιούχου μη ενταχθείσας απαιτήσεως κατά λοιπών πιστωτών 413 33. Τπόδειγμα αγωγής κατά ενταχθέντος πιστωτή, η απαίτηση του οποίου απορρίφθηκε τελεσίδικα...414 34. Τπόδειγμα αποφάσεως επί αγωγών..414 35. Τπόδειγμα αιτήσεως για τροποποίηση της ρυθμίσεως <<<<.<..414 36. Τπόδειγμα αποφάσεως.415 37. Τπόδειγμα αιτήσεως για εφαρμογή της 5 του άρθρου 8..415 38. Τπόδειγμα αποφάσεως.415 39. Τπόδειγμα αιτήσεως για ορισμό εκκαθαριστή 416 40. Τπόδειγμα αποφάσεως για ορισμό εκκαθαριστή 416 41. Τπόδειγμα αιτήσεως και αποφάσεως για αντικατάσταση εκκαθαριστή.417 42. Τπόδειγμα αιτήσεως για εξαίρεση κύριας κατοικίας..417 483
43. Τπόδειγμα αποφάσεως για εξαίρεση κύριας κατοικίας..418 44. Τπόδειγμα αιτήσεως εκπτώσεως...419 45. Τπόδειγμα αποφάσεως εκπτώσεως...419 46. Τπόδειγμα αιτήσεως πιστοποιήσεως απαλλαγής...420 47. Τπόδειγμα αποφάσεως πιστοποιήσεως.420 48. Τπόδειγμα στοιχείων οφειλέτη..421 49. Προτεινόμενα σχέδια συμβιβασμού 423 Δ. ΠΑΡΑΡΣΗΜΑ α. Φορείς που «συνδράμουν» (sic!) στη διαδικασία εξωδικαστικού συμβιβασμού του άρθρου 2 του νόμου 3869/2010 β. Απόφαση Υπουργού Δικαιοσύνης για Αρχείο Αιτήσεων (ΦΕΚ Β αρ. 2096/2010) γ. Νόμος 3869/2010 Άρθρο 1. Πεδίο εφαρμογής..433 Άρθρο 2 Διαδικασία προδικαστικού συμβιβασμού...434 Άρθρο 3. Αρμόδιο δικαστήριο -Διαδικασία...436 Άρθρο 4. Κατάθεση αίτησης και εγγράφων... 436 Άρθρο 5. Προδικασία.439 Άρθρο 6. Αναστολή καταδιωκτικών μέτρων...441 Άρθρο 7. Δυνατότητα συμβιβαστικής επίλυσης της διαφοράς. 442 Άρθρο 8. Δικαστική ρύθμιση χρεών...444 Άρθρο 9. Διαδικασία ρευστοποίησης περιουσίας Προστασία κύριας κατοικίας..448 484
Άρθρο 10. Καθήκον ειλικρινούς δήλωσης 451 Άρθρο 11. Απαλλαγή από υπόλοιπα χρεών 453 Άρθρο 12. Δικαιώματα ενέγγυων πιστωτών και έναντι εγγυητών..454 Άρθρο 13. Σήρηση Αρχείου Αιτήσεων...454 Άρθρο 14. Ένδικα μέσα.455 Άρθρο 15. Αναλογική εφαρμογή διατάξεων...456 Άρθρο 16. Φρόνος τήρησης και χρήσης δεδομένων...456 Άρθρο 17. Διαγραφή απαιτήσεων..456 Άρθρο 18. *Αφορά θέσεις ειρηνοδικών+ 457 Άρθρο 19...457 Αλφαβητικό ευρετήριο...459 Βιβλιογραφία..467 485