ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 1
7ο Συνέδριο Διοικητικών Επιστημόνων ΙΣΤΟΡΙΑ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ, 19ΟΣ-21ΟΣ ΑΙΩΝΑΣ Κέρκυρα Ιόνιος Ακαδημία 18-19 Μαΐου 2017 Φορείς διοργάνωσης Εργαστήριο Διοικητικών Επιστημών ΕΚΠΑ Τμήμα Ιστορίας Ιονίου Πανεπιστημίου ΠΜΣ Διακυβέρνηση και Επιχειρηματικότητα (Πανεπιστήμιο, ΤΕΙ ) Εργαστήριο Εθνικών και Ενωσιακών Θεσμών και Πολιτικών ΤΕΙ Ελληνικό Ινστιτούτο Διοικητικών Επιστημών Επιστημονική - Οργανωτική Επιτροπή Παναγιώτης Καζάκος, Ομότιμος Καθηγητής ΕΚΠΑ Νίκος Ε. Καραπιδάκης, Καθηγητής Ιονίου Πανεπιστημίου, Πρόεδρος της Εφορείας των Γενικών Αρχείων του Κράτους Αντώνης Μακρυδημήτρης, Καθηγητής ΕΚΠΑ Καλλιόπη Σπανού, Καθηγήτρια ΕΚΠΑ Παναγιώτης Λιαργκόβας, Καθηγητής Οικονομικών Επιστημών Πανεπιστημίου Δημήτρης Π. Σωτηρόπουλος, Αναπληρωτής Καθηγητής ΤΕΙ Αθανασία Β. Τριανταφυλλοπούλου, Αναπληρώτρια Καθηγήτρια ΤΕΙ Θεόδωρος Ν. Τσέκος, Αναπληρωτής Καθηγητής ΤΕΙ Μαρία-Ηλιάνα Πραβίτα, Λέκτορας ΕΚΠΑ 2
Πρόγραμμα ΠΕΜΠΤΗ 18.5.2017 Χαιρετισμοί 13:30-13:45 1 η Θεματική ενότητα 13:45-15:30: Ίδρυση της Ελληνικής Διοίκησης: Θεμελίωση και Προοπτικές Προεδρεύων: Αντώνης Μακρυδημήτρης, Καθηγητής ΕΚΠΑ Σίμος Μποζίκης, Διδάκτορας Ιστορίας, Εκπαιδευτικός Η οικονομική διοίκηση της Επανάστασης του 1821 Βαρβάρα Γεωργοπούλου, Υποψήφια Διδάκτορας Κοινωνικών και Πολιτικών Επιστημών Πανεπιστημίου Η ιστορική διάσταση των συνταγματικών διατάξεων για τη Δημόσια Διοίκηση από τα επαναστατικά Συντάγματα έως σήμερα Αλίκη-Ξενία Δ. Νικηφόρου, Αναπληρώτρια Καθηγήτρια Ιονίου Πανεπιστημίου Αστυνομίες στο Ιόνιο Κράτος (1816-1864): ένα πρόσφορο παρατηρητήριο της δημόσιας διοίκησης του 19ου αι. στα Ιόνια Νησιά Λάμπρος Χρήστος, τέως Διευθυντής ΓΑΚ Σάμου Η Δημόσια Διοίκηση στη Σαμιακή Πολιτεία Νικόλαος Σπ. Ζέρβας, Υποψήφιος Διδάκτορας ΕΚΠΑ Οι μεταρρυθμιστικές πρωτοβουλίες του Κυβερνήτη Ι. Καποδίστρια υπό την έποψη σύγχρονων δημόσιων πολιτικών Διάλειμμα για καφέ 15:30-15:45 2 η Θεματική ενότητα 15:45-17:30: Θεμελιώδη Δικαιώματα και Δικαιοσύνη Προεδρεύων: Θεόδωρος Χατζηπαντελής, Καθηγητής Τμήματος Πολιτικών Επιστημών ΑΠΘ Δημήτριος Στράνης, Καθηγητής ΑΕΙ Πειραιά Τ.Τ. Η σημασία της Πρώτης Πελοποννησιακής Γερουσίας και το «θεμελιώδες» του κειμένου της Εγκυκλίου της 3
Κωνσταντίνος Μαυρέας, Καθηγητής ΤΕΙ Χαράλαμπος Οικονόμου, Αναπληρωτής Καθηγητής Τμήματος Κοινωνιολογίας Παντείου Πανεπιστημίου Κοινωνικών και Πολιτικών Επιστημών Η ασφάλιση της μισθωτής εργασίας και της ανεργίας κατά τις πρώτες μεταπολεμικές δεκαετίες, 1949-1974 Μιχαήλ Πικραμένος, Σύμβουλος Επικρατείας, Επίκουρος Καθηγητής ΑΠΘ Το Συμβούλιο της Επικρατείας ως θεσμός του κράτους δικαίου στις εθνικές και πολιτικές κρίσεις της περιόδου 1935-1952 Δημήτριος Κ. Φινοκαλιώτης, Υποψήφιος Διδάκτορας Νομικής Σχολής ΑΠΘ, Κάτοχος ΜΔΕ Νομικής Σχολής ΑΠΘ, Δικηγόρος, Μέλος ΔΣ ΔΣΘ Η ιστορία των διοικητικών δικαστηρίων Παναγιώτης Τσάφος, Υποψήφιος Διδάκτορας ΕΚΠΑ Ελεγκτικό Συνέδριο και ποιότητα δημοκρατίας: μια αμφίδρομη σχέση Διάλειμμα για καφέ 17:30-17:45 3 η Θεματική ενότητα 17:45-19:30: Νόμοι, Πολιτική και Πολιτειακή Ηγεσία Προεδρεύων: Μιχαήλ Βροντάκης, Επίτιμος Αντιπρόεδρος Συμβουλίου της Επικρατείας Αντώνης Μακρυδημήτρης, Καθηγητής ΕΚΠΑ Πρωθυπουργοί και Κυβερνήσεις από τον Καποδίστρια έως σήμερα Γιάννης Πανούσης, Ομότιμος Καθηγητής ΕΚΠΑ, τ. Υπουργός Η ιστορία του νόμου-πλαίσιο Θεόδωρος Χατζηπαντελής, Καθηγητής Τμήματος Πολιτικών Επιστημών ΑΠΘ Ιστορίες αντιπροσωπευτικότητας. Εκλογικός Νόμος της Αυτοδιοίκησης: παρελθόν, παρόν και μέλλον Νίκος Παπαδάκης, Καθηγητής Πανεπιστημίου Κρήτης, Αν. Διευθυντής Κέντρου Ερευνών & Μελετών (ΚΕΜΕ) Πανεπιστημίου Κρήτης «Τα ιδανικά της Εκπαιδεύσεως είναι τα ιδανικά της Πολιτείας». Κράτος, Κρατική σκοπιμότητα και Εκπαίδευση στον ύστερο βενιζελισμό Δημήτρης Π. Σωτηρόπουλος, Αναπληρωτής Καθηγητής ΤΕΙ Το ασταθές εκκρεμές της ελληνικής δημόσιας διοίκησης. Τα τρία μοντέλα κράτους, στο μεσοπόλεμο, τη μεταπολεμική περίοδο και τη μεταπολίτευση Διάλειμμα για καφέ 19:30-19:45 4
4 η Θεματική ενότητα 19:45-21:30: Κεντρική και Αποκεντρωμένη Διοίκηση του Κράτους Προεδρεύουσα: Σταυρούλα Ν. Κτιστάκη, Πάρεδρος Συμβουλίου της Επικρατείας, Καθηγήτρια Παντείου Πανεπιστημίου Κοινωνικών και Πολιτικών Επιστημών Δημήτρης Κωστούλας, Υποψήφιος Διδάκτορας ΕΚΠΑ, ΜΑ Πολιτικής Επιστήμης Πανεπιστημίου Northeastern, ΗΠΑ, Απόφοιτος ΕΣΔΔ, Μόνιμο Στέλεχος Γενικής Γραμματείας Πρωθυπουργού Η διοίκηση στην κορυφή: κέντρο διακυβέρνησης και πρωθυπουργικοί πόροι Γεώργιος Δίελλας, Διδάκτορας Διοικητικής Επιστήμης Παντείου Πανεπιστημίου Κοινωνικών και Πολιτικών Επιστημών, Ειδικός Επιστήμονας στο ΑΣΕΠ Η εξέλιξη του θεσμού των Γραφείων Υπουργών και Υφυπουργών στο ελληνικό διοικητικό σύστημα Δημήτρης Δασκαλόπουλος, ΜΔΕ Δημόσιο Δίκαιο και Δημόσια Πολιτική (ΕΚΠΑ) Η διαβούλευση των πολιτικών αρχηγών υπό τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας και η επίδρασή της στην άσκηση της δημόσιας πολιτική Κωνσταντίνος Θ. Παπαδημητρίου, Διδάκτορας Διοικητικής Επιστήμης ΕΚΠΑ, Απόφοιτος ΕΣΔΔ, Διευθυντής Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης Παρασκευή Δραμαλιώτη, Υποψήφια Διδάκτορας Πανεπιστημίου, Προϊσταμένη Τομέα Γενικής Γραμματείας Συντονισμού Η ιστορία, η φύση, η σημασία της θέσης του Γενικού Γραμματέα (υπουργείου, αποκεντρωμένης διοίκησης, περιφέρειας) και η σύγχρονη μετάλλαξή της Μαρία Τολίκα, Υποψήφια Διδάκτορας Πολιτικών Επιστημών ΑΠΘ, Προϊσταμένη Τμήματος Προϋπολογισμού, Προμηθειών, Λογιστηρίου και Αποθήκης Δήμου Θέρμης 100 χρόνια ελληνική Τοπική Αυτοδιοίκηση: από τον νόμο ΔΝΖ 1912 «Περί Δήμων και Κοινοτήτων» στο «Πρόγραμμα Καλλικράτης» (Ν. 3852/2010). Διοικητικές μεταρρυθμίσεις στην πορεία προς τον εκσυγχρονισμό Δείπνο 5
ΠΑΡΑΣΚΕΥΗ 19.5.2017 5 η Θεματική ενότητα 09:00-10:45: Πολιτικές και Πολιτιστικές Συντεταγμένες Προεδρεύων: Τάκης Αναστόπουλος, Διευθυντής ε.τ. της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Θεόδωρος Ν. Τσέκος, Αναπληρωτής Καθηγητής ΤΕΙ Διαμόρφωση και εξέλιξη της ελληνικής διοικητικής κουλτούρας Ευγενία Μπιτσάνη, Καθηγήτρια ΤΕΙ Η υλική και άυλη ιστορική μνήμη της Ελληνικής Κοινότητας της Τεργέστης ως άξονας της πολιτιστικής πολιτικής της περιφέρειας και του Δήμου Τεργέστης Διονύσιος Μοσχόπουλος, Αναπληρωτής Καθηγητής Ιονίου Πανεπιστημίου Ο ρόλος της διοικητικής ιστορίας στην ερμηνεία του πολιτικού φαινομένου: μια κριτική στις ερμηνευτικές προσεγγίσεις για την παθογένεια του ελληνικού κράτους Αριστείδης Χατζής, Αναπληρωτής Καθηγητής ΕΚΠΑ Η Δημόσια Διοίκηση στο έργο των Μπαλζάκ, Ντίκενς, Ντοστογιέφσκι και των Ελλήνων λογοτεχνών του 19 ου αιώνα Γεράσιμος Ρομποτής, Υποψήφιος Διδάκτορας ΕΚΠΑ Όψεις του διοικητικού φαινομένου στην ελληνική πεζογραφία του 20 ού αιώνα Διάλειμμα για καφέ 10:45-11:00 6 η Θεματική ενότητα 11:00-12:45: Τοπική Αυτοδιοίκηση Προεδρεύουσα: Μαρία Γ. Βενετσανοπούλου, Ομότιμη Καθηγήτρια Παντείου Πανεπιστημίου Κοινωνικών και Πολιτικών Επιστημών Χρήστος Παπαγεωργίου, Διδάκτορας Πανεπιστημίου Middlesex Παναγιώτης Ευαγγελόπουλος, Επίκουρος Καθηγητής Οικονομικών Επιστημών Πανεπιστημίου Ζαχαρίας Δερμάτης, Υποψήφιος Διδάκτορας Οικονομικών Επιστημών Πανεπιστημίου Δημήτριος Κομνηνός, Υποψήφιος Διδάκτορας Οικονομικών Επιστημών Πανεπιστημίου Δυσλειτουργίες της ελληνικής Δημόσιας Διοίκησης και τρόποι αντιμετώπισής της 6
Αθανασία Β. Τριανταφυλλοπούλου, Αναπληρώτρια Καθηγήτρια ΤΕΙ Από τον Καποδίστρια στον «Καποδίστρια». Μεταρρυθμίσεις στην τοπική αυτοδιοίκηση, 1828-1997 Χρήστος Μπιμπίτσος, Δρ. Επικοινωνιολόγος, Προϊστάμενος Πολιτικής Προστασίας ΠΕ Πέλλας (Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας) Πρόδρομος Γιαννάς, Καθηγητής Τμήματος Διοίκησης Επιχειρήσεων ΤΕΙ Πειραιά Ιωάννα Αμπατζή, Κοινωνιογλωσσολόγος, MSc, MA, Στέλεχος Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας-Θράκης Γεώργιος Λάππας, Καθηγητής Πληροφορικής Τμήματος Ψηφιακών Μέσων και Επικοινωνίας ΤΕΙ Δυτικής Μακεδονίας Από το Σχέδιο «Ι. Καποδίστριας» στο Πρόγραμμα «Καλλικράτης»: Η αέναη διοικητική μεταρρύθμιση στην Τοπική Αυτοδιοίκηση Κωνσταντίνος Μπακογιάννης, Διδάκτορας Πανεπιστημίου Aix-Marseille III, Ειδικός Επιστήμονας στον Συνήγορο του Πολίτη Ο Νομάρχης στην Ελλάδα. Εμφάνιση και πορεία του θεσμού Γιώργος Οικονόμου, ΜΔΕ Δημόσια Πολιτική και Διοίκηση (ΟΠΑ), Υποψήφιος Διδάκτορας Τμήματος Πολιτικής Επιστήμης και Δημόσιας Διοίκησης ΕΚΠΑ Η εξέλιξη των διεθνών συνεργασιών των τοπικών και περιφερειακών αρχών διοίκησης Διάλειμμα για καφέ 12:45-13:00 7 η Θεματική ενότητα 13:00-14:45: Γραφειοκρατία και Δημόσια Υπαλληλία Προεδρεύων: Μηνάς Σαματάς, Καθηγητής Κοινωνιολογίας Πανεπιστημίου Κρήτης Μαρία Γ. Βενετσανοπούλου, Ομότιμη Καθηγήτρια Παντείου Πανεπιστημίου Κοινωνικών και Πολιτικών Επιστημών Αρετή Βελή, Υποψήφια Διδάκτορας Τμήματος Δημόσιας Διοίκησης Παντείου Πανεπιστημίου Κοινωνικών και Πολιτικών Επιστημών Η διαχρονική εξέλιξη της γραφειοκρατίας Σταυρούλα Ν. Κτιστάκη, Πάρεδρος Συμβουλίου της Επικρατείας, Καθηγήτρια Παντείου Πανεπιστημίου Κοινωνικών και Πολιτικών Επιστημών Η ιστορική εξέλιξη του θεσμού της μονιμότητας: από την περίοδο της Πλατείας Κλαυθμώνος στην «μνημονιακή εποχή» Ήβη Μαυρομούστακου, Καθηγήτρια Πανεπιστημίου Κρήτης Ο δύσκολος δρόμος της Γ Ελληνικής Δημοκρατίας προς ένα αξιοκρατικό σύστημα προσλήψεων 7
Βασίλης Γ. Τζέμος, Διδάκτορας Δημοσίου και Ευρωπαϊκού Δικαίου (Freiburg), Σύμβουλος ΑΣΕΠ, Πρόεδρος Ένωσης Ελλήνων Δημοσιολόγων (ΕΕΔ) Από το ΑΣΔΥ στο ΑΣΕΠ Μαρία-Ηλιάνα Πραβίτα, Λέκτορας ΕΚΠΑ Γυναίκες και δημόσια διοίκηση: το παράδειγμα των υπηρεσιακών συμβουλίων Διάλειμμα για γεύμα 14:45-15:45 8 η Θεματική ενότητα 15:45-17:30: Θεσμοί του Κράτους: Εκκλησία, Σώματα Ασφαλείας, Ένοπλες Δυνάμεις, Εξωτερική Πολιτική Προεδρεύουσα: Ήβη Μαυρομούστακου, Καθηγήτρια Πανεπιστημίου Κρήτης Κωνσταντίνα Μπότσιου, Αναπληρώτρια Καθηγήτρια Πανεπιστημίου Τα σώματα ασφαλείας: αποστολή και διοίκηση της Χωροφυλακής και της Αστυνομίας Πόλεων στη μεταπολεμική περίοδο Τάσος Σακελλαρόπουλος, Καθηγητής Παντείου Πανεπιστημίου Κοινωνικών και Πολιτικών Επιστημών Στρατός Τζελίνα Χαρλαύτη, Καθηγήτρια Ιονίου Πανεπιστημίου Το Πολεμικό Ναυτικό Γιώργος Πολυδωράκης, Στέλεχος Υπουργείου Εξωτερικών Το Υπουργείο Εξωτερικών Διάλειμμα για γεύμα 17:30-17:45 9 η Θεματική ενότητα 17:45-19:30: Δημόσια Οικονομία Προεδρεύων: Νίκος Παπαδάκης, Καθηγητής Πανεπιστημίου Κρήτης, Αν. Διευθυντής Κέντρου Ερευνών & Μελετών (ΚΕΜΕ) Πανεπιστημίου Κρήτης Παναγιώτης Καζάκος, Ομότιμος Καθηγητής ΕΚΠΑ Θεσμοί της οικονομίας Παναγιώτης Λιαργκόβας, Καθηγητής Οικονομικών Επιστημών Πανεπιστημίου Η διαχρονικότητα των πτωχεύσεων στην Ελλάδα. Πώς οι παθογένειες της ελληνικής οικονομίας του χθες επηρεάζουν την Ελλάδα του σήμερα και αποτελούν καταλύτη για ένα ισχυρό οικονομικό μοντέλο για την Ελλάδα του αύριο 8
Μαντώ Λαμπροπούλου, Μεταδιδακτορική Ερευνήτρια ΟΠΑ Ο θεσμός των ΔΕΚΟ ως πεδίο δημόσιας πολιτικής: Ιστορική εξέλιξη και αλλαγή παραδείγματος Αθανάσιος Κολλιόπουλος, Υποψήφιος Διδάκτορας ΕΚΠΑ Εκδοτικό προνόμιο και αυτονομία στην περίπτωση του Ελληνικού Κράτους Αγγελική Καψάσκη, Διδάκτορας Παιδαγωγικής ΕΚΠΑ, Μέλος ΣΕΠ ΕΑΠ Ο ρόλος της Παγκόσμιας Τράπεζας στη διοικητική αναδιάρθρωση του Υπουργείου Παιδείας (1970-1980) Διάλειμμα για γεύμα 19:30-19:45 10 η Θεματική ενότητα 19:45-21:30: Παράδοση, Μεταρρυθμίσεις και Εκσυγχρονισμός: Η Σισύφεια Πορεία Προεδρεύων: Νίκος Ε. Καραπιδάκης, Καθηγητής Ιονίου Πανεπιστημίου, Πρόεδρος της Εφορείας των Γενικών Αρχείων του Κράτους Νικηφόρος Διαμαντούρος, Ομότιμος Καθηγητής ΕΚΠΑ, τ. Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής Οι εκσυγχρονιστές και οι παραδοσιοκράτες στο κράτος διαχρονικά Μηνάς Σαματάς, Καθηγητής Κοινωνιολογίας Πανεπιστημίου Κρήτης Διαχρονικά μαθήματα από την ιστορία ανεπιτυχούς εκσυγχρονισμού της Ελληνικής Δημόσιας Διοίκησης από το 1974 μέχρι σήμερα Δημήτρης Α. Σωτηρόπουλος, Αναπληρωτής Καθηγητής ΕΚΠΑ Η πολιτικοποίηση της διοίκησης Άρης Αλεξόπουλος, Αναπληρωτής Καθηγητής Πανεπιστημίου Κρήτης Η ιστορία των μεταρρυθμίσεων στην Ελλάδα Τάκης Αναστόπουλος, Διευθυντής ε.τ. Ευρωπαϊκής Επιτροπής Το Ευρωπαϊκό διοικητικό πρότυπο και οι αντανακλάσεις του στην Ελληνική Διοίκηση Κλείσιμο Συνεδρίου 9