Αθήνα, 23/07/2012 Πληροφορίες: Βώνος Κωνσταντίνος Πρόεδρος Κ. 6973242014 F. 2132027914 Βασιλειάς Χρήστος Γ. Γραµµατέας Τ. 6974962621 F. 22730 80000 posekep@yahoo.gr www.posekep.gr Α.Π.:8 Προς: 1)Κο Υπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης 2) Κο Υφυπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Κοιν: ΔΟΛΚΕΠ ΥΠΟΜΝΗΜΑ Αξιότιμε κε Υπουργέ, Οι εργαζόμενοι του θεσμού των ΚΕΠ με την 10ετη πλέον εμπειρία τους ήταν αυτοί όπου από τα πρώτα χρόνια της δημιουργίας του θεσμού άλλαξαν άρδην την αρνητική μέχρι τότε εικόνα της Δημόσιας Διοίκησης Με τη συμπλήρωση των 10 ετών από τη δημιουργία του θεσμού θεωρούμε υποχρέωση μας να διατυπώσουμε τις απόψεις μας για τη μετεξέλιξη του,καθώς τα τελευταία χρόνια ο θεσμός αποτελεί μόνο αντικείμενο αυτοπροβολής πολιτικών και Αιρετών χωρίς όμως προσθέτουν κάτι στην εξέλιξη του με αποτέλεσμα να έχει περιέλθει πλέον σε τέλμα. Είναι ευρέως αποδεκτό ότι η υπηρεσία μας έχει συμβάλει τα μέγιστα και αποτελεί την όαση της δημόσιας διοίκησης για τους πολίτες που πλέον επιλέγουν τα ΚΕΠ για τις συναλλαγές τους. Η περαιτέρω ανάπτυξη του θεσμού των ΚΕΠ και η μετεξέλιξη του αποτελεί μονόδρομο αν θέλουμε να μιλάμε για Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση και σύγχρονη Δημόσια Διοίκηση με ουσιαστικές αλλά ταυτόχρονα ποιοτικές Υπηρεσίες προς τους πολίτες. Σε αυτό το σημείο σας διαβεβαιώνουμε ότι οι εργαζόμενοι του θεσμού με τη 10ετή και πλέον εμπειρία και τεχνογνωσία που διαθέτουμε θα σταθούμε αρωγοί σε οποιαδήποτε τέτοια προσπάθεια ενισχύοντας την με καταλυτικές προτάσεις, πέρα από αγκυλώσεις, αφού η πολύχρονη εμπειρία μας και η γνώση των παθογενειών του συστήματος αποτελούν πολύτιμο και απαραίτητο εργαλείο σε αυτό το εγχείρημα. Διοικητική Δομή-Θεσμικό Πλαίσιο Αρχικά θα πρέπει να τονιστεί η αποτυχία της Τοπικής Αυτοδιοίκησης να προσφέρει στο θεσμό και αντίστοιχα να τον εκμεταλλευτεί ώστε να προσφέρει ποιοτικές υπηρεσίες.μέχρι σήμερα μόνο τροχοπέδη έχει αποτελέσει για το θεσμό εκμεταλλευόμενοι και αποσπώντας τους εργαζόμενους από την αποστολή τους και αναθέτοντας τους αλλότρια καθήκοντα όπως πχ η μέτρηση και έκδοση λογαριασμών ύδρευσης! Έως σήμερα τα όποια ζητήματα απασχολούν τα ΚΕΠ, λύνονται και ερμηνεύονται κατά το δοκούν, ενίοτε από τον Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων, άλλοτε από τον Δημοσιοϋπαλληλικό Κώδικα και συχνότερα με την αποστολή εγκυκλίων που αφορούν αποκλειστικά τα Κ.Ε.Π Ειδικά από τη στιγμή που το υπουργείο είναι αυτό που αναθέτει διαδικασίες και επιβλέπει την ορθή λειτουργία του θεσμού χωρίς να μπορεί όμως να παρέμβει ή ακόμα να επιβάλει κυρώσεις σε Αιρετούς, δημοτικούς υπάλληλους τοποθετημένους Δ/ντες και προϊστάμενους του θεσμού που παρεμβαίνουν στην ορθή λειτουργία του, αποτελεί πλέον μονόδρομο η λύση της υπαγωγής του θεσμού απευθείας στο Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και
Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης ως αποκεντρωμένη υπηρεσία του υπό την αναβαθμισμένη ΔΟΛΚΕΠ όπου θα δίνεται και η δυνατότητα στελέχωσης της από τον κλάδο ΔΥΠ. Εναλλακτικά προτείνεται η οργάνωση τους στα πρότυπα των Εκπαιδευτικών και των σχολικών μονάδων. Μέχρι όμως να ωριμάσει μια τέτοια μεταρρύθμιση είναι επιτακτική ανάγκη το Υπουργείο άμεσα να παρέμβει νομοθετικά για την προστασία του θεσμού. Αμέσως μετά το διαχωρισμό των Υπουργείων Εσωτερικών και Διοικητικής Μεταρρύθμισης το ΥΠ.ΕΣ. προεβει σε νομοθετικές ρυθμίσεις όπως πχ στο Πολυνομοσχέδιο «Ρυθμίσεις για την Τοπική Ανάπτυξη, την Αυτοδιοίκηση και την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Ενσωμάτωση Οδηγίας 2009/50ΕΚ»και συγκεκριμένα Στην παράγραφο 10 του άρθρου 45 του ν.3979/2001 (ΦΕΚ 138/Α/16-6-2011) προστίθεται δεύτερο εδάφιο ως εξής: "Με απόφαση του ιδίου οργάνου επιτρέπεται να μετακινούνται υπάλληλοι Κ.Ε.Π., κλάδου Διεκπεραίωσης Υποθέσεων Πολιτών, σε άλλο Κ.Ε.Π. του ιδίου δήμου, για την αντιμετώπιση υπηρεσιακών αναγκών του δήμου» επιτρέποντας την άνευ όρων και χωρίς προϋποθέσεις,κατά το δοκούν μετακινήσεις συναδέλφων καταχρηστικά ακόμα και σε υπηρεσίες των Δήμων. Επιπλέον, θα πρέπει να καταργηθεί η παρ. 10 του άρθρου 45 του Ν.3979/2011, η εφαρμογή της οποίας επιφορτίζει με ακόμη περισσότερα καθήκοντα τους ήδη επιβαρυμένους υπαλλήλους των ΚΕΠ και επιτείνει την αυθαιρεσία των αιρετών. Θέση μας αποτελεί η συγκέντρωση σε ένα νόμο πλαίσιο όλων των διατάξεων των νόμων, των κανονιστικών πράξεων και των εγκυκλίων που αφορούν την λειτουργία των ΚΕΠ καθώς πρέπει να θεωρηθεί εξόχως απαραίτητη προϋπόθεση για την σοβαρή οργάνωση και λειτουργία του Θεσμού.Συγκεκριμένα : Οποιαδήποτε νομοθετική ρύθμιση γενική ή ειδική που θα αφορά τα ΚΕΠ και το προσωπικό και θα προέρχεται από άλλο Υπουργείο πέραν του Υπ. Διοικ. Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρ. Διακυβέρνησης θα θεωρείται άκυρη. Οποιαδήποτε παρέμβαση στη λειτουργία του θεσμού από Αιρετούς θα πρέπει να συνοδεύεται από την έγκριση της ΔΟΛΚΕΠ. Η ΔΟΛΚΕΠ επιβλέπει την ορθή λειτουργία του συνόλου των ΚΕΠ και οποιαδήποτε παρέμβαση χωρις την ενημέρωση και την έγκριση της αποτελεί Πειθαρχικό Παράπτωμα. Προκειμένου να διατηρείται η εύρυθμη λειτουργία των Κ.Ε.Π. και να συνεχίσουν να παρέχουν ταχεία αλλά και ποιοτική εξυπηρέτηση στον Πολίτη, θα πρέπει να υπάρχει ετήσιος προγραμματισμός όλων των διαδικασιών όπως έχει ήδη προβλεφθεί με τις εγκυκλίους του Υπουργείου ο οποίος όμως δεν τηρείται. θα πρέπει να οργανώνονται έτσι ώστε να μην συμπίπτουν χρονικά και να αποφεύγονται επαρκώς φαινόμενα που πλήττουν το θεσμό όπως συνωστισμός και ουρές έξω από Κ.Ε.Π. Άλλωστε βοηθά εξαιρετικά και τον υπάλληλο αλλά και τους πολίτες όταν γνωρίζουν εκ των προτέρων ποια συγκεκριμένη εποχή θα αποταθούν σε ένα ΚΕΠ για τη διεκπεραίωση συγκεκριμένης διαδικασίας. Με αυτόν τον τρόπο θα γίνει κατανοητό σε όλες τις υπηρεσίες του Δημοσίου ότι τα ΚΕΠ δεν είναι η απαλλαγή τους αλλά λειτουργούν παράλληλα και επικουρικά με αυτές, πρέπει και οφείλουν να προβλέπουν τις ανάγκες τους και να μην προβαίνουν σε βιαστικές και πρόχειρες λύσεις επιβαρύνοντας το θεσμό των Κ.Ε.Π. και την αξιοπιστία του αλλά και να μη ταλαιπωρούν εξαιτίας της προχειρότητας τους, τους πολίτες. Ένταξη όλων των διαδικασιών στο e-kep έτσι ώστε να είναι μετρήσιμες στην παραγωγικότητα του κάθε ΚΕΠ (κατάργηση όλων των διαδικασιών από εξωτερικές εφαρμογές ή από ιστοτόπους άλλων φορέων, π.χ. εποχιακό επίδομα ΟΑΕΔ). Συμμέτοχη των εργαζομένων στη διαμόρφωση του τελικού προϊόντος που παρέχεται από το θεσμό μέσα από το όργανο που έχει ήδη θεσπίσει η προηγούμενη ηγεσία βάσει της απόφασης Α.Π.: ΔΙΔΚ/Φ.38/4/οικ.21014. Όλοι οι εργαζόμενοι των ΚΕΠ ετησίως να παρακολουθούν προγραμματισμένα, υποχρεωτικά σεμινάρια εκπαίδευσης εξειδικευμένα ώστε να εξελίσσονται όπως και οι υπηρεσίες που παρέχουν. Δεν μπορεί να υπάρξει καμία εξέλιξη αν δεν ακολουθείται η κατάλληλη εκπαίδευση στο προσωπικό. Το προσωπικό των ΚΕΠ πρέπει να οδηγεί τις εξελίξεις ανοίγοντας νέους δρόμους εξυπηρέτησης, κάθε φορά και καλύτερους προς τους πολίτες.τελος αποτελεί ανάγκη η θεσμοθέτησης της «Πιστοποίησης Γνωστικού Αντικειμένου» σε μόνιμους,νην συμβασιούχους και πρώην εργαζομένους στο θεσμό.
Η ύπαρξη προϊσταμένων που δεν γνωρίζουν τις υπηρεσίες των ΚΕΠ φθείρει το θεσμό καθώς η μη γνώση θεμάτων ΚΕΠ αλλά και η νοοτροπία άλλων υπηρεσιών, θα οδηγήσει τον θεσμό σε αρνητικά μονοπάτια. Μια σωστή υπηρεσία διαθέτει σωστές βάσεις. Η προϊσταμένη αρχή, πρέπει να διοικεί γνωρίζοντας πλήρως τα θέματα που την αφορούν αλλά και να παρέχει πλήρη πληροφόρηση για όλα τα ζητήματα που άπτονται των αρμοδιοτήτων της, ακόμα πρέπει να γνωρίζει άριστα τον χειρισμό του ηλεκτρονικού προγράμματος των ΚΕΠ. Είναι τραγελαφικό άνθρωποι που δεν γνωρίζουν την λειτουργία των ΚΕΠ, δεν κατέχουν γνώσεις εξυπηρέτησης αλλά και πληροφόρησης των πολιτών και ούτε καν μερικές φορές χειρισμό Η/Υ, να προΐστανται σε υπηρεσία ηλεκτρονικής διακυβέρνησης και στο μεγαλύτερο ποσοστό μάλιστα εικονικά και μόνο, καθώς οι περισσότεροι δεν τα έχουν καν επισκεφθεί! Επίσης είναι κοινό μυστικό ότι η πλειοψηφία των προϊσταμένων, από αυτούς που έχουν παρουσία στα ΚΕΠ μέχρι σήμερα, δεν τηρεί το απογευματινό ωράριο καθώς και το ωράριο του Σαββάτου με αποτέλεσμα την σοβαρή δυσλειτουργία της υπηρεσίας, αλλά και τη δημιουργία άδικων ανισοτήτων μεταξύ των εργαζομένων (οι υπάλληλοι τηρούν το ωράριο οι προϊστάμενοι όχι) ενάντια στο δημοσιοϋπαλληλικό κώδικα και τις εγκυκλίους του Υπουργείου. Αυτό βέβαια δεν σημαίνει ότι δεν υπάρχουν και λαμπρές εξαιρέσεις όπου προϊστάμενοι που προέρχονται από άλλες υπηρεσίες έχουν αγαπήσει και στηρίξει το θεσμό, αλλά δυστυχώς η πλειονότητα μόνο κακό κάνει στα Κ.Ε.Π. Η αναγνώριση της προϋπηρεσίας μας αποτελεί το κλειδί για την βαθμολογική μας εξέλιξη και την αξιοποίηση μας στην διοικητική ιεραρχία των ΚΕΠ. Χαρακτηριστικά αναφέρουμε ότι έχουμε συναδέλφους που εργαζόταν μαζί μας και πέτυχαν σε διαγωνισμούς σε φορείς του Δημοσίου και ΟΤΑ και τους αναγνωρίστηκε η προϋπηρεσία στα ΚΕΠ και τώρα βαθμολογικά αυτοί που είναι στον ίδιο το φορέα με μας αλλά δεν εργάζονται σε ΚΕΠ, μπορούν να διεκδικούν θέσης ευθύνης στα ΚΕΠ ενώ εμείς δεν μπορούμε. Μελλοντική αξιοποίηση της εμπειρίας και του προσωπικού των ΚΕΠ σε επιτελικές θέσεις για την εξέλιξη της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης σε όλο τον δημόσιο τομέα Σημαντικό επίσης πρόβλημα αποτελεί, η ανυπαρξία υλικοτεχνικής υποδομής στο θεσμό. Απαρχαιωμένοι υπολογιστές (και 10 ετών), και η ύπαρξη ενός helpdesk το οποίο σπάνια μπορεί να δώσει λύσεις στα θέματα που προκύπτουν, είναι προβλήματα που πρέπει άμεσα να εκλείψουν. τα μέτρα που πρέπει να παρθούν είναι ξεκάθαρα: Ενίσχυση του helpdesk έτσι ώστε να προσφέρει ουσιαστική βοήθεια. Δημιουργία ομάδας εργασίας και υποστήριξης για τον προγραμματισμό της λειτουργίας των ΕΚΕ και την επίλυση των αρχικών προβλημάτων ειδικά αφού θα εξυπηρετούν τόσο Έλληνες επιχειρηματίες όσο και ξένους μέσω του EUGO καθώς τμήμα νομικής υποστήριξης. Επικαιροποίηση διαδικασιών ανά τακτά χρονικά διαστήματα, κατάργηση των διαδικασιών που για διάφορους λόγους δεν εφαρμόζονται και ενημέρωση των στοιχείων επικοινωνίας των διαφόρων υπηρεσιών. Ανανέωση και αναβάθμιση υλικού και λογισμικού ανά τακτά χρονικά διαστήματα. Προώθηση της ηλεκτρονικής υπογραφής και των ψηφιακών πιστοποιητικών τα οποία καιρό ακούμε αλλά ακόμα δεν έχουμε δει. Καθιέρωση του ηλεκτρονικού ταχυδρομείου ως επίσημου μέσου επικοινωνίας μεταξύ των δημοσίων υπηρεσιών, προκειμένου να μειωθεί και ο χρόνος αλλά και το κόστος διεκπεραίωσης και τέλος, Ένταξη σχετικού link στον ιστοχώρο kep.gov.gr όπου όλοι οι φορείς που επιθυμούν να προκηρύξουν θέσεις εργασίας είτε μόνιμου προσωπικού είτε έκτακτου, να το καταχωρούν υποχρεωτικά μέσω e-mail. Να υπάρχει απλά και μόνο σχετική ανακοίνωση με παραπομπή από που μπορούν να παραλαμβάνουν την προκήρυξη, έτσι ώστε να μην έχουμε απλά και μόνο όπως ισχύει έως σήμερα, μια ανακοίνωση σε δύο τοπικές εφημερίδές. Είναι σημαντικό να υπάρχει Διαφάνεια και σε αυτό το κομμάτι. Λόγω της προοδευτικής μετάβασης στην ηλεκτρονική διακυβέρνηση, την οποία θα κληθούν να στηρίξουν τα ΚΕΠ κατά πρώτο λόγο, προβλέπεται μεγάλη αύξηση της ζήτησης νέων ηλεκτρονικών διοικητικών προϊόντων και χρονοβόρες νέες διαδικασίες (όπως πιστοποιήσεις χρηστών, ψηφιοποίηση εγγράφων, ηλεκτρονικές υπογραφές κ.λ.π.). άρα
είναι βέβαιο ότι η υπηρεσία χωρίς τις προαναφερόμενες αλλαγές και με τις υπάρχουσες συνθήκες δεν θα μπορέσει να ανταποκριθεί αποτελεσματικά στο ρόλο της. Οργάνωση Α)Το προσωπικό του θεσμού αυτή τη στιγμή είναι τέλεια καταρτισμένο με αποτέλεσμα να μπορεί να στελεχώσει επαρκώς πέρα των ΚΕΠ και οποιαδήποτε άλλη Δημόσια υπηρεσία.επιπρόσθετα υπάρχει ένα σημαντικός αριθμός εργαζομένων (περίπου 650 άτομα)με αντίστοιχη εμπειρία που σήμερα είτε απασχολείται με συμβάσεις έργου είτε έχουν οδηγηθεί στην ανεργία ενώ έχουν δαπανηθεί για την εκπαίδευση τους τεράστια χρηματικά ποσά. Σε αυτό το σημείο αξίζει να αναφερθεί ότι οποιοδήποτε κόστος για την απασχόληση τους είναι μικρότερο ή ισο με το πρόστιμο που πληρώνει η χώρα μας για την μη εφαρμογή της σχετικής Κοινοτικής Οδηγίας και την λειτουργία των ΕΚΕ. Επιπρόσθετα αν συνυπολογίσουμε ότι η γραφειοκρατία κοστίζει στην ελληνική Οικονομία το 6,8% του ΑΕΠ, φανταστείτε ένας αναβαθμισμένος θεσμός των ΚΕΠ,όπου κατά κοινή αποδοχή είναι η μόνη υπηρεσία που έχει συνεισφέρει στην καταπολέμηση της,τι εξοικονόμηση θα μπορούσε να γίνει! Ενσωματώνοντας αυτούς στο υπάρχον δυναμικό ο θεσμός θα μπορούσε υπό προϋποθέσεις να αποτελέσει την αποκλειστική θυρίδα συναλλαγών των πολιτών αλλά και των επιχειρήσεων με το σύνολο της Δημόσιας Διοίκησης. Οι προϋποθέσεις που αναφέραμε παραπάνω αφορούν: την ένταξη του Εθνικού Δημοτολογίου Την μηχανοργάνωση υπηρεσιών όπως οι Εισαγγελίες (Ποινικά Μητρώα),Πρωτοδικείων,Στρατολογίας,Ασφαλιστικών Ταμείων,Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων ακόμα και ΔΟΥ ώστε να υπάρχει η δυνατότητα για τα ΚΕΠ της online έκδοσης των πιστοποιητικών τους.την κατάργηση των διαφόρων ειδών παραβόλων και την δημιουργία Ενιαίου Παραβόλου όπου μπορεί να προμηθευτεί κανείς από οποιαδήποτε τράπεζα,ατμ ακόμα και με χρέωση πιστωτικής κάρτας Την πίστη εφαρμογή του νόμου περί υποχρεωτικής Αυτεπάγγελτης Αναζήτησης και τέλος την ΟΥΣΙΑΣΤΙΚΉ απλοποίηση διαδικασιών με κατάργηση σειράς δικαιολογητικών Την υποχρεωτική ηλεκτρονική διακίνηση των εγγράφων ακόμα και αν χρειαστεί να τοποθετηθούν συνάδελφοι κλάδου ΔΥΠ σε σημαντικές υπηρεσίες για τη διευκόλυνση της διακίνησης ως εξειδικευμένους γνώστες της Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Β)Την υποχρεωτική τοποθέτηση για τουλάχιστον 2-3 έτη αμέσως μετά την αποφοίτηση τους των απόφοιτων της Σχολής Δημόσιας Διοίκησης σε θέσεις αντίστοιχων προσόντων στα ΚΕΠ. Γ)Εχει παρατηρηθεί η καταχρηστική ζήτηση εκ μέρους των πολιτών άλλα και των άλλων δημοσίων υπηρεσιών της θεώρησης φωτοαντίγραφων αλλά και γνησίου υπογραφής με αποτέλεσμα τη μετατροπή των ΚΕΠ σε επικυρωτηρια και την απασχόληση σημαντικού αριθμού συναδέλφων για αυτές μόνο τις 2 διαδικασίες ενώ θα μπορούσαν να απασχοληθούν στην ουσιαστική εξυπηρέτηση του πολίτη Προτείνεται η κατάργηση της θεώρησης γνησίου υπογραφής παρά μόνο σε περιπτώσεις χρηματικών συναλλαγών και αντικατάσταση τους με την βεβαίωση 2 μαρτύρων στα πρότυπα άλλων ευρωπαϊκών χωρών Αντίστοιχα και για τη θεώρηση ακριβούς φωτοαντιγράφων Δ)Ο θεσμός των ΚΕΠ λόγω του γεγονότος ότι συναλλάσσεται σχεδόν με το σύνολο της Δημόσιας Διοίκησης οφείλει να παίξει και ουσιαστικά το ρόλο του Παρατηρητηρίου της Δημόσιας Διοίκησης και όταν εντοπίζεται οποιασδήποτε μορφής δυσλειτουργία ή παρατυπία ακόμα και παρανομία να απευθύνεται άμεσα πχ στον Επιθεωρητή Δημόσιας Διοίκησης η σε κάποιον άλλο μηχανισμό του Υπουργείου. Πόροι Είναι σημαντικό να εξορθολογιστεί και να περιοριστεί το κόστος λειτουργίας των ΚΕΠ που βαρύνει τους Δήμους, οι περισσότεροι των οποίων αντιμετωπίζουν σημαντικά οικονομικά προβλήματα με αποτέλεσμα να μην υπάρχουν επαρκείς πόροι ούτε καν για αναλώσιμα.
Απλοποίηση του συστήματος e-kep και ηλεκτρονική σύνδεση με τις βάσεις δεδομένων των φορέων για την απευθείας έκδοση πιστοποιητικών με αποτέλεσμα την καλύτερη και αμεσότερη εξυπηρέτηση του πολίτη και την εξοικονόμηση χρόνου και χρήματος. Η μετακίνηση των ΚΕΠ επίσης σε δημόσια ή δημοτικά κτήρια που τηρούν τις τεχνικές προδιαγραφές αλλά είναι και γεωγραφικά ορθά τοποθετημένα θα μειώσει δραστικά το κόστος λειτουργίας -Πλέον ο θεσμός των ΚΕΠ με την αξιοπιστία του και το εύρος των σημείων συναλλαγής πολιτών με τη Δημ. Διοίκηση αποτελεί μονόδρομο για τα αλλά υπουργεία ώστε να προωθήσουν τα προϊόντα τους. Από την ένταξη τους στο θεσμό των ΚΕΠ είναι σίγουρο ότι ο κάθε φορέας εξοικονομεί σημαντικά ποσά που αφορούν ενδεχόμενη πρόσληψη εποχιακού προσωπικού,επιπρόσθετες αμοιβές προσωπικού,υπερωριακή απασχόληση τους ακόμα και σε αναλώσιμα όπως χαρτικά και μελάνια.από τα παραπάνω ποσά εάν υπάρξει μια εισφορά της τάξης του 10-15% αυτού του κόστους και αποδοθεί στο Υπουργείο από κάθε φορέα ξεχωριστά λύνεται άμεσα οποιοδήποτε κόστος λειτουργίας του θεσμού. Συνεργασία ΚΕΠ με άλλες Υπηρεσίες Ενώ η αρχική αποστολή του θεσμού ήταν να αποτελέσει την αιχμή του δόρατος για την καταπολέμηση της «γραφειοκρατίας» και το κατάφερε,δυστυχώς σήμερα η υπόλοιπη Δημόσια Διοίκηση και η γραφειοκρατία έχει μετατρέψει το θεσμό σε «γρανάζι» της. Καθημερινά γινόμαστε μάρτυρες ταλαιπωρίας των συμπολιτών μας από το σύνολο σχεδόν των δημοσίων υπηρεσιών που εκτός από τη μη εφαρμογή της «Αυτεπάγγελτης Αναζήτησης» καταχρηστικά παραπέμπουν τους πολίτες στα ΚΕΠ ακόμα και για την πιο απλή (και χωρίς λόγο) επικύρωση αντίγραφων και γνησίου υπογραφής, όταν παρουσιάζονται αυτοπροσώπως στην κάθε υπηρεσία και έχουν στη διάθεση τους τα γνήσια διοικητικά έγγραφα. Όλα αυτά κατά παράβαση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας. Επίσης το σύνολο των ασφαλιστικών Ταμείων καταχρηστικά παραπέμπουν τους ασφαλισμένους στα ΚΕΠ για τη χορήγηση «Βεβαίωσης ΑΜΚΑ», μιας βεβαίωσης που τυπικά δεν υφίσταται ακόμα και αν οι ενδιαφερόμενοι γνωρίζουν προφορικά ποιος είναι ο αριθμός αυτός, όταν έχουν στη διάθεση τους ασφαλιστικά βιβλιάρια (Ένσημα) και αναφέρεται εκεί ο ΑΜΚΑ τους και γενικότερα όταν έχουν στη διάθεση οποιοδήποτε έντυπο του ίδιου του Ταμείου και αναφέρεται ο ΑΜΚΑ. Το πιο εξωφρενικό όμως είναι όταν οι ενδιαφερόμενοι προσέρχονται για την αρχική εγγραφή τους ή μελών της οικογενείας τους στα Ασφαλιστικά Ταμεία. Προκειμένω να τους εγγράψουν απαιτούν να αποταθούν πρώτα στα ΚΕΠ για την εξασφάλιση του ΑΜΚΑ και αμέσως μετά να μεταβούν ξανά ώστε να τους αποδώσουν Αριθμό Μητρώου Ασφαλισμένου. Σαφώς μια «λογική» Δημόσια Διοίκηση θα απέδιδε ταυτόχρονα και Αριθμό Μητρώου Ασφαλισμένου και ΑΜΚΑ. Όπως επίσης εύκολα συμπεραίνεται αυτό συνεπάγεται σπατάλη αναλωσίμων αλλά και εργατοωρών. Είμαστε στη διάθεση σας με σκοπό την περαιτέρω λεπτομερή ανάπτυξη των προτάσεων που σας υποβάλουμε. Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΒΩΝΟΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ ΒΑΣΙΛΕΙΑΣ ΧΡΗΣΤΟΣ