Αθήνα, 31/10/2016 Α.Π. 27. ΠΡΟΣ: Υπουργό ΔΜΗΔ κ. Βερναρδάκη Χρ.

Transcript

1 Αθήνα, 31/10/2016 Α.Π. 27 ΠΡΟΣ: Υπουργό ΔΜΗΔ κ. Βερναρδάκη Χρ. Θέμα : Ένταξη νέων διαδικασιών στις διαδικασίες που διεκπεραιώνουν τα ΚΕΠ Σχετ.: Αρ. πρωτ. ΔΙΑΔΙΠΥΔ/Φ.8/22/226992/ έγγραφό σας Κύριε Υπουργέ, Με έκπληξη και αγωνία είδαμε να διανέμεται στις υπηρεσίες το έγγραφο με αρ. πρωτ. ΔΙΑΔΙΠΥΔ/Φ.8/22/26992/ Πράγματι τα ΚΕΠ είναι μια πρωτοπόρος υπηρεσία του Ελληνικού Δημοσίου που προσέφερε και θα προσφέρει πολλά τόσο στους πολίτες όσο και στον κρατικό μηχανισμό. Πάντα με κύριο προσόν την εξυπηρέτηση τα ΚΕΠ εξυπηρετούν στον ίδιο βαθμό τους πολίτες των μεγάλων αστικών κέντρων και τους πολίτες των δυσπρόσιτων και απομακρυσμένων γεωγραφικών περιοχών της, όπως πολύ σωστά επισημαίνεται στο έγγραφό σας και αν μας επιτρέπεται θα προσθέταμε πολλές φορές και καλύτερα από την ίδια υπηρεσία. Χαιρόμαστε και επικροτούμε ότι ζητάτε από τις υπηρεσίες να σπεύσουν να εντάξουν διαδικασίες με τη συνήθη διαδικασία της έκδοσης ΚΥΑ. Αυτό σημαίνει για εμάς προγραμματισμός διαδικασιών. Μέσα απ αυτόν τον προγραμματισμό πιστεύουμε πως δεν θα ξαναδούμε υπηρεσίες να αναθέτουν καθήκοντα στα ΚΕΠ εν μία νυκτί. Έχοντας υπόψη ότι τα ΚΕΠ είναι αποκεντρωμένες υπηρεσίες τυποποίησης του δημοσίου, όπου ο πολίτης μπορεί να εξυπηρετηθεί απ όλο το δίκτυό του με τον ίδιο ακριβώς τρόπο προβληματιζόμαστε και αγωνιούμε διότι δεν έχουν υλοποιηθεί πάγια αιτήματα του κλάδου μας. 1. Ήδη τα ΚΕΠ λειτουργούν με μειωμένο προσωπικό. Θεωρούμε ότι το ελάχιστο προσωπικό που θα επαρκούσε για την κάλυψη και των 2 βαρδιών με το υπάρχον αυξανόμενο γεωμετρικά πλήθος αιτήσεων ανέρχεται σε τουλάχιστον 4 άτομα και όχι 3 όπως ισχύει με τις μέχρι και σήμερα. 2. Στο προσωπικό που εργάζεται στα ΚΕΠ και είναι του κλάδου ΔΥΠ τους έχει στερηθεί η δυνατότητα μετάθεσης. Πολλοί συνάδελφοί μας διανύουν καθημερινά πολλά χιλιόμετρα διότι το απαιτεί η οικογενειακή τους κατάσταση. Πρέπει επιτέλους να απελευθερωθούν οι μεταθέσεις με ταυτόχρονη μέριμνα ώστε τα ΚΕΠ να μην αποδυναμωθούν. 3. Ο εξοπλισμός των ΚΕΠ είναι κατά βάση γερασμένος. Βλέπετε τα ΚΕΠ μπορεί για εσάς να αποτελούν πρώτη γραμμή της εξυπηρέτησης προς τους πολίτες αλλά για τους δημάρχους αποτελούν υπηρεσίες που δεν αντιμετωπίζονται

2 με την ανάλογη προσοχή. Πρέπει να ανανεωθούν οι υπολογιστές και τα εκτυπωτικά μέσα. 4. Υπάρχουν ΚΕΠ που λειτουργούν με ένα υπάλληλο. Εμείς το κρίνουμε απαράδεκτο τόσο από πλευράς ασφάλειας προσωπικού, όσο και από την πλευρά της εύρυθμης λειτουργίας των ΚΕΠ. Δεν πρέπει να υπάρχει ΚΕΠ που να λειτουργεί με ένα υπάλληλο. 5. Υπάρχουν ΚΕΠ που είναι κλειστά. Με τη μη ανανέωση των συμβάσεων πολλά ΚΕΠ που λειτουργούσαν ΜΟΝΟ με συμβασιούχους έχουν κλείσει. Αυτό σημαίνει πρακτικά πως οι δημότες μετακινούνται σε διπλανά ΚΕΠ, άλλων Δημοτικών Ενοτήτων, επιβαρύνοντας έτσι τη λειτουργία τους. Τα ΚΕΠ πρέπει να ανοίξουν και οι υπάλληλοι που εργαζόντουσαν σ αυτά επί επτά (7) και πλέον έτη να επαναπροσληφθούν, όχι ως συμβασιούχοι, αλλά ως μόνιμοι υπάλληλοι με κύριο προσόν την προϋπηρεσία Κύριε Υπουργέ, Πιστεύουμε ότι τα ΚΕΠ έχουν τη δυνατότητα να αποδώσουν όσο καμιά υπηρεσία του Ελληνικού Δημοσίου. Πρέπει όμως να υλοποιηθούν ορισμένες προδιαγραφές που θα τα κάνουν πιο παραγωγικά και πιο ευέλικτα. Γι αυτό το λόγο παρακαλούμε όπως υλοποιήσετε πρωτίστως την παραπάνω λίστα, αρχίζοντας πρωτίστως από την πρόσληψη προσωπικού με κύριο προσόν την προϋπηρεσία. Εμπειρία χρήσιμη και πολύτιμη ώστε τα ΚΕΠ που θα επαναλειτουργήσουν να είναι λειτουργικά και παραγωγικά από την πρώτη ώρα. Για αυτό θα θέλαμε να σας παρακαλέσουμε να μην ενταχθεί καμία διαδικασία στα ΚΕΠ αν δεν μελετηθεί πρώτα προσεκτικά απ τις υπηρεσίες σας καθώς και από εκπρόσωπο της ΠΟΣΕ ΚΕΠ. Παρακαλούμε για τις ενέργειές σας Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο Γ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΒΩΝΟΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΠΑΠΑΜΙΧΑΗΛΙΔΗΣ ΜΙΧΑΗΛ

3 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΚΑΙ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΤΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΑΠΛΟΥΣΤΕΥΣΗΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΩΝ & ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΜΗΜΑ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΣΤΟΥΣ ΠΟΛΙΤΕΣ & ΤΙΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ Ταχ. Δ/νση: Βασ. Σοφίας 15 ΠΡΟΣ: Ταχ. Κώδικας: Αθήνα FAX: Πληροφορίες: Α. Παβέλη, Μ. Βοσκάκης Κ. Καπαρός Τηλέφωνο: , -166, -172 E mail: dolkep@ydmed.gov.gr Αθήνα, 18 Οκτωβρίου 2016 Αριθ. Πρωτ.: ΔΙΑΔΙΠΥΔ/Φ.8/22/ Όλα τα Υπουργεία Διευθύνσεις Διοικητικών Υπηρεσιών 2. Όλες τις Γενικές και Ειδικές Γραμματείες Υπουργείων Διευθύνσεις Διοικητικών Υπηρεσιών ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ: 1. Γραφεία Υπουργών, Αν. Υπουργών, Υφυπουργών 2. Γραφεία Γεν. Γραμματέων, Αν. Γεν. Γραμματέων, Ειδ. Γραμματέων ΘΕΜΑ: Ένταξη νέων διαδικασιών στις διαδικασίες που διεκπεραιώνουν τα ΚΕΠ Τα ΚΕΠ μέσω του εκτεταμένου δικτύου τους σε όλη τη Χώρα αποτελούν τον πλέον επιτυχημένο θεσμό στο πεδίο της ποιοτικής εξυπηρέτησης των πολιτών και των επιχειρήσεων κατά τις συναλλαγές τους με τις δημόσιες υπηρεσίες. Παραμένουν δε από τους πιο καταξιωμένους θεσμούς της Δημόσιας Διοίκησης στη συνείδηση των πολιτών, καθώς: εξυπηρετούν στον ίδιο βαθμό τους πολίτες των μεγάλων αστικών κέντρων και τους πολίτες των δυσπρόσιτων και απομακρυσμένων γεωγραφικών περιοχών της Χώρας (ορεινών και νησιωτικών), που έχουν περιορισμένη πρόσβαση στις δημόσιες υπηρεσίες και τους οργανισμούς, διεκπεραιώνουν μεγάλο αριθμό διοικητικών διαδικασιών που εκτείνονται σε όλο το φάσμα αρμοδιοτήτων των κατά περίπτωση Υπουργείων. Στην προσπάθειά μας να διευρυνθεί ακόμη περισσότερο η πρόσβαση των πολιτών και επιχειρήσεων σε μεγαλύτερο πεδίο διοικητικών διαδικασιών, με την αξιοποίηση του δικτύου των 1

4 ΚΕΠ της Χώρας, παρακαλούμε για την συνδρομή σας, υποδεικνύοντάς μας, μέσω της συμπλήρωσης του συνημμένου ΠΙΝΑΚΑ, διαδικασίες με τα αντίστοιχα διοικητικά τους προϊόντα (βεβαιώσεις πιστοποιητικά), που δεν διεκπεραιώνονται στην παρούσα φάση μέσω των ΚΕΠ, αλλά μπορούν να ενταχθούν σε αυτά με τη συνήθη διαδικασία της έκδοσης ΚΥΑ του Υπουργού Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης και του καθ ύλην αρμόδιου Υπουργού, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 31 του Ν. 3013/2002 (ΦΕΚ 102/Α ). Στις περιπτώσεις μάλιστα, που οι διαδικασίες θα αφορούν την παροχή ηλεκτρονικών υπηρεσιών προς τους πολίτες και τις επιχειρήσεις (on- line έκδοση πιστοποιητικών και βεβαιώσεων), η προστιθέμενη αξία στην ποιότητα της εξυπηρέτησης πολιτών και επιχειρήσεων, θα είναι πολύ μεγαλύτερη, δεδομένου ότι: διευκολύνονται σε μεγάλο βαθμό οι συναλλαγές των πολιτών με τις δημόσιες υπηρεσίες, καθώς μειώνεται ο χρόνος αναμονής και το κόστος συναλλαγής (χρόνος, πόροι) για όλα τα εμπλεκόμενα μέρη, οι πολίτες που δεν έχουν πρόσβαση στις τεχνολογίες της πληροφορικής, θα έχουν τη δυνατότητα πρόσβασης στις ηλεκτρονικές υπηρεσίες, δια μέσου της υποβολής αίτησης στο πλησιέστερο ΚΕΠ. Παραμένουμε στη διάθεσή σας για περαιτέρω συνεργασία και διευκρινήσεις. Ο Αναπληρωτής Υπουργός Χριστόφορος Βερναρδάκης ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΔΙΑΝΟΜΗ: 1. Γραφείο Αναπληρωτή Υπουργού Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης 2. Γραφείο Αναπληρωτή Γενικού Γραμματέα Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης 3. Γραφείο Γενικού Δ/ντη Μεταρρυθμιστικής Πολιτικής και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης 4. Δ/νση Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης 5. ΔΙΑΔΙΠΥΔ/ Τμήμα Παροχής Υπηρεσιών στους Πολίτες και τις Επιχειρήσεις 2

5 ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΡΜΟΔΙΟΣ ΦΟΡΕΑΣ: Α/Α Τίτλος διαδικασίας Διοικητικό προϊόν (π.χ. Πιστοποιητικό, Βεβαίωση, Χορήγηση άδειας) Τρόπος διεκπεραίωσης (π.χ. συμβατικός τρόπος, on-line) Παρατηρήσεις 3