ΔΗΜΟΣ ΘΕΡΜΗΣ Δ/ΝΣΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΜΗΜΑ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΑΙΡΕΤΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Από το υπ αριθμ. 16/25-06-2015 πρακτικό συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου Θέρμης. Αριθμ. Απόφ. 249/2015 ΘΕΜΑ : «Έγκριση συμμετοχής του Δήμου Θέρμης στην Κοινωνική Σύμπραξη Π.Ε. Θεσσαλονίκης Ανατολικό Τμήμα, στο πλαίσιο των δράσεων του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Επισιτιστικής και Βασικής Υλικής Συνδρομής για το Ταμείο Ευρωπαϊκής Βοήθειας για τους Απόρους (TEBA/FEAD)» Στα Βασιλικά και στο Δημοτικό Κατάστημα Βασιλικών σήμερα την 25 η -06-2015 ημέρα Πέμπτη και ώρα 19:30 μ.μ. συνεδρίασε το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Θέρμης μετά από την υπ αριθμ. 24054/19-06-2015 έγγραφη πρόσκληση της Προέδρου του Δημοτικού Συμβούλου, η οποία επιδόθηκε σε καθένα σύμβουλο και στο Δήμαρχο σύμφωνα με της διατάξεις των άρθρων 93, 95 και 96 του Ν. 3463/2006 (Φ.Ε.Κ. 114/τεύχος Α /2006) περί «Κυρώσεως του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων» και του άρθρου 67 του Ν. 3852/2010 (Φ.Ε.Κ. 87/τεύχος Α /2010) περί «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης». Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία γιατί σε σύνολο 33 μελών βρέθηκαν παρόντα 23 δηλαδή : ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΑΠΟΝΤΕΣ Παπαδόπουλος Θεόδωρος, Δήμαρχος 1. Παπαδάκη Αθηνά (Νανά) (Πρόεδρος 1. Βογιατζής Δημήτριος Δ.Σ.) 2. Μοσχόπουλος Μοσχόπουλος 2. Γκουστίλης Θεόδωρος (Αντιπρόεδρος Δ.Σ.) 3. Τιτέλης Κωνσταντίνος (Γραμματέας Δ.Σ.) 3. Ζελιλίδης Δαμιανός 4. Αγοραστούδη Ευγενία 4. Κοντοπίδης Γεώργιος 5. Ακριτίδου Μαρία 5. Κουγιουμτζίδης Σταύρος 6. Αναγνώστου Πασχάλης (απεχώρησε 6. Μουστάκας Βασίλειος κατά τη συζήτηση του 5 ου θέματος ημερήσιας διάταξης) 7. Αποστόλου Στυλιανός 7. Πονερίδης Παναγιώτης 8. Βλαχομήτρος Δημήτριος 8. Πράτανος Απόστολος 9. Γεωργαλή Λυσίτσα Ζωή 9. Τσουκαλά Λήδα Αναστασία 10. Γκιζάρης Στέργιος 10. Φάμελλος Σωκράτης 11. Ιωσηφίδης Ιωάννης 12. Καραουλάνης Δημήτριος 13. Καρκατζίνος Νικόλαος 14. Καρκατζούνης Θεοφάνης (Φάνης) 15. Λαγός Νικόλαος 16. Μίχου Κουγιάμη Σουλτάνα (Άννα)
17. Μπίκος Κωνσταντίνος (απεχώρησε κατά τη συζήτηση του 5 ου θέματος ημερήσιας διάταξης) 18. Σαμαράς Σωκράτης 19. Σαραφιανός Χρήστος 20. Σφονδύλας Δημήτριος 21. Τσολάκης Απόστολος 22. Χρυσοχόου Παύλος 23. Χρυσοστομίδου Σαμαρά Όλγα (απεχώρησε κατά τη συζήτηση του 8 ου θέματος ημερήσιας διάταξης) κηρύχτηκε από τον Πρόεδρο η έναρξη της συνεδρίασης. Πρακτικά τηρήθηκαν από την κα Παπαθεοδώρου Χρυσούλα, υπάλληλο του Δήμου Θέρμης. Μετά το 5 ο θέμα της ημερήσιας διάταξης συζητήθηκαν τα υπ αριθμ. 23 και 12 θέματα και στη συνέχεια το 6 ο. Κατόπιν συζητήθηκε το 16 ο θέμα και ακολούθησαν τα λοιπά θέματα της ημερήσιας διάταξης κατά σειρά εγγραφής τους. Η Πρόεδρος εισηγούμενη το 5ο θέμα της ημερήσιας διάταξης είπε ότι με σκοπό την ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής στα Κράτη-Μέλη και τη συμβολή στη μείωση της φτώχειας, η Ευρωπαϊκή Ένωση προχώρησε στην υιοθέτηση του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 223/2014/11-04- 2014 για την Ίδρυση του Ταμείου Ευρωπαϊκής Βοήθειας προς τους Απόρους (ΤΕΒΑ) ή το FEAD. Το Ταμείο συμπληρώνει τις βιώσιμες εθνικές πολιτικές εξάλειψης της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού, οι οποίες παραμένουν στην αρμοδιότητα των Κρατών Μελών της Ε.Ε. Το Ταμείο Ευρωπαϊκής Βοήθειας για τους Απόρους (ΤΕΒΑ) : - υποστηρίζει Εθνικά Συστήματα μέσω των οποίων διανέμονται στους απόρους τρόφιμα ή/και Βασική Υλική Συνδρομή, καθώς επίσης και δραστηριότητες σχετικά με τη συλλογή, μεταφορά, αποθήκευση και διανομή δωρεών τροφίμων. Ι. Τρόφιμα α) Στους ωφελούμενους, οι οποίοι πληρούν τις προϋποθέσεις της υπ αρ. Δ23/οικ.19162/1277/27-05-2015 Υπουργικής Απόφασης θα παρέχονται πακέτα τροφίμων, ανάλογα σε ποσότητα με τον αριθμό των μελών της ωφελούμενης μονάδας, έτσι όπως θα εξειδικευτεί μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας επιλογής αυτών. β) Στους αστέγους, θα παρέχονται έτοιμα γεύματα μέσω συσσιτίων. γ) Στους μαθητές των δημοτικών σχολείων όλης της επικράτειας, δύνανται να παρέχονται μαγειρευμένα σχολικά γεύματα. ΙΙ. Βασική Υλική Συνδρομή α) Στους ωφελούμενους, οι οποίοι πληρούν τις προϋποθέσεις της υπ αρ.δ23/οικ.19162/1277/27-05-2015 Υπουργικής Απόφασης δύνανται να παρέχονται είδη οικιακού καθαρισμού ανά ωφελούμενη μονάδα, είδη προσωπικής υγιεινής και ανάλογα με τα μέλη της ωφελούμενης μονάδας, ρουχισμός, βρεφικά και παιδικά είδη. β) Στους αστέγους δύνανται να παρέχονται ρουχισμός και είδη προσωπικής υγιεινής σε ατομική συσκευασία. - στηρίζει Συνοδευτικά Μέτρα, συμπληρώνοντας την παροχή τροφίμων ή/και Βασικής Υλικής Συνδρομής καθώς και δραστηριότητες που συμβάλλουν στην κοινωνική ενσωμάτωση των απόρων.
Συνοδευτικά Μέτρα Παράλληλα με τη διανομή τροφίμων και Βασικής Υλικής Συνδρομής, θα παρέχονται Συνοδευτικά Μέτρα, με στόχο την αντιμετώπιση του κοινωνικού αποκλεισμού και των κοινωνικών έκτακτων αναγκών των απόρων με πιο ενεργό και βιώσιμο τρόπο. Τα επιλέξιμα Συνοδευτικά Μέτρα και για τις δύο κατηγορίες στερήσεων, ενδεικτικά είναι τα εξής: Υπηρεσίες ψυχοκοινωνικής στήριξης, ενδυνάμωσης και κοινωνικής ένταξης παιδιών σε ατομικό επίπεδο και σε επίπεδο οικογένειας (ή και σε μονήρη άτομα), Διατροφικές συμβουλές (συμβουλές υγιεινής διατροφής), Συμβουλές υγιεινής διαβίωσης, Συμβουλές διαχείρισης οικογενειακού προϋπολογισμού, Νομική συνδρομή, Υπηρεσίες κοινωνικοποίησης παιδιών (πχ πρόσβαση σε αθλητικές δραστηριότητες κλπ), Κοινωνικά φροντιστήρια που θα παρέχουν τόσο διδακτική υποστήριξη όσο και επαρκείς και κατάλληλους χώρους για μελέτη για τα παιδιά / ωφελούμενους, Υλοποίηση πολιτιστικών και δημιουργικών δραστηριοτήτων απασχόλησης για παιδιά ωφελούμενους (π.χ. θεατρικές παραστάσεις αλλά και θεατρικά εργαστήρια για παιδιά), Εκδρομές (εκπαιδευτικές και ψυχαγωγικές), Παροχή χώρων για παιχνίδι, συναντήσεις και εκδηλώσεις για παιδιά που δεν έχουν σχετική πρόσβαση. - προάγει την κοινωνική συνοχή, ενισχύει την κοινωνική ενσωμάτωση και, ως εκ τούτου, συνεισφέρει στον στόχο της εξάλειψης της φτώχειας και συγκεκριμένα την μείωση του αριθμού τωνατόμων που διατρέχουν κίνδυνο φτώχειας και κοινωνικού αποκλεισμού. - συμβάλλει στην επίτευξη του ειδικού στόχου για την ανακούφιση των χειρότερων μορφών φτώχειας, παρέχοντας μη οικονομική βοήθεια στους απόρους με επισιτιστική ή/και βασική υλική συνδρομή, ή/και δραστηριότητες που αποσκοπούν στην κοινωνική ενσωμάτωση των απόρων. Το πεδίο εφαρμογής του ΤΕΒΑ εξειδικεύεται στην Ελλάδα μέσω του Επιχειρησιακού Προγράμματος Επισιτιστικής και Βασικής Υλικής Συνδρομής (ΕΠ I) το οποίο έχει εγκριθεί την 15η Δεκεμβρίου 2014 και θα υλοποιηθεί στο σύνολο της χώρας. Η περίοδος εφαρμογής του ΕΠ Ι διαρκεί από την 1η Ιανουαρίου 2014 έως την 31η Δεκεμβρίου 2020. Ο προϋπολογισμός του «Επιχειρησιακού Προγράμματος Επισιτιστικής και Βασικής Υλικής Συνδρομής» (ΕΠ-Ι) για την επιλέξιμη χρηματοδοτική περίοδο 2015-2016, ανέρχεται στο ύψος των 135.000.000,00 ευρώ. Συγκεκριμένα, για το έτος 2015 προβλέπεται η διάθεση ποσού ύψους 30.000.000,00 ευρώ ενώ για το έτος 2016 προβλέπεται η διάθεση ποσού ύψους 105.000.000,00 ευρώ. Με την ολοκλήρωση του θεσμικού πλαισίου για την εφαρμογή του Ε.Π. Ι, πραγματοποιήθηκε συνάντηση στο Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης & Κοινωνικής Αλληλεγγύης στις 15/6/2015 με θέμα τον συντονισμό των Κοινωνικών Συμπράξεων για την υλοποίηση του προγράμματος κατά την οποία ζητήθηκε η συμπλήρωση και αποστολή των Πρωτοκόλλων Συνεργασίας (σύμφωνα με το σχέδιο που περιλαμβάνεται στην υπ αριθμ. Δ23/οικ.25416/1618/05-06-2015 πρόσκληση του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης & Κοινωνικής Αλληλεγγύης) μέχρι την 26 η Ιουνίου 2015. Στη συνέχεια η Πρόεδρος έθεσε υπόψη του συμβουλίου την υπ αριθμ. Δ23/οικ.25416/1618 από 05-06-2015 (ΑΔΑ : ΩΕΕΞ465Θ1Ω-7ΩΛ) πρόσκληση του Τμήματος Προστασίας Ευπαθών Ομάδων, Προσφύγων / Αιτούντων Άσυλο της Διεύθυνσης Κοινωνικής Αντίληψης & Αλληλεγγύης του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης & Κοινωνικής Αλληλεγγύης στο πλαίσιο των δράσεων του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Επισιτιστικής και Βασικής
Υλικής Συνδρομής για το Ταμείο Ευρωπαϊκής Βοήθειας για τους Απόρους (ΤΕΒΑ/FEAD) με την οποία καλούνται «Κοινωνικές Συμπράξεις», της υπ αριθμ. Δ23/οικ.23761/1507/27-05- 2015 Υπουργικής Απόφασης, όπως δημοσιεύσουν «Ανοιχτή Πρόσκληση» στους δυνητικά ωφελούμενους της οικείας Περιφερειακής Ενότητας στο πλαίσιο των δράσεων του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Επισιτιστικής και Βασικής Υλικής Συνδρομής (ΕΠ Ι) για το Ταμείο Ευρωπαϊκής Βοήθειας για τους Απόρους (ΤΕΒΑ/FEAD). Ωφελούμενοι των δράσεων του Επιχειρησιακού Προγράμματος Ι του ΤΕΒΑ, είναι άτομα και οικογένειες που διαβιούν σε συνθήκες ακραίας φτώχειας. Με την υπ αρ. Δ23/οικ.19162/1277/27-05-2015 Απόφαση της Αναπληρώτριας Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης & Κοινωνικής Αλληλεγγύης, καθορίζονται τα εισοδηματικά και περιουσιακά κριτήρια των ωφελούμενων του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Επισιτιστικής και Βασικής Υλικής Συνδρομής για το Ταμείο Ευρωπαϊκής Βοήθειας για τους Απόρους (ΤΕΒΑ)». Στις περιπτώσεις των αστέγων, έτσι όπως ορίζονται στην υπ αρ. Δ23/οικ.19162/1277/27-05- 2015 Υπουργική Απόφαση, οι Εταίροι θα διαθέτουν επιστημονικό προσωπικό για τη διενέργεια ερευνών πεδίου, το πόρισμα των οποίων θα λαμβάνεται υπόψη για την τελική Απόφαση Ένταξης. Σε αυτές τις περιπτώσεις, το πόρισμα της κοινωνικής έρευνας διαβιβάζεται και τηρείται στο αρχείο του Δικαιούχου, ενώ η κοινωνική έρευνα καθεαυτή τηρείται στο αρχείο του Εταίρου για το λογαριασμό του οποίου εκπονήθηκε. Τέλος, η Πρόεδρος έθεσε υπόψη του συμβουλίου την από 19-06-2015 εισήγηση του Τμήματος Προγραμματισμού, Ανάπτυξης & Οργάνωσης της Δ/νσης Προγραμματισμού, Οργάνωσης και Πληροφορικής του Δήμου με την οποία προτείνεται - η έγκριση συμμετοχής του Δήμου Θέρμης ως εταίρου στην Κοινωνική Σύμπραξη Π.Ε. Θεσσαλονίκης Ανατολικό Τμήμα, στο πλαίσιο των δράσεων του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Επισιτιστικής και Βασικής Υλικής Συνδρομής για το Ταμείο Ευρωπαϊκής Βοήθειας για τους Απόρους (TEBA / FEAD) προκειμένου να υποβληθεί η σχετική πρόταση - η εξουσιοδότηση του Δημάρχου Θέρμης κου Θεόδωρου Παπαδόπουλου για την υπογραφή κάθε σχετικού εγγράφου. Ύστερα από τα παραπάνω η Πρόεδρος κάλεσε το συμβούλιο να αποφασίσει σχετικά. Κατά τη διαλογική συζήτηση του θέματος ο Δ.Σ. Καρκατζούνης Θεοφάνης δήλωσε ότι οι σύμβουλοι της παράταξης «Λαϊκή Συσπείρωση» θα καταψηφίσουν την πρόταση καθώς το συγκεκριμένο πρόγραμμα εντάσσεται στη στρατηγική που πρώτα δημιουργεί συνθήκες απόλυτης εξαθλίωσης και μετά στο όνομα της κοινωνικής πολιτικής δίνει ψίχουλα. Επιπλέον, το πρόγραμμα ανοίγει την πόρτα στις Μ.Κ.Ο. να διαχειρίζονται προγράμματα, ενώ την ίδια στιγμή οι κοινωνικές δομές των Δήμων και του Κράτους υποχρηματοδοτούνται. Τέλος, πρότεινε τα χρήματα που προβλέπονται στο συγκεκριμένο πρόγραμμα να διατεθούν απευθείας ως ενίσχυση στις υπάρχουσες κοινωνικές δομές των Δήμων και του Κράτους. Ο Δ.Σ. Βλαχομήτρος Δημήτριος δήλωσε ότι δε συμφωνεί με τον τρόπο οργάνωσης του προγράμματος, το οποίο υποβιβάζει την προσωπικότητά μας, και πρότεινε να γίνουν λαϊκές συνελεύσεις προκειμένου να αναδειχθούν οι πραγματικά άποροι. Το Δημοτικό Συμβούλιο ύστερα από διαλογική συζήτηση και αφού έλαβε υπόψη του την εισήγηση της Προέδρου και της αρμόδιας υπηρεσίας, την υπ αριθμ. Δ23/οικ.25416/1618 από 05-06-2015 πρόσκληση του Τμήματος Προστασίας Ευπαθών Ομάδων, Προσφύγων / Αιτούντων Άσυλο της Διεύθυνσης Κοινωνικής Αντίληψης & Αλληλεγγύης του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης & Κοινωνικής Αλληλεγγύης, καθώς και τις διατάξεις του Ν. 3463/2006 (Κ.Δ.Κ.) και του Ν. 3852/2010 Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ε Ι με πλειοψηφία
1. Εγκρίνει τη συμμετοχή του Δήμου Θέρμης ως εταίρου στην Κοινωνική Σύμπραξη Π.Ε. Θεσσαλονίκης Ανατολικό Τμήμα, στο πλαίσιο των δράσεων του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Επισιτιστικής και Βασικής Υλικής Συνδρομής για το Ταμείο Ευρωπαϊκής Βοήθειας για τους Απόρους (TEBA / FEAD) προκειμένου να υποβληθεί πρόταση στο πλαίσιο των δράσεων του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Επισιτιστικής και Βασικής Υλικής Συνδρομής (ΕΠ Ι) για το Ταμείο Ευρωπαϊκής Βοήθειας για τους Απόρους (ΤΕΒΑ/FEAD) (υπ αριθμ. Δ23/οικ.25416/1618 από 05-06-2015 πρόσκληση). 2. Ορίζει τριμελή επιτροπή παραλαβής των τροφίμων και της βασικής υλικής συνδρομής του προγράμματος αποτελούμενη από τους Δημοτικούς Συμβούλους κ.κ. Τιτέλη Κωνσταντίνο και Ιωσηφίδη Ιωάννη και τον υπάλληλο του Δήμο Δαδάτση Απόστολο. 3. Εξουσιοδοτεί τον Δήμαρχο Θέρμης κο Θεόδωρο Παπαδόπουλο για την υπογραφή κάθε σχετικού εγγράφου. Μειοψήφησαν οι Δ.Σ. Καρκατζούνης Θεοφάνης, Σφονδύλας Δημήτριος και Βλαχομήτρος Δημήτριος. Η απόφαση αυτή πήρε αύξοντα αριθμό 249/2015. Αφού τελείωσαν τα θέματα της ημερήσιας διάταξης, λύνεται η συνεδρίαση. Για το παραπάνω θέμα συντάχθηκε το παρόν πρακτικό και υπογράφεται ως εξής : Υ Π Ο Γ Ρ Α Φ Ε Σ Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Η ΠΡΟΕΔΡΟΣ Δ.Σ. ΠΑΠΑΔΑΚΗ ΑΘΗΝΑ