Έναρξη ισχύος του Κεντρικού Ηλεκτρονικού Συστήματος Κληρώσεων (Κ.Η.Σ.Κ.) της παρ 6 του άρθρου 118 Ν.4412/16 μέσω του οποίου διενεργούνται υποχρεωτικά οι ηλεκτρονικές κληρώσεις για την απευθείας ανάθεση ( μέχρι ποσού 20.000 πλέον Φ.Π.Α ) συμβάσεων έργων,μελετών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών 1 Η Απόφαση Υπ. Υποδομών & Μεταφορών ΔΝΣγ/οικ 15299/ΦΝ 466/02.03.2017 (ΦΕΚ 900 Β 17-3-2017) περί ανάπτυξης διαδικτυακού Κεντρικό Ηλεκτρονικό Σύστημα Κληρώσεων για Δημόσιες Συμβάσεις έργων, μελετών και παροχής τεχνικών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών, δημοσιεύθηκε στο Φύλλο Εφημερίδας της Κυβέρνησης την 17-3-2017 ( βλέπετε την Απόφαση στη διαδρομή e- dimos/επικαιρότητα/σημερινά νέα /17.3.2017) Η Υπουργική Απόφαση ρυθμίζει θέματα που αφορούν στο Κ.Η.Σ.Κ ( ηλεκτρονική διεύθυνση : https://kisk.ggde.gr) και ειδικότερα : Την εγγραφή των Αναθετουσών Αρχών 2 Την εγγραφή των Οικονομικών Φορέων Την διενέργεια κλήρωσης για ανάδειξη προσωρινού αναδόχου Την ανάθεση της σύμβασης 1 Άρθρο 2 3 περ 6 α Ν.4412/16: (α) «Μελέτη» είναι το αποτέλεσμα συστηματικής και αναλυτικής επιστημονικής και τεχνικής εργασίας και Έρευνας σε συγκεκριμένο απλό ή σύνθετο γνωστικό αντικείμενο, που αποβλέπει ιδίως στην παραγωγή έργου ή στην επέμβαση σε έργο ή αφορά στο σχεδιασμό και την απεικόνιση έργου ή παραγωγικής διαδικασίας ή σε μεθόδους ανάπτυξης και σχεδιασμού του ευρύτερου χώρου. Η μελέτη έχει την έκταση και το βάθος που απαιτείται με τη σύμβαση, απεικονίζεται δε και παραδίδεται στην αναθέτουσα αρχή/αναθέτοντα φορέα με συγκεκριμένη συμφωνημένη μορφή. Άρθρο 2 3 περ 6β Ν.4412/16:(β) «Τεχνικές Υπηρεσίες» και «λοιπές συναφείς επιστημονικές υπηρεσίες» είναι οι υπηρεσίες που συνίστανται στην παροχή γνώσεων και ικανοτήτων με τη διάθεση κυρίως συγκεκριμένου επιστημονικού προσωπικού και άλλων μέσων επί ορισμένου χρόνου, που προσδιορίζεται είτε ημερολογιακά είτε σε συνάρτηση με ορισμένο γεγονός της παραγωγικής διαδικασίας. Οι τεχνικές υπηρεσίες μπορούν να έχουν ως αντικείμενο, ιδίως: α) τη σύνταξη των τευχών δημοσίου διαγωνισμού ανάθεσης μελέτης ή υπηρεσίας, β) τον έλεγχο και την επίβλεψη έργου ή μελέτης και γ) την υποστήριξη της αναθέτουσας αρχής στη διεξαγωγή ανάθεσης σύμβασης μελέτης, έργου ή υπηρεσίας, στην επίβλεψη ή έλεγχο μελέτης και στη διοίκηση ή επίβλεψη ή έλεγχο έργου, 2 Δεν αφορά τους Αναθέτοντες Φορείς του Βιβλίου ΙΙ 1
1 ο Βήμα I. Εγγραφή Αναθέτουσας Αρχής Ο νόμιμος εκπρόσωπος της Αναθέτουσας Αρχής ( πχ στη περίπτωση του Δήμου,ο δήμαρχος σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 58 Ν.3852/10 η το εξουσιοδοτημένο από αυτόν πρόσωπο ),αιτείται την εγγραφή του φορέα ( του Δήμου) στο ΚΗΣΚ,συμπληρώνοντας τη σχετική αίτηση ( υπόδειγμα αίτησης υπάρχει στην ηλεκτρονική διεύθυνση : https://kisk.ggde.gr στο πεδίο «Φόρμα εγγραφής» ( Ακολουθεί το αναρτημένο υπόδειγμα της Γ.Γ.Δ.Ε ) ΑΙΤΗΣΗ / ΔΗΛΩΣΗ ΟΡΙΣΜΟΥ ΧΡΗΣΤΩΝ ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑΣ ΑΡΧΗΣ ΣΤΟ ΚΕΝΤΡΙΚΟ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΚΛΗΡΩΣΕΩΝ 1) ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑΣ ΑΡΧΗΣ ΕΠΩΝΥΜΙΑ:.. ΕΠΟΠΤΕΥΩΝ ΦΟΡΕΑΣ:. ΕΔΡΑ :.. (ΟΔΟΣ/ ΑΡΙΘΜΟΣ, Τ.Κ., ΠΟΛΗ, ΝΟΜΟΣ).. Α.Φ.Μ.: Δ.Ο.Υ.:. ΤΗΛ.:.. FAX:.. E-mail: 2) ΝΟΜΙΜΟΣ ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΣ Επώνυμο:.. Όνομα: Πράξη Διορισμού Διεύθυνση (Οδός, Αριθμός, Τ.Κ., Πόλη, Νομός):.... ΤΗΛ:.. FAX:.. E-mail: 3) ΤΕΛΙΚΟΙ ΧΡΗΣΤΕΣ ΚΣΚ 2
Νόμιμος Εκπρόσωπος Αναθέτουσας Αρχής Δια της παρούσας, δηλώνω υπεύθυνα, στο όνομα και για λογαριασμό της αναθέτουσας αρχής την οποία εκπροσωπώ νόμιμα στην παρούσα υπό την ιδιότητα μου ως νόμιμος εκπρόσωπος ή νόμιμα εξουσιοδοτηθείς προς τον σκοπό αυτό, ότι οι τελικοί χρήστες, τα στοιχεία των οποίων γνωστοποιούνται με την παρούσα, έχουν την ειδική εντολή και πληρεξουσιότητα να χρησιμοποιούν το Κεντρικό Ηλεκτρονικό Σύστημα Κληρώσεων σύμφωνα με στην ΥΑ ΧΧΧΧ για τους τελικούς χρήστες, συμπεριλαμβανομένης, εφόσον προβλέπεται για την κατηγορία που ανήκει ο τελικός χρήστης, της δυνατότητας να ενεργεί για λογαριασμό της αναθέτουσας αρχής και να καταχωρεί μέσω της διαδικτυακής εφαρμογής, στο όνομα και για λογαριασμό της αναθέτουσας αρχής, κάθε δήλωση, στοιχείο, έγγραφο και πληροφορία. Επώνυμο Όνομα Αρ. ταυτότητας/ Εκδούσα αρχή ΑΦΜ Διεύθυνση Ηλεκτρονικού Ταχυδρομείου.......... Ειδικότητα 2ο Βήμα Ημ/νια, Υπογραφή Νόμιμου Εκπροσώπου & σφραγίδα φορέα Ο δηλωμένος χρήστης/ες πρέπει να συμπληρώσει την «Αίτηση Εγγραφής» ( Ακολουθεί το αναρτημένο υπόδειγμα της Γ.Γ.Δ.Ε ) Αίτηση Εγγραφής Χρήστη Αναθέτουσας Αρχής Email:* Επώνυμο:* Όνομα:* ΑΦΜ:* ΑΔΤ:* Τηλέφωνο:* Email: Η τιμή Επώνυμο: Η τιμή Όνομα: Η τιμή ΑΦΜ: Η τιμή ΑΔΤ: Η τιμή Τηλέφωνο: Η τιμή Ειδικότητα:* Αναθέτουσα Αρχή: 3 --Επιλέξτε-- ui-button Ειδικότητα: Η τιμή
3ο Βήμα Η δήλωση ορισμού χρηστών υπογράφεται και επισυνάπτεται στην Ηλεκτρονική Αίτηση Εγγραφής. Η συμπληρωμένη αίτηση αποστέλλεται στην ηλεκτρονική διεύθυνση Kisk-support @ggde.gr Με την ολοκλήρωση της αίτησης εγγραφής ο Διαχειριστής Χρηστών του Συστήματος εγγράφει τον Χρήστη στο Κ.Η.Σ.Κ. δημιουργώντας τον απαιτούμενο λογαριασμό (userid, password), γνωστοποιεί στον χρήστη μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου τον προσωπικό κωδικό του (password) και αποδίδει σε αυτόν τα κατάλληλα δικαιώματα και δυνατότητες που ο ρόλος του καθορίζει. Οι χρήστες έχουν τη δυνατότητα να τροποποιήσουν το password. Η τήρηση των κωδικών (userid, password) που αποτελεί απόρρητο προσωπικό στοιχείο είναι ευθύνη του χρήστη. Η απενεργοποίηση του λογαριασμού ενός χρήστη Αναθέτουσας Αρχής γίνεται μέσω έγγραφης σχετικής αίτησης η οποία αποστέλλεται με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο προς τη ΓΓΥ υπογεγραμμένη από τον νόμιμο εκπρόσωπο της Αναθέτουσας Αρχής. Επισημάνσεις : Όλοι οι τεχνικοί υπάλληλοι των Αναθετουσών Αρχών εγγράφονται υποχρεωτικά ως χρήστες του Κ.Η.Σ.Κ Παράλληλα δύνανται να εγγράφονται και υπάλληλοι άλλων ειδικοτήτων II. Πρόσκληση για τη κατάρτιση καταλόγων ενδιαφερομένων ανά κατηγορίες έργων /μελετών 4
Σύμφωνα με τη 5 του άρθρου 118 Ν.4412/16 οι Αναθέτουσες Αρχές πρέπει να δημοσιεύουν μία φορά κατ έτος και για διάστημα είκοσι (20) ημερών, πρόσκληση για την κατάρτιση καταλόγων ενδιαφερομένων οικονομικών φορέων ανά κατηγορίες έργων/μελετών Στην πρόσκληση προτείνεται να ζητούνται από τους οικονομικούς φορείς και αποδείξεις σχετικά με την τεχνική ικανότητά τους 3 Για την οριστικοποίηση των καταλόγων και κατ επέκταση την πραγματοποίηση της κλήρωσης απαιτείται η συμμετοχή τουλάχιστον τριών (3) οικονομικών φορέων. Η καταχώριση των καταλόγων οικονομικών φορέων ισχύει για ένα οικονομικό έτος III. Διενέργεια ηλεκτρονικής κλήρωσης-. 1. Προϋπόθεση για τη διενέργεια της ηλεκτρονικής κλήρωσης είναι να έχει οριστεί διμελής ή τριμελής Επιτροπή υπαλλήλων για τη διεξαγωγή κλήρωσης για τη συγκεκριμένη σύμβαση. Η Αναθέτουσα Αρχή δύναται κατά την κρίση της να ορίσει μία Επιτροπή κατ' έτος. 2. Η κλήρωση διενεργείται ηλεκτρονικά από τον χρήστη του Κ.Η.Σ.Κ. που είναι ταυτόχρονα και μέλος της Επιτροπής κλήρωσης που έχει ορίσει η Αναθέτουσα Αρχή στο τόπο και κατά την ημερομηνία και ώρα που καθορίστηκε στην σχετική Ανακοίνωση. Ένα τουλάχιστον μέλος της Επιτροπής πρέπει να είναι τεχνικός υπάλληλος και εγγεγραμμένος χρήστης του συστήματος. 3. Η κλήρωση και η επιλογή του προσωρινού αναδόχου γίνεται αυτόματα από το Κ.Η.Σ.Κ. από το συγκεκριμένο κατάλογο για τη σύμβαση που συμπεριλαμβάνει τους, προς κλήρωση, οικονομικούς φορείς. 3 Βλέπετε άρθρο 75 4 και άρθρο 80 5 Ν. 4412/16 5
4. Το Κ.Η.Σ.Κ. παράγει αυτόματα ηλεκτρονικό έγγραφο αποτελεσμάτων κλήρωσης. Η εκτύπωση του αποτελέσματος της κλήρωσης αποτελεί δικαιολογητικό της απευθείας ανάθεσης. 5. Ο προσωρινός ανάδοχος που προκύπτει από την κλήρωση δεσμεύεται για τον συγκεκριμένο κατάλογο οικονομικών φορέων του έτους αναφοράς και δεν μπορεί να συμμετέχει σε επόμενες κληρώσεις του ιδίου καταλόγου. IV. Διενέργεια Επαναληπτικής κλήρωσης 1. Εάν για οποιοδήποτε λόγο δεν είναι δυνατή η υπογραφή της σχετικής σύμβασης με τον προσωρινό ανάδοχο που προκύπτει από την κλήρωση, η Αναθέτουσα Αρχή μπορεί να διενεργήσει επαναληπτική κλήρωση 2. Η Αναθέτουσα Αρχή θα πρέπει να επισυνάψει σχετικό ηλεκτρονικό έγγραφο της σχετικής πράξης με την οποία γίνεται αναίρεση του αποτελέσματος της κλήρωσης και ενημερώνει το Κ.Η.Σ.Κ. ορίζοντας νέα ημερομηνία και ώρα επαναληπτικής κλήρωσης. 3. Η Αναθέτουσα Αρχή μπορεί να αιτηθεί την αποδέσμευση του προσωρινού αναδόχου της αρχικής κλήρωσης προκειμένου να συμμετάσχει και στην επαναληπτική ή σε άλλες κληρώσεις του συγκεκριμένου καταλόγου υπό τις προϋποθέσεις που αναφέρονται στο άρθρο 4.6 παρ 3 της Απόφαση Υπ. Υποδομών & Μεταφορών ΔΝΣγ/οικ 15299/ΦΝ 466/02.03.2017 (ΦΕΚ 900 Β 17-3-2017) V.Ανάθεση της σύμβασης 1. Μετά το πέρας της ηλεκτρονικής κλήρωσης, και της αναγγελίας του αποτελέσματος, καλείται από την Αναθέτουσα Αρχή ο υποψήφιος ανάδοχος, για την υπογραφή της Σύμβασης. Σε περίπτωση σύμφωνης 6
γνώμης του αναδόχου, η προς υπογραφή Σύμβαση αποστέλλεται, με ευθύνη της Αναθέτουσας Αρχής, προς δημοσίευση στην ιστοσελίδα του TEE τουλάχιστον δέκα (10) ημέρες πριν την υπογραφή της. Μετά την υπογραφή της Σύμβασης, δεν είναι δυνατή η συμμετοχή του αναδόχου στις επόμενες κληρώσεις του έτους, αναφορικά με τον συγκεκριμένο κατάλογο. 2. Στην περίπτωση κατά την οποία ο υποψήφιος ανάδοχος, όπως αυτός έχει προκύψει από το αποτέλεσμα της κλήρωσης, δεν προσέλθει για την υπογραφή της Σύμβασης ή προσέλθει αλλά δεν πληροί τις προϋποθέσεις εκτέλεσης της Σύμβασης, η Αναθέτουσα Αρχή, με αιτιολόγηση της δύναται να επαναλάβει την διαδικασία της ηλεκτρονικής κλήρωσης, ακολουθώντας αντίστοιχη διαδικασία του άρθρου 4.5. της Απόφαση Υπ. Υποδομών & Μεταφορών ΔΝΣγ/οικ 15299/ΦΝ 466/02.03.2017 (ΦΕΚ 900 Β 17-3-2017). Εφόσον ο υποψήφιος ανάδοχος, όπως αυτός προέκυψε από το πρώτο αποτέλεσμα της κλήρωσης αρνηθεί την υπογραφή της Σύμβασης, δεν είναι δυνατή η συμμετοχή του στις επόμενες κληρώσεις του έτους, αναφορικά με τον συγκεκριμένο κατάλογο. 3. Στην περίπτωση κατά την οποία η Αναθέτουσα Αρχή με αιτιολογημένη απόφαση της προχωρήσει στην οριστική ματαίωση της ανάθεσης, πριν τη συμβασιοποίησή της, και κατόπιν της διενέργειας ηλεκτρονικής κλήρωσης, ο επιλαχών υποψήφιος ανάδοχος, έχει τη δυνατότητα συμμετοχής στις επόμενες κληρώσεις του έτους για την συγκεκριμένη κατηγορία έργων ή μελετών/παροχής τεχνικών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών. Επισήμανση : 7
Δεδομένου ότι η έναρξη ισχύος της Υπουργικής Απόφασης ορίζεται η 17 η /3/2017, προκύπτει άμεση υποχρέωση των Αναθετουσών Αρχών να εγγραφούν στο Κ.Η.Σ.Κ. Η Επιστημονική Ομάδα του E-DIMOS 8