Κ.Δ.Π. 290/93 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΤΡΙΤΟ ΤΗΣ ΕΠΙΣΗΜΗΣ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ Αρ. 2842 της 10ης ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΥ 1993 ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΠΡΑΞΕΙΣ ΜΕΡΟΣ Ι Κανονιστικές Διοικητικές Πράξεις Αριθμός 290 Οι περί Παγκυπριου Συμβουλίου Ευημερίας Κανονισμοί του 1993 εγκρίθηκαν από το Υπουργικό Συμβούλιο δυνάμει του άρθρου 8(1) του περί Παγκυπριου Συμβουλίου Ευημερίας Νόμου του 1989 (Ν. 152/89), και κατατέθηκαν στη Βουλή των Αντιπροσώπων σύμφωνα με το εδάφιο (2) του άρθρου 3 των περί Καταθέσεως στη Βουλή των Αντιπροσώπων των Κανονισμών που Εκδίδονται με Εξουσιοδότηση Νόμου, Νόμων του 1989 έως 1992, εγκρίθηκαν από αυτή και δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας. Ο ΠΕΡΙ ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΕΥΗΜΕΡΙΑΣ ΝΟΜΟΣ ΤΟΥ 1989 Κανονισμοί δυνάμει του άρθρου 8(1) Η Διοικούσα Επιτροπή του Παγκυπριου Συμβουλίου Ευημερίας, ασκώντας τις εξουσίες που της χορηγούνται από το εδάφιο (1) του άρθρου 8 του περί 152 του 1989. Παγκυπριου Συμβουλίου Ευημερίας Νόμου του 1989 εκδίδει με την έγκριση του Υπουργικού Συμβουλίου τους ακόλουθους Κανονισμούς. ΜΕΡΟΣ Ι ΕΙΣΑΓΩΓΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ 1. Οι παρόντες Κανονισμοί θα αναφέρονται ως οι περί Παγκυπριου Συμβουλίου Ευημερίας Κανονισμοί του 1993. 2. Στους παρόντες Κανονισμούς, εκτός αν από το κείμενο προκύπτει διαφορετική έννοια «Γραμματεία» σημαίνει την προνοούμενη από το εδάφιο (2) του άρθρου 7 του Νόμου Εκτελεστική Γραμματεία* «Επαρχιακό Συμβούλιο Ευημερίας» σημαίνει το Σώμα το οποίο συντονίζει σε επαρχιακό επίπεδο τις δραστηριότητες των επαρχιακών και τοπικών εθελοντικών οργανώσεων κοινωνικής πρόνοιας και των Κοινοτικών Συμβουλίων Ευημερίας και το οποίο ιδρύεται βάσει του Κανονισμού 21" (807) Συνοπτικός τίτλος. Ερμηνεία.
152 του 1989. Εκπλήρωση των αντικειμενικών σκοπών του Συμβουλίου. Άσκηση των αρμοδιοτήτων του Συμβουλίου. Εγγραφή μέλους. Διαγραφή μέλους. Τακτικές και έκτακτες συνεδρίες. Κ.Δ.Π. 290/93 808 «Επιτροπή» σημαίνει την προνοούμενη από το εδάφιο (1) του άρθρου 7 του Νόμου Διοικούσα Επιτροπή* «Νόμος» σημαίνει τον περί Παγκύπριου Συμβουλίου Ευημερίας Νόμο του 1989 «Συμβούλιο» σημαίνει το καθιδρυόμενο από το άρθρο 3 του Νόμου Παγκύπριο Συμβούλιο Ευημερίας. ΜΕΡΟΣ II ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΟΥ ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΕΥΗΜΕΡΙΑΣ 3. Προς εκπλήρωση των αντικειμενικών του σκοπών δυνάμει του άρθρου 4 του Νόμου, το Συμβούλιο, μεταξύ άλλων, υποβάλλει συστάσεις και εισηγήσεις προς το Τμήμα Υπηρεσιών Κοινωνικής Ευημερίας και άλλες σχετικές Υπηρεσίες αναφορικά με (α) Θέματα εφαρμογής και ανάπτυξης προγραμμάτων κοινωνικής ευημερίας και (β) αναγκαία νομοθετικά και άλλα μέτρα πολιτικής που αφορούν την κοινωνική ευημερία. 4. Κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων του δυνάμει του άρθρου 6 του Νόμου, το Συμβούλιο, μεταξύ άλλων (α) Διατηρεί συμβουλευτικό γραφείο με εξειδικευμένο προσωπικό το οποίο καθοδηγεί τα μέλη του για τη λειτουργία και εφαρμογή των προγραμμάτων του* (β) καθιερώνει διαδικασία με βάση την οποία εξετάζονται οι ανάγκες των μελών του που ζητούν κρατική επιχορήγηση και υποβάλλει εισηγήσεις στις αρμόδιες κρατικές Υπηρεσίες. (γ) εισάγει ειδικά προγράμματα και υπηρεσίες παγκύπριου χαρακτήρα για την επιμόρφωση των μελών του και την ενθάρρυνση εθελοντών και γενικά για την καλύτερη άσκηση των αρμοδιοτήτων του. 5. Εκτός από τα υφιστάμενα μέλη δυνάμει του άρθρου 3 του Νόμου, νέα μέλη μπορούν να γίνουν (α) Επαρχιακά Συμβούλια Ευημερίας (β) παγκύπριες εθελοντικές οργανώσεις που ικανοποιούν την Επιτροπή ότι ασχολούνται με θέματα κοινωνικής ευημερίας, αφού υποβάλουν γραπτή αίτηση προς την Επιτροπή επισυνάπτοντας και το Καταστατικό τους. 6. Μέλος μπορεί να διαγραφεί από το Συμβούλιο με απόφαση της Επιτροπής για τους ακόλουθους λόγους: (α) Αν καθυστερεί την πληρωμή της συνδρομής του για περίοδο μεγαλύτερη από δύο χρόνια και αρνηθεί ή παραλείψει να την καταβάλει μετά τη λήψη της σχετικής έγγραφης ειδοποίησης (β) όταν ενεργεί με τρόπο που δε συνάδει με τα συμφέροντα του Συμβουλίου ή της Επιτροπής, οπόταν παρέχεται στο επηρεαζόμενο μέλος η ευκαιρία να προβεί σε παραστάσεις και να δώσει εξηγήσεις. 7. (Ι) Το Συμβούλιο συγκαλείται σε τακτική συνεδρία τουλάχιστο μια φορά το χρόνο κατά τη διάρκεια του δεύτερου τριμήνου και σε έκτακτη συνεδρία οποτεδήποτε το θεωρήσει σκόπιμο η Επιτροπή, ή οποτεδήποτε το ζητήσει γραπτώς από τον Πρόεδρο το ένα τρίτο (1/3) των μελών του Συμβουλίου.
809 Κ.Δ.Π. 290/93 (2) Ο κάθε εκπρόσωπος συμμετέχει στην τακτική ετήσια συνεδρία παρουσιάζοντας γραπτή εξουσιοδότηση από το μέλος που εκπροσωπεί. (3) Η ημερήσια διάταξη κάθε ετήσιας τακτικής συνεδρίας θα περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων (α) Ενημέρωση του Συμβουλίου για τα πεπραγμένα του προηγούμενου χρόνου (β) έγκριση του ισολογισμού του προηγούμενου χρόνου συνοδευόμενη από την έκθεση του ελεγκτή που έχει διοριστεί από την προηγούμενη ετήσια τακτική συνεδρία (γ) διορισμό ελεγκτή και (δ) κατάθεση και έγκριση του ετήσιου προγράμματος δράσης και προϋπολογισμού. (4) Αναλυτική έκθεση πεπραγμένων γίνεται κάθε δεύτερο χρόνο όταν απέρχεται η Επιτροπή. 8. (1) Απαρτία στις συνεδρίες του Συμβουλίου υπάρχει όταν είναι παρόντα τουλάχιστο τα μισά συν ένα μέλη του. (2) Σε περίπτωση που δεν υπάρχει απαρτία, η συνεδρία αναβάλλεται για μισή ώρα και, μετά, οσαδήποτε μέλη παρευρίσκονται, αποτελούν απαρτία. 9. (1) Γενική Συνδιάσκεψη συγκαλείται από την Επιτροπή για σκοπούς ενημέρωσης των μελών και συζήτησης θεμάτων γενικής φύσης που εμπίπτουν στις αρμοδιότητες του Συμβουλίου. (2) Στη Γενική Συνδιάσκεψη συμμετέχουν εκπρόσωποι όλων των μελών του Συμβουλίου όπως επίσης και εκπρόσωποι όλων των μελών των Επαρχιακών Συμβουλίων Ευημερίας. ΜΕΡΟΣ III ΔΙΟΙΚΟΥΣΑ ΕΠΙΤΡΟΠΗ 10. (1) Το Συμβούλιο διοικείται από Διοικούσα Επιτροπή που αποτελείται από (α) Δύο εκπροσώπους από κάθε Επαρχιακό Συμβούλιο Ευημερίας (β) δέκα εκπροσώπους από ισάριθμα μέλη του Συμβουλίου τα οποία εκλέγονται σύμφωνα με τη διαδικασία του Κανονισμού 11 των παρόντων Κανονισμών (γ) όχι περισσότερα από τρία άτομα τα οποία επιλέγουν οι προαναφερθέντες στις παραγράφους (α) και (β) του παρόντος Κανονισμού εκπρόσωποι από τα μέλη του Συμβουλίου και τα οποία κρίνονται ικανά για την προώθηση και επίτευξη των αντικειμενικών σκοπών του Συμβουλίου. (2) Στη Διοικούσα Επιτροπή συμμετέχουν με συμβουλευτική ιδιότητα εκπρόσωποι του Τμήματος Κοινωνικής Ευημερίας. 11. (1) Η εκλογή των δέκα μελών του Συμβουλίου που θα εκπροσωπούνται στη Διοικούσα Επιτροπή, γίνεται κάθε δύο χρόνια στη διάρκεια τακτικής συνεδρίας του Συμβουλίου, από τους εκπροσώπους των μελών του Συμβουλίου που είναι παγκύπριες εθελοντικές οργανώσεις και έχουν εκπληρώσει όλες τις οικονομικές τους υποχρεώσεις προς το Συμβούλιο, με την ακόλουθη διαδικασία: (α) Ο Πρόεδρος του Συμβουλίου καλεί μέσα στο μήνα Μάιο όσα από τα πιο πάνω μέλη του Συμβουλίου επιθυμούν να υποδείξουν εκπρόσωπο τους για να συμμετάσχει στη διαδικασία για την ανάδειξη της Διοικούσας Επιτροπής. Απαρτία. Συνδιάσκεψη Σύνθεση Διοικούσας Επιτροπής. Διαδικασία Εκλογής.
Καταρτισμός της Επιτροπής σε Σώμα. Τακτικές και Έκτακτες Συνεδρίες της Επιτροπής. Απαρτία. Κ.Δ.Π. 290/93 810 (β) Αν ο αριθμός των υποψηφίων είναι ίσος με εκείνο που προνοείται από τον Κανονισμό 10(β) των παρόντων Κανονισμών, τότε οι υποψήφιοι αυτοί ανακηρύσσονται ως εκλεγέντες, (γ) Αν ο αριθμός των υποψηφίων είναι μεγαλύτερος από εκείνο που προνοείται από τον Κανονισμό 10(β) των παρόντων Κανονισμών, τότε διεξάγονται εκλογές με μυστική ψηφοφορία ως εξής: (i) Εκλέγεται Τριμελής Εφορευτική Επιτροπή αποτελούμενη από πρόεδρο και δύο μέλη που αναλαμβάνει τη διεξαγωγή της ψηφοφορίας: Νοείται πως τα μέλη της Εφορευτικής Επιτροπής πρέπει να μην είναι υποψήφιοι, (ϋ) Η ψηφοφορία γίνεται πάνω σε λευκά ψηφοδέλτια, σφραγισμένα και υπογραμμένα από τον Πρόεδρο της Εφορευτικής Επιτροπής, με την αναγραφή των ονομάτων των υποψηφίων που ο ψηφοφόρος επιθυμεί να εκλέξει, (iii) Ψηφοδέλτια στα οποία αναγράφονται περισσότεροι υποψήφιοι από τον προβλεπόμενο αριθμό, θεωρούνται άκυρα, (ΐν) Μετά το τέλος της ψηφοφορίας, η Εφορευτική Επιτροπή προχωρεί στην καταμέτρηση των ψήφων μετά από την οποία ετοιμάζει κατάλογο εκλεγέντων και επιλαχόντων, (ν) Οι υποψήφιοι ή εκπρόσωποι τους μπορούν να παρευρίσκονται στην καταμέτρηση των ψήφων, (νί) Ο Πρόεδρος της Εφορευτικής Επιτροπής ετοιμάζει πρακτικό της εκλογής το οποίο παραδίδει στον Πρόεδρο της συνεδρίας για να ανακοινώσει τα αποτελέσματα, (vii) Σε περίπτωση ισοψηφίας η εκλογή αποφασίζεται με κλήρο, (viii) Τα ψηφοδέλτια της εκλογής παραδίδονται στον Πρόεδρο της συνεδρίας για φύλαξη για όλο το διάστημα της θητείας της εκλεγείσας Επιτροπής. (2) Ανεξάρτητα από τις διατάξεις του Κανονισμού αυτού, οι πρώτες εκλογές διεξάγονται μέσα στο μήνα Μάρτιο του 1994 και η θητεία της Διοικούσας Επιτροπής αρχίζει τη 1η Απριλίου 1994 και λήγει την 31η Μα'ί'ου 1996. 12. Ο καταρτισμός της Επιτροπής σε σώμα γίνεται σε ειδική συνεδρία πριν από την έναρξη της διετούς θητείας της που αρχίζει από την 1η Ιουνίου του έτους της εκλογής της, κατά την οποία εκλέγονται από τα μέλη της ο Πρόεδρος, ο Αντιπρόεδρος, ο Γραμματέας, ο Ταμίας, ο Οργανωτικός Γραμματέας, ο Βοηθός Ταμίας και οποιοσδήποτε άλλος αξιωματούχος ήθελε κριθεί αναγκαίος. 13. Η Επιτροπή συνέρχεται σε τακτικές συνεδρίες μια φορά κάθε διμηνία και σε έκτακτες συνεδρίες όταν κατά την κρίση του Προέδρου τούτο κρίνεται αναγκαίο, ή μετά από αίτηση προς τον Πρόεδρο του ενός τρίτου (1/3) των μελών της. 14. (1) Η Επιτροπή βρίσκεται σε απαρτία όταν παρευρίσκονται στη συνεδρία περισσότερα από το ένα δεύτερο (1/2) των μελών της και οι αποφάσεις της λαμβάνονται με πλειοψηφία των παρόντων μελών. (2) Κάθε μέλος της Επιτροπής έχει μια μόνο ψήφο και, αν υπάρξει ισοψηφία, ο Πρόεδρος, ή ο αντιπρόεδρος σε περίπτωση κωλύματος του Προέδρου, έχει νικώσα ψήφο.
811 Κ.Δ.Π. 290/93 15. Η Επιτροπή εκπροσωπείται σε τοπικούς ή διεθνείς οργανισμούς καθώς και στις δημόσιες αρχές από τον Πρόεδρο ή/και άλλους εξουσιοδοτημένους από την ίδια για το σκοπό αυτό αντιπροσώπους. 16. Η Επιτροπή ασκεί τις ακόλουθες αρμοδιότητες: (α) Αποτελεί το ανώτατο διοικητικό όργανο του Συμβουλίου (β) αποφασίζει, ανάμεσα σε άλλα, για τη γενική διοίκηση των υπηρεσιών και τη διαχείριση της περιουσίας του Συμβουλίου καθώς και για τις διάφορες δραστηριότητες του Συμβουλίου που προωθούνται για την επίτευξη των σκοπών του (γ) μπορεί να διορίζει υπεπιτροπές για την επίτευξη των σκοπών του Συμβουλίου οι οποίες εκλέγουν τον Πρόεδρο τους, εκτός αν το Συμβούλιο αποφασίζει διαφορετικά (δ) καταρτίζει ετήσιο Πρόγραμμα Δράσης και Προϋπολογισμό, όπως επίσης και τον Ισολογισμό του Συμβουλίου, ο οποίος κατατίθεται για έγκριση στην ετήσια τακτική συνεδρία του Συμβουλίου* (ε) με απόφαση της, η οποία εγκρίνεται από το Συμβούλιο, μπορεί να ανακηρύξει ως Επίτιμη Πρόεδρο τη σύζυγο του εκάστοτε Προέδρου της Δημοκρατίας ή ως Επίτιμο αξιωματούχο ή Επίτιμο μέλος χωρίς δικαίωμα ψήφου, οποιοδήποτε πρόσωπο που έχει προσφέρει αξιόλογη υπηρεσία στον τομέα της κοινωνικής ευημερίας (στ) μπορεί να διορίζει έμμισθο προσωπικό για τη λειτουργία του Συμβουλίου με όρους που θα ορίσει η ίδια* (ζ) διορίζει ελεγκτή για τον έλεγχο του ισολογισμού κάθε χρόνου. 17. (1) Μέλος της Επιτροπής μπορεί να παυθεί αν διενεργήσει ή παραλείψει να διενεργήσει οτιδήποτε σε τρόπο που να προσβάλλει το καλό όνομα ή τους σκοπούς του Συμβουλίου. (2) Οποιοδήποτε μέλος της Επιτροπής μπορεί να υποβάλει την παραίτηση του οποτεδήποτε αφού προηγουμένως τακτοποιήσει όλες τις υποχρεώσεις του προς την Επιτροπή. 18. Χηρεύουσες θέσεις στην Επιτροπή συμπληρώνονται ως ακολούθως: (α) Αν χηρεύει θέση εκπροσώπου Επαρχιακού Συμβουλίου Ευημερίας, το ενδιαφερόμενο Επαρχιακό Συμβούλιο υποδεικνύει άλλο εκπρόσωπο* (β) αν χηρεύει θέση εκπροσώπου που έχει εκλεγεί σύμφωνα με τη διαδικασία του Κανονισμού 10 των παρόντων Κανονισμών τότε η θέση συμπληρώνεται από τον πρώτο επιλαχόντα με τη σειρά επιτυχίας κατά την τελευταία ψηφοφορία* (γ) αν χηρεύει θέση μέλους που έχει επιλεγεί σύμφωνα με την υποπαράγραφο (γ) της παραγράφου (1) του Κανονισμού 10 των παρόντων Κανονισμών, τότε επιλέγεται νέο άτομο από τα μέλη του Συμβουλίου για τη συμπλήρωση της θέσης αυτής. ΜΕΡΟΣ IV ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ 19. (1) Η Εκτελεστική Γραμματεία, η οποία αποτελεί το εκτελεστικό όργανο της Επιτροπής, απαρτίζεται από τους αξιωματούχους της Επιτροπής που εκλέγονται σύμφωνα με τον Κανονισμό 10. (2) Στις συνεδρίες της Γραμματείας μπορεί να παρίσταται και εκπρόσωπος του Τμήματος Υπηρεσιών Κοινωνικής Ευημερίας με συμβουλευτική ιδιότητα. 20. Η Γραμματεία συνέρχεται σε τακτικές συνεδρίες τουλάχιστο μια φορά το μήνα και επιλαμβάνεται των θεμάτων που της αναθέτει η Επιτροπή. Εκπροσώπηση της Επιτροπής. Αρμοδιότητες της Επιτροπής. Παύση και παραίτηση μέλους της Επιτροπής. Χηρεύουσες θέσεις. Σύνθεση Εκτελεστικής Γραμματείας. Αρμοδιότητες και συνεδρίες της Εκτελεστικής Γραμματείας.
Κ.Δ.Π. 290/93 812 Ίδρυση Επαρχιακών Συμβουλίων Ευημερίας. Συνδρομές. Έμβλημα. Εξουσιοδότηση για τη συλλογή χρημάτων. Αποχή από κομματικές δραστηριότητες. ΜΕΡΟΣ V ΕΠΑΡΧΙΑΚΑ ΣΥΜΒΟΥΛΙΑ ΕΥΗΜΕΡΙΑΣ 21. (1) Η Επιτροπή καθιδρύει και διατηρεί Επαρχιακά Συμβούλια Ευημερίας. (2) Κάθε Επαρχιακό Συμβούλιο Ευημερίας ιδρύεται, λειτουργεί και διοικείται κατά τέτοιο τρόπο και έχει τέτοιες δραστηριότητες όπως ήθελε καθορίσει η Επιτροπή από καιρό σε καιρό. ΜΕΡΟΣ VI ΔΙΑΦΟΡΑ 22. Οι συνδρομές των μελών καθορίζονται από τη Διοικούσα Επιτροπή από καιρό σε καιρό και γνωστοποιούνται στα μέλη τουλάχιστον έξι (6) μήνες πριν από την ημερομηνία κατά την οποία γίνονται απαιτητές. 23. Το έμβλημα του Συμβουλίου έχει κυκλικό σχήμα, στην περιφέρεια του οποίου αναγράφεται το όνομα του Συμβουλίου και το έτος ίδρυσης του (Παγκύπριο Συμβούλιο Ευημερίας, 1973) και στο κέντρο τα αρχικά γράμματα του ονόματος του (Π.Σ.Ε.), όπως φαίνεται στον Πίνακα των παρόντων Κανονισμών. 24. Κανένα μέλος του Συμβουλίου, είτε μόνο του είτε σε συνεργασία με οποιοδήποτε άλλο πρόσωπο, δεν έχει το δικαίωμα να προβαίνει σε δημόσιες εκκλήσεις ή να παίρνει μέρος σε δημόσιες δραστηριότητες με σκοπό τη συλλογή χρημάτων για το Συμβούλιο χωρίς να έχει γραπτή εξουσιοδότηση από τη Διοικούσα Επιτροπή. 25. Το Συμβούλιο απέχει από κομματικές δραστηριότητες, συζητήσεις και πολιτικά σχήματα. ΠΙΝΑΚΑΣ (Κανονισμός 23) 'Εμβλημα του Συμβουλίου