Μη Κερδοσκοπικό Σωματείο «Γιατροί του Κόσμου Ελληνική Αντιπροσωπεία» Αχ. Διεύθυνση: Σαπφούς 12, Αθήνα Ταχ. Κώδικας: 105 53 Τηλέφωνο: 210.32.13.150 Fax 210-32.13.850 Ηλεκτρονική Διεύθυνση: www.mdmgreece.gr Αθήνα,30/04/2015 Αρ. Πρωτ.: 331/30.04.2015 Προκήρυξη Τεύχους Δημοπράτησης 12/2015 Πρόχειρου Διαγωνισμού σε Τμήματα για την «Προμήθεια Υπνόσακων, Λευκών ειδών και Κλινοσκεπασμάτων» στο πλαίσιο των επιλέξιμων δαπανών σε προμήθειες, για τον ιατρικό έλεγχο και την ψυχοκοινωνική υποστήριξη στα Κέντρα και τις Κινητές Μονάδες Πρώτης Υποδοχής, τα οποία δραστηριοποιούνται σε διάφορα σημεία της ελληνικής επικράτειας, του έργου με τίτλο: «Ενίσχυση της λειτουργίας των κινητών μονάδων πρώτης υποδοχής, για τις διαδικασίες πρώτης υποδοχής σε περιοχές υπό υψηλή πίεση μεταναστευτικών ροών» ( Support of the First Reception Mobile Unites operation for the first reception procedures in areas that are under pressure by high migration flows ), με συντονιστή φορέα την Υπηρεσία Πρώτης Υποδοχής του Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, το οποίο είναι συγχρηματοδοτούμενο από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και το Tαμείο Εξωτερικών Συνόρων. ΕΙΔΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΧΡΟΝΙΚΗ ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ: ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΕΠΙΛΟΓΗΣ: ΚΩΔΙΚΟΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ: ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΕΡΓΟΥ: ΠΡΟΧΕΙΡΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ Aπό την ημερομηνία υπογραφής της σύμβασης και μέχρι τις 31/10/2015, με δυνατότητα παράτασης, έως και έξι (6) μήνες σε περίπτωση που κριθεί αναγκαίο από την Αναθέτουσα Αρχή. Πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά. AGREEMENT NUMBER-HOME/2012/EBFX/CA/EA/3000 (ABAC NUMBER - 30-CE-0607860/00-28), την Τροποποίηση αυτής με η/νια 26-01-2015 (ABAC NUMBER-30-CE-0607860/01-44) - HOME/E/DC Ares (2015):299468. 20.513,41 (είκοσι χιλιάδες πεντακόσια δέκα τρία ευρώ και σαράντα ένα λεπτά) μη συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α., ήτοι 25.231,50 (είκοσι πέντε χιλιάδες διακόσια τριάντα ένα ευρώ και πενήντα λεπτά) συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. 23%, με δυνατότητα μεγαλύτερης κατακύρωσης έως 30% στην ποσότητα των προς προμήθεια ειδών, ενώ για τα επί μέρους Τμήματα ο Προϋπολογισμός έχει ως εξής: Τμήμα 1 : «Προμήθεια Υπνόσακων»- 10.162,60 (δέκα χιλιάδες εκατόν εξήντα δύο ευρώ και εξήντα λεπτά) μη συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α., ήτοι 12.500,00 (δώδεκα χιλιάδες πεντακόσια ευρώ) συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. 23%. Τμήμα 2 : «Προμήθεια Λευκών ειδών»- 2.582,11 (δύο χιλιάδες πεντακόσια ογδόντα δύο ευρώ και έντεκα λεπτά) μη συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α., ήτοι 3.176,00 (τρεις χιλιάδες εκατόν εβδομήντα έξι ευρώ) συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. 1
23%. Τμήμα 3 : «Προμήθεια Κλινοσκεπασμάτων»- 7.768,70 (επτά χιλιάδες επτακόσια εξήντα οκτώ ευρώ και εβδομήντα λεπτά) μη συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α., ήτοι 9.555,50 (εννέα χιλιάδες πεντακόσια πενήντα πέντε ευρώ και πενήντα λεπτά) συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. 23%. ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΚΑΙ ΩΡΑ Καταληκτική υποβολής προσφορών είναι η 15/05/2015, ημέρα ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ: Παρασκευή και ώρα 17:00 μ.μ. Ημερομηνία αποσφράγισης προσφορών ορίζεται η 18/05/2015, ημέρα Δευτέρα και ώρα 10:00 π.μ. ΤΟΠΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ: Έδρα της Αναθέτουσας Αρχής, Σαπφούς 12, Τ.Κ. 105 53, Αθήνα, 7 ος όροφος ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ: Μη Κερδοσκοπικό Σωματείο «Γιατροί του Κόσμου Ελληνική Αντιπροσωπεία» ΚΩΔΙΚΟΙ CPV: Τμήμα 1 : «Προμήθεια Υπνόσακων»: 39522540-4 Τμήμα 2 : «Προμήθεια Λευκών ειδών: 39514000-8, 39514100-9, 39514500-3 Τμήμα 3 : «Προμήθεια Κλινοσκεπασμάτων»: 39512000-4 2
Περιεχόμενο Απόσπασμα Απόφασης Διοικητικού Συμβουλίου... 5 ΜΕΡΟΣ Α - ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ... 10 Α.1 Αντικείμενο Διαγωνισμού... 10 Α.2 Προϋπολογισμός Διάρκεια Έργου... 11 Α.3 Στοιχεία Αναθέτουσας Αρχής... 11 Α.4 Νομοθετικό και Κανονιστικό Πλαίσιο Διαγωνισμού... 11 Α.5 Ημερομηνία αποστολής της Προκήρυξης... 13 Α.6 Τόπος και χρόνος υποβολής Προσφορών... 13 Α.7 Κριτήριο ανάθεσης... 14 Α.8 Τρόπος λήψης εγγράφων Διαγωνισμού... 14 Α.9 Παροχή Διευκρινίσεων επί της Διακήρυξης... 14 Β.1 Σύντομη παρουσίαση της Αναθέτουσας Αρχής... 15 Β.2 Αντικείμενο του έργου... 16 Β.3 Φάσεις Υλοποίησης... 17 Β.4 Τόπος Υλοποίησης - Παράδοσης Έργου... 17 Β.5 Περίοδος Εγγύησης... 17 Β.6 Χρονοδιάγραμμα Υλοποίησης Έργου... 17 ΜΕΡΟΣ Γ - ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ... 18 Γ.1 Σκοπός... 18 Γ.2 Προϋπολογισθείσα Δαπάνη... 18 Γ.3 Χρόνος Παράδοσης... 18 Γ.4 Δικαίωμα Συμμετοχής... 18 Γ.5 Αποκλεισμός Συμμετοχής... 19 Γ.6 Ελάχιστες Προϋποθέσεις Συμμετοχής... 20 Γ.7 Διευκρινίσεις επί Δικαιολογητικών Συμμετοχής... 20 Γ.8 Κατάρτιση και Υποβολή Προσφορών... 21 Γ.10 Περιεχόμενο Προσφορών... 22 Γ.11 Ισχύς Προσφορών... 25 Γ.12 Αποσφράγιση Προσφορών... 26 Γ.13 Αξιολόγηση Προσφορών... 26 Γ.14 Βαθμολόγηση Προσφορών... 27 Γ.15 Ολοκλήρωση Αξιολόγησης... 28 3
Γ.16 Ελλείψεις Διευκρινίσεις... 29 Γ.17 Απόρριψη Προσφορών... 29 Γ.18 Ενστάσεις... 29 Γ.19 Δικαιολογητικά Κατακύρωσης... 30 Γ.20 Υπογραφή Σύμβασης... 40 Γ.21 Παρακολούθηση - Παραλαβή... 40 Γ.22 Τρόπος Πληρωμής... 40 Γ.23 Λοιπά Θέματα... 40 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α: ΠΑΡΑΔΟΤΕΑ ΚΑΙ ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ... 1 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β: ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΜΒΑΣΗΣ... 2 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ: ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΕΝΤΥΠΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ... 1 4
Απόσπασμα Απόφασης Διοικητικού Συμβουλίου Μη Κερδοσκοπικό Σωματείο «Γιατροί του Κόσμου Ελληνική Αντιπροσωπεία» ΘΕΜΑ: Προκήρυξη Τεύχους Δημοπράτησης 12/2015 Πρόχειρου Διαγωνισμού σε Τμήματα για την «Προμήθεια Υπνόσακων, Λευκών ειδών και Κλινοσκεπασμάτων», στο πλαίσιο των επιλέξιμων δαπανών σε προμήθειες, για τον ιατρικό έλεγχο και την ψυχοκοινωνική υποστήριξη στα Κέντρα και τις Κινητές Μονάδες Πρώτης Υποδοχής, τα οποία δραστηριοποιούνται σε διάφορα σημεία της ελληνικής επικράτειας, του έργου με τίτλο: «Ενίσχυση της λειτουργίας των κινητών μονάδων πρώτης υποδοχής, για τις διαδικασίες πρώτης υποδοχής σε περιοχές υπό υψηλή πίεση μεταναστευτικών ροών», ( Support of the First Reception Mobile Unites operation for the first reception procedures in areas that are under pressure by high migration flows ), με συντονιστή φορέα την Υπηρεσία Πρώτης Υποδοχής του Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, το οποίο είναι συγχρηματοδοτούμενο από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και το Ταμείο Εξωτερικών Συνόρων. Έχοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις του Ν. 3907/2011 (ΦΕΚ 7 Α ) «Ίδρυση της Υπηρεσίας Πρώτης Υποδοχής». 2. Το Π.Δ. 102/2012 (ΦΕΚ 169 Α ) «Οργάνωση και λειτουργία Υπηρεσίας Πρώτης Υποδοχής στο Υπουργείο Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με το αρ. 110 του Ν.4172/2013 (ΦΕΚ 167 Α ). 3. Την απόφαση με αριθμό ΕΜ/1-Β/89/3.9.2012 «Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων Υπουργού Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη στο Διευθυντή της Κεντρικής Υπηρεσίας Πρώτης Υποδοχής» (ΦΕΚ 2420 Β ) και την τροποποίηση αυτής με την απόφαση με αριθμό ΕΜ/2/178 (ΦΕΚ 1442/05-06-2014, Β ). 4. Την με αριθμό 7001/2/1454-η /26-01-2012 (ΦΕΚ 64/Β ) κοινή υπουργική απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Δημοσίας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη «Γενικός Κανονισμός λειτουργίας περιφερειακών υπηρεσιών Πρώτης Υποδοχής». 5. Την με αριθμό πρωτ. 7001/2/1454-κδ /3-12-2012 κοινή υπουργική απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας και Δημοσίας Τάξης και προστασίας του Πολίτη «Καθορισμός προδιαγραφών ποιότητας και ασφάλειας φορέων της κοινωνίας των πολιτών προς διεκπεραίωση διαδικασιών πρώτης υποδοχής» (ΦΕΚ 2491, Β ). 6. Την με αριθμό πρωτ. οικ. 15.1/1264/09-10-2012 απόφαση για τη σύσταση Μητρώου φορέων της κοινωνίας των πολιτών προκειμένου να δύναται να διεκπεραιώνουν επί μέρους αρμοδιότητες Κέντρου ή Μονάδας Πρώτης Υποδοχής. 7. Την με αριθμό πρωτ. 15/1337/16.10.2012 πρόσκληση της Υπηρεσίας Πρώτης Υποδοχής στους φορείς της κοινωνίας των πολιτών που επιθυμούν να εγγραφούν στο μητρώο του άρθρου 9 παρ. 5 του Ν. 3907/2011 να το δηλώσουν με σχετική αίτηση τους στο τμήμα Στρατηγικού Σχεδιασμού και Νομοθετικού Έργου της Υπηρεσίας Πρώτης Υποδοχής του ΥΔΤΠΠ. 8. Την με αριθμό πρωτ. 15/1657/16-11-12 αίτηση του Νικήτα Κανάκη, νόμιμου εκπροσώπου της ΜΚΟ «Γιατροί του Κόσμου» για εγγραφή της συγκεκριμένης ΜΚΟ στο Μητρώο του άρθρου 9 παρ. 5 του Ν.3907/2011. 9. Την απόφαση του Διευθυντή της Υπηρεσίας Πρώτης Υποδοχής με αριθμ. πρωτ. 15.1/233/16.1.2013 (ΑΔΑ:ΒΕΥΧΙ-ΡΓΩ) για την εγγραφή του φορέα «Γιατροί του Κόσμου» στο μητρώο του άρθρου 9 παρ. 5 του 5
Ν.3907/2011, με αριθμ. μητρώου ΥΠΥ/02/ΚΤΠ, καθώς πληροί τις απαιτούμενες προϋποθέσεις και προδιαγραφές. 10. Την Υπουργική Απόφαση υπ αριθμ. 11.1/1460-15/04/2013 (ΦΕΚ1066/29-04-2013/Β ) «Σύσταση Κινητών Μονάδων Πρώτης Υποδοχής». 11. Την Κοινή Υπουργική Απόφαση με τίτλο «Γενικός Κανονισμός λειτουργίας περιφερειακών υπηρεσιών Πρώτης Υποδοχής» (με αριθμό απόφασης 7001/2/1454-η, ΦΕΚ 64/26-01-2012 Β ). 12. Το Πρόγραμμα ιατρικού ελέγχου, ψυχοκοινωνικής διάγνωσης και υποστήριξης και παραπομπής των εισερχομένων χωρίς νομιμοποιητικά έγγραφα υπηκόων τρίτων χωρών σε δομές πρώτης υποδοχής (αριθμ. Υ1.Γ.Π. οικ. 92490/ ΦΕΚ 2745/29-10-2013 Β ) 13. Το Π.Δ. 118/2007 «Κανονισμός Προμηθειών Δημοσίου (ΚΠΔ)», ΦΕΚ 150/10-07-2007, Α, όπου δύναται αναλογικά και συμπληρωματικά να εφαρμοστεί. 14. Τον Ν. 2286/1995 (ΦΕΚ 19/Α ) «Προμήθειες του δημόσιου τομέα και ρυθμίσεις συναφών θεμάτων,. 15. Τη Σύμβαση Επιχορήγησης με Αριθμό Σύμβασης HOME/2012/EBFX/CA/EA/3000 (ABAC NUMBER-30-CE- 0607860/00-28) που υπογράφηκε στις 29-11-2013 μεταξύ της Υπηρεσίας Πρώτης Υποδοχής του Υπουργείου Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη διαθέτοντας την ενυπόγραφη εξουσιοδότηση του Συμπράττοντος Φορέα - Γιατροί του Κόσμου για εκπροσώπηση και υπογραφή- και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ως εκπρόσωπος της Ευρωπαϊκής Ένωσης και την Τροποποίηση αυτής με η/νια 26-01-2015 (ABAC NUMBER-30-CE-0607860/01-44). 16. Manual of the Eligibility Rules of costs reported for EU support in the context of the General Programme Solidarity and Management of Migration Flows (European Commission, Directorate-General for Home Affairs, Version 4 16-03-2011). 17. 14053/ΕΥΣ 1749 Υπουργικής Απόφασης Συστήματος Διαχείρισης του Υπουργού Οικονομίας & Οικονομικών (ΦΕΚ 540/Β/27.03.2008). 18. Την με αρ. Πρωτ. 1.20132/6.4432 Απόφαση Πιστοποίησης για την επιβεβαίωση της Διαχειριστικής Επάρκειας της Αναθέτουσας Αρχής. 19. Την από 29/11/2013 Σύμβαση Συνεργασίας της Υπηρεσίας Πρώτης Υποδοχής και της ΜΚΟ Γιατροί του Κόσμου (ΑΔΑ: ΒΙΡΔΙ-ΝΡΥ). 20. Τα οριζόμενα στο Ν. 3801/2009, «Ρυθμίσεις θεμάτων προσωπικού με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου και άλλες διατάξεις οργάνωσης και λειτουργίας της Δημόσιας Διοίκησης», ΦΕΚ 163/Α, 04/09/2009. 21. Το Ν. 4250/2014 (ΦΕΚ Α/74/26/03/2014) «Διοικητικές απλουστεύσεις, καταργήσεις, συγχωνεύσεις νομικών προσώπων και υπηρεσιών του δημοσίου τομέα τροποποίηση διατάξεων του Π.Δ. 318/1992 (Α 161) και λοιπές ρυθμίσεις. 22. Το Προεδρικό Διάταγμα υπ αριθμό 24, για Σύσταση και μετονομασία Υπουργείων, μεταφορά της Γενικής Γραμματείας Κοινωνικών Ασφαλίσεων, ΦΕΚ 20/27-01-2015, Α. 23. Το Προεδρικό Διάταγμα υπ αριθμό 25, για το Διορισμό Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών, ΦΕΚ 21/27-01-2015, Α. 24. Τα οριζόμενα στο αρ. 37 «Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Συμβάσεων» του Ν. 4320/2015 (ΦΕΚ Α 29/19/03/2015) «Ρυθμίσεις για τη λήψη άμεσων μέτρων για την αντιμετώπιση της ανθρωπιστικής κρίσης, την οργάνωση της Κυβέρνησης και των Κυβερνητικών Οργάνων και λοιπές διατάξεις», όπου δύναται αναλογικά και συμπληρωματικά να εφαρμοστεί. 25. Την Πρωθυπουργική Απόφαση υπ αριθμ. Υ95, για «Ανάθεση Αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή Υπουργό Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, Ιωάννη Πανούση», (ΦΕΚ 299/27-02-2015. 26. Την Απόφαση Δ.Σ. με Α.Π. 748/13.11.2014 «Απόφαση κατακύρωσης του Τμήματος 1: Προμήθεια κλινοσκεπασμάτων και εκ νέου Προκήρυξης του Τμήματος 2 «Προμήθεια Υπνόσακων» του Πρόχειρου Διαγωνισμού σε Τμήματα 09/2014 «Προμήθεια Κλινοσκεπασμάτων και Υπνόσακων». 6
27. Την με αρ. Πρωτ. EBFX/2111/27.04.2015 απόφαση προέγκρισης της Υ.Π.Υ. για την προκήρυξη του τεύχους δημοπράτησης 12/2015 με θέμα: Απόφαση Προέγκρισης Τεύχους Δημοπράτησης «Προμήθεια Υπνόσακων, Λευκών Ειδών και κλινοσκεπασμάτων», στο πλαίσιο των επιλέξιμων δαπανών σε προμήθειες, για τον ιατρικό έλεγχο και την ψυχοκοινωνική υποστήριξη στα Κέντρα και τις Κινητές Μονάδες Πρώτης Υποδοχής, τα οποία δραστηριοποιούνται σε διάφορα σημεία της ελληνικής επικράτειας, του έργου με τίτλο: «Ενίσχυση της λειτουργίας των κινητών μονάδων πρώτης υποδοχής, για τις διαδικασίες πρώτης υποδοχής σε περιοχές υπό υψηλή πίεση μεταναστευτικών ροών», ( Support of the First Reception Mobile Unites operation for the first reception procedures in areas that are under pressure by high migration flows ). ΠΡΟΚΗΡΥΣΣΕΙ Πρόχειρο διαγωνισμό σε Ευρώ με γραπτές σφραγισμένες προσφορές και κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, για την «Προμήθεια Υπνόσακων, Λευκών Ειδών και Κλινοσκεπασμάτων» και ειδικότερα, Τμήμα 1 «Προμήθεια Υπνόσακων», Τμήμα 2: «Προμήθεια Λευκών ειδών» και Τμήμα 3 : «Προμήθεια Κλινοσκεπασμάτων» στο πλαίσιο των επιλέξιμων δαπανών σε προμήθειες, για τον ιατρικό έλεγχο και την ψυχοκοινωνική υποστήριξη στα Κέντρα και τις Κινητές Μονάδες Πρώτης Υποδοχής, τα οποία δραστηριοποιούνται σε διάφορα σημεία της ελληνικής επικράτειας, του έργου με τίτλο: «Ενίσχυση της λειτουργίας των κινητών μονάδων πρώτης υποδοχής, για τις διαδικασίες πρώτης υποδοχής σε περιοχές υπό υψηλή πίεση μεταναστευτικών ροών» ( Support of the First Reception Mobile Unites operation for the first reception procedures in areas that are under pressure by high migration flows ), με συντονιστή φορέα την Υπηρεσία Πρώτης Υποδοχής του Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, το οποίο είναι συγχρηματοδοτούμενο από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και το Ταμείο Εξωτερικών Συνόρων. Ο εγκεκριμένος προϋπολογισμός του Έργου ανέρχεται στο ποσό των 25.231,50 (είκοσι πέντε χιλιάδων διακοσίων τριάντα ένα ευρώ και πενήντα λεπτών) συμπεριλαμβανομένου του αναλογούντος Φ.Π.Α., με δυνατότητα μεγαλύτερης κατακύρωσης έως 30% στην ποσότητα των προς προμήθεια ειδών ενώ για τα επιμέρους τμήματα ο προϋπολογισμός έχει ως εξής: Τμήμα 1 : «Προμήθεια Υπνόσακων»- 12.500,00 (δώδεκα χιλιάδες πεντακόσια ευρώ ) με Φ.Π.Α. Τμήμα 2 : «Προμήθεια Λευκών ειδών»- 3.176,00 (τρεις χιλιάδες εκατόν εβδομήντα έξι ευρώ) με Φ.Π.Α. Τμήμα 3 : «Προμήθεια κλινοσκεπασμάτων»- 9.555,50 (εννέα χιλιάδες πεντακόσια πενήντα πέντε ευρώ και πενήντα λεπτά) με Φ.Π.Α. Όσοι επιθυμούν να λάβουν μέρος στο διαγωνισμό πρέπει να υποβάλλουν προσφορές είτε για το σύνολο των ειδών και των τριών Τμημάτων (Τμήμα 1, Τμήμα 2 και Τμήμα 3), είτε για το σύνολο των ειδών του κάθε τμήματος ξεχωριστά (Τμήμα 1 ή Τμήμα 2 ή Τμήμα 3), σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρούσα και το αργότερο μέχρι την 15/05/2015, ημέρα Παρασκευή και ώρα 17:00 μ.μ. στο Πρωτόκολλο της Αναθέτουσας Αρχής: Σαπφούς 12, Τ.Κ. 105 53, Αθήνα, 5 ος όροφος. Προσφορές που θα κατατεθούν μετά την παραπάνω ημερομηνία και ώρα λογίζονται ως εκπρόθεσμες, απορρίπτονται ως απαράδεκτες και επιστρέφονται. Οι ενδιαφερόμενοι θα υποβάλουν το φάκελο προσφοράς τους, ιδιοχείρως μέχρι την ανωτέρω ημέρα και ώρα ή αποστέλλοντας τον ταχυδρομικά με συστημένη επιστολή ή μέσω Courier στο Πρωτόκολλο του Αναθέτουσας Αρχής: Σαπφούς 12, Τ.Κ. 105 53, Αθήνα, 5 ος όροφος, υπό την προϋπόθεση ότι θα παραληφθεί την προηγούμενη εργάσιμη ημέρα της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής προσφορών. Στην περίπτωση της ταχυδρομικής αποστολής η Αναθέτουσα Αρχή ουδεμία ευθύνη φέρει για τον χρόνο και το περιεχόμενο των φακέλων προσφοράς που θα αποσταλούν. 7
Ο διαγωνισμός θα διενεργηθεί στις 18/05/2015, ημέρα Δευτέρα και ώρα 10:00.π.μ., στην Αίθουσα Συνεδριάσεων της Αναθέτουσας Αρχής, Σαπφούς 12, Τ.Κ. 105 53, Αθήνα, στον 7 ο όροφο, από τριμελή Επιτροπή Διενέργειας Διαγωνισμού. Η παρούσα απόφαση και τα συνημμένα παραρτήματα αυτής, τα οποία αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της είναι αναρτημένα στον Πίνακα ανακοινώσεων και στην επίσημη ιστοσελίδα της Αναθέτουσας Αρχής: http://www.mdmgreece.gr, καθ όλη τη διάρκεια του διαγωνισμού για τουλάχιστον δέκα πέντε (15) ημέρες πριν την ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού. Αναπόσπαστα μέρη της παρούσας είναι: ΜΕΡΟΣ Α - ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΜΕΡΟΣ Β - ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΡΓΟΥ ΤΟΥ ΑΝΑΔΟΧΟΥ ΜΕΡΟΣ Γ - ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ Α-Γ Ο Πρόεδρος Κανάκης Νικήτας Μη Κερδοσκοπικό Σωματείο «Γιατροί του Κόσμου Ελληνική Αντιπροσωπεία» 8
Προκήρυξη Τεύχους Δημοπράτησης 12/2015 Πρόχειρου Διαγωνισμού σε Τμήματα για την «Προμήθεια Υπνόσακων, Λευκών Ειδών και Κλινοσκεπασμάτων» Τύπος Διαγωνισμού: Αναθέτουσα Αρχή : Αντικείμενο: Προϋπολογισθείσα δαπάνη: Κωδικός Προγράμματος: Χρηματοδότηση: Προθεσμία υποβολής διευκρινίσεων επί των όρων της διακήρυξης: Καταληκτική ημερομηνία / ώρα υποβολής προσφορών: Τόπος κατάθεσης προσφορών : Ημερομηνία και ώρα αποσφράγισης προσφορών: Διάρκεια ισχύος προσφορών: Πρόχειρος διαγωνισμός, σε Ευρώ, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά. Μη Κερδοσκοπικό Σωματείο «Γιατροί του Κόσμου Ελληνική Αντιπροσωπεία» «Προμήθεια Υπνόσακων, Λευκών Ειδών και κλινοσκεπασμάτων» Τμήμα 1: «Προμήθεια Υπνόσακων» Τμήμα 2 : «Προμήθεια Λευκών Ειδών» Τμήμα 3 : «Προμήθεια Κλινοσκεπασμάτων» 25.231,50 (είκοσι πέντε χιλιάδες διακόσια τριάντα ένα ευρώ και πενήντα λεπτά) συμπεριλαμβανομένου του αναλογούντος Φ.Π.Α., με δυνατότητα μεγαλύτερης κατακύρωσης έως 30% στην ποσότητα των προς προμήθεια ειδών, ενώ για τα επί μέρους Τμήματα ο Προϋπολογισμός έχει ως εξής: Τμήμα 1 : «Προμήθεια Υπνόσακων»- 12.500,00 (δώδεκα χιλιάδες πεντακόσια ευρώ) με Φ.Π.Α. Τμήμα 2 : «Προμήθεια Λευκών ειδών»- 3.176,00 (τρεις χιλιάδες εκατόν εβδομήντα έξι ευρώ) με Φ.Π.Α. Τμήμα 3 : «Προμήθεια Κλινοσκεπασμάτων»- 9.555,50 (εννέα χιλιάδες πεντακόσια πενήντα πέντε ευρώ και πενήντα λεπτά) με Φ.Π.Α. AGREEMENT NUMBER-HOME/2012/EBFX/CA/EA/3000 (ABAC NUMBER - 30- CE-0607860/00-28) και την Τροποποίηση αυτής με η/νια 26-01-2015 (ABAC NUMBER-30-CE-0607860/01-44) - HOME/E/DC Ares (2015):299468. Το έργο συγχρηματοδοτείται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και το Ταμείο Εξωτερικών Συνόρων 6/05/2015, ημέρα Τετάρτη και ώρα 17:00 μ.μ. 15/05/2015, ημέρα Παρασκευή και ώρα 17:00 μ.μ. Πρωτόκολλο Αναθέτουσας Αρχής: Σαπφούς 12, Τ.Κ. 105 53, Αθήνα, 5 ος όροφος 18/05/2015, ημέρα Δευτέρα και ώρα 10:00 π.μ. Εκατόν είκοσι (120) ημέρες, από την επομένη της διενέργειας του διαγωνισμού. 9
Διάρκεια εκτέλεσης της Σύμβασης: Ημερομηνία Διακήρυξης: 24/03/2015 Κατηγορίες CPV: Από την ημερομηνία υπογραφής της σύμβασης έως και 31/10/2015, με δυνατότητα παράτασης, έως και έξι (6) μήνες σε περίπτωση που κριθεί αναγκαίο την Αναθέτουσα Αρχή. Τμήμα 1 : «Προμήθεια Υπνόσακων»: 39522540-4 Τμήμα 2 : «Προμήθεια Λευκών ειδών: 39514000-8, 39514100-9, 39514500-3 Τμήμα 3 : «Προμήθεια Κλινοσκεπασμάτων»: 39512000-4 Ο διαγωνισμός θα διεξαχθεί σύμφωνα με τους όρους της παρούσας προκήρυξης, όπως αυτοί αναλύονται στα Μέρη Α, Β και Γ της παρούσας διακήρυξης. ΜΕΡΟΣ Α - ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ Α.1 Αντικείμενο Διαγωνισμού Ο παρών πρόχειρος διαγωνισμός προκηρύσσεται από το Μη Κερδοσκοπικό Σωματείο «Γιατροί του Κόσμου Ελληνική Αντιπροσωπεία» με σκοπό την επιλογή αναδόχου για τις επιλέξιμες προμήθειες με τίτλο: «Προμήθεια Υπνόσακων, Λευκών Ειδών και κλινοσκεπασμάτων», στο πλαίσιο του έργου: «Ενίσχυση της λειτουργίας των κινητών Μονάδων Πρώτης Υποδοχής για τις διαδικασίες Πρώτης Υποδοχής σε περιοχές υπό υψηλή πίεση μεταναστευτικών ροών» ( Support of the First Reception Mobile Unites operation for the first reception procedures in areas that are under pressure by high migration flows ), του προγράμματος «External Borders Fund Community Actions 2012 Emergency Assistance», με Αριθμό Σύμβασης HOME/2012/EBFX/CA/EA/3000 ABAC NUMBER -30 CE-0607860/00-28, που υλοποιείται από την Υπηρεσία Πρώτης Υποδοχής του Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης σε συνεργασία με την Αναθέτουσα Αρχή και με βάση την τροποποίηση αυτής με η/νια 26-01-2015 (ABAC NUMBER-30-CE- 0607860/01-44) - HOME/E/DC Ares(2015):299468. Οι κατηγορίες CPV του διαγωνισμού είναι οι αναφερόμενες στον ακόλουθο πίνακα: Τμήμα 1: «Προμήθεια Υπνόσακων» ΚΩΔΙΚΟΣ CPV 39522540-4 Υπνόσακοι ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ Τμήμα 2 : «Προμήθεια Λευκών ειδών» ΚΩΔΙΚΟΣ CPV 39514000-8 Πετσέτες μπάνιου και κουζίνας 39514100-9 Πετσέτες 39514500-3 Πετσέτες προσώπου ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ Τμήμα 3 : «Προμήθεια Κλινοσκεπασμάτων» ΚΩΔΙΚΟΣ CPV 39512000-4 Κλινοσκεπάσματα ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ 10
Αναλυτικά, το αντικείμενο του έργου του αναδόχου περιγράφεται στο Μέρος Β «ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ» της παρούσης. Γίνονται δεκτές Προσφορές είτε για το σύνολο των ειδών και των τριών Τμημάτων του έργου (Τμήμα 1,Τμήμα 2 και Τμήμα 3), είτε για το σύνολο των ειδών του κάθε Τμήματος ξεχωριστά (Τμήμα 1 ή Τμήμα 2 ή Τμήμα 3). Δεν γίνονται δεκτές και απορρίπτονται ως απαράδεκτες Προσφορές που υποβάλλονται για μέρος των ειδών του Έργου, είτε αφορούν μέρος του συνόλου των τριών Τμημάτων (Τμήματα 1,2 & 3) είτε μέρος του κάθε Τμήματος ξεχωριστά (Τμήμα 1 ή Τμήμα 2 ή Τμήμα 3). Α.2 Προϋπολογισμός Διάρκεια Έργου Ο Προϋπολογισμός του Έργου ανέρχεται στο ποσό των 25.231,50 (είκοσι πέντε χιλιάδων διακοσίων τριάντα ένα ευρώ και πενήντα λεπτών) συμπεριλαμβανομένου του αναλογούντος Φ.Π.Α., με δυνατότητα μεγαλύτερης κατακύρωσης έως 30% στην ποσότητα των προς προμήθεια ειδών και περιλαμβάνει όλα ανεξαιρέτως τα έξοδα και τις επιβαρύνσεις του Αναδόχου για την παροχή προμηθειών και υπηρεσιών που αποτελούν αντικείμενο της παρούσας Διακήρυξης (αναλογούν Φ.Π.Α. λοιπούς φόρους, τέλη, αμοιβές, κλπ), ενώ για τα επιμέρους τμήματα ο προϋπολογισμός έχει ως εξής: Τμήμα 1 : «Προμήθεια Υπνόσακων»- 12.500,00 (δώδεκα χιλιάδες πεντακόσια ευρώ) με Φ.Π.Α. Τμήμα 2 : «Προμήθεια Λευκών ειδών»- 3.176,00 (τρεις χιλιάδες εκατόν εβδομήντα έξι ευρώ) με Φ.Π.Α. Τμήμα 3: «Προμήθεια κλινοσκεπασμάτων»- 9.555,50 (εννέα χιλιάδες πεντακόσια πενήντα πέντε ευρώ και πενήντα λεπτά) Ο χρόνος υλοποίησης του έργου ορίζεται από την ημερομηνία υπογραφής της σύμβασης έως και 31/10/2015. Το Έργο συγχρηματοδοτείται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και το Ταμείο Εξωτερικών Συνόρων. Η Αναθέτουσα Αρχή δύναται να διακόψει, εφόσον το κρίνει σκόπιμο αιτιολογημένα, ανά πάσα στιγμή την εκτέλεση της Σύμβασης, κατά τους όρους του άρθρου 34 του Π.Δ. 118/2007. Σε περίπτωση λύσης της Σύμβασης για οποιοδήποτε λόγο πριν από την κάλυψη του προαναφερόμενου συνολικού προϋπολογισμού, ο Ανάδοχος απεκδύεται κάθε δικαιώματός του για το υπόλοιπο ποσό. Α.3 Στοιχεία Αναθέτουσας Αρχής Αναθέτουσα Αρχή είναι το Μη Κερδοσκοπικό Σωματείο «Γιατροί του Κόσμου Ελληνική Αντιπροσωπεία». Διεύθυνση έδρας της Αναθέτουσας Αρχής: Σαπφούς 12, Τ.Κ. 105 53, Αθήνα, Τηλέφωνο: 210 32.13.150, Fax: 210 32.13.850, E-mail: info@mdmgreece.gr, Πληροφορίες: Ευγενία Θάνου. Α.4 Νομοθετικό και Κανονιστικό Πλαίσιο Διαγωνισμού Ο Διαγωνισμός θα διεξαχθεί σύμφωνα με το κείμενο εθνικό και κοινοτικό δίκαιο που διέπει τις δημόσιες συμβάσεις και ιδιαίτερα σύμφωνα με τις διατάξεις: 1. Τις διατάξεις του Ν. 3907/2011 (ΦΕΚ 7 Α ) «Ίδρυση της Υπηρεσίας Πρώτης Υποδοχής». 2. Το Π.Δ. 102/2012 (ΦΕΚ 169 Α ) «Οργάνωση και λειτουργία Υπηρεσίας Πρώτης Υποδοχής στο Υπουργείο Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με το αρ. 110 του Ν.4172/2013 (ΦΕΚ 167 Α ). 11
3. Την με αριθμό 7001/2/1454-η /26-01-2012 (ΦΕΚ 64/Β ) κοινή υπουργική απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Δημοσίας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη «Γενικός Κανονισμός λειτουργίας περιφερειακών υπηρεσιών Πρώτης Υποδοχής». 4. Την με αριθμό πρωτ. 7001/2/1454-κδ /3-12-2012 κοινή υπουργική απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας και Δημοσίας Τάξης και προστασίας του Πολίτη «Καθορισμός προδιαγραφών ποιότητας και ασφάλειας φορέων της κοινωνίας των πολιτών προς διεκπεραίωση διαδικασιών πρώτης υποδοχής» (ΦΕΚ 2491, Β ). 5. Την με αριθμό πρωτ. οικ. 15.1/1264/09-10-2012 απόφαση για τη σύσταση Μητρώου φορέων της κοινωνίας των πολιτών προκειμένου να δύναται να διεκπεραιώνουν επί μέρους αρμοδιότητες Κέντρου ή Μονάδας Πρώτης Υποδοχής. 6. Την με αριθμό πρωτ. 15/1337/16.10.2012 πρόσκληση της Υπηρεσίας Πρώτης Υποδοχής στους φορείς της κοινωνίας των πολιτών που επιθυμούν να εγγραφούν στο μητρώο του άρθρου 9 παρ. 5 του Ν. 3907/2011 να το δηλώσουν με σχετική αίτηση τους στο τμήμα Στρατηγικού Σχεδιασμού και Νομοθετικού Έργου της Υπηρεσίας Πρώτης Υποδοχής του ΥΔΤΠΠ. 7. Την με αριθμό πρωτ. 15/1657/16-11-12 αίτηση του Νικήτα Κανάκη, νόμιμου εκπροσώπου της ΜΚΟ «Γιατροί του Κόσμου» για εγγραφή της συγκεκριμένης ΜΚΟ στο Μητρώο του άρθρου 9 παρ. 5 του Ν.3907/2011. 8. Την απόφαση του Διευθυντή της Υπηρεσίας Πρώτης Υποδοχής με αριθμ. πρωτ. 15.1/233/16.1.2013 (ΑΔΑ:ΒΕΥΧΙ-ΡΓΩ) για την εγγραφή του φορέα «Γιατροί του Κόσμου» στο μητρώο του άρθρου 9 παρ. 5 του Ν.3907/2011, με αριθμ. μητρώου ΥΠΥ/02/ΚΤΠ, καθώς πληροί τις απαιτούμενες προϋποθέσεις και προδιαγραφές. 9. Την Υπουργική Απόφαση υπ αριθμ. 11.1/1460-15/04/2013 (ΦΕΚ1066/29-04-2013/Β ) «Σύσταση Κινητών Μονάδων Πρώτης Υποδοχής». 10. Την Κοινή Υπουργική Απόφαση με τίτλο «Γενικός Κανονισμός λειτουργίας περιφερειακών υπηρεσιών Πρώτης Υποδοχής» (με αριθμό απόφασης 7001/2/1454-η, ΦΕΚ 64/26-01-2012 Β ). 11. Το Πρόγραμμα ιατρικού ελέγχου, ψυχοκοινωνικής διάγνωσης και υποστήριξης και παραπομπής των εισερχομένων χωρίς νομιμοποιητικά έγγραφα υπηκόων τρίτων χωρών σε δομές πρώτης υποδοχής (αριθμ. Υ1.Γ.Π. οικ. 92490/ ΦΕΚ 2745/29-10-2013 Β ) 12. Το Π.Δ. 118/2007 «Κανονισμός Προμηθειών Δημοσίου (ΚΠΔ)», ΦΕΚ 150/10-07-2007, Α, όπου δύναται αναλογικά και συμπληρωματικά να εφαρμοστεί. 13. Τον Ν. 2286/1995 (ΦΕΚ Α 19), «Προμήθειες του δημόσιου τομέα και ρυθμίσεις συναφών θεμάτων, 14. Τη Σύμβαση Επιχορήγησης με Αριθμό Σύμβασης HOME/2012/EBFX/CA/EA/3000 (ABAC NUMBER-30-CE- 0607860/00-28) που υπογράφηκε στις 29-11-2013 μεταξύ της Υπηρεσίας Πρώτης Υποδοχής του Υπουργείου Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη διαθέτοντας την ενυπόγραφη εξουσιοδότηση του Συμπράττοντος Φορέα - Γιατροί του Κόσμου για εκπροσώπηση και υπογραφή- και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ως εκπρόσωπος της Ευρωπαϊκής Ένωσης και την Τροποποίηση αυτής με η/νια 26-01-2015 (ABAC NUMBER-30-CE-0607860/01-44) - HOME/E/DC Ares (2015) 299468. 15. Manual of the Eligibility Rules of costs reported for EU support in the context of the General Programme Solidarity and Management of Migration Flows (European Commission, Directorate-General for Home Affairs, Version 4 16-03-2011). 16. 14053/ΕΥΣ 1749 Υπουργικής Απόφασης Συστήματος Διαχείρισης του Υπουργού Οικονομίας & Οικονομικών (ΦΕΚ 540/Β/27.03.2008). 17. Την με αρ. Πρωτ. 1.20132/6.4432 Απόφαση Πιστοποίησης για την επιβεβαίωση της Διαχειριστικής Επάρκειας της Αναθέτουσας Αρχής. 18. Την από 29/11/2013 Σύμβαση Συνεργασίας της Υπηρεσίας Πρώτης Υποδοχής και της ΜΚΟ Γιατροί του Κόσμου (ΑΔΑ: ΒΙΡΔΙ-ΝΡΥ). 12
19. Τα οριζόμενα στο Ν. 3801/2009, «Ρυθμίσεις θεμάτων προσωπικού με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου και άλλες διατάξεις οργάνωσης και λειτουργίας της Δημόσιας Διοίκησης», ΦΕΚ 163/Α, 04/09/2009. 20. Το Ν. 4250/2014 (ΦΕΚ Α/74/26/03/2014) «Διοικητικές απλουστεύσεις, καταργήσεις, συγχωνεύσεις νομικών προσώπων και υπηρεσιών του δημοσίου τομέα τροποποίηση διατάξεων του Π.Δ. 318/1992 (Α 161) και λοιπές ρυθμίσεις. 21. Το Προεδρικό Διάταγμα υπ αριθ. 24, για Σύσταση και μετονομασία Υπουργείων, μεταφορά της Γενικής Γραμματείας Κοινωνικών Ασφαλίσεων, ΦΕΚ 20/27-01-2015, Α. 22. Το Προεδρικό Διάταγμα υπ αριθμό 25, για το Διορισμό Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών, ΦΕΚ 21/27-01-2015, Α. 23. Τα οριζόμενα στο αρ. 37 «Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Συμβάσεων» του Ν. 4320/2015 (ΦΕΚ Α 29/19/03/2015) «Ρυθμίσεις για τη λήψη άμεσων μέτρων για την αντιμετώπιση της ανθρωπιστικής κρίσης, την οργάνωση της Κυβέρνησης και των Κυβερνητικών Οργάνων και λοιπές διατάξεις», όπου δύναται αναλογικά και συμπληρωματικά να εφαρμοστεί. 24. Την Πρωθυπουργική Απόφαση υπ αριθμ. Υ95, για «Ανάθεση Αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή Υπουργό Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, Ιωάννη Πανούση», (ΦΕΚ 299/27-02-2015). 25. Την με αρ. Πρωτ. EBFX/2111/27.04.2015 απόφαση προέγκρισης της Υ.Π.Υ. για την προκήρυξη του τεύχους δημοπράτησης 12/2014 με θέμα: Απόφαση Προέγκρισης Τεύχους Δημοπράτησης «Προμήθεια Υπνόσακων, Λευκών ειδών και κλινοσκεπασμάτων», στο πλαίσιο των επιλέξιμων δαπανών σε προμήθειες, για τον ιατρικό έλεγχο και την ψυχοκοινωνική υποστήριξη στα Κέντρα και τις Κινητές Μονάδες Πρώτης Υποδοχής, τα οποία δραστηριοποιούνται σε διάφορα σημεία της ελληνικής επικράτειας, του έργου με τίτλο: «Ενίσχυση της λειτουργίας των κινητών μονάδων πρώτης υποδοχής, για τις διαδικασίες πρώτης υποδοχής σε περιοχές υπό υψηλή πίεση μεταναστευτικών ροών», ( Support of the First Reception Mobile Unites operation for the first reception procedures in areas that are under pressure by high migration flows ). 26. Την Απόφαση Δ.Σ. με Α.Π. 748/13.11.2014 «Απόφαση κατακύρωσης του Τμήματος 1: Προμήθεια κλινοσκεπασμάτων και εκ νέου Προκήρυξης του Τμήματος 2 «Προμήθεια Υπνόσακων» του Πρόχειρου Διαγωνισμού σε Τμήματα 09/2014 «Προμήθεια Κλινοσκεπασμάτων και Υπνόσακων». 27. Απόφαση Δ.Σ. με Α.Π. 331/30.04.2015, «Απόφαση διενέργειας Πρόχειρου Διαγωνισμού σε Τμήματα για την «Προμήθεια Υπνόσακων, Λευκών ειδών και κλινοσκεπασμάτων». Α.5 Ημερομηνία αποστολής της Προκήρυξης Η Προκήρυξη του Διαγωνισμού θα δημοσιευθεί στον ελληνικό τύπο στην εφημερίδα «Γενική Δημοπρασιών» στις 2/05/2015 και στην εφημερίδα ΕΣΤΙΑ στις 5/05/2015. Η Διακήρυξη μαζί με τα πλήρη τεύχη δημοπράτησης αναρτήθηκε στο διαδίκτυο στη διεύθυνση www.mdmgreece.gr στις 30/04/2015. Α.6 Τόπος και χρόνος υποβολής Προσφορών Οι υποψήφιοι Ανάδοχοι πρέπει να υποβάλουν τις Προσφορές τους, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρούσα Διακήρυξη το αργότερο μέχρι 15/05/2015, ημέρα Παρασκευή και ώρα 17:00 μ.μ. στην έδρα της Αναθέτουσας Αρχής, Σαπφούς 12, Τ.Κ. 105 53, Αθήνα. Οι υποψήφιοι Ανάδοχοι μπορούν να αποστέλλουν την προσφορά τους ταχυδρομικά με συστημένη επιστολή ή μέσω Courier στο Πρωτόκολλο της Αναθέτουσας Αρχής: Σαπφούς 12, Τ.Κ. 105 53, Αθήνα, 5 ος όροφος, υπό την προϋπόθεση ότι αυτή θα παραληφθεί την προηγούμενη εργάσιμη 13
ημέρα της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής προσφορών. Στην περίπτωση της ταχυδρομικής αποστολής η Αναθέτουσα Αρχή ουδεμία ευθύνη φέρει για τον χρόνο και το περιεχόμενο των φακέλων προσφοράς που θα αποσταλούν. Προσφορές που θα κατατεθούν μετά την παραπάνω ημερομηνία και ώρα, δεν αποσφραγίζονται αλλά επιστρέφονται ως εκπρόθεσμες. Α.7 Κριτήριο ανάθεσης Κριτήριο ανάθεσης είναι η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά. Α.8 Τρόπος λήψης εγγράφων Διαγωνισμού Το πλήρες κείμενο της Διακήρυξης διατίθεται μέσω του Διαδικτύου στη διεύθυνση www.mdmgreece.gr σε ηλεκτρονική μορφή. Οι παραλήπτες της Διακήρυξης υποχρεούνται να ελέγξουν άμεσα το αντίτυπο της Διακήρυξης από άποψη πληρότητας σύμφωνα με τον πίνακα περιεχομένων και τον συνολικό αριθμό σελίδων και εφόσον διαπιστώσουν οποιαδήποτε παράλειψη να το γνωρίσουν εγγράφως στην Αναθέτουσα Αρχή. Ενστάσεις κατά του περιεχομένου της Διακήρυξης με το αιτιολογικό της μη πληρότητας του παραληφθέντος αντιγράφου της Διακήρυξης θα απορρίπτονται ως απαράδεκτες. Α.9 Παροχή Διευκρινίσεων επί της Διακήρυξης Οι υποψήφιοι Ανάδοχοι μπορούν να ζητήσουν γραπτώς (με επιστολή ή τηλεομοιοτυπία) συμπληρωματικές πληροφορίες ή διευκρινίσεις για το περιεχόμενο της παρούσας Διακήρυξης μέχρι και τις 06/05/2015. Η Αναθέτουσα Αρχή θα απαντήσει ταυτόχρονα και συγκεντρωτικά σε όλες τις διευκρινίσεις που θα ζητηθούν εντός του ανωτέρω διαστήματος, σε όλους όσους έχουν παραλάβει τη Διακήρυξη, το αργότερο επτά (7) ημέρες πριν από την ημερομηνία που έχει οριστεί για την υποβολή των Προσφορών. Οι αιτήσεις παροχής διευκρινίσεων θα πρέπει να απευθύνονται στην Αναθέτουσα Αρχή, με πλήρη στοιχεία του ενδιαφερόμενου, ήτοι: επωνυμία προσφέροντος, υπεύθυνος επικοινωνίας, διεύθυνση, τηλέφωνο, fax, ηλεκτρονική διεύθυνση. Κανένας υποψήφιος Ανάδοχος δεν μπορεί σε οποιαδήποτε περίπτωση να επικαλεσθεί προφορικές απαντήσεις εκ μέρους της Αναθέτουσας Αρχής. Προς διευκόλυνση της διαδικασίας, η υποβολή των ερωτήσεων μπορεί να γίνει και με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο (e-mail) προς τη διεύθυνση: info@mdmgreece.gr, χωρίς όμως η δυνατότητα αυτή να απαλλάσσει τους υποψηφίους Αναδόχους από την υποχρέωση να υποβάλλουν τα ερωτήματα και γραπτώς (με επιστολή ή τηλεομοιοτυπία), μέσα στην προθεσμία που ορίζεται παραπάνω. Η Αναθέτουσα Αρχή δεν θα απαντήσει σε ερωτήματα που θα έχουν υποβληθεί μόνο με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο. 14
ΜΕΡΟΣ Β - ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΡΓΟΥ ΤΟΥ ΑΝΑΔΟΧΟΥ Β.1 Σύντομη παρουσίαση της Αναθέτουσας Αρχής Οι Γιατροί του Κόσμου (Medécins Du Monde) είναι μία Μη Κυβερνητική, ανεξάρτητη, ανθρωπιστική διεθνής οργάνωση. Iιδρυθήκαν στη Γαλλία το 1980 από τον Γάλλο γιατρό Bernard Couchner, μετέπειτα Υπουργό Υγείας και Ανθρωπιστικής Δράσης της Γαλλίας. Ο Couchner υπήρξε ένας από τους «French Doctors», μία ομάδα Γάλλων γιατρών που το 1968 αποφάσισαν να παρέμβουν οργανωμένα στο δράμα του λιμού της Μπιάφρα. Πιστοί στον όρκο του Ιπποκράτη και οπαδοί της μεγάλης ιδέας της Ανθρωπιστικής Δράσης, ήταν οι πρώτοι γιατροί που προσέφεραν τις υπηρεσίες τους επιτόπου, δημοσιοποιώντας συγχρόνως τη μαρτυρία - καταγγελία τους για την καταπάτηση των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και την βαρβαρότητα των οποίων υπήρξαν μάρτυρες. Σε αυτές τις αρχές στηρίχθηκε η ίδρυση της οργάνωσης «Medécins Du Monde», που αργότερα, από το 1989 άρχισε να εξαπλώνεται και σε άλλες χώρες (Γερμανία, Βέλγιο, Ισπανία, Γαλλία, Ελλάδα, Ιταλία, Ολλανδία, Πορτογαλία, Ηνωμένο Βασίλειο, Σουηδία, Ελβετία, Καναδάς, Ιαπωνία και Αργεντινή), δημιουργώντας ένα διεθνές δίκτυο άμεσης παρέμβασης. Σε όλο τον κόσμο, οι Γιατροί του Κόσμου δρουν με την ίδια αυταπάρνηση, αλλά και με την αποτελεσματικότητα και σοβαρότητα που επιβάλλουν ο ανθρώπινος πόνος και η δυστυχία. Γιατί πόνος και δυστυχία υπάρχουν παντού. Κι αυτό προσπαθούν να αλλάξουν οι Γιατροί του Κόσμου, πιστεύοντας βαθιά στη δύναμη του Ανθρώπου και τη γιατρειά που μπορεί να προσφέρει. Γιατί, και Άνθρωποι υπάρχουν, ακόμα, παντού. Οι Γιατροί του Κόσμου αποτελούν σήμερα ένα αναπόσπαστο, σημαντικότατο μέρος του διεθνούς δικτύου των Μη-Κυβερνητικών Ανθρωπιστικών Οργανώσεων, που δρα σε όλα τα μήκη και πλάτη της γης. Οι Μη Κυβερνητικές Οργανώσεις Αρωγής έχουν εξελιχθεί στην πιο αποτελεσματική έκφραση αλληλεγγύης του Αναπτυγμένου Κόσμου προς τον αναπτυσσόμενο Τρίτο Κόσμο και στην πιο ουσιαστική μορφή οργάνωσης και συνεργασίας των πολιτών, σε μια κοινωνία προσφοράς και συμπαράστασης. Οι Μη Κυβερνητικές Οργανώσεις είναι οι πιο αξιόπιστοι συνεργάτες μεγάλων Διεθνών Οργανισμών και φορέων, όπως της Ύπατης Αρμοστείας του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες, της UNICEF και της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Οι Γιατροί του Κόσμου σαν Μη Κυβερνητική και απόλυτα ανεξάρτητη Ελληνική Οργάνωση, δεν επηρεάζεται από καμία πολιτική εξουσία και δεν έχει καμία κομματική ή θρησκευτική δέσμευση. Είναι αυτόνομη στις επιλογές της με μοναδικό κριτήριο τις ανάγκες που εντοπίζει και τις δυνατότητες της να προσφέρει βοήθεια. Σε αυτή τους την προσπάθεια, και προκειμένου να εξασφαλίσουν την έγκαιρη και αποτελεσματική παροχή περίθαλψης σε εκείνους που την έχουν ανάγκη δεν διστάζουν να ξεπεράσουν σύνορα, να υπερκεράσουν γραφειοκρατικά και άλλα διοικητικά εμπόδια. Το λογότυπο των Γιατρών του Κόσμου σχεδιάστηκε το Νοέμβριο του 1987 από τον Ρίτσαρντ Ροσίν. Το περιστέρι που δεσπόζει στο κέντρο συμβολίζει την παγκόσμια ειρήνη και την ιατρική φροντίδα. Τα φύλλα του κλαδιού, αναπαριστούν τις πέντε ηπείρους και η χρήση του μπλε χρώματος αντιπροσωπεύει τη φυσική σύνδεση των ηπείρων, δηλαδή τον ουρανό και τη θάλασσα. Το περιστέρι συμβολικά διασχίζει τα σύνορα των χωρών και απεικονίζεται μέσα σε έναν κύκλο, ο οποίος είναι ο πλανήτης μας. Οι Γιατροί του Κόσμου Ελλάδας δημιουργήθηκαν το 1990 και αποτελούν μία γνήσια Ελληνική Oργάνωση που ακολουθεί το δικό της μονοπάτι βασιζόμενη στις ιδιαιτερότητες της Ελλάδας, διατηρώντας την οικονομική και διοικητική της ανεξαρτησία. Ταυτόχρονα, ωστόσο, παραμένουν μέρος του Διεθνούς Δικτύου των ΓτΚ το οποίο αποτελείται από 15 συνολικά τμήματα (Γερμανία, Βέλγιο, Ισπανία, Γαλλία, Ελλάδα, Λουξεμβούργο, Η.Π.Α., Ολλανδία, Πορτογαλία, Ηνωμένο Βασίλειο, Σουηδία, Ελβετία, Καναδάς, Ιαπωνία και Αργεντινή). Συμπληρώνοντας 25 χρόνια συνεχούς δράσης το 2015, οι Γιατροί του Κόσμου έχουν αναγνωριστεί στη συνείδηση των πολιτών, ως μια αξιόπιστη και αποτελεσματική οργάνωση η οποία προωθεί τα συναισθήματα 15
αλληλεγγύης της ελληνικής κοινωνίας. Με δεκάδες αποστολές ανθρωπιστικής βοήθειας στην Ελλάδα και σε αναπτυσσόμενες χώρες, Έλληνες γιατροί, υγειονομικό προσωπικό, διοικητικοί και τεχνικοί προσφέρουν τις υπηρεσίες τους εθελοντικά. Περισσότεροι από 600 εθελοντές έχουν βρεθεί σε πάνω από 50 χώρες του πλανήτη προσφέροντας ιατρική, ανθρωπιστική βοήθεια. Στη διάρκεια όλων αυτών των χρόνων, έχουν πραγματοποιηθεί αποστολές ιατρικής και ανθρωπιστικής βοήθειας, στο Ιράκ, το Λίβανο, το Αφγανιστάν, τη Σρι Λάνκα, την Ινδονησία, τη Σερβία, το Σουδάν, την Παλαιστίνη, Αλγερία, Τανζανία, Ουγκάντα. Στο πεδίο των αποστολών, οι Γιατροί του Κόσμου συνεργάζονται με άλλες διεθνείς Μη Κυβερνητικές Οργανώσεις με στόχο την αποτελεσματικότερη παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας στους πληθυσμούς που την έχουν ανάγκη. Οι Γιατροί του Κόσμου Ελλάδας, διατηρώντας την αυτονομία τους, τόσο επιχειρησιακή όσο και οικονομική, διοργανώνουν, στελεχώνουν και χρηματοδοτούν αποστολές μέσω του ελληνικού τμήματος. Β.2 Αντικείμενο του έργου Η επιλέξιμη προμήθεια με τίτλο «Προμήθεια Υπνόσακων, λευκών ειδών και Κλινοσκεπασμάτων», ειδικότερα Τμήμα 1 «Προμήθεια Υπνόσακων», Τμήμα 2 «Προμήθεια Λευκών ειδών» και Τμήμα 3 : «Προμήθεια Κλινοσκεπασμάτων» πραγματοποιείται στο πλαίσιο του έργου: «Ενίσχυση της λειτουργίας των κινητών Μονάδων Πρώτης Υποδοχής για τις διαδικασίες Πρώτης Υποδοχής σε περιοχές υπό υψηλή πίεση μεταναστευτικών ροών» του προγράμματος «External Borders Fund Community Actions 2012 Emergency Assistance», με Αριθμό Σύμβασης HOME/2012/EBFX/CA/EA/3000 ABAC NUMBER -30 CE-0607860/00-28 και την Τροποποίηση αυτής με η/νια 26-01-2015 (ABAC NUMBER-30-CE-0607860/01-44) - HOME/E/DC Ares(2015):299468, που υλοποιείται από την Υπηρεσία Πρώτης Υποδοχής του Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης σε συνεργασία με την Αναθέτουσα Αρχή. Η Υπηρεσία Πρώτης Υποδοχής του Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης είναι υπεύθυνη για την παροχή υπηρεσιών πρώτης υποδοχής σε υπηκόους τρίτων χωρών που συλλαμβάνονται να εισέρχονται χωρίς τις νόμιμες διατυπώσεις στη χώρα, καθώς και υπηκόων τρίτων χωρών οι οποίοι συλλαμβάνονται να διαμένουν στη χώρα παράνομα και δεν αποδεικνύουν την ιθαγένεια και την ταυτότητα τους με έγγραφο δημόσιας αρχής. Στις διαδικασίες αυτές περιλαμβάνεται και ο ιατρικός έλεγχος και η παροχή τυχόν αναγκαίας περίθαλψης και ψυχοκοινωνικής υποστήριξης, τα οποία μπορούν να παρέχονται από συνεργαζόμενους Μη Κυβερνητικούς Οργανισμούς (ΜΚΟ), έπειτα από την υπογραφή σχετικών συμβάσεων συνεργασίας με αυτούς. Οι υπηρεσίες αυτές παρέχονται στο πλαίσιο των Κέντρων και των Κινητών Μονάδων Πρώτης Υποδοχής που συστήνονται σε σημεία της Ελληνικής επικράτειας, στα οποία υπάρχουν υψηλές πιέσεις από μεικτές μεταναστευτικές ροές. Η Ελλάδα εξακολουθεί να αποτελεί τη βασική πύλη εισόδου της Ευρωπαϊκής Ένωσης για υπηκόους τρίτων χωρών και ανιθαγενείς (πρόσφυγες και οικονομικούς μετανάστες). Λόγω των υψηλών πιέσεων και αναγκών για παροχή υπηρεσιών πρώτης υποδοχής, η Υπηρεσία Πρώτης Υποδοχής υλοποιεί το πρόγραμμα με τίτλο «Ενίσχυση της λειτουργίας των κινητών Μονάδων Πρώτης Υποδοχής για τις διαδικασίες Πρώτης Υποδοχής σε περιοχές υπό υψηλή πίεση μεταναστευτικών ροών» ( Support of the First Reception Mobile Unites operation for the first reception procedures in areas that are under pressure by high migration flows ), το οποίο είναι συγχρηματοδοτούμενο από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και το Ταμείο Εξωτερικών Συνόρων (σε ποσοστό 89,72%). Στο πρόγραμμα αυτό δικαιούχος και συντονιστής είναι η Υπηρεσία Πρώτης Υποδοχής και συνδικαιούχος και συνεργάτης είναι το Μη Κερδοσκοπικό Σωματείο «Γιατροί του Κόσμου - Ελληνική Αντιπροσωπία». Σκοπός του έργου είναι η αμοιβαία συνεργασία και αλληλοϋποστήριξη των συμβαλλόμενων για την κάλυψη πρωτοβάθμιας υγειονομικής περίθαλψης και ψυχοκοινωνικής στήριξης σε εισερχόμενους 16
χωρίς τις νόμιμες διατυπώσεις στην ελληνική επικράτεια υπηκόους τρίτων χωρών και ανιθαγενείς, κατά την διάρκεια της παραμονή τους στα Κέντρα και τις Κινητές Μονάδες Πρώτης Υποδοχής. Αναλυτική περιγραφή των παραδοτέων και των τεχνικών προδιαγραφών αυτών δίνεται στο Παράρτημα Α της παρούσης, με δυνατότητα μεγαλύτερης κατακύρωσης έως 30% στις ποσότητες. Η κατάσταση του παραρτήματος Α μπορεί να χρησιμοποιηθεί ως πρότυπο για την προσφορά των προϊόντων. Β.3 Φάσεις Υλοποίησης Το έργο διακρίνεται από τις ακόλουθες φάσεις και πάντα σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα: Φάση Α: Παράδοση και παραλαβή των Υπνόσακων, Λευκών ειδών και Κλινοσκεπασμάτων στην έδρα της Αναθέτουσας Αρχής. Φάση Β: Μακροσκοπικός έλεγχος των υπό προμήθεια ειδών. Φάση Γ: Τελική παραλαβή. Αναλυτική περιγραφή των παραδοτέων και των τεχνικών προδιαγραφών αυτών δίνεται στο Παράρτημα Α της παρούσης. Β.4 Τόπος Υλοποίησης - Παράδοσης Έργου Ο Ανάδοχος θα πρέπει να παραδώσει το σύνολο των απαιτούμενων ειδών στην έδρα της Αναθέτουσας Αρχής, τμηματικά κατά αντιστοιχία των παραγγελιών και στο χρονικό πλαίσιο που θα ορίζεται από την Αναθέτουσα Αρχή ανάλογα με τις ανάγκες υλοποίησης του έργου. Επίσης, ο Ανάδοχος στο σημείο παράδοσης υποχρεούται να εκτελέσει οποιαδήποτε εργασία απαιτείται για τον ποιοτικό έλεγχο και άμεση αντικατάσταση τυχόν προβληματικών προμηθειών και ειδών, εντός επτά (7) ημερολογιακών ημερών μετά από κάθε τμηματική παραγγελία. Β.5 Περίοδος Εγγύησης Η ελάχιστη περίοδος εγγύησης για τις προμήθειες θα πρέπει να καλύπτει την αντικατάσταση τυχόν προβληματικών, κατεστραμμένων ειδών για το σύνολο του έργου, για χρονικό διάστημα δύο ετών από τη λήξη της σύμβασης ή οποιασδήποτε παράτασης δοθεί από την Αναθέτουσα Αρχή. Β.6 Χρονοδιάγραμμα Υλοποίησης Έργου Ο χρόνος υλοποίησης του έργου ορίζεται από την ημερομηνία υπογραφής της σύμβασης έως και 31/10/2015. Οι επιμέρους παραδόσεις των προμηθειών και υλικών θα γίνουν τμηματικά βάσει παραγγελιών και σύμφωνα με τις ανάγκες της Αναθέτουσας Αρχής κατά τη διάρκεια υλοποίησης του έργου. 17
ΜΕΡΟΣ Γ - ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Γ.1 Σκοπός Ο παρών πρόχειρος διαγωνισμός διενεργείται από το Μη Κερδοσκοπικό Σωματείο «Γιατροί του Κόσμου Ελληνική Αντιπροσωπεία» με σκοπό την επιλογή αναδόχου της επιλέξιμης προμήθειας, με τίτλο: «Προμήθεια Υπνόσακων, Λευκών ειδών και Κλινοσκεπασμάτων», και ειδικότερα Τμήμα 1 «Προμήθεια Υπνόσακων», Τμήμα 2: «Προμήθεια Λευκών Ειδών» στο πλαίσιο του έργου: «Ενίσχυση της λειτουργίας των κινητών Μονάδων Πρώτης Υποδοχής για τις διαδικασίες Πρώτης Υποδοχής σε περιοχές υπό υψηλή πίεση μεταναστευτικών ροών» του προγράμματος «External Borders Fund Community Actions 2012 Emergency Assistance», με Αριθμό Σύμβασης HOME/2012/EBFX/CA/EA/3000 ABAC NUMBER -30 CE-0607860/00-28 και την Τροποποίηση αυτής με η/νια 26-01-2015 (ABAC NUMBER-30-CE-0607860/01-44) - HOME/E/DC Ares(2015):299468, που υλοποιείται από την Υπηρεσία Πρώτης Υποδοχής του Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης σε συνεργασία με την Αναθέτουσα Αρχή. Γ.2 Προϋπολογισθείσα Δαπάνη Η προϋπολογισθείσα δαπάνη ανέρχεται στο ποσό των 25.231,50 (είκοσι πέντε χιλιάδων διακοσίων τριάντα ένα ευρώ και πενήντα λεπτών) συμπεριλαμβανομένου του αναλογούντος Φ.Π.Α., σύμφωνα με τον εγκεκριμένο προϋπολογισμό του έργου, με δυνατότητα μεγαλύτερης κατακύρωσης έως 30% στην ποσότητα των προς προμήθεια ειδών, ενώ για τα επιμέρους τμήματα ο προϋπολογισμός έχει ως εξής: Τμήμα 1 : «Προμήθεια Υπνόσακων»- 12.500,00 (δώδεκα χιλιάδες πεντακόσια ευρώ) με Φ.Π.Α. Τμήμα 2 : «Προμήθεια Λευκών Ειδών»- 3.176,00 (τρεις χιλιάδες εκατόν εβδομήντα έξι ευρώ) με Φ.Π.Α. Τμήμα 3 : «Προμήθεια κλινοσκεπασμάτων»- 9.555,50 (εννέα χιλιάδες πεντακόσια πενήντα πέντε ευρώ και πενήντα λεπτά) με Φ.Π.Α. Γ.3 Χρόνος Παράδοσης Η διάρκεια του έργου ορίζεται από την ημερομηνία υπογραφής της σύμβασης με τον Ανάδοχο έως και 31/10/2015. Η ημερομηνία λήξης του έργου δύναται να παραταθεί, έως και έξι (6) μήνες σε περίπτωση που κριθεί αναγκαίο από την Αναθέτουσα Αρχή, στο πλαίσιο υλοποίησης του έργου και πριν τη λήξη αυτού. Γ.4 Δικαίωμα Συμμετοχής Δικαίωμα συμμετοχής στο διαγωνισμό, έχουν: Φυσικά ή νομικά πρόσωπα, Συνεταιρισμοί, Κοινοπραξίες ή συμπράξεις που υποβάλλουν κοινή προσφορά, της ημεδαπής ή αλλοδαπής, προερχόμενες από κράτη-μέλη της Ε.Ε. ή τα κράτη-μέλη της συμφωνίας για τον ΕΟΧ ή τα κράτη μέλη που έχουν υπογράψει τη συμφωνία περί δημοσίων συμβάσεων του παγκόσμιου οργανισμού εμπορίου, η οποία κυρώθηκε από την Ελλάδα με τον Ν.2513/1997 υπό τον όρο ότι η σύμβαση καλύπτεται από την συμφωνία Δημοσίων Συμβάσεων ή σε Τρίτες χώρες που έχουν συνάψει συμφωνίες με την Ε.Ε. Επισημαίνεται ότι κάθε προσφέρων, φυσικό ή νομικό πρόσωπο, δεν μπορεί να μετέχει σε περισσότερες της μίας προσφοράς, στον παρόντα διαγωνισμό. Όλες οι προσφορές στις οποίες συμμετέχει, είτε αυτοτελώς είτε ως μέλος μιας υποψήφιας ένωσης προσώπων, ο ίδιος συμμετέχων (π.χ. ένα φυσικό ή νομικό 18
πρόσωπο, ή μία Κοινοπραξία ή ένωση προσώπων), αποκλείονται από το διαγωνισμό ως απαράδεκτες. Στην περίπτωση των ενώσεων, αυτές δεν απαιτείται να έχουν λάβει συγκεκριμένη νομική μορφή προκειμένου να υποβάλουν προσφορά. Η Αναθέτουσα Αρχή διατηρεί το δικαίωμα να ζητήσει από την υποψήφια ένωση, στην περίπτωση που αυτή επιλεγεί ως Ανάδοχος του έργου, να συστήσει, πριν από την υπογραφή της σύμβασης, κοινοπραξία με ή χωρίς νομική προσωπικότητα, του κειμένου της συμβάσεως διαμορφουμένου αναλόγως. Τα μέλη της ένωσης ή της κοινοπραξίας ευθύνονται έκαστος, έναντι της Αναθέτουσας Αρχής, αλληλεγγύως και εις ολόκληρόν για την εκτέλεση του έργου. Γ.5 Αποκλεισμός Συμμετοχής Αποκλείονται από τη διαδικασία ανάθεσης όσοι : 1. Υπάρχει σε βάρος τους αμετάκλητη καταδικαστική απόφαση για συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση, κατά το άρθρο 2 παράγραφος 1 της κοινής δράσης της 98/773/ΔΕΥ του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ L 351 της 29.1.1998, σελ.1). 2. Υπάρχει σε βάρος τους αμετάκλητη καταδικαστική απόφαση για δωροδοκία, κατά το άρθρο 3 της πράξης του Συμβουλίου της 26ης Μαΐου 1997 (ΕΕ C 195 της 25.6.1997, σελ.1) και στο άρθρο 3 παράγραφος 1 της κοινής δράσης 98/742/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου (ΕΕ L 358 της 31.12.1997, σελ.2). 3. Υπάρχει σε βάρος τους αμετάκλητη καταδικαστική απόφαση για απάτη, κατά την έννοια του άρθρου 1 της σύμβασης για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΕΕ C 316 της 27.11.1995, σελ.48). 4. Υπάρχει σε βάρος τους αμετάκλητη καταδικαστική απόφαση για νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, κατά το άρθρο 1 της οδηγίας 91/308/EOK του Συμβουλίου, για την πρόληψη χρησιμοποίησης του χρηματοπιστωτικού συστήματος για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες. 5. Έχουν διαπράξει βαρύ επαγγελματικό παράπτωμα, που αποδεικνύεται με βεβαίωση του αντίστοιχου επαγγελματικού φορέα ή μπορεί να διαπιστωθεί από την Αναθέτουσα Αρχή. 6. Βρίσκονται σε πτώχευση, εκκαθάριση, παύση δραστηριοτήτων, αναγκαστική διαχείριση ή πτωχευτικό συμβιβασμό, αναστολή εργασιών ή σε οποιαδήποτε ανάλογη κατάσταση που προκύπτει από παρόμοια διαδικασία προβλεπόμενη από τις κατά περίπτωση εφαρμοζόμενες νομοθετικές και κανονιστικές διατάξεις. 7. Κινήθηκε εναντίον τους διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση, εκκαθάριση, ή έκδοσης απόφασης αναγκαστικής διαχείρισης, πτωχευτικού συμβιβασμού, ή οποιαδήποτε άλλη ανάλογη διαδικασία προβλεπόμενη από τις κατά περίπτωση εφαρμοζόμενες νομοθετικές και κανονιστικές διατάξεις. 8. Καταδικάσθηκαν με αμετάκλητη δικαστική απόφαση για αδίκημα που αφορά την επαγγελματική διαγωγή τους. 9. Δεν έχουν εκπληρώσει τις υποχρεώσεις τους όσον αφορά την καταβολή των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης, και τις σχετικές με την πληρωμή των φόρων και τελών, σύμφωνα με τη νομοθεσία της χώρας όπου είναι εγκαταστημένοι ή σύμφωνα με τη ελληνική νομοθεσία. 10. Είναι ένοχοι υποβολής σοβαρών ψευδών δηλώσεων κατά την παροχή των πληροφοριών που απαιτούνται ή παραλείψεως υποβολής των πληροφοριών αυτών. 11. Όσοι απώλεσαν το δικαίωμα προσωρινώς ή οριστικώς για να συμμετέχουν σε δημόσιους διαγωνισμούς των φορέων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του Ν. 2286/1995 με απόφαση άλλης δημόσιας υπηρεσίας η ΝΠΔΔ ή φορέα του ευρύτερου δημοσίου τομέα, γιατί δεν εκπλήρωσαν τις συμβατικές τους υποχρεώσεις. 19
Επίσης αποκλείονται: Όσα φυσικά ή νομικά πρόσωπα της αλλοδαπής έχουν προβεί σε ίδιες ή αντίστοιχες πράξεις ή παραλείψεις, έχουν υποπέσει στα ίδια ή αντίστοιχα παραπτώματα ή έχουν υποστεί αντίστοιχες με τις παραπάνω κυρώσεις, σύμφωνα με τις κατά περίπτωση εφαρμοζόμενες γι αυτά νομοθετικές και κανονιστικές διατάξεις. Όσοι διατηρούν με την Αναθέτουσα Αρχή σχέση εργοδότη / υπαλλήλου ή σχέση μητρικής / θυγατρικής εταιρείας ή σχέση εταιρείας / αντιπροσώπου. Όσοι δεν θα υποβάλλουν εντός του φακέλου της προσφοράς τους όλα τα ζητούμενα με την παρούσα προκήρυξη δικαιολογητικά και όλα τα έγγραφα των προσφορών επισήμως μεταφρασμένα στην Ελληνική Γλώσσα, Όσοι δεν ικανοποιούν τις ελάχιστες προϋποθέσεις συμμετοχής. Όσοι υποβάλλουν ασυνήθιστα χαμηλή προσφορά, κι αφού ακολουθηθούν οι διαδικασίες που προβλέπονται στα σημεία Γ.6. και Γ.10. της παρούσης. Επισημαίνεται ότι σε περίπτωση υποβολής κοινής προσφοράς, οι παραπάνω λόγοι αποκλεισμού ισχύουν για καθέναν από τους συμμετέχοντες στην κοινή προσφορά. Εάν συντρέχει λόγος αποκλεισμού και για έναν μόνο συμμετέχοντα σε κοινή προσφορά, η υποβληθείσα κοινή προσφορά αποκλείεται από το διαγωνισμό. Γ.6 Ελάχιστες Προϋποθέσεις Συμμετοχής Για τη συμμετοχή τους στο διαγωνισμό, οι ενδιαφερόμενοι πρέπει να πληρούν υποχρεωτικά τις ελάχιστες προϋποθέσεις σύμφωνα με την Ενότητα Γ.10 «Φάκελος Δικαιολογητικών Συμμετοχής». Γ.7 Διευκρινίσεις επί Δικαιολογητικών Συμμετοχής Σε περίπτωση μη υποβολής οποιουδήποτε από τα δικαιολογητικά της παρούσας διακήρυξης, η προσφορά απορρίπτεται ως απαράδεκτη και δεν είναι δυνατή η εκ των υστέρων συμπλήρωσή τους. Μετά από την κατάθεση της προσφοράς δεν γίνεται αποδεκτή, αλλά απορρίπτεται ως απαράδεκτη κάθε υποβολή συμπληρωματικών ή διευκρινιστικών στοιχείων, εκτός εκείνων που τυχόν θα ζητηθούν από την Επιτροπή Διενέργειας Διαγωνισμού. Η Επιτροπή Διενέργειας Διαγωνισμού μπορεί με γνώμονα την αρχή της ίσης μεταχείρισης όλων των υποψηφίων αναδόχων να ζητήσει διευκρινίσεις από τους προσφέροντες επί των υποβληθέντων στοιχείων, εγγράφων, δικαιολογητικών και πιστοποιητικών της προσφοράς τους, οι οποίοι οφείλουν να απαντήσουν εντός τριών (3) ημερολογιακών ημερών από την κοινοποίηση του σχετικού εγγράφου, καθώς και να αποκλείσει τους υποψηφίους που δεν θα παράσχουν τις αιτούμενες διευκρινίσεις εντός της ως άνω ταχθείσας προθεσμίας. Επισημαίνεται ότι οι διευκρινίσεις αφορούν αποκλειστικά σε ήδη υποβληθέντα έγγραφα και όχι στην αντικατάσταση υποβληθέντων ή προσκόμιση παραληφθέντων δικαιολογητικών ή/και εγγράφων. Στοιχεία τεκμηρίωσης που εκδίδονται σε γλώσσα άλλη, εκτός της ελληνικής, θα συνοδεύονται υποχρεωτικά, και επί ποινή αποκλεισμού, από επίσημη μετάφρασή τους στην Ελληνική γλώσσα, εκτός από τυχόν τεχνικά φυλλάδια. Κάθε έλλειψη ή ανακρίβεια δικαιολογητικών που θα διαπιστωθεί μετά από τις συμπληρώσεις και αποσαφηνίσεις στην Επιτροπή Διενέργειας Διαγωνισμού, θα συνεπάγεται τον αποκλεισμό του διαγωνιζομένου εκείνου, του οποίου τα δικαιολογητικά βρέθηκαν ελλιπή ή ανακριβή. 20
Γ.8 Κατάρτιση και Υποβολή Προσφορών 1. Όσοι επιθυμούν να λάβουν μέρος στο διαγωνισμό πρέπει να καταθέσουν εγγράφως τις προσφορές τους μέσα στην προθεσμία που ορίζεται στην παρούσα. 2. Οι προσφορές υποβάλλονται, επί ποινή αποκλεισμού, στην Ελληνική Γλώσσα ή σε οποιαδήποτε άλλη γλώσσα της Ευρωπαϊκής Ένωσης συνοδευόμενες από επίσημη μετάφραση στην Ελληνική Γλώσσα. Σε περίπτωση διαφωνίας υπερισχύει η επίσημη μετάφραση στην Ελληνική Γλώσσα. Πιστοποιητικά αλλοδαπών αρχών γίνονται δεκτά, εφόσον συνοδεύονται από επίσημη μετάφραση στην Ελληνική Γλώσσα. 3. Οι προσφορές θα πρέπει να είναι δακτυλογραφημένες και να μη φέρουν παράτυπες διορθώσεις, σβησίματα, διαγραφές, προσθήκες κ.λπ. Αν υπάρχουν διορθώσεις, προσθήκες κ.λπ. θα πρέπει να είναι μονογραμμένες από τον προσφέροντα. 4. Εναλλακτικές προσφορές δεν γίνονται δεκτές. Ο Ανάδοχος δεν δικαιούται σε καμία περίπτωση να διαμαρτυρηθεί ή να επικαλεστεί λόγους προσφυγής κατά της απόρριψης τέτοιων προσφορών. 5. Γίνονται δεκτές Προσφορές είτε για το σύνολο των ειδών και των δύο Τμημάτων του έργου (Τμήμα 1 και Τμήμα 2), είτε για το σύνολο των ειδών του κάθε Τμήματος ξεχωριστά (Τμήμα 1 ή Τμήμα 2). Δεν γίνονται δεκτές και απορρίπτονται ως απαράδεκτες Προσφορές που υποβάλλονται για μέρος των ειδών του Έργου, είτε αφορούν μέρος του συνόλου των δύο Τμημάτων (Τμήματα 1 & 2) είτε μέρος του κάθε Τμήματος ξεχωριστά (Τμήμα 1 ή Τμήμα 2). 6. Οι προσφέροντες δεν δικαιούνται ουδεμία αποζημίωση για δαπάνες σχετικές με τη συμμετοχή τους. 7. Η προσφορά υποβάλλεται σε ένα (1) ενιαίο σφραγισμένο φάκελο, ο οποίος πρέπει απαραίτητα να φέρει την ΕΠΩΝΥΜΙΑ και τα ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΣ (Πλήρης επωνυμία, διεύθυνση, αριθμός τηλεφώνου, φαξ, ηλεκτρονική διεύθυνση και στοιχεία υπευθύνου επικοινωνίας ή αντικλήτου σε περίπτωση που έχει οριστεί) του Διαγωνιζόμενου καθώς και τις παρακάτω ενδείξεις: Προσφορά (...Στοιχεία Προσφέροντος, Επωνυμία, Διεύθυνση...) Διακήρυξη Νο 12/2015 ΠΡΟΚΗΡΥΞΗ ΠΡΟΧΕΙΡΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΠΙΛΟΓΗ ΑΝΑΔΟΧΟΥ ΤΗΣ ΕΠΙΛΕΞΙΜΗΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑΣ ΜΕ ΤΙΤΛΟ: «Προμήθεια Υπνόσακων, Λευκών Ειδών και Κλινοσκεπασμάτων» Τμήμα 1: «Προμήθεια Υπνόσακων» ή/και Τμήμα 2: «Προμήθεια Λευκών ειδών» ή/και Τμήμα 3 : «Προμήθεια Κλινοσκεπασμάτων» ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ «Ενίσχυση της λειτουργίας των κινητών μονάδων πρώτης υποδοχής, για τις διαδικασίες πρώτης υποδοχής σε περιοχές υπό υψηλή πίεση μεταναστευτικών ροών» Αναθέτουσα Αρχή: Μη Κερδοσκοπικό Σωματείο «Γιατροί του Κόσμου Ελληνική Αντιπροσωπεία» Διεύθυνση: Σαπφούς 12, Τ.Κ. 105 53, Αθήνα Ημερομηνία Υποβολής Προσφορών: 15/05/2015 Ημερομηνία Αποσφράγισης Προσφορών: 18/05/2015 «Να μην ανοιχθεί από την ταχυδρομική υπηρεσία ή τη Γραμματεία» 21
8. Ο κυρίως σφραγισμένος φάκελος κάθε προσφοράς περιλαμβάνει τους ακόλουθους τρεις (3) σφραγισμένους επιμέρους φακέλους («Υποφακέλους»): «ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ», «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ» & «ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ». Τα δικαιολογητικά σε κάθε υποφάκελο θα είναι εις διπλούν, σε ένα πρωτότυπο και ένα αντίγραφο. 9. Στο ένα από τα αντίτυπα και σε κάθε φύλλο του, θα αναγράφεται η λέξη «ΠΡΩΤΟΤΥΠΟ», και αυτό θα είναι επικρατέστερο του άλλου σε περίπτωση ασυμφωνίας. 10. Όλοι οι επιμέρους φάκελοι θα φέρουν εξωτερικά τις ίδιες ενδείξεις με τον κυρίως φάκελο, και επιπλέον τον τίτλο του συγκεκριμένου υποφακέλου («ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ», «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ», «ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ»). Γ.10 Περιεχόμενο Προσφορών Φάκελος «ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ» που περιέχει τα τυπικά και λοιπά δικαιολογητικά που υποβάλλει υποχρεωτικά και επί ποινή αποκλεισμού ο προσφέροντας. Τα δικαιολογητικά αυτά είναι: 1. Υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/1986 (ΦΕΚ 75Α) υπογεγραμμένη από το νόμιμο εκπρόσωπο του Προσφέροντος, όπου θα αναφέρει ότι: Αποδέχεται ανεπιφύλακτα τους όρους της παρούσας προκήρυξης. Η προσφορά συντάχθηκε σύμφωνα με τους όρους της παρούσας προκήρυξης, των οποίων έλαβε πλήρη και ανεπιφύλακτη γνώση. Η υποβαλλόμενη προσφορά καλύπτει το σύνολο των Τμημάτων 1,2 και 3 ή το σύνολο του Τμήματος 1 ή το σύνολο του Τμήματος 2 ή το σύνολο του Τμήματος 3 του προκηρυσσόμενου έργου. Τα στοιχεία που αναφέρονται στην προσφορά είναι αληθή και ακριβή. Παραιτείται από κάθε δικαίωμα αποζημίωσής του σχετικό με οποιαδήποτε απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής για αναβολή ή ακύρωση του διαγωνισμού. Αναλαμβάνει την υποχρέωση για την έγκαιρη και προσήκουσα προσκόμιση των δικαιολογητικών του άρθρου Γ. 19 της Διακήρυξης. 2. Υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/1986 (ΦΕΚ 75Α), υπογεγραμμένη από το νόμιμο εκπρόσωπο του Προσφέροντος, όπου θα αναφέρει ότι μέχρι και την ημερομηνία υποβολής της προσφοράς: δεν συντρέχει στο πρόσωπο του αναδόχου κανένας από τους λόγους αποκλεισμού, όπως αυτοί αναφέρονται στο Άρθρο Γ.5 της παρούσας, μέχρι και την ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού. ότι είναι εγγεγραμμένος στο οικείο επιμελητήριο, ή ότι διαθέτει άδεια άσκησης επαγγέλματος από αρμόδια αρχή. ότι στη βεβαίωση έναρξης εργασιών στην Δ.Ο.Υ., υπάρχει δηλωμένη συναφής με το αντικείμενο του διαγωνισμού δραστηριότητα ή ότι στο καταστατικό-φεκ όπου αναλύονται οι επαγγελματικές δραστηριότητες της επιχείρησης/εταιρίας, καλύπτεται το αντικείμενο του διαγωνισμού. 22
3. Δικαιολογητικά Πιστοποίησης Τεχνικής Ικανότητας Για την πιστοποίηση της τεχνικής ικανότητάς τους οι υποψήφιοι ανάδοχοι υποβάλλουν αναλυτικό σημείωμα, το οποίο θα περιέχει πληροφορίες για τα χαρακτηριστικά και την επαγγελματική δραστηριότητά τους και θα τεκμηριώνει ότι διαθέτουν την απαιτούμενη ικανότητα, εμπειρία, τεχνογνωσία, κατάλληλο προσωπικό και τεχνική δυνατότητα, ώστε να εκτελέσουν την προμήθεια του έργου αποτελεσματικά και έγκαιρα, σύμφωνα με τα όσα ορίζονται στην Τεχνική Προσφορά τους. Επίσης θα υποβάλλουν κατάλογο σχετικά με την προμήθεια συναφών με τα προκηρυσσόμενα είδη κατά την τελευταία πενταετία (2010-2014). Η Αναθέτουσα Αρχή έχει δικαίωμα να ελέγξει με κάθε νόμιμο τρόπο την αλήθεια των ανωτέρω δηλουμένων. Σε περίπτωση που ο υποψήφιος Ανάδοχος προτίθεται να αναθέσει υπεργολαβικά σε τρίτους την υλοποίηση τμήματος του υπό ανάθεση Έργου, τότε θα πρέπει να καταθέσει στο Φάκελο «ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ» Έγγραφο συνεργασίας υπογεγραμμένο μεταξύ υποψηφίου αναδόχου και υπεργολάβου όπου θα αναφέρεται: Η πλήρης επωνυμία και τα στοιχεία του νομίμου εκπροσώπου του υπεργολάβου καθώς και του υποψηφίου αναδόχου. Τα υπό προμήθεια είδη και η ποσότητα αυτών που προτίθεται να αναθέσει στον υπεργολάβο. Τα Νομικά Πρόσωπα θα υποβάλλουν Υπεύθυνη Δήλωση του νομίμου εκπροσώπου, υπογεγραμμένη ως προς τα δικαιολογητικά σύστασής τους με την οποία θα ορίζουν ότι διαθέτουν τα ακόλουθα και τα οποία θα θέσουν στη διάθεση της Αναθέτουσας Αρχής κατά το στάδιο κατακύρωσης του Διαγωνισμού, και συγκεκριμένα: Εάν ο προσφέρων είναι Α.Ε και Ε.Π.Ε ότι διαθέτει: i. ΦΕΚ σύστασης, ii. Αντίγραφο του ισχύοντος καταστατικού και ΦΕΚ στο οποίο έχουν δημοσιευτεί όλες οι μέχρι σήμερα τροποποιήσεις αυτού ή αντίγραφο κωδικοποιημένου καταστατικού (εφόσον υπάρχει) συνοδευόμενο από το ΦΕΚ δημοσίευσης αυτού. iii. ΦΕΚ στο οποίο έχει δημοσιευτεί το πρακτικό ΔΣ ή απόφαση των εταίρων περί εκπροσώπησης του νομικού προσώπου, iv. Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής περί τροποποιήσεων του καταστατικού / μη λύσης της εταιρείας, το οποίο θα πρέπει να έχει εκδοθεί το πολύ τρείς (3) μήνες πριν από την ημερομηνία υποβολής Προσφορών. Εάν ο προσφέρων είναι Ο.Ε, Ε.Ε: i. Αντίγραφο του καταστατικού με όλα τα μέχρι σήμερα τροποποιητικά, ii. Πρόσφατα πιστοποιητικά αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής περί των τροποποιήσεων του καταστατικού (ημερομηνία έκδοση εντός τρέχοντος τριμήνου). iii. Σε περίπτωση εγκατάστασης τους στην αλλοδαπή, τα δικαιολογητικά σύστασής τους εκδίδονται με βάση την ισχύουσα νομοθεσία της χώρας που είναι εγκατεστημένα, από την οποία και εκδίδεται το σχετικό πιστοποιητικό. Τα εν λόγω δικαιολογητικά θα υποβάλλονται μετά από την κατακύρωση, εφόσον ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν εξαιρείται, με διάταξη νόμου, από την προσκόμισή τους. Σε περίπτωση που ο προσφέρων εξαιρείται από την προσκόμισή τους, θα πρέπει να το αναφέρει στην Υπεύθυνη Δήλωση, στην οποία και θα πρέπει αναφέρονται οι διατάξεις του νόμου που τεκμηριώνουν την εξαίρεση αυτή. 23
Να σημειωθεί ότι όλες οι υπεύθυνες δηλώσεις πρέπει να υπογράφονται από το νόμιμο εκπρόσωπο της εταιρίας/επιχείρησης, να φέρουν την σφραγίδα της εταιρίας/επιχείρησης, μπορούν να συμπτυχτούν σε μία υπεύθυνη δήλωση και δεν απαιτείται βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής από αρμόδια διοικητική αρχή ή τα ΚΕΠ (άρθρο 3 του Ν.4250/26-03-2014). Φάκελος «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ» που περιέχει συμμόρφωση με συμπλήρωση του πίνακα του Παραρτήματος Α και βάση των οριζόμενων στην Ενότητα Β της παρούσης. Συγκεκριμένα: Συμπληρωμένο και υπογεγραμμένο τον Πίνακα του Παραρτήματος Α (Τμήμα 1 ή Τμήμα 2 ή Τμήμα 3 ή Συνολικά Τμήμα 1 και Τμήμα 2 και Τμήμα 3). Ο πίνακας θα υπογράφεται από τον νόμιμο εκπρόσωπο και θα φέρει και την σφραγίδα της επιχείρησης. Στη στήλη Απάντηση θα πρέπει να συμπληρωθεί μόνο στην περίπτωση που ο υποψήφιος ανάδοχος πληροί την προδιαγραφή ή «ΟΧΙ» στην περίπτωση που δεν πληροί την προδιαγραφή. Οποιαδήποτε άλλη απάντηση ή κείμενο δεν θεωρείται αποδεκτή. Στον εν λόγω πίνακα, ο προσφέρον μπορεί να επισυνάψει και φυλλάδια παρουσίασης προδιαγραφών ή ακόμα και δείγματα των υπό προμήθεια ειδών ή αναλυτική περιγραφή αυτών ή οποιοδήποτε άλλο έγγραφο κρίνει απαραίτητο για την τεκμηρίωση των προδιαγραφών. Σημειώνεται ότι η Αναθέτουσα Αρχή δύναται να ζητήσει από τους υποψηφίους δείγμα των εν λόγω προμηθειών ώστε να αξιολογήσει την ποιότητα και τις προδιαγραφές. Τη συμμόρφωση βάσει του χρονοδιαγράμματος υλοποίησης του έργου και της περιόδου εγγύησης βάσει των οριζόμενων στα σημεία Β.3 έως και Β.5 της παρούσης. Η συμμόρφωση αυτή θα εξασφαλίζεται με επισυναπτόμενη Υπεύθυνη Δήλωση Ν. 1599/1986 (ΦΕΚ 75Α) του νομίμου εκπροσώπου του Προσφέροντος, όπου θα βεβαιώνεται η συμμόρφωση με τις παραγράφους Β.3 έως και Β.5 της παρούσας. Φάκελος «ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ» περιλαμβάνει με ποινή αποκλεισμού, συμπληρωμένο και υπογεγραμμένο από το αρμόδιο πρόσωπο εκ μέρους κάθε υποψήφιου το Παράρτημα Γ1 (Οικονομική Προσφορά), η οποία θα πρέπει να τεκμηριώνεται και να βασίζεται στα στοιχεία της τεχνικής του προσφοράς (Παράρτημα Α1), με συμπληρωμένες τις τιμές ανά είδος (καθαρή τιμή, τιμή με τον αναλογούν Φ.Π.Α. τόσο ανά είδος όσο και στο σύνολο των υπό προμήθεια ειδών και τη συνολική τιμή). Η οικονομική Προσφορά του Παραρτήματος Γ (Τμήμα 1 ή Τμήμα 2 ή Τμήμα 3 ή Συνολικά Τμήμα 1 και Τμήμα 2 και Τμήμα 3), θα πρέπει να συμπληρωθεί σε κάθε περίπτωση, ενώ θα πρέπει να παρουσιάζει τα ακόλουθα στοιχεία: 1. Το συνολικό προϋπολογισθέν τίμημα του έργου έναντι του οποίου ο ανάδοχος προτίθεται να εκτελέσει το έργο (μη συμπεριλαμβανομένου του αναλογούντος Φ.Π.Α.), όπως προκύπτει από το σύνολο του Παραρτήματος Γ. 2. Ποσοστό επί τοις εκατό (%) της οικονομικής έκπτωσης. 3. Συνολικό ποσό, μετά την οικονομική έκπτωση, έναντι του οποίου ο Ανάδοχος προτίθεται να εκτελέσει το έργο, μη συμπεριλαμβανομένου του αναλογούντος Φ.Π.Α. 4. Συνολικό ποσό έναντι του οποίου ο Ανάδοχος προτίθεται να εκτελέσει το έργο, μετά την οικονομική έκπτωση και συμπεριλαμβανομένου του αναλογούντος Φ.Π.Α. 5. Όλες οι τιμές θα είναι εκφρασμένες σε ΕΥΡΩ και θα αναγράφονται αριθμητικά και ολογράφως, με συμπληρωμένο μέχρι και το δεύτερο δεκαδικό ψηφίο, ακόμη και όταν είναι μηδενικό. Σε περίπτωση που 24
υπάρχει διαφορά μεταξύ των δύο αναγραφών, υπερισχύει η τιμή που έχει αναγραφεί ολογράφως. Προσφορές στις οποίες δεν προκύπτουν με σαφήνεια οι προσφερόμενες τιμές ή η συνολική τιμή απορρίπτονται. 6. Οι τιμές των προσφορών δεν υπόκεινται σε μεταβολή κατά τη διάρκεια ισχύος της προσφοράς, ούτε σε περίπτωση που ζητηθεί παράταση της διάρκειας ισχύος της προσφοράς. 7. Οι τιμές περιλαμβάνουν το συνολικό κόστος του προϊόντος, συνυπολογισμένου του κόστους μεταφοράς στον τόπο παράδοσης ή εγκατάστασης, το κέρδος του Αναδόχου και κάθε τέλος, δασμό ή επιβάρυνση. Είναι δηλαδή οι τελικές τιμές για πλήρη προμήθεια, παράδοση των αναλωσίμων. 8. Στην περίπτωση που διαπιστωθεί υπερβολικά χαμηλή Οικονομική Προσφορά, θα ζητηθούν από τον υποψήφιο Ανάδοχο έγγραφες διευκρινίσεις για τη σύνθεση της οικονομικής του προσφοράς σε συνδυασμό με τη διατήρηση της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών, σύμφωνα με τις τεχνικές προδιαγραφές του Έργου. Στην περίπτωση που ο προσφέρων δεν απαντήσει στην αποκλειστική ημερομηνία των πέντε (5) ημερών από την παραλαβή της σχετικής ειδοποίησής του ή εφόσον και μετά την παροχή της ανωτέρω αιτιολόγησης οι προσφερόμενες τιμές κριθούν ως υπερβολικά χαμηλές, η Προσφορά θα απορρίπτεται. 9. Η Επιτροπή Διενέργειας Διαγωνισμού (ΕΔΔ) μπορεί να απορρίπτει υπερβολικά χαμηλή Οικονομική Προσφορά με πλήρως αιτιολογημένη απόφαση, σε περίπτωση που κρίνει μη επαρκείς τις παρασχεθείσες πληροφορίες. Η ΕΔΔ δικαιούται να ζητήσει από προσφέροντες από χώρες όπου δεν έχουν αποδειχθεί τα Πρωτόκολλα Πολυμερών Συμφωνιών της Γενικής Συμφωνίας Δασμών και Εμπορίου ή δεν λειτουργούν στο πλαίσιο ολοκληρωμένης τελωνιακής ένωσης με την Ευρωπαϊκή Ένωση, έγγραφη δήλωση ότι τα προσφερόμενα δεν υπόκεινται σε πολιτική dumping η δεν τυγχάνουν εξαγωγικής επιδότησης. 10. Σημειώνεται ότι οι τυχόν υπέρ τρίτων κρατήσεις ως και κάθε άλλη δαπάνη που σχετίζεται με το έργο (αμοιβές προσωπικού, παράδοση στον προβλεπόμενο τόπο, έξοδα μετακινήσεων κ.λπ.), πλην των προβλεπόμενων από τον προϋπολογισμό του παρόντος έργου θα βαρύνουν τον προσφέροντα. Ο αναλογών Φόρος Προστιθέμενης Αξίας (ΦΠΑ) βαρύνει την Αναθέτουσα Αρχή. 11. Οι υποψήφιοι Ανάδοχοι υποχρεούνται να ακολουθήσουν τις περιγραφές των ειδών της προσφοράς τους, στη σύμβαση, στη διακίνηση και στην τιμολόγηση. Γ.11 Ισχύς Προσφορών 1. Οι προσφορές ισχύουν και δεσμεύουν τους Αναδόχους για εκατόν είκοσι (120) ημέρες από την επόμενη της διενέργειας του διαγωνισμού. Προσφορά που ορίζει μικρότερο χρόνο ισχύος απορρίπτεται ως απαράδεκτη. 2. Εάν προκύψει θέμα παράτασης της ισχύος των προσφορών η Αναθέτουσα Αρχή θα απευθύνει έγγραφο ερώτημα προς τους προσφέροντες, πριν τη λήξη ισχύος των προσφορών, αναφορικά με την αποδοχή παράτασης για έως εκατόν είκοσι (120) ακόμα ημέρες. Οι προσφέροντες οφείλουν να απαντήσουν σχετικά μέσα σε οκτώ (8) ημέρες. 3. Η ανακοίνωση της κατακύρωσης του Διαγωνισμού στον Ανάδοχο μπορεί να γίνεται και με την λήξη της ισχύος της προσφοράς, τον δεσμεύει όμως μόνο εφόσον αυτός το αποδεχτεί. Σε περίπτωση άρνησης του επιλεχθέντος η ανάθεση γίνεται στο δεύτερο κατά σειρά επιλογής. 25
Γ.12 Αποσφράγιση Προσφορών Η Επιτροπή Διενέργειας Διαγωνισμού, σε δημόσια συνεδρίαση, προβαίνει στην έναρξη της διαδικασίας αποσφράγισης των προσφορών την ημερομηνία και ώρα που ορίζεται στο πλαίσιο του παρόντος. Προσφορές που υποβάλλονται στην Αναθέτουσα αρχή μετά την έναρξη διαδικασίας αποσφράγισης δεν αποσφραγίζονται αλλά παραδίδονται στην υπηρεσία για επιστροφή, ως εκπρόθεσμες. Για την αποσφράγιση των προσφορών ισχύουν τα εξής: Αποσφράγιση Δικαιολογητικών και Τεχνικών Προσφορών 1. Αποσφραγίζεται ο κυρίως φάκελος της προσφοράς και στη συνέχεια οι υποφάκελοι «ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ» και «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ», και μονογράφονται τα δικαιολογητικά συμμετοχής και η τεχνική προσφορά ανά φύλλο. Στην αποσφράγιση δύναται να παρίστανται οι διαγωνιζόμενοι με τους νόμιμους εκπροσώπους τους ή εξουσιοδοτημένους αντιπροσώπους τους. Όσοι δικαιούνται να παρίστανται στη διαδικασία αποσφράγισης των προσφορών λαμβάνουν γνώση των συμμετεχόντων στο διαγωνισμό, καθώς επίσης και των φακέλων που υποβλήθηκαν. Η Επιτροπή Διενέργειας Διαγωνισμού, ορίζει ημέρα και ώρα κατά την οποία παρουσία της οι διαγωνιζόμενοι μπορούν να εξετάσουν τους φακέλους αυτούς. 2. Ο έλεγχος των δικαιολογητικών συμμετοχής και η αξιολόγηση των τεχνικών προσφορών πραγματοποιείται στη συνέχεια σε κλειστές συνεδριάσεις της Επιτροπής διενέργειας του Διαγωνισμού, η οποία συντάσσει σχετικό πρακτικό και το υποβάλλει προς έγκριση στο αρμόδιο αποφασίζον όργανο της αναθέτουσας Αρχής. 3. Η απόφαση της αναθέτουσας αρχής επί της ελέγχου των δικαιολογητικών και της αξιολόγησης των τεχνικών προσφορών κοινοποιείται μέσω της υπηρεσίας εγγράφως ή με FAX στους διαγωνιζομένους. 4. Οι προσφορές που δε γίνονται αποδεκτές μετά την ανωτέρω διαδικασία αποκλείονται από το διαγωνισμό και επιστρέφονται στους διαγωνιζόμενους χωρίς να αποσφραγιστεί ο φάκελος της Οικονομικής Προσφοράς. Αποσφράγιση Οικονομικών Προσφορών 1. Στη συνέχεια η Επιτροπή Διενέργειας Διαγωνισμού προχωρεί στην αποσφράγιση των φακέλων της Οικονομικής Προσφοράς όσων προσφορών έγιναν αποδεκτές κατά το προηγούμενο στάδιο. 2. Η αποσφράγιση γίνεται σε ημερομηνία και ώρα που θα γνωστοποιηθεί στους υποψήφιους αναδόχους που έχουν προκριθεί στο στάδιο αυτό με σχετική ανακοίνωση που θα τους αποσταλεί με fax, ή έγγραφο τουλάχιστον το ίδιο διάστημα ως άνω πριν τη συνεδρίαση. Κατά την αποσφράγιση μπορούν να παρίστανται οι διαγωνιζόμενοι με τους νόμιμους ή εξουσιοδοτημένους εκπροσώπους τους. Κατά τη συγκεκριμένη ημέρα και ώρα αποσφραγίζεται ο υποφάκελος «ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ», μονογράφεται το Πρωτότυπο κατά φύλλο και ανακοινώνονται οι ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ ΠΡΟΣΦΟΡΕΣ των διαγωνιζομένων. 3. Μετά από την ολοκλήρωση της διαδικασίας αυτής, η Επιτροπή Διαγωνισμού συνέρχεται στη συνέχεια σε κλειστή συνεδρίαση προβαίνει στην αξιολόγηση των οικονομικών προσφορών και προχωρά στην τελική αξιολόγηση και βαθμολόγηση των προσφορών, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην επόμενη παράγραφο της παρούσας. 4. Η Επιτροπή Διενέργειας Διαγωνισμού συντάσσει πρακτικό, με το οποίο θα εισηγείται και θα τεκμηριώνει τις θέσεις της ως προς την κατάταξη των υποψηφίων αναδόχων και το υποβάλλει προς έγκριση στο αρμόδιο αποφασίζον όργανο της αναθέτουσας αρχής. Η απόφαση σχετικά με την αξιολόγηση των οικονομικών προσφορών θα κοινοποιείται εγγράφως στους προσφέροντες. 5. Ακολουθεί η έκδοση απόφασης επ αυτών εκ μέρους της αναθέτουσας Αρχής, με την οποία οριστικοποιείται ο πίνακας βαθμολογίας βάσει και των οικονομικών προσφορών. Γ.13 Αξιολόγηση Προσφορών Η αξιολόγηση θα γίνει με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη Προσφορά. Για 26
την επιλογή της συμφερότερης Προσφοράς η αρμόδια Επιτροπή θα προβεί στα παρακάτω: Αξιολόγηση και βαθμολόγηση των τεχνικών προσφορών για όσες προσφορές δεν έχουν απορριφθεί κατά τον έλεγχο και την αξιολόγηση των δικαιολογητικών και ελάχιστων προϋποθέσεων συμμετοχής. Αξιολόγηση των οικονομικών προσφορών για όσες προσφορές δεν έχουν απορριφθεί σε προηγούμενο στάδιο της αξιολόγησης. Κατάταξη των προσφορών για την τελική επιλογή της πλέον συμφέρουσας από οικονομική άποψη Προσφοράς. Γ.14 Βαθμολόγηση Προσφορών Βαθμολόγηση Τεχνικών Προσφορών Εάν κατά την εξέταση μιας προσφοράς διαπιστώνεται ότι καλύπτονται ή υπερκαλύπτονται οι τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης, η προσφορά αυτή κρίνεται τεχνικά αποδεκτή. Εάν σε μια προσφορά διαπιστώνεται απόκλιση από τις προδιαγραφές, τότε αυτή κρίνεται (τεκμηριωμένα) από την αρμόδια επιτροπή αν είναι ουσιώδης ή επουσιώδης. Προσφορά που έχει τεχνικές αποκλίσεις οι οποίες έχουν κριθεί ως επουσιώδεις, κρίνεται ως τεχνικά αποδεκτή. Αντίθετα, εάν έστω και μια απόκλιση έχει κριθεί τεκμηριωμένα ως ουσιώδης, η προσφορά αυτή κρίνεται ως τεχνικά μη αποδεκτή και απορρίπτεται. Απόκλιση από απαίτηση των τεχνικών προδιαγραφών που έχει χαρακτηρισθεί ως απαράβατος όρος, είναι εξ ορισμού ουσιώδης. Αφού απορριφθούν οι προσφορές που παρουσιάζουν ουσιώδεις αποκλίσεις, οι εναπομείνασες προσφορές βαθμολογούνται ως ακολούθως: βαθμολογούνται τα κριτήρια που αναφέρονται παραπάνω, με βαθμό από 100 έως 110. Βαθμό 100 παίρνει το κάθε κριτήριο όταν καλύπτονται ακριβώς οι προδιαγραφές του διαγωνισμού. Η βαθμολογία αυτή αυξάνεται μέχρι 110 βαθμούς όταν υπερκαλύπτονται οι τεχνικές προδιαγραφές. Οι βαθμοί αυτοί, για κάθε ένα από τα κριτήρια, πολλαπλασιάζονται με τον καθορισμένο από τη διακήρυξη συντελεστή βαρύτητας. Τα γινόμενα αυτά αθροίζονται και δίνουν τη συνολική βαθμολογία για κάθε ομάδα κριτηρίων. Η συνολική βαθμολογία της κάθε προσφοράς είναι το άθροισμα των βαθμολογιών της κάθε ομάδας. ΠΙΝΑΚΑΣ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ Α/Α ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΣΥΝΤΕΛΕΣΤΗΣ ΒΑΡΥΤΗΤΑΣ 1 Πληρότητα τεχνικών προδιαγραφών 40% 2 Ποιότητα χαρακτηριστικών, βάσει αναλυτικών τεχνικών προδιαγραφών και προσκομισθέντος δείγματος 50% 1 Χρόνος παράδοσης ειδών 10% ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΠΟΣΟΣΤΟ 100% ΜΕΓΙΣΤΟΣ ΣΥΝΟΛΙΚΟΣ ΒΑΘΜΟΣ 110 27
Διαμόρφωση οικονομοτεχνικής αξιολόγησης Προσφοράς Με βάση την παραπάνω τεχνική αξιολόγηση πραγματοποιείται, μετά το άνοιγμα των οικονομικών προσφορών, η οικονομοτεχνική αξιολόγηση, για την ανάδειξη του προμηθευτή, ο οποίος έχει υποβάλει τη συμφερότερη προσφορά. Επιλέγεται η προσφορά με τη χαμηλότερη "ανοιγμένη τιμή σύγκρισης", η οποία προκύπτει από τον παρακάτω τύπο: λ(ανοιγμένη τιμή σύγκρισης) = Συνολική τιμή / Συνολική βαθμολογία Η αξιολόγηση των προσφορών θα στηριχθεί αποκλειστικά και μόνο στα ανωτέρω κριτήρια. Γ.15 Ολοκλήρωση Αξιολόγησης Μετά από την αξιολόγηση των προσφορών και την ανάδειξη του προσφέροντα στον οποίο πρόκειται να γίνει κατακύρωση, ο τελευταίος οφείλει εντός προθεσμίας δέκα (10) ημερών από την κοινοποίηση της σχετικής έγγραφης ειδοποίησης σε αυτόν, με βεβαίωση παραλαβής να υποβάλει ενώπιον της Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμού σε σφραγισμένο φάκελο τα δικαιολογητικά του Γ.19 της παρούσης. Ματαίωση Διαγωνισμού Ματαίωση της διαδικασίας ανάθεσης με ειδικώς αιτιολογημένη απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής, μετά από γνώμη της Επιτροπής αξιολόγησης, λαμβάνει χώρα στις ακόλουθες περιπτώσεις: α) Λόγω παράτυπης διεξαγωγής της διαδικασίας ανάθεσης, εφόσον από την παρατυπία είτε δεν αναπτύχθηκε αποτελεσματικός ανταγωνισμός είτε επηρεάζεται το αποτέλεσμά της. β) Εφόσον η διαδικασία ανάθεσης απέβη άγονη, λόγω μη υποβολής προσφοράς ή απόρριψης όλων των προσφορών. γ) Αν οι οικονομικές και τεχνικές παράμετροι που σχετίζονται με τη διαδικασία ανάθεσης άλλαξαν ουσιωδώς και η εκτέλεση του συμβατικού αντικειμένου δεν ενδιαφέρει πλέον την αναθέτουσα αρχή. δ) Αν λόγω ανωτέρας βίας, δεν είναι δυνατή η κανονική εκτέλεση της σύμβασης. ε) Αν κανένας από τους προσφέροντες δεν υπέβαλε αληθή ή ακριβή δήλωση ή δεν προσκομίζει ένα ή περισσότερα από τα απαιτούμενα έγγραφα και δικαιολογητικά κατακύρωσης ή δεν αποδείξει ότι πληροί τα κριτήρια ποιοτικής επιλογής και αν κανένας από τους προσφέροντες δεν προσέλθει για την υπογραφή της σύμβασης. στ) Αν η προσφορά κριθεί ως μη συμφέρουσα από οικονομική άποψη. Αν διαπιστωθούν σφάλματα ή παραλείψεις σε οποιοδήποτε στάδιο της διαδικασίας ανάθεσης, η αναθέτουσα αρχή μπορεί, μετά από γνώμη του αρμόδιου οργάνου, να ακυρώσει μερικά τη διαδικασία ή να αναμορφώσει ανάλογα το αποτέλεσμά της ή να αποφασίσει την επανάληψή της από το σημείο που εμφιλοχώρησε το σφάλμα ή η παράλειψη. Όταν συντρέχουν οι λόγοι για τη ματαίωση της διαδικασίας, η Αναθέτουσα Αρχή ακυρώνει τη διαδικασία ανάθεσης σύμβασης για ολόκληρο το αντικείμενο της σύμβασης ή, εφόσον οι λόγοι αυτοί συνδέονται με τμήμα της σύμβασης, η αναθέτουσα αρχή ακυρώνει τη διαδικασία για το εν λόγω τμήμα, εφόσον επιτρέπεται η κατάθεση τέτοιων προσφορών. Αν ματαιωθεί η διαδικασία, η Αναθέτουσα Αρχή επιστρέφει στους υποψηφίους Αναδόχους τις προσφορές ή τις αιτήσεις συμμετοχής τους, εφόσον έχουν υποβληθεί. 28
Η Αναθέτουσα Αρχή διατηρεί, επίσης, το δικαίωμα, μετά από γνώμη της Επιτροπής αξιολόγησης, να αποφασίσει, παράλληλα με την ακύρωση ή τη ματαίωση της διαδικασίας ανάθεσης και την επανάληψη οποιασδήποτε φάσης της διαδικασίας ανάθεσης, με τροποποίηση ή μη των όρων της, ή να προσφύγει στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης εφόσον συντρέχουν οι προϋποθέσεις του άρθρου 31 Οδηγίας 2004/18/ΕΚ, όπως αυτό μεταφέρθηκε στην ελληνική έννομη τάξη. Γ.16 Ελλείψεις Διευκρινίσεις Μετά από την κατάθεση και την αποσφράγιση των προσφορών, διευκρινίσεις, τροποποιήσεις ή αποκρούσεις όρων της προκήρυξης δεν γίνονται δεκτές και απορρίπτονται ως απαράδεκτες. Επίσης δεν γίνεται αποδεκτή και απορρίπτεται ως απαράδεκτη κάθε απαίτηση, διευκρίνιση, συμπλήρωση, τροποποίηση ή απόκρουση προσφοράς. Η Επιτροπή Διενέργειας Διαγωνισμού, δύναται να ζητήσει εγγράφως από τους υποψηφίους Αναδόχους, διευκρινίσεις επί των τεχνικών και οικονομικών προσφορών τους. Από τις εν λόγω διευκρινίσεις θα ληφθούν υπ όψιν μόνο εκείνες που αναφέρονται στα σημεία που ζητήθηκαν. Στην περίπτωση αυτή, η παροχή διευκρινίσεων είναι υποχρεωτική και δεν θεωρείται αντιπροσφορά. Κανένας υποψήφιος δεν μπορεί σε οποιαδήποτε περίπτωση να επικαλεστεί προφορικές απαντήσεις εκ μέρους οποιουδήποτε υπαλλήλου ή Συμβούλου ή στελέχους Διοίκησης της Αναθέτουσας Αρχής. Γ.17 Απόρριψη Προσφορών Όλοι οι περιεχόμενοι στην προκήρυξη όροι και απαιτήσεις είναι υποχρεωτικοί, για τους υποψηφίους. Απόκλιση από τους υποχρεωτικούς όρους κι απαιτήσεις (ποσοτικές και ποιοτικές) έχουν σαν συνέπεια τον αποκλεισμό του υποψηφίου. Η προσφορά απορρίπτεται, ιδίως όταν: Είναι αόριστη ή ανεπίδεκτη εκτίμησης ή είναι υπό αίρεση ή δεν συνοδεύεται από το ζητούμενο ποσό εγγύησης ή μη σύμφωνη με το αντικείμενο και τους όρους της προκήρυξης Δεν υποβληθούν ή είναι ανακριβή τα δικαιολογητικά που προβλέπεται ή προκήρυξη. Δεν προκύπτει με σαφήνεια η προσφερόμενη τιμή ή δεν εμφανίζονται τιμές σε οποιοδήποτε σημείο της τεχνικής προσφοράς και δεν γίνονται αναλύσεις που απαιτεί η προκήρυξη. Δεν πληρούνται οι προϋποθέσεις συμμετοχής ή δεν αποδεικνύεται από τα υποβληθέντα δικαιολογητικά η φερεγγυότητα, η οικονομική και τεχνική ικανότητα του διαγωνιζομένου. Ο χρόνος ισχύος της προσφοράς είναι μικρότερος του χρόνου που αναφέρεται στην παρούσα. Δεν συνοδεύεται από το ζητούμενο υλικό τεκμηρίωσης, βάσει των αναφερόμενων στη διακήρυξη ως προαπαιτούμενα. Δεν έχει χωριστούς σφραγισμένους φακέλους με ξεχωριστούς υπο-φακέλους. Γ.18 Ενστάσεις 1. Κατά της διακήρυξης του διαγωνισμού, της συμμετοχής προμηθευτή σ` αυτόν και της νομιμότητας της διενέργειάς του έως και την κατακυρωτική απόφαση επιτρέπεται ένσταση. 2. Η ένσταση υποβάλλεται εγγράφως στην αναθέτουσα Αρχή ως εξής: α. Κατά της Διακήρυξης στο μισό του χρονικού διαστήματος από τη δημοσίευση της διακήρυξης μέχρι την ημερομηνία λήξης της προθεσμίας υποβολής των προσφορών. Για τον καθορισμό της προθεσμίας αυτής συνυπολογίζονται και οι ημερομηνίες της δημοσίευσης και της υποβολής των προσφορών. Η 29
ένσταση εξετάζεται από την Επιτροπή αξιολόγησης ενστάσεων και η σχετική απόφαση εκδίδεται το αργότερο πέντε (5) εργάσιμες ημέρες πριν από τη διενέργεια του διαγωνισμού. β. Κατά της συμμετοχής προμηθευτή σ` αυτόν ή της νομιμότητας της διενέργειας ως προς τη διαδικασία παραλαβής και αποσφράγισης των προσφορών, κατά τη διάρκεια διεξαγωγής του ιδίου του διαγωνισμού και μέχρι την επόμενη εργάσιμη ημέρα. Η ένσταση αυτή δεν επιφέρει αναβολή ή διακοπή του διαγωνισμού αλλά εξετάζεται κατά την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού από το Διοικητικό Συμβούλιο του Σωματείου, ύστερα από αιτιολογημένη γνώμη της Επιτροπής αξιολόγησης ενστάσεων. Η ένσταση κατά της συμμετοχής προμηθευτή σε διαγωνισμό κοινοποιείται υποχρεωτικά σε αυτόν κατά του οποίου στρέφεται. γ. Κατά της νομιμότητας της διενέργειας του διαγωνισμού (ανοικτού και κλειστού) έως και την κατακυρωτική απόφαση, μέσα σε χρονικό διάστημα τριών (3) εργασίμων ημερών από την κοινοποίηση της απόφασης στους προσφέροντες. Η ένσταση αυτή εξετάζεται από την Επιτροπή αξιολόγησης ενστάσεων και η σχετική απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου εκδίδεται το αργότερο σε δέκα (10) εργάσιμες ημέρες από τη λήξη της προθεσμίας υποβολής ενστάσεων. 3. Ενστάσεις που υποβάλλονται για οποιουσδήποτε άλλους λόγους εκτός από τους προαναφερόμενους δεν γίνονται δεκτές. 4. Οι ενιστάμενοι λαμβάνουν γνώση της σχετικής απόφασης με φροντίδα τους. Γ.19 Δικαιολογητικά Κατακύρωσης Ο υποψήφιος Ανάδοχος στον οποίο πρόκειται να κατακυρωθεί ο Διαγωνισμός οφείλει να καταθέσει εντός δέκα (10) ημερών από την κοινοποίηση της σχετικής έγγραφης ειδοποίησης, τα ακόλουθα κατά περίπτωση δικαιολογητικά. Θα πρέπει να συμπεριλάβει στο «Φάκελο Δικαιολογητικών Κατακύρωσης», συμπληρωμένους τους παρακάτω πίνακες κατά περίπτωση (σύμφωνα με τη νομική τους μορφή), λαμβάνοντας υπόψη τις ακόλουθες επεξηγήσεις/οδηγίες: 1. Στη Στήλη «ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΟΥ» περιγράφονται τα αντίστοιχα δικαιολογητικά που θα πρέπει να υποβληθούν υποχρεωτικά μαζί με την Προσφορά. 2. Στη στήλη «ΑΠΑΙΤΗΣΗ» όπου έχει συμπληρωθεί η λέξη, σημαίνει ότι το αντίστοιχο δικαιολογητικό πρέπει να υποβληθεί υποχρεωτικά από τον υποψήφιο Ανάδοχο. 3. Στη στήλη «ΑΠΑΝΤΗΣΗ» σημειώνεται η απάντηση του υποψήφιου Αναδόχου που έχει τη μορφή /ΟΧΙ εάν το αντίστοιχο δικαιολογητικό υποβάλλεται ή όχι. 4. Στη στήλη «ΠΑΡΑΠΟΜΠΗ» θα καταγραφεί από τον υποψήφιο Ανάδοχο το αντίστοιχο κεφάλαιο ή ενότητα του «Φακέλου Δικαιολογητικών Κατακύρωσης» στο οποίο περιλαμβάνεται το απαιτούμενο δικαιολογητικό. Οι Έλληνες Πολίτες Α/Α ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΟΥ ΑΠΑΙΤΗΣΗ ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΠΑΡΑΠΟΜΠΗ 1. Απόσπασμα ποινικού μητρώου, έκδοσης του τελευταίου τριμήνου, από το οποίο να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν έχει καταδικαστεί για αδίκημα σχετικό με την άσκηση της επαγγελματικής του δραστηριότητας για κάποιο από τα αδικήματα της υπεξαίρεσης, απάτης, εκβίασης, πλαστογραφίας, ψευδορκίας, δωροδοκίας και δόλια χρεοκοπίας, και για τα αδικήματα που προβλέπονται στο άρθρο Γ.5 1 έως 4 της παρούσας Διακήρυξης. Το απόσπασμα αυτό πρέπει να έχει εκδοθεί το πολύ τρεις (3) μήνες πριν από 30
Α/Α ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΟΥ την ημερομηνία κοινοποίησης της πρόσκλησης υποβολής των δικαιολογητικών Κατακύρωσης του Διαγωνισμού. 2. Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής Αρχής, από το οποίο να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν τελεί υπό πτώχευση. Το πιστοποιητικό αυτό πρέπει να έχει εκδοθεί το πολύ έξι (6) μήνες πριν από την ημερομηνία κοινοποίησης της πρόσκλησης υποβολής των δικαιολογητικών Κατακύρωσης του Διαγωνισμού. 3. Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής Αρχής, από το οποίο να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν τελεί υπό διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση. Το πιστοποιητικό αυτό πρέπει να έχει εκδοθεί το πολύ έξι (6) μήνες πριν από την ημερομηνία κοινοποίησης της πρόσκλησης υποβολής των δικαιολογητικών Κατακύρωσης του Διαγωνισμού. 4. Πιστοποιητικό της αρμόδιας αρχής από το οποίο να προκύπτει ότι είναι εγγεγραμμένος στα μητρώα του οικείου Επιμελητηρίου/Επαγγελματικού Μητρώου και το ειδικό επάγγελμα του, από το οποίο να προκύπτει η εγγραφή του, κατά την ημέρα υποβολής της Προσφοράς και ότι εξακολουθεί να παραμένει εγγεγραμμένος μέχρι την κοινοποίηση της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης. 5. Υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/1986, στην οποία ο υποψήφιος Ανάδοχος θα δηλώνει όλους τους οργανισμούς κοινωνικής ασφάλισης στους οποίους οφείλει να καταβάλει εισφορές για το απασχολούμενο από αυτόν προσωπικό. 6. Πιστοποιητικά όλων των οργανισμών κοινωνικής ασφάλισης που ο υποψήφιος Ανάδοχος δηλώνει στην Υπεύθυνη Δήλωση της προηγουμένης παραγράφου, από τα οποία να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος είναι ενήμερος ως προς τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης κατά την ημερομηνία κοινοποίησης της πρόσκλησης υποβολής των δικαιολογητικών κατακύρωσης του Διαγωνισμού. 7. Πιστοποιητικό αρμόδιας αρχής, από το οποίο να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος είναι ενήμερος ως προς τις φορολογικές υποχρεώσεις του κατά την ημερομηνία κοινοποίησης της πρόσκλησης υποβολής των δικαιολογητικών κατακύρωσης του Διαγωνισμού. 8. Έγγραφο παροχής ειδικής πληρεξουσιότητας προς εκείνον που υποβάλει τον Φάκελο Δικαιολογητικών Κατακύρωσης 1. ΑΠΑΙΤΗΣΗ ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΠΑΡΑΠΟΜΠΗ Σε περίπτωση που ορισμένα από τα πιο πάνω δικαιολογητικά δεν εκδίδονται ή δεν καλύπτουν στο σύνολό τους όλες τις πιο πάνω περιπτώσεις, πρέπει επί ποινή αποκλεισμού να αναπληρωθούν με Ένορκη Βεβαίωση του υποψήφιου Αναδόχου ενώπιον συμβολαιογράφου ή Ειρηνοδίκη στην οποία θα βεβαιώνεται ότι ο υποψήφιος 1 Εφόσον ο υποψήφιος Ανάδοχος υποβάλει τον Φάκελο Δικαιολογητικών Κατακύρωσης μέσω Αντιπροσώπου. 31
Ανάδοχος δεν βρίσκεται στην αντίστοιχη κατάσταση. Η Ένορκη αυτή Βεβαίωση θα υποβληθεί υποχρεωτικά από τον υποψήφιο Ανάδοχο στον οποίο πρόκειται να κατακυρωθεί ο Διαγωνισμός εντός του «Φακέλου Δικαιολογητικών Κατακύρωσης». Οι Αλλοδαποί Πολίτες Α/Α ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΟΥ ΑΠΑΙΤΗΣΗ ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΠΑΡΑΠΟΜΠΗ 1. Απόσπασμα ποινικού μητρώου ή ισοδύναμου εγγράφου αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής της χώρας εγκατάστασής τους, έκδοσης του τελευταίου τριμήνου, από το οποίο να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν έχει καταδικαστεί για αδίκημα σχετικό με την άσκηση της επαγγελματικής του δραστηριότητας για κάποιο από τα αδικήματα της υπεξαίρεσης, απάτης, εκβίασης, πλαστογραφίας, ψευδορκίας, δωροδοκίας και δόλια χρεοκοπίας, και για τα αδικήματα που προβλέπονται στο άρθρο Γ.5 1 έως 4 της παρούσας Διακήρυξης.. Το απόσπασμα αυτό πρέπει να έχει εκδοθεί το πολύ τρεις (3) μήνες πριν από την ημερομηνία κοινοποίησης της πρόσκλησης υποβολής των δικαιολογητικών Κατακύρωσης του Διαγωνισμού. 2. Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής Αρχής από το οποίο να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν τελεί υπό πτώχευση ή ανάλογη κατάσταση που να προβλέπεται στο δίκαιο της χώρας του. Το πιστοποιητικό αυτό πρέπει να έχει εκδοθεί το πολύ έξι (6) μήνες πριν από την ημερομηνία κοινοποίησης της πρόσκλησης υποβολής των δικαιολογητικών Κατακύρωσης του Διαγωνισμού. 3. Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής Αρχής, από το οποίο να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν τελεί υπό διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση ή ανάλογη κατάσταση που να προβλέπεται στο δίκαιο της χώρας του. Το πιστοποιητικό αυτό πρέπει να έχει εκδοθεί το πολύ έξι (6) μήνες πριν από την ημερομηνία κοινοποίησης της πρόσκλησης υποβολής των δικαιολογητικών Κατακύρωσης του Διαγωνισμού. 4. Πιστοποιητικό της αρμόδιας αρχής ή ισοδύναμο πιστοποιητικό της χώρας εγκατάστασης, από το οποίο να προκύπτει ότι είναι εγγεγραμμένος στα μητρώα του οικείου Επιμελητηρίου / Επαγγελματικού Μητρώου και το ειδικό επάγγελμα του, από το οποίο να προκύπτει η εγγραφή του, κατά την ημέρα υποβολής της Προσφοράς και ότι εξακολουθεί να παραμένει εγγεγραμμένος μέχρι την κοινοποίηση της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης 5. Υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/1986 ή ένορκη δήλωση ενώπιον αρμόδιας αρχής ή συμβολαιογράφου ή, αν στη χώρα του υποψήφιου Αναδόχου δεν προβλέπεται ένορκη 32
Α/Α ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΟΥ ΑΠΑΙΤΗΣΗ ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΠΑΡΑΠΟΜΠΗ δήλωση, υπεύθυνη δήλωση ενώπιον δικαστικής ή διοικητικής αρχής, συμβολαιογράφου ή αρμόδιου επαγγελματικού οργανισμού, στην οποία ο υποψήφιος Ανάδοχος θα δηλώνει όλους τους οργανισμούς κοινωνικής ασφάλισης στους οποίους οφείλει να καταβάλει εισφορές για το απασχολούμενο από αυτόν προσωπικό. 6. Πιστοποιητικά όλων των οργανισμών κοινωνικής ασφάλισης που ο υποψήφιος Ανάδοχος δηλώνει στην Υπεύθυνη Δήλωση της προηγουμένης παραγράφου, από τα οποία να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος είναι ενήμερος ως προς τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης κατά την ημερομηνία κοινοποίησης της πρόσκλησης υποβολής των δικαιολογητικών κατακύρωσης του Διαγωνισμού. 7. Πιστοποιητικό αρμόδιας αρχής από το οποίο να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος είναι ενήμερος ως προς τις φορολογικές υποχρεώσεις του κατά την ημερομηνία κοινοποίησης της πρόσκλησης υποβολής των δικαιολογητικών κατακύρωσης του Διαγωνισμού. 8. Έγγραφο παροχής ειδικής πληρεξουσιότητας προς εκείνον που υποβάλει τον Φάκελο Δικαιολογητικών Κατακύρωσης. Σε περίπτωση που στη χώρα του υποψήφιου Αναδόχου ορισμένα από τα πιο πάνω δικαιολογητικά δεν εκδίδονται ή δεν καλύπτουν στο σύνολό τους όλες τις πιο πάνω περιπτώσεις, πρέπει επί ποινή αποκλεισμού να αναπληρωθούν με Ένορκη Βεβαίωση του υποψήφιου Αναδόχου ή, στα κράτη όπου δεν προβλέπεται Ένορκη Βεβαίωση, με Υπεύθυνη Δήλωση του υποψήφιου Αναδόχου ενώπιον δικαστικής ή διοικητική αρχής, συμβολαιογράφου ή αρμόδιου επαγγελματικού οργανισμού της χώρας του υποψήφιου Αναδόχου στην οποία θα βεβαιώνεται ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν βρίσκεται στην αντίστοιχη κατάσταση. Η Ένορκη αυτή Βεβαίωση θα υποβληθεί υποχρεωτικά από τον υποψήφιο Ανάδοχο στον οποίο πρόκειται να κατακυρωθεί ο Διαγωνισμός εντός του «Φακέλου Δικαιολογητικών Κατακύρωσης». Τα ημεδαπά Νομικά Πρόσωπα 2 Α/Α ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΟΥ ΑΠΑΙΤΗΣΗ ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΠΑΡΑΠΟΜΠΗ 1. Απόσπασμα ποινικού μητρώου από το οποίο να προκύπτει ότι α) ομόρρυθμοι εταίροι και διαχειριστές Ο.Ε. και Ε.Ε. β) διαχειριστές Ε.Π.Ε. γ) Πρόεδρος και Διευθύνων Σύμβουλος Α.Ε. δ) οι νόμιμοι εκπρόσωποι κάθε άλλου νομικού προσώπου δεν έχουν καταδικαστεί για αδίκημα σχετικό με την άσκηση της επαγγελματικής τους δραστηριότητας για κάποιο από τα αδικήματα της υπεξαίρεσης, απάτης, εκβίασης, πλαστογραφίας, ψευδορκίας, δωροδοκίας και δόλια χρεοκοπίας και για τα αδικήματα που προβλέπονται στο άρθρο Γ.5 1 έως 4 της παρούσας Διακήρυξης. Το 2 Εφόσον ο υποψήφιος Ανάδοχος υποβάλει τον Φάκελο Δικαιολογητικών Κατακύρωσης μέσω Αντιπροσώπου. 33
Α/Α ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΟΥ ΑΠΑΙΤΗΣΗ ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΠΑΡΑΠΟΜΠΗ απόσπασμα αυτό πρέπει να έχει εκδοθεί το πολύ τρεις (3) μήνες πριν από την ημερομηνία κοινοποίησης της πρόσκλησης υποβολής των δικαιολογητικών Κατακύρωσης του Διαγωνισμού. 2. Εφόσον από την προσκόμιση των νομιμοποιητικών εγγράφων για τη λειτουργία των νομικών προσώπων έχει υπάρξει οποιαδήποτε αλλαγή ή τροποποίηση, ο Ανάδοχος υποχρεούται να προσκομίσει με τα δικαιολογητικά κατακύρωσης και τα σχετικά έγγραφα (λ.χ. τροποποίηση καταστατικού). 3. Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής Αρχής, από το οποίο να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν τελεί υπό πτώχευση. Το πιστοποιητικό αυτό πρέπει να έχει εκδοθεί το πολύ έξι (6) μήνες πριν από την ημερομηνία κοινοποίησης της πρόσκλησης υποβολής των δικαιολογητικών Κατακύρωσης του Διαγωνισμού. 4. Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής Αρχής, από το οποίο να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν τελεί υπό διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση. Το πιστοποιητικό αυτό πρέπει να έχει εκδοθεί το πολύ έξι (6) μήνες πριν από την ημερομηνία κοινοποίησης της πρόσκλησης υποβολής των δικαιολογητικών Κατακύρωσης του Διαγωνισμού. 5. Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής, από το οποίο να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν βρίσκεται σε εκκαθάριση. Το πιστοποιητικό αυτό πρέπει να έχει εκδοθεί το πολύ έξι (6) μήνες πριν από την ημερομηνία κοινοποίησης της πρόσκλησης υποβολής των δικαιολογητικών Κατακύρωσης του Διαγωνισμού. 6. Πιστοποιητικό της αρμόδιας αρχής από το οποίο να προκύπτει ότι είναι εγγεγραμμένος στα μητρώα του οικείου Επιμελητηρίου/Επαγγελματικού Μητρώου και το ειδικό επάγγελμα του, από το οποίο να προκύπτει η εγγραφή του, κατά την ημέρα υποβολής της προσφοράς και ότι εξακολουθεί να παραμένει εγγεγραμμένος μέχρι την κοινοποίηση της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης 7. Υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/1986, στην οποία ο νόμιμος εκπρόσωπος του υποψήφιου Αναδόχου θα δηλώνει όλους τους οργανισμούς κοινωνικής ασφάλισης στους οποίους ο υποψήφιος Ανάδοχος οφείλει να καταβάλει εισφορές για το απασχολούμενο από αυτόν προσωπικό. 8. Πιστοποιητικά όλων των οργανισμών κοινωνικής ασφάλισης που ο υποψήφιος Ανάδοχος δηλώνει στην Υπεύθυνη Δήλωση της προηγουμένης παραγράφου, από τα οποία να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος είναι 34
Α/Α ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΟΥ ΑΠΑΙΤΗΣΗ ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΠΑΡΑΠΟΜΠΗ ενήμερος ως προς τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης κατά την ημερομηνία κοινοποίησης της πρόσκλησης υποβολής των δικαιολογητικών κατακύρωσης του Διαγωνισμού. 9. Πιστοποιητικό αρμόδιας αρχής, από το οποίο να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος είναι ενήμερος ως προς τις φορολογικές υποχρεώσεις του κατά την ημερομηνία κοινοποίησης της πρόσκλησης υποβολής των δικαιολογητικών κατακύρωσης του Διαγωνισμού. 10. Έγγραφο παροχής ειδικής πληρεξουσιότητας προς εκείνον που υποβάλει τον Φάκελο Δικαιολογητικών Κατακύρωσης 3. Σε περίπτωση που ορισμένα από τα πιο πάνω δικαιολογητικά δεν εκδίδονται ή δεν καλύπτουν στο σύνολό τους όλες τις πιο πάνω περιπτώσεις, πρέπει επί ποινή αποκλεισμού να αναπληρωθούν με Ένορκη Βεβαίωση του υποψήφιου Αναδόχου ενώπιον συμβολαιογράφου ή Ειρηνοδίκη στην οποία θα βεβαιώνεται ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν βρίσκεται στην αντίστοιχη κατάσταση. Η Ένορκη αυτή Βεβαίωση θα υποβληθεί υποχρεωτικά από τον υποψήφιο Ανάδοχο στον οποίο πρόκειται να κατακυρωθεί ο Διαγωνισμός εντός του «Φακέλου Δικαιολογητικών Κατακύρωσης». Οι Συνεταιρισμοί Α/Α ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΟΥ ΑΠΑΙΤΗΣΗ ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΠΑΡΑΠΟΜΠΗ 1. Απόσπασμα ποινικού μητρώου από το οποίο να προκύπτει ότι οι νόμιμοι εκπρόσωποι ή διαχειριστές δεν έχουν καταδικαστεί για αδίκημα σχετικό με την άσκηση της επαγγελματικής του δραστηριότητας για κάποιο από τα αδικήματα της υπεξαίρεσης, απάτης, εκβίασης, πλαστογραφίας, ψευδορκίας, δωροδοκίας και δόλια χρεοκοπίας και για τα αδικήματα που προβλέπονται στο άρθρο Γ.5 1 έως 4 της παρούσας Διακήρυξης. Το απόσπασμα αυτό πρέπει να έχει εκδοθεί το πολύ τρεις (3) μήνες πριν από την ημερομηνία κοινοποίησης της πρόσκλησης υποβολής των δικαιολογητικών Κατακύρωσης του Διαγωνισμού. 2. Εφόσον από την προσκόμιση των νομιμοποιητικών εγγράφων για τη λειτουργία των νομικών προσώπων έχει υπάρξει οποιαδήποτε αλλαγή ή τροποποίηση, ο Ανάδοχος υποχρεούται να προσκομίσει με τα δικαιολογητικά κατακύρωσης και τα σχετικά έγγραφα (λ.χ. τροποποίηση καταστατικού). 3. Βεβαίωση της εποπτεύουσας αρχής, ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος λειτουργεί νόμιμα. 3 Εφόσον ο υποψήφιος Ανάδοχος υποβάλει τον Φάκελο Δικαιολογητικών Κατακύρωσης μέσω Αντιπροσώπου 35
Α/Α ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΟΥ ΑΠΑΙΤΗΣΗ ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΠΑΡΑΠΟΜΠΗ 4. Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής Αρχής, από το οποίο να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν τελεί υπό πτώχευση. Το πιστοποιητικό αυτό πρέπει να έχει εκδοθεί το πολύ έξι (6) μήνες πριν από την ημερομηνία κοινοποίησης της πρόσκλησης υποβολής των δικαιολογητικών Κατακύρωσης του Διαγωνισμού. 5. Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής Αρχής, από το οποίο να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν τελεί υπό διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση. Το πιστοποιητικό αυτό πρέπει να έχει εκδοθεί το πολύ έξι (6) μήνες πριν από την ημερομηνία κοινοποίησης της πρόσκλησης υποβολής των δικαιολογητικών Κατακύρωσης του Διαγωνισμού. 6. Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής, από το οποίο να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν βρίσκεται σε εκκαθάριση. Το πιστοποιητικό αυτό πρέπει να έχει εκδοθεί το πολύ έξι (6) μήνες πριν από την ημερομηνία κοινοποίησης της πρόσκλησης υποβολής των δικαιολογητικών Κατακύρωσης του Διαγωνισμού. 7. Πιστοποιητικό της αρμόδιας αρχής ή ισοδύναμο πιστοποιητικό της χώρας εγκατάστασης, από το οποίο να προκύπτει ότι είναι εγγεγραμμένος στα μητρώα του οικείου Επιμελητηρίου/Επαγγελματικού Μητρώου και το ειδικό επάγγελμα του, από το οποίο να προκύπτει η εγγραφή του, κατά την ημέρα υποβολής της Προσφοράς και ότι εξακολουθεί να παραμένει εγγεγραμμένος μέχρι την κοινοποίηση της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης. 8. Υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/1986, στην οποία ο νόμιμος εκπρόσωπος του υποψήφιου Αναδόχου θα δηλώνει όλους τους οργανισμούς κοινωνικής ασφάλισης στους οποίους ο υποψήφιος Ανάδοχος οφείλει να καταβάλει εισφορές για το απασχολούμενο από αυτόν προσωπικό. 9. Πιστοποιητικά όλων των οργανισμών κοινωνικής ασφάλισης που ο υποψήφιος Ανάδοχος δηλώνει στην Υπεύθυνη Δήλωση της προηγουμένης παραγράφου, από τα οποία να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος είναι ενήμερος ως προς τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης κατά την ημερομηνία κοινοποίησης της πρόσκλησης υποβολής των δικαιολογητικών κατακύρωσης του Διαγωνισμού. 10. Πιστοποιητικό αρμόδιας Αρχής από το οποίο να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος είναι ενήμερος ως προς τις φορολογικές υποχρεώσεις του κατά την ημερομηνία κοινοποίησης της πρόσκλησης υποβολής των δικαιολογητικών κατακύρωσης του Διαγωνισμού. 11. Έγγραφο παροχής ειδικής πληρεξουσιότητας προς εκείνον 36
Α/Α ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΟΥ ΑΠΑΙΤΗΣΗ ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΠΑΡΑΠΟΜΠΗ που υποβάλει τον Φάκελο Δικαιολογητικών Κατακύρωσης 4. Σε περίπτωση που ορισμένα από τα πιο πάνω δικαιολογητικά δεν εκδίδονται ή δεν καλύπτουν στο σύνολό τους όλες τις πιο πάνω περιπτώσεις, πρέπει επί ποινή αποκλεισμού να αναπληρωθούν με Ένορκη Βεβαίωση του υποψήφιου Αναδόχου ενώπιον συμβολαιογράφου ή Ειρηνοδίκη στην οποία θα βεβαιώνεται ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν βρίσκεται στην αντίστοιχη κατάσταση. Η Ένορκη αυτή Βεβαίωση θα υποβληθεί υποχρεωτικά από τον υποψήφιο Ανάδοχο στον οποίο πρόκειται να κατακυρωθεί ο Διαγωνισμός εντός του «Φακέλου Δικαιολογητικών Κατακύρωσης». Τα αλλοδαπά νομικά πρόσωπα Α/Α ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΟΥ ΑΠΑΙΤΗΣΗ ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΠΑΡΑΠΟΜΠΗ Απόσπασμα ποινικού μητρώου ή ελλείψει αυτού, ισοδυνάμου εγγράφου που εκδίδεται από την αρμόδια δικαστική ή διοικητική αρχή της χώρας καταγωγής ή προέλευσης του προσώπου αυτού από το οποίο να προκύπτει ότι οι νόμιμοι εκπρόσωποι ή διαχειριστές του νομικού αυτού προσώπου δεν έχουν καταδικασθεί για αδίκημα σχετικό με την άσκηση της επαγγελματικής του δραστηριότητας για 1. κάποιο από τα αδικήματα της υπεξαίρεσης, απάτης, εκβίασης, πλαστογραφίας, ψευδορκίας, δωροδοκίας και δόλια χρεοκοπίας και για τα αδικήματα που προβλέπονται στο άρθρο Γ.5 1 έως 4 της παρούσας Διακήρυξης. Το απόσπασμα ή το έγγραφο αυτό πρέπει να έχει εκδοθεί το πολύ τρεις (3) μήνες πριν από την ημερομηνία κοινοποίησης της πρόσκλησης υποβολής των δικαιολογητικών Κατακύρωσης του Διαγωνισμού. 2. Εφόσον από την προσκόμιση των νομιμοποιητικών εγγράφων για τη λειτουργία των νομικών προσώπων έχει υπάρξει οποιαδήποτε αλλαγή ή τροποποίηση, ο Ανάδοχος υποχρεούται να προσκομίσει με τα δικαιολογητικά κατακύρωσης και τα σχετικά έγγραφα (λ.χ. τροποποίηση καταστατικού). 3. Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής Αρχής, από το οποίο να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν τελεί υπό πτώχευση ή ανάλογη κατάσταση που προβλέπεται στο δίκαιο της χώρας του. Το πιστοποιητικό αυτό πρέπει να έχει εκδοθεί το πολύ έξι (6) μήνες πριν από την ημερομηνία κοινοποίησης της πρόσκλησης υποβολής των δικαιολογητικών Κατακύρωσης του Διαγωνισμού. 4. Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής Αρχής, από το οποίο να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν τελεί 4 Εφόσον ο υποψήφιος Ανάδοχος υποβάλει τον Φάκελο Δικαιολογητικών Κατακύρωσης μέσω Αντιπροσώπου 37
Α/Α ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΟΥ ΑΠΑΙΤΗΣΗ ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΠΑΡΑΠΟΜΠΗ υπό διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση ή ανάλογη κατάσταση που προβλέπεται στο δίκαιο της χώρας του. Το πιστοποιητικό αυτό πρέπει να έχει εκδοθεί το πολύ έξι (6) μήνες πριν από την κοινοποίηση της πρόσκλησης υποβολής των δικαιολογητικών Κατακύρωσης του Διαγωνισμού. 5. Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής (σύμφωνα με το άρθρο 6, παρ. 2.γ περίπτ. 3) με το από το οποίο να προκύπτει ότι δεν τελεί υπό κοινή εκκαθάριση του κ.ν.2190/1920, όπως ισχύει, ή ειδική εκκαθάριση του ν. 1892/1990 (Α 101), όπως ισχύει ή άλλες ανάλογες καταστάσεις και επίσης ότι δεν τελεί υπό διαδικασία έκδοσης απόφασης κοινής ή ειδικής εκκαθάρισης των ανωτέρω νομοθετημάτων ή υπό άλλες ανάλογες καταστάσεις. Το πιστοποιητικό αυτό πρέπει να έχει εκδοθεί το πολύ έξι (6) μήνες πριν από την ημερομηνία κοινοποίησης της πρόσκλησης υποβολής των δικαιολογητικών Κατακύρωσης του Διαγωνισμού. Πιστοποιητικό της αρμόδιας αρχής ή ισοδύναμο 6. πιστοποιητικό της χώρας εγκατάστασης, από το οποίο να προκύπτει ότι είναι εγγεγραμμένος στα μητρώα του οικείου Επιμελητηρίου/Επαγγελματικού Μητρώου και το ειδικό επάγγελμα του, από το οποίο να προκύπτει η εγγραφή του, κατά την ημέρα υποβολής της Προσφοράς και ότι εξακολουθεί να παραμένει εγγεγραμμένος μέχρι την κοινοποίηση της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης. 7. Υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/1986 ή ένορκη δήλωση ενώπιον αρμόδιας αρχής ή συμβολαιογράφου ή, αν στη χώρα του υποψήφιου Αναδόχου δεν προβλέπεται ένορκη δήλωση, υπεύθυνη δήλωση ενώπιον δικαστικής ή διοικητικής αρχής, συμβολαιογράφου ή αρμόδιου επαγγελματικού οργανισμού, στην οποία ο νόμιμος εκπρόσωπος του υποψήφιου Αναδόχου θα δηλώνει όλους τους οργανισμούς κοινωνικής ασφάλισης στους οποίους ο υποψήφιος Ανάδοχος οφείλει να καταβάλει εισφορές για το απασχολούμενο από αυτόν προσωπικό. 8. Πιστοποιητικά όλων των οργανισμών κοινωνικής ασφάλισης που ο υποψήφιος Ανάδοχος δηλώνει στην Υπεύθυνη Δήλωση της προηγουμένης παραγράφου, από τα οποία να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος είναι ενήμερος ως προς τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης κατά την ημερομηνία κοινοποίησης της πρόσκλησης υποβολής των δικαιολογητικών κατακύρωσης του Διαγωνισμού. Πιστοποιητικό αρμόδιας αρχής, από το οποίο να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος είναι ενήμερος ως προς τις 9. φορολογικές υποχρεώσεις του κατά την ημερομηνία κοινοποίησης της πρόσκλησης υποβολής των δικαιολογητικών κατακύρωσης του Διαγωνισμού. 38
Α/Α ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΟΥ ΑΠΑΙΤΗΣΗ ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΠΑΡΑΠΟΜΠΗ Έγγραφο παροχής ειδικής πληρεξουσιότητας προς εκείνον 10. που υποβάλει τον Φάκελο Δικαιολογητικών Κατακύρωσης 5. Σε περίπτωση που στη χώρα του υποψήφιου Αναδόχου ορισμένα από τα πιο πάνω δικαιολογητικά δεν εκδίδονται ή δεν καλύπτουν στο σύνολό τους όλες τις πιο πάνω περιπτώσεις, πρέπει επί ποινή αποκλεισμού να αναπληρωθούν με ένορκη βεβαίωση του υποψήφιου Αναδόχου ή, στα κράτη όπου δεν προβλέπεται Ένορκη Βεβαίωση, με υπεύθυνη δήλωση του υποψήφιου Αναδόχου ενώπιον δικαστικής ή διοικητική αρχής, συμβολαιογράφου ή αρμόδιου επαγγελματικού οργανισμού της χώρας του υποψήφιου Αναδόχου στην οποία θα βεβαιώνεται ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν βρίσκεται στην αντίστοιχη κατάσταση. Η Ένορκη αυτή Βεβαίωση θα υποβληθεί υποχρεωτικά από τον υποψήφιο Ανάδοχο στον οποίο πρόκειται να κατακυρωθεί ο Διαγωνισμός εντός του «Φακέλου Δικαιολογητικών Κατακύρωσης». Οι ενώσεις-κοινοπραξίες Α/Α ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΟΥ ΑΠΑΙΤΗΣΗ ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΠΑΡΑΠΟΜΠΗ 1. Για κάθε Μέλος της Ένωσης / Κοινοπραξίας πρέπει να κατατεθούν όλα τα Δικαιολογητικά (Συμμετοχής ή/και Κατακύρωσης), ανάλογα με την περίπτωση (ημεδαπό/ αλλοδαπό φυσικό πρόσωπο, ημεδαπό/ αλλοδαπό νομικό πρόσωπο, συνεταιρισμός). Λοιπές Υποχρεώσεις / Διευκρινίσεις Υποχρεώσεις σχετικά με υποβολή Δικαιολογητικών Συμμετοχής/Κατακύρωσης Δικαιολογητικά που εκδίδονται σε γλώσσα άλλη, εκτός της Ελληνικής, θα συνοδεύονται υποχρεωτικά από επίσημη μετάφρασή τους στην Ελληνική γλώσσα. Υποχρεώσεις / διευκρινίσεις σχετικά με Ένωση/ Κοινοπραξία 1. Η Ένωση / Κοινοπραξία δεν υποχρεώνεται να λάβει ορισμένη νομική μορφή προκειμένου να υποβάλλει την προσφορά της. 2. Με την υποβολή της Προσφοράς κάθε Μέλος της Ένωσης/ Κοινοπραξίας ευθύνεται αλληλέγγυα και εις ολόκληρον. Σε περίπτωση κατακύρωσης του Έργου στην Ένωση/ Κοινοπραξία, η ευθύνη αυτή εξακολουθεί μέχρι πλήρους εκτέλεσης της Σύμβασης. 3. Η κοινή Προσφορά υπογράφεται υποχρεωτικά, είτε από όλους τους προμηθευτές που αποτελούν την ένωση, είτε από εκπρόσωπό τους εξουσιοδοτημένο με συμβολαιογραφική πράξη. 4. Σε περίπτωση που εξαιτίας ανικανότητας για οποιοδήποτε λόγο, Μέλος της Ένωσης/ Κοινοπραξίας δεν μπορεί να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις του ως μέλους της Ένωσης/ Κοινοπραξίας κατά το χρόνο εκτέλεσης της Σύμβασης, τότε εάν οι συμβατικοί όροι μπορούν να εκπληρωθούν από τα εναπομείναντα Μέλη της Ένωσης/ Κοινοπραξίας, η Σύμβαση εξακολουθεί να υφίσταται ως έχει και να παράγει όλα τα έννομα αποτελέσματά της με την ίδια τιμή και όρους. Η δυνατότητα εκπλήρωσης των συμβατικών όρων από τα εναπομείναντα Μέλη θα εξετασθεί από την Αναθέτουσα Αρχή η οποία και θα αποφασίσει σχετικά. Εάν η Αναθέτουσα Αρχή αποφασίσει ότι τα εναπομείναντα Μέλη δεν επαρκούν να εκπληρώσουν τους όρους της Σύμβασης τότε αυτά οφείλουν να ορίσουν ΑΝΤΙΚΑΤΑΣΤΑΤΗ με προσόντα αντίστοιχα του Μέλους που αξιολογήθηκε κατά τη διάρκεια του Διαγωνισμού. O ΑΝΤΙΚΑΤΑΣΤΑΤΗΣ ωστόσο, πρέπει να εγκριθεί από την Αναθέτουσα Αρχή. 5 Εφόσον ο υποψήφιος Ανάδοχος υποβάλει τον Φάκελο Δικαιολογητικών Κατακύρωσης μέσω Αντιπροσώπου 39
Γ.20 Υπογραφή Σύμβασης 1. Μεταξύ της Αναθέτουσας Αρχής και του Αναδόχου στον οποίο τελικώς νομίμως και εγκύρως κατεκυρώθη το έργο, υπογράφεται σύμβαση, σύμφωνα με τους όρους της παρούσας. Τυχόν υποβολή σχεδίων σύμβασης από τους υποψηφίους μαζί με τις προσφορές τους δε δημιουργεί καμία δέσμευση για την Αναθέτουσα Αρχή. 2. Η σύμβαση καταρτίζεται στην ελληνική γλώσσα με βάση τους όρους που περιλαμβάνονται στην διακήρυξη και την προσφορά του Αναδόχου όπως έγινε αποδεκτή κατά την κατακύρωση. 3. Το κείμενο της σύμβασης κατισχύει κάθε άλλου κειμένου στο οποίο στηρίζεται, εκτός κατάδηλων σφαλμάτων ή παραδρομών. Για θέματα που δεν ρυθμίζονται ρητά από τη σύμβαση και τα παραρτήματά αυτής ή σε περίπτωση που ανακύψουν αντικρουόμενοι / αντιφατικοί όροι αυτής, για την ερμηνεία της λαμβάνονται υπόψη κατά σειρά η παρούσα Διακήρυξη, η απόφαση κατακύρωσης και η τεχνική και οικονομική προσφορά του Αναδόχου. Υπόδειγμα της σύμβασης παρατίθεται στο Παράρτημα Β. Γ.21 Παρακολούθηση - Παραλαβή 1. Το έργο του Αναδόχου παρακολουθείται, καθοδηγείται και εγκρίνεται καθ όλη τη διάρκεια της σύμβασης από την Αναθέτουσα Αρχή επί τη βάσει των σχετικών εισηγήσεων της Επιτροπής Παρακολούθησης και Παραλαβής και του Αρμοδίου Επικοινωνίας του έργου. 2. Η Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής είναι αρμόδια για την παρακολούθηση, την αξιολόγηση και τον έλεγχο των επιμέρους ενεργειών και του συνόλου του έργου του Αναδόχου επί τη βάσει των σχετικών παραδοτέων του, συντάσσοντας σχετικά πρωτόκολλα παραλαβής. 3. Ο Ανάδοχος υποχρεούται να συνεργάζεται και να διευκολύνει στο έργο τους, το προσωπικό και τους συνεργάτες της Αναθέτουσας Αρχής και την Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής του έργου. 4. Η Αναθέτουσα Αρχή διατηρεί το δικαίωμα να ζητήσει από τον Ανάδοχο την τροποποίηση ή συμπλήρωση ή αντικατάσταση των παραδοτέων του έργου έως την οριστική παραλαβή τους από την αρμόδια επιτροπή. Γ.22 Τρόπος Πληρωμής 1. Η καταβολή του οικονομικού αντικειμένου θα γίνεται τμηματικά και με βάση το χρονοδιάγραμμα παράδοσης της προμήθειας. 2. Ο Ανάδοχος προκειμένου να εισπράξει οποιοδήποτε ποσό έναντι της παραπάνω οριζόμενης αμοιβής του, υποχρεούται στην προσκόμιση των νόμιμων παραστατικών και δικαιολογητικών που προβλέπονται από τις ισχύουσες διατάξεις καθώς και κάθε άλλου δικαιολογητικού που τυχόν ήθελε ζητηθεί από τις αρμόδιες υπηρεσίες που διενεργούν τον έλεγχο και την πληρωμή. Γ.23 Λοιπά Θέματα Για τα λοιπά θέματα που δεν προβλέπονται από την παρούσα διακήρυξη, παραπέμπουμε στις διατάξεις των νόμων που αναφέρονται στην αρχή της παρούσης. Ο Πρόεδρος Κανάκης Νικήτας Μη Κερδοσκοπικό Σωματείο «Γιατροί του Κόσμου Ελληνική Αντιπροσωπεία» 40