ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΜΑΓΝΗΣΙΑΣ Βόλος 08. 12. 2011 Αριθ. Πρωτ.: 130184/ΓΠ36079 ΔΗΜΟΣ ΒΟΛΟΥ Ο ΔΗΜΑΡΧΟΣ ΠΡΟΣ : τον κ. Πρόεδρο του Δημοτικού Συμβουλίου ΕΝΤΑΥΘΑ ΘΕΜΑ: «Λήψη απόφασης για τον αριθμό των αδειών Υπαίθριου Στάσιμου Εμπορίου που θα χορηγηθούν για το έτος 2012». Έχοντας υπόψη : - Το άρθρο 1, (παρ. 5, 6, 7, και 8) του Ν. 2323/95, σχετικά με το υπαίθριο στάσιμο εμπόριο, - Το ΦΕΚ 275 Β/22-2-2011 με το οποίο τροποποιείται η παρ.8 του άρθρου 1 του Ν. 2323/95, - Την υπ αριθμ. 37425/ΓΠ10831 της 3/5/2011, Απόφαση Δημάρχου Βόλου για τη συγκρότηση Επιτροπής Υπαίθριου Στάσιμου Εμπορίου, - Την υπ αριθμ. 120178/ΓΠ33029 της 11/11/2011, Απόφαση Δημάρχου για τον ορισμό Προέδρου της Επιτροπής Υπαίθριου Στάσιμου Εμπορίου, - Την υπ αριθμ. 1/23-11-2011 απόφαση της Επιτροπής Υπαίθριου Στάσιμου Εμπορίου του Δήμου Βόλου, σχετικά με τον αριθμό των αδειών υπαίθριου στάσιμου εμπορίου που προτείνεται να χορηγηθούν για το έτος 2012, Σας διαβιβάζουμε την υπ αριθμ. 130183/ΓΠ36078 επιστολή του Προέδρου της Επιτροπής Υπαίθριου Στάσιμου Εμπορίου κ. Ιωάννη Κουρτίνα και το υπ αριθμ. 1/23-11-11 επισυναπτόμενο πρακτικό της Επιτροπής από τη συνεδρίαση της 23 ης Νοεμβρίου 2011 και παρακαλούμε για την εισαγωγή του θέματος στη συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου Βόλου της 12 ης Δεκεμβρίου 2011. Ο Δήμαρχος Βόλου Πάνος Τρ. Σκοτινιώτης
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΜΑΓΝΗΣΙΑΣ Βόλος 8/12/2011 Αρ. Πρωτ. 130183/ΓΠ36078 ΔΗΜΟΣ ΒΟΛΟΥ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΥΠΑΙΘΡΙΟΥ ΣΤΑΣΙΜΟΥ ΕΜΠΟΡΙΟΥ Προς το Δήμαρχο Βόλου ΠΑΝΟ Τρ. ΣΚΟΤΙΝΙΩΤΗ Κύριε Δήμαρχε, Σας διαβιβάζουμε την υπ αριθμ. 1/23-11-2011 απόφαση της Επιτροπής Υπαίθριου Στάσιμου Εμπορίου του Δήμου Βόλου που αφορά την πρόταση της Επιτροπής για τον αριθμό και το είδος των αδειών του Υπαίθριου Στάσιμου Εμπορίου που θα χορηγηθούν για το έτος 2012 και παρακαλούμε για την εισαγωγή του θέματος σε συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου Βόλου για τη λήψη της σχετικής απόφασης. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΥΠΑΙΘΡΙΟΥ ΣΤΑΣΙΜΟΥ ΕΜΠΟΡΙΟΥ ΙΩΑΝΝΗΣ ΚΟΥΡΤΙΝΑΣ ΔΗΜΟΤΙΚΟΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΜΑΓΝΗΣΙΑΣ ΔΗΜΟΣ ΒΟΛΟΥ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΥΠΑΙΘΡΙΟΥ ΣΤΑΣΙΜΟΥ ΕΜΠΟΡΙΟΥ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΠΡΑΚΤΙΚΟΥ Από τη Συνεδρίαση της Επιτροπής Υπαίθρου Στάσιμου Εμπορίου του Δήμου Βόλου της 23 ης Νοεμβρίου 2011. Στο Βόλο σήμερα την 23 η Νοεμβρίου 2011 και ώρα 7.00 μ.μ. συνήλθε στο Δημαρχείο του Βόλου, η Επιτροπή Υπαίθριου Στάσιμου Εμπορίου του Δήμου Βόλου, ύστερα από την υπ αριθμ. 122329/ΓΠ33648/17-11-2011 πρόσκληση του Προέδρου που κοινοποιήθηκε εμπρόθεσμα σε όλα τα μέλη. Αφού διαπιστώθηκε ότι, υπάρχει η νόμιμη απαρτία γιατί στο σύνολο των επτά (7) μελών ήταν παρόντα τα έξι (6) ήτοι : ΠΑΡΟΝΤΕΣ : - Κουρτίνας Ιωάννης Δημοτικός Σύμβουλος Βόλου, Πρόεδρος της Επιτροπής. - Κεχαϊδης Κωνσταντίνος Εκπρόσωπος του Επιμελητηρίου Μανγησίας. - Μαντάς Γρηγόριος Εκπρόσωπος της Ομοσπονδίας Επαγγελματιών Βιοτεχνών Εμπόρων Νομού Μαγνησίας. - Τσακανίκας Απόστολος Εκπρόσωπος του Συλλόγου Παραγωγών Λαϊκών Αγορών. - Σκαφιδά Ευαγγελία Εκπρόσωπος της ΙΓ Εφορίας Προϊστορικών και Κλασικών Αρχαιοτήτων Βόλου. - Κουρτίνας Χαρίλαος Εκπρόσωπος της Αστυνομικής Διεύθυνσης Μαγνησίας, Τμήμα Τροχαίας Βόλου. ΑΠΟΝΤΕΣ : Καρανικόλα Ουρανία Εκπρόσωπος του Συλλόγου Γονέων και Κηδεμόνων και Φίλων ΑΜΕΑ Ν. Μαγνησίας. Ο κ. Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης Θέματα Ημερήσιας Διάταξης : - Γνωμοδότηση για τον αριθμό των αδειών υπαίθριου στάσιμου εμπορίου που θα εκδοθούν για το έτος 2012. ΘΕΜΑ 1 /23-11-2011 Περίληψη : «Γνωμοδότηση για τον αριθμό των αδειών υπαίθριου στάσιμου εμπορίου που θα εκδοθούν για το έτος 2012.»
Ο Πρόεδρος της Επιτροπής, Δημοτικός Σύμβουλος κ. Ιωάννης Κουρτίνας εισηγούμενος το θέμα, ενημέρωσε τα μέλη της Επιτροπής για τη νομοθεσία που διέπει συνολικά το υπαίθριο εμπόριο και αναφέρθηκε πιο ειδικά στις διατάξεις που αφορούν το υπαίθριο στάσιμο εμπορία. Στη συνέχεια κατά τη διάρκεια της εισήγησής του ανέφερε τον αριθμό των αδειών στάσιμου εμπορίου που προτείνονται να εκδοθούν εντός του 2012 σε κάθε δημοτική ενότητα του Δήμου Βόλου ξεχωριστά. Συγκεκριμένα ο κ. Κουρτίνας ανέφερε : Εισηγούμαστε τη χορήγηση περιορισμένου αριθμού Αδειών Άσκησης Υπαίθριου Στάσιμου Εμπορίου, ανά δημοτική ενότητα του ενιαίου Δήμου Βόλου ώστε, να μην υπάρξει απώλεια θέσεων εργασίας, να ικανοποιηθούν οι καταναλωτικές ανάγκες των κατοίκων και επισκεπτών του ενιαίου Δήμου, να μην υπάρξει ανταγωνισμός με τα εμπορικά καταστήματα και να διανεμηθούν προϊόντα κυρίως τοπικά στο τουριστικό κοινό της περιοχής. Δεδομένου επίσης του πρωτόγνωρου της διαδικασίας, καθώς ο προγενέστερος νόμος δεν προέβλεπε θέσεις άσκησης υπαίθριου στάσιμου εμπορίου για τους πρώην Δήμους Βόλου και Νέας Ιωνίας (λόγω πληθυσμού), προτείνονται οι παρακάτω θέσεις υπαίθριου στάσιμου εμπορίου ανά δημοτική ενότητα : Νέα Αγχίαλος : 3 άδειες άσκησης υπαίθριου στάσιμου εμπορίου για την πώληση ζαχαρωδών προϊόντων, ψημένου καλαμποκιού, χαλβάδων, κουλουριών κλπ, (σύμφωνα με την προγενέστερη κατάσταση του πρώην Δήμου Νέας Αγχιάλου). Αγριά : 1 άδεια πώλησης καλαμποκιού, 1 άδεια πώλησης οπωρολαχανικών, 1 άδεια λούνα παρκ. Αρτέμιδα : 3 άδειες πώλησης προϊόντων γης. Περιοχή Χάνια Πηλίου : 3 άδειες πώλησης προϊόντων γης. Βόλος : Στην περιοχή που εκτείνεται από το ύψος του Τελωνείου έως το πάρκο του Αναύρου : 3 άδειες πώλησης καλαμποκιού και ζαχαρωδών και λοιπών προϊόντων, σε χώρους που δεν ανήκουν στην αρμοδιότητα του Λιμεναρχείου και κατόπιν συνεννόησης με τις λιμενικές αρχές. Περιοχή Αλυκών Βόλου : 1 άδεια πώλησης καλαμποκιού, 1 άδεια λούνα παρκ και μία άδεια καντίνας για να εξυπηρετηθεί η πλαζ των Αλυκών. Νέα Ιωνία : στην περιοχή του πάρκου «Ανδρέας Βαλαχής» 1 άδεια πώλησης καλαμποκιού, 1 άδεια πώλησης ζαχαρωδών και λοιπών παρεμφερών προϊόντων και 1 άδεια λούνα παρκ. Μακρινίτσα : Λόγω της στενότητας χώρου στο εμπορικό κέντρο της τοπικής κοινότητας Μακρινίτσας προτείνεται να μη χορηγηθούν άδειες άσκησης υπαίθριου στάσιμου εμπορίου, καθώς δεν υπάρχει η απαιτούμενη απόσταση από τα εμπορικά καταστήματα όπως προβλέπει ο σχετικός νόμος. Πορταριά : Όπως και η Μακρινίτσα. Αισωνία : Δεν έχει εκδηλωθεί ενδιαφέρον για την άσκηση υπαίθριου στάσιμου εμπορίου. Καντίνες : πέραν της περιοχής των Αλυκών Βόλου, προτείνεται η έγκριση για την χορήγηση άδειας σε δύο ακόμη θέσεις του Δήμου Βόλου, εάν αυτές ζητηθούν (άδειες για καντίνες θα ζητηθούν και θα χορηγηθούν από την επιτροπή υπαίθριου πλανόδιου εμπορίου, για καντίνες που δεν καταλαμβάνουν συγκεκριμένο χώρο σε μόνιμη βάση). Στη συνέχεια ο Πρόεδρος επεσήμανε σημεία του θέματος ως εξής : - Οι θέσεις και οι όροι άσκησης υπαίθριου στάσιμου εμπορίου θα ρυθμιστούν σύμφωνα με κανονιστική απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, η οποία θα ληφθεί αφού το κείμενο της κανονιστικής απόφασης εγκριθεί από την εκτελεστική επιτροπή, τεθεί σε διαβούλευση και εγκριθεί από την Επιτροπή Ποιότητας Ζωής.
- Ο αριθμός των αδειών για τον οποίο θα γνωμοδοτήσει η Επιτροπή Υπαίθριου Στάσιμου Εμπορίου, μπορεί να τροποποιηθεί κατά τη διάρκεια της διαβούλευσης, στη συνεδρίαση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής ή και κατά τη συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου Βόλου. Σύμφωνα όμως με το σχετικό νόμο, πρέπει να γνωμοδοτήσει η αρμόδια επιτροπή. - Οι άδειες λούνα παρκ, προτείνονται σύμφωνα με άδειες που είχαν εκδοθεί κατά τα προηγούμενα έτη ή έχουν αιτηθεί την έκδοσή τους ενδιαφερόμενοι επαγγελματίες (Αγριά, Αλυκές, Νέα Ιωνία). - Στις περιοχές της Αρτέμιδας, των Χανίων και της Αγριάς προτείνεται η χορήγηση αδειών προϊόντων γης, προκειμένου να προβληθούν τα παραγόμενα προϊόντα της κάθε περιοχής. - Στις παραλίες Βόλου, Νέας Αγχιάλου, Αγριάς και Αλυκών, καθώς και στο πάρκο «Ανδρέας Βαλαχής» της Νέας Ιωνίας, προτείνονται άδειες πώλησης προϊόντων ζάχαρης και καλαμποκιού για να εξυπηρετηθεί το καταναλωτικό κοινό που ψυχαγωγείται στους συγκεκριμένους χώρους. - Στόχος της Δημοτικής Αρχής είναι η χορήγηση περιορισμένου αριθμού αδειών άσκησης υπαίθριου στάσιμου εμπορίου για το έτος 2012, προκειμένου, με την έκδοση των σχετικών κανονιστικών αποφάσεων και με την συσσώρευση εμπειρίας, να εισηγηθούμε για το επόμενο έτος ένα πλήρες και εμπεριστατωμένο πακέτο αδειών που θα εξυπηρετεί συγκεκριμένους στόχους και θα προβλέπει αισθητική αναβάθμιση κατά τη διαδικασία άσκησης υπαίθριου στάσιμου εμπορίου, με συγκεκριμένα stands πώλησης των προϊόντων και κανόνες όρους που θα εξυπηρετούν και τους επαγγελματίες και το καταναλωτικό κοινό. Στη συνέχεια ο κ. Πρόεδρος κάλεσε τα μέλη της επιτροπής να τοποθετηθούν σχετικά. Ο κ. Γ. Μαντάς αναφέρθηκε στο θέμα της αστυνόμευσης του υπαίθριου εμπορίου στο σύνολό του και επεσήμανε ότι η αστυνόμευση πρέπει να εντατικοποιηθεί καθώς είναι απαραίτητο να προστατευθούν οι νόμιμοι κατέχοντες τη σχετική άδεια πλανόδιοι μικροπωλητές. Επίσης, ο κ. Μαντάς επεσήμανε την εμπλοκή της υπηρεσίας του Λιμεναρχείου Βόλου όσον αφορά τις θέσεις στάσιμου εμπορίου στο παραλιακό μέτωπο του Βόλου. Ο κ. Κ. Κεχαϊδης ανέφερε το θέμα του συστηματικού ελέγχου των μικροπωλητών όχι μόνο όσον αφορά την κατοχή άδειας, αλλά και του ελέγχου των προϊόντων που διαθέτουν. Ο κ. Α. Τσακανίκας έθεσε το θέμα της χωροθέτησης των σημείων πώλησης και πρότεινε την ευκρινή χωροθέτηση των πάγκων των πωλητών ώστε να μην λειτουργούν αυθαίρετα με υπερβολικές επεκτάσεις των πάγκων πώλησης των προϊόντων. Ο κ. Χ. Κουρτίνας, εκπρόσωπος της Αστυνομικής Διεύθυνσης Μαγνησίας εξήγησε ότι, με τη διαδικασία χορήγησης αδειών όπως αυτή θα πραγματοποιηθεί με τις σχετικές αποφάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου, θα διευκολυνθεί το έργο της αστυνομία σε σχέση με τον έλεγχο των πωλητών, καθώς μετά τη χορήγηση των πρώτων αδειών θα υπάρχει μέτρο πλέον για τον έλεγχο από τα κλιμάκια των υπηρεσιών που συνιστούν τον ελεγκτικό μηχανισμό του υπαίθριου εμπορίου. Στη συνέχεια ο κ. Πρόεδρος κάλεσε την Επιτροπή να αποφασίσει σχετικά. Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΥΠΑΙΘΡΙΟΥ ΣΤΑΣΙΜΟΥ ΕΜΠΟΡΙΟΥ ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ Εγκρίνει τη χορήγηση του παρακάτω αριθμού αδειών υπαίθριου στάσιμου εμπορίου, ανά δημοτική ενότητα του Δήμου Βόλου :
Νέα Αγχίαλος : 3 άδειες άσκησης υπαίθριου στάσιμου εμπορίου για την πώληση ζαχαρωδών προϊόντων, ψημένου καλαμποκιού, χαλβάδων, κουλουριών κλπ, (σύμφωνα με την προγενέστερη κατάσταση του πρώην Δήμου Νέας Αγχιάλου). Αγριά : 1 άδεια πώλησης καλαμποκιού, 1 άδεια πώλησης οπωρολαχανικών, 1 άδεια λούνα παρκ. Αρτέμιδα : 3 άδειες πώλησης προϊόντων γης. Περιοχή Χάνια Πηλίου : 3 άδειες πώλησης προϊόντων γης. Βόλος : Στην περιοχή που εκτείνεται από το ύψος του Τελωνείου έως το πάρκο του Αναύρου : 3 άδειες πώλησης καλαμποκιού και ζαχαρωδών και λοιπών προϊόντων, σε χώρους που δεν ανήκουν στην αρμοδιότητα του Λιμεναρχείου και κατόπιν συνεννόησης με τις λιμενικές αρχές. Περιοχή Αλυκών Βόλου : 1 άδεια πώλησης καλαμποκιού, 1 άδεια λούνα παρκ και μία άδεια καντίνας για να εξυπηρετηθεί η πλαζ των Αλυκών. Νέα Ιωνία : στην περιοχή του πάρκου «Ανδρέας Βαλαχής» 1 άδεια πώλησης καλαμποκιού, 1 άδεια πώλησης ζαχαρωδών και λοιπών παρεμφερών προϊόντων και 1 άδεια λούνα παρκ. Καντίνες : πέραν της περιοχής των Αλυκών Βόλου, προτείνεται η έγκριση για την χορήγηση άδειας σε δύο ακόμη θέσεις του Δήμου Βόλου, εάν αυτές ζητηθούν (άδειες για καντίνες θα ζητηθούν και θα χορηγηθούν από την επιτροπή υπαίθριου πλανόδιου εμπορίου, για καντίνες που δεν καταλαμβάνουν συγκεκριμένο χώρο σε μόνιμη βάση). Η απόφαση αυτή πήρε τον αριθμό 1. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΒΟΛΟΣ. Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Υπαίθριου Στάσιμου Εμπορίου του Δήμου Βόλου ΚΟΥΡΤΙΝΑΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΔΗΜΟΤΙΚΟΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ