Ενημέρωση www.eea-info.gr ETOΣ 59ο AP. 504 ΙΑΝΟΥΑΡΙΟΣ-ΦΕΒΡΟΥΑΡΙΟΣ 2008 Tιμή Πώλησης: 0,01h H ετήσια δεξίωση του ΕΕΑ Δελτίο Επαγγελματικού Επιμελητηρίου Αθηνών
ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΟ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΑΘΗΝΩΝ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Ε.Ε.Α. ΠΡΟΕΔΡΟΣ : ΧΑΤΖΗΒΑΣΙΛΟΓΛΟΥ ΗΛΙΑΣ Α' ΑΝΤΙΠΡΟΕΔΡΟΣ : ΔΡΟΥΛΙΑΣ ΙΩΑΝΝΗΣ Β' ΑΝΤΙΠΡΟΕΔΡΟΣ : ΛΑΜΠΡΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΕΠΟΠΤΗΣ : ΚΟΥΤΡΟΥΛΙΑΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ : ΟΙΚΟΝΟΜΑΚΟΥ ΣΟΦΙΑ ΔΙΕΥΘΥΝΤΡΙΑ : ΚΩΝΣΤΑΝΤΟΠΟΥΛΟΥ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ Διοικητικό Συμβούλιο ΕΠΩΝΥΜΟ ΟΝΟΜΑ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΠΕΡΙΟΧΗ ΤΗΛΕΦΩΝΟ - FAX ΑΛΑΜΠΑΝΟΥ ΔΗΜΗΤΡΑ ΦΛΕΜΙΝΓΚ 40 164 51 ΑΡΓΥΡΟΥΠΟΛΗ 210 9932291, Fax: 210-9949850-1 ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΠΟΥΛΟΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΝΑΥΠΛΙΟΥ 10 104 44 ΑΘΗΝΑ 210 5137756, 210 5137757, Fax: 210-5157217 ΑΡΒΑΝΙΤΗΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΚΑΛΛΙΔΡΟΜΙΟΥ 67 106 83 ΑΘΗΝΑ 210 8213455, Fax: 210-3812413 ΑΥΓΕΡΗΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΚΥΛΙΚΕΙΟ ΛΑΪΚΟΥ ΝΟΣΟΚ. ΑΓ. ΘΩΜΑ 17 115 27 ΓΟΥΔΙ 2107480663, 2299075246, Fax: 2299075246 ΒΑΡΔΑΚΩΣΤΑΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΕΛ. ΒΕΝΙΖΕΛΟΥ 35 121 32 ΠΕΡΙΣΤΕΡΙ 210 5762287, Fax: 210-5777899 ΒΙΚΤΩΡΑΤΟΥ ΜΑΡΙΚΑ Λ. ΑΛΕΞΑΝΔΡΑΣ 100 114 72 ΑΘΗΝΑ 210 6456843, 210 6462213, Fax: 210-6455393 ΓΙΑΝΝΟΠΟΥΛΟΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΠΟΛΥΔΕΥΚΟΥΣ 2 121 35 ΠΕΡΙΣΤΕΡΙ 210 5715471, 2105722319, Fax: 210-5722319 ΓΡΕΝΤΖΕΛΟΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΑΙΓΛΗΣ 4 & ΗΡΑΚΛΕΙΔΩΝ 121 35 ΠΕΡΙΣΤΕΡΙ 210 5771701, Fax: 210-5771701 ΓΡΥΠΑΡΗ ΕΛΕΝΗ ΕΡΓΟΤΙΜΟΥ 26 116 34 ΑΘΗΝΑ 210 9572986, 210 9572987, Fax: 210-7229575 ΔΗΜΑΡΧΙΑΔΗΣ ΚΛΗΜΗΣ Λ. ΠΕΝΤΕΛΗΣ 51 152 35 ΒΡΙΛΗΣΣΙΑ Τηλ. - Fax: 210-8044810 ΔΗΜΟΘΕΟΔΩΡΟΣ ΑΡΙΣΤΕΙΔΗΣ ΥΨΗΛΑΝΤΟΥ 124 132 31 ΠΕΤΡΟΥΠΟΛΗ 210 2610475 210 5028463, Fax: 210-2623901 ΔΗΜΟΘΕΟΔΩΡΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΕΡΜΙΟΝΗΣ 36 ΚΑΙ ΠΡΙΑΜΟΥ 162 131 22 ΙΛΙΟΝ 210 2613368 210 2610475, Fax: 210-2623901 ΔΡΟΥΛΙΑΣ ΙΩΑΝΝΗΣ Λ. ΣΥΓΓΡΟΥ 122 117 41 ΑΘΗΝΑ 210 9215321 210 9216165, Fax: 210-9217717 ΖΑΧΟΠΟΥΛΟΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΑΝΔΡΟΥ 16 151 21 K. ΠΕΥΚΗ 210 8069953, Fax: 210-8169552 ΖΕΡΒΟΥ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ Λ. ΚΗΦΙΣΙΑΣ 178 151 24 ΜΑΡΟΥΣΙ 210 8056190, Fax: 210-8056191 ΚΑΡΑΔΗΜΑΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΑΡΙΣΤΟΜΕΝΟΥΣ 7 153 44 ΓΕΡΑΚΑΣ 210 6048800, Fax: 210-6048801 ΚΑΡΒΟΥΝΗ ΑΓΓΕΛΙΚΗ ΕΛ. ΒΕΝΙΖΕΛΟΥ 55 123 51 ΑΓ. ΒΑΡΒΑΡΑ 210 5696202, Fax: 210-5690907 ΚΑΡΝΑΧΩΡΙΤΗΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ 44 (6ος όροφ.) 106 79 ΑΘΗΝΑ 210 3616857 210 5734000, Fax: 210-5765891 ΚΑΥΚΑΛΕΤΟΣ ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΣ ΚΗΦΙΣΙΑΣ 62 15125 (ASPIS REAL ESTATE ) ΜΑΡΟΥΣΙ 210 6176380, Fax: 210-6900372 ΚΟΛΙΓΙΑΝΝΗ ΑΓΓΕΛΙΚΗ ΔΡΙΣΚΟΥ 24-26 11146 ΓΑΛΑΤΣΙ 210 2026615 ΚΟΛΙΟΣ ΑΡΙΣΤΟΤΕΛΗΣ ΠΛΑΤ. ΑΓ. ΤΙΜΟΘΕΟΥ 152 36 Ν. ΠΕΝΤΕΛΗ 210 8040484, Fax: 210-8040484 ΚΟΛΛΑΡΟΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΑΓ. ΙΩΑΝΝΟΥ ΘΕΟΛΟΓΟΥ 1 & ΜΟΥΣΟΥΝΙΤΣΗΣ 13 12133 ΠΕΡΙΣΤΕΡΙ 210 5763573, 5723533 ΚΟΝΤΟΠΑΝΟΥ ΠΟΛΥΞΕΝΗ ΣΥΓΓΡΟΥ 22 117 42 ΑΘΗΝΑ 210 3314298, Fax: 210-3314298 ΚΟΤΤΑΡΙΔΗΣ ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΣ ΣΟΛΩΜΟΥ 29 106 82 ΑΘΗΝΑ 210 3826357, Fax: 210-3826357 ΚΟΥΤΡΟΥΛΙΑΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΙΟΦΩΝΤΟΣ 29 116 34 ΑΘΗΝΑ 210 7218621 210 7210953, Fax: 210-7215056 ΚΟΥΤΡΟΥΛΙΑΣ ΘΩΜΑΣ Κ. ΚΑΡΑΜΑΝΛΗ 4 161 73 ΒΟΥΛΑ 210 8954054, Fax: 210-9657073 ΚΩΝΣΤΑΣ ΜΑΤΘΑΙΟΣ ΗΛΕΚΤΡΟΥΠΟΛΕΩΣ 14 164 52 ΑΡΓΥΡΟΥΠΟΛΗ 210 3826484 ΚΩΣΤΑΚΙΩΤΗΣ ΤΣΑΠΡΑΙΛΗΣ ΑΡΙΣΤΕΙΔΗΣ ΑΔΡΙΑΝΟΥ 37 105 55 ΜΟΝΑΣΤΗΡΑΚΙ 210 3253333, Fax: 210-3253334 ΛΑΜΠΡΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΔΕΡΒΕΝΑΚΙΩΝ 20 11146 ΓΑΛΑΤΣΙ 210 2931030,2103253334, Fax: 210-2220006 ΛΑΜΠΡΟΥ ΚΩΝ/ΝΟΣ ΜΑΥΡΟΚΟΡΔΑΤΟΥ 5 10678 ΑΘΗΝΑ 210 3800076, Fax: 210-3815045 ΛΕΒΕΤΣΟΒΙΤΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΠΑΤΗΣΙΩΝ 119 11251 ΑΘΗΝΑ 210 8816030 210 8810861, Fax: 210-8810634 ΛΟΙΖΟΣ ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ 59 10564 ΑΘΗΝΑ 210 3213310 210 3213213, Fax: 210-3214305 ΛΥΧΡΟΥ ΔΗΜΗΤΡΑ - ΙΩΑΝΝΑ ΠΑΤΗΣΙΩΝ 52 10682 ΑΘΗΝΑ 210 8832294, Fax: 210-8832295 ΛΩΛΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΒΟΣΠΟΡΟΥ 7 12134 ΠΕΡΙΣΤΕΡΙ 210 5776230 210 5766707, Fax: 210-5766707 ΜΑΡΩΝΙΤΗΣ ΛΑΜΠΡΟΣ ΚΕΦΑΛΛΗΝΙΑΣ 3 12133 ΠΕΡΙΣΤΕΡΙ 210 5780980 210 5712275, Fax: 210-5735683 ΜΙΣΣΑΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ ΚΗΦΙΣΙΑΣ 62 15125 ΜΑΡΟΥΣΙ 210 6176577 2109428659, Fax: 210-6176579 ΜΟΥΝΤΑΚΗΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ Λ. ΣΥΓΡΟΥ 106 11741 ΑΘΗΝΑ 210 9212333, Fax: 210-9212338 ΜΠΑΚΑΛΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΠΑΠΑΦΛΕΣΣΑ 4 15341 ΑΓ. ΠΑΡΑΣΚΕΥΗ 2106543924, Fax: 210-6540504 ΝΙΚΟΥ ΜΑΡΙΑ ΔΕΡΒΕΝΑΚΙΩΝ 20 11146 ΓΑΛΑΤΣΙ 210 2931030, Fax: 210-2220006 ΟΙΚΟΝΟΜΑΚΟΥ ΑΦΡΟΔΙΤΗ ΔΗΜ. ΔΕΔΕ 18 13671 ΑΧΑΡΝΕΣ 210 2464540, Fax: 210-2023011 ΟΙΚΟΝΟΜΑΚΟΥ ΣΟΦΙΑ ΔΕΥΚΑΛΙΩΝΟΣ 54 11144 ΑΘΗΝΑ 210 2010310, Fax: 210-2023011 ΠΑΝΤΕΛΗΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΣΕΡΒΙΩΝ 10 & Λ. ΑΘΗΝΩΝ 46 (4ος ΟΡΟΦΟΣ) 104 41 ΑΘΗΝΑ 210 5120402, Fax: 210-5154733 ΠΑΤΡΙΚΙΟΣ ΔΙΟΝΥΣΙΟΣ ΣΥΓΓΡΟΥ 230 (4ος όροφ.) 176 72 ΚΑΛΛΙΘΕΑ 210 9579578 589, 210 9579510, Fax: 210-9578277 ΠΕΠΠΑΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΚΟΡΥΤΣΑΣ 52 190 15 ΩΡΩΠΟΣ 2295032771, Fax: 2295032771 ΠΡΕΚΑΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΙΠΠΟΚΡΑΤΟΥΣ 112 114 72 ΑΘΗΝΑ 210 3645728 210 3631613, Fax: 210-3634558 ΡΕΚΛΕΙΤΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΚΑΡΑΟΛΗ 131 161 21 ΚΑΙΣΑΡΙΑΝΗ 210 7234038, Fax: 210-7234935 ΡΙΖΟΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΦΙΛΑΔΕΛΦΕΙΑΣ 255 136 71 ΑΧΑΡΝΕΣ 210 2321708, Fax: 210-2321712 ΣΓΑΡΤΣΟΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΑΡΤΕΜΙΔΟΣ 13 14452 ΜΕΤΑΜΟΡΦΩΣΗ 210 2835746, 210 2835747, Fax: 210-2835747 ΣΕΡΕΛΕΑ ΜΑΡΙΑ ΣΑΤΩΒΡΙΑΝΔΟΥ 4 10440 ΑΘΗΝΑ 210 5222392, Fax: 210-5235352 ΣΕΡΕΛΕΑΣ ΣΑΡΑΝΤΗΣ ΣΑΤΩΒΡΙΑΝΔΟΥ 4 10440 ΑΘΗΝΑ 210 5222392, Fax: 210-5235352 ΣΤΟΥΜΠΟΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΒΑΘΕΩΣ 5 11522 ΑΜΠΕΛΟΚΗΠΟΙ 210 6420832, Fax: 210-6468841 ΣΥΡΙΟΠΟΥΛΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΤΑΓΜ. ΠΛΕΣΣΑ 93 176 74 ΚΑΛΛΙΘΕΑ 210 9424132, Fax: 210-9426463 ΤΑΤΟΥΛΗ ΦΡΑΝΤΖΕΣΚΑ-ΦΡΑΓΓΩ ΔΗΜΟΣΘΕΝΟΥΣ 37 142 32 ΠΕΡΙΣΣΟΣ 210 2528044 210 2282710, Fax: 210-2282710 ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΙΔΗΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΚΛΕΙΣΘΕΝΟΥΣ 33 153 44 ΑΓ. ΠΑΡΑΣΚΕΥΗ 210 6390609 210 6010843, Fax: 210-6005814 ΦΛΩΡΑΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΔΕΛΗΓΙΩΡΓΗ 55 104 37 ΑΘΗΝΑ 210 5232621, Fax: 210-5236026 ΦΩΤΗ ΙΩΑΝΝΑ ΕΛ. ΒΕΝΙΖΕΛΟΥ 55 123 51 ΑΓ. ΒΑΡΒΑΡΑ 210 5696202, Fax: 210-5690907 ΧΑΡΑΜΗΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΑΚΡΟΠΟΛΕΩΣ 50 172 34 ΔΑΦΝΗ 210 9753624, Fax: 210-9793624 ΧΑΤΖΗΒΑΣΙΛΟΓΛΟΥ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΑΜΠΑΤΖΟΓΛΟΥ 28 142 31 Ν. ΙΩΝΙΑ 210 2775224, Fax: 210-2793405 ΧΑΤΖΗΒΑΣΙΛΟΓΛΟΥ ΗΛΙΑΣ ΑΜΠΑΤΖΟΓΛΟΥ 28 142 31 Ν. ΙΩΝΙΑ 210 2772392, Fax: 210-2793405 ΧΑΤΖΗΘΕΟΔΟΣΙΟΥ ΙΩΑΝΝΗΣ ΕΛ. ΒΕΝΙΖΕΛΟΥ 55 123 51 ΑΓ. ΒΑΡΒΑΡΑ 210 5696202, 210 5696203, Fax: 210-5690907 ΨΑΡΡΑΣ ΖΗΣΗΣ ΣΠ. ΠΑΤΣΗ 90 118 55 ΒΟΤΑΝΙΚΟΣ 210 3454100, Fax: 210-3422262
editorial Η ασφαλιστική μεταρρύθμιση Κοινωνική Ασφάλιση είναι μια κατάκτηση του σύγχρονου κόσμου που στηρίζεται τόσο στην αλληλεγγύη μεταξύ των ασφαλισμένων όσο και στην αλ- Η ληλεγγύη των γενεών και της κοινωνίας γενικότερα έναντι αυτών που δημιούργησαν τον πλούτο της Χώρας. Ωστόσο οι κακοί σχεδιασμοί του κράτους από την αρχή ακόμη της εγκαθίδρυσης της κοινωνικής ασφάλισης κατατρέχει ακόμα την κοινωνία μας σαν προπατορικό αμάρτημα στην ασφάλιση! Τα πολλά ταμεία χωρίς μελέτη της προοπτικής τους, η αφαίμαξη των αποθεματικών για δεκαετίες, οι αλόγιστες και άνισες παροχές σε ομάδες ασφαλισμένων ανάλογα με τις πολιτικές σκοπιμότητες, η πλήρης αναρχία στο νομοθετικό πλαίσιο και η απίστευτη πολυνομία στις εισφορές, στις συντάξεις - παροχές, στη κρατική συμμετοχή και στη θέσπιση διαφόρων πόρων μετέτρεψαν τη κοινωνική ασφάλιση σε ένα πολυδαίδαλο τούνελ από το οποίο προσπαθούμε να βγούμε. Οι κατά καιρούς παρεμβάσεις και μεταρρυθμίσεις άλλοτε περιπλέκουν και άλλοτε μειώνουν τα προβλήματα του συστήματος αλλά δεν έχουν μέχρι στιγμής λύσει οριστικά και δίκαια για τους ασφαλισμένους το πρόβλημα της κοινωνικής ασφάλισης. Η σημερινή κυβέρνηση μετά από έναν πολύμηνο διάλογο και μέσα σε κύμα οξύτατων αντιδράσεων από ομάδες ασφαλισμένων κατέθεσε τις προτάσεις της. Δεν γνω- Του Ηλία Χατζηβασίλογλου / Προέδρου του ΕΕΑ ρίζουμε αν θα βοηθήσουν σημαντικά στην εξυγίανση της κοινωνικής ασφάλισης. Γιατί πέρα από τις καλές προθέσεις υπάρχει πάντα και η πραγματικότητα της κοινωνίας και κατά πόσο αυτή αποδέχεται τις αλλαγές. Πάντως όσο διαιωνίζονται οι εκκρεμότητες τόσο θα οξύνονται τα προβλήματα. Στεκόμενοι κριτικά στο νομοσχέδιο για το ασφαλιστικό όσον αφορά εμάς τους επαγγελματίες έχουμε να παρατηρήσουμε ότι ενώ δεν αγγίζεται το οικονομικό μέρος μετά την αποτυχημένη προσπάθεια το 2006 να μειώσουν τις συντάξεις του ΤΕΒΕ και ΤΑΕ, γίνονται ορισμένες παρεμβάσεις σε άλλους τομείς. Η πρώτη παρατήρηση είναι η κατάργηση του αιρετού του διοικητή του ΟΑΕΕ και εφεξής ο διορισμός του από την κυβέρνηση. Ο θεσμός των αιρετών διοικητών μετράει δεκαετίες ευδόκιμης λειτουργίας στο ΤΕΒΕ που κληρονομήθηκε από τον ΟΑΕΕ και δεν έχουν να προσάψουν το παραμικρό σε αυτόν. Οι αιρετοί του ΤΕΒΕ σε αντίθεση με τις διορισμένες κρατικοδίαιτες και κομματικοποιημένες διοικήσεις άλλων ταμείων, επέδειξαν αξιοθαύμαστη συνέπεια και ευθύνη στη διαχείριση των ασφαλιστικών μας θεμάτων. Δεν είναι τυχαίο ότι το ΤΕΒΕ παρά τα βάρη που του επέβαλαν κατά καιρούς ήταν υγειές και άντεξε στην ουσία μια δυσμενή ενοποίηση στον ΟΑΕΕ. Σήμερα παρά τις δυσκολίες η κατάσταση του ενοποιημένου ταμείου μας καμία σχέση δεν έχει με άλλα ταμεία και κυρίως με το ΙΚΑ. Παράλληλα, η κατάργηση της άμεσης εκλογής των μελών-εκπροσώπων μας στο Δ.Σ. του ταμείου και ο διορισμός τους από τον υπουργό από διπλάσιο αριθμό υποδεικνυομένων εκπροσώπων των κοινωνικών φορέων (ΓΣΕΒΕΕ, ΕΣΕΕ, ΟΒΕ, Συνταξιούχοι, αυτοκινητιστές κ.α.) χωρίς δυστυχώς να εκπροσωπούνται έστω με μέλος τα επιμελητήρια, φαλκιδεύει το θεσμό της εκπροσώπησης. Αντί της άμεσης εκλογής θα έχουμε ένα είδους διελκυστίνδας στην υπόδειξη εκπροσώπων και κατόπιν μια απαξίωση της εκπροσώπησης αφού θα μεσολαβεί η επιλογή και ο διορισμός από τον υπουργό! Δεν θα γνωρίζουμε δηλαδή στην πράξη αν οι φορείς έστειλαν εκπροσώπους ή τους διόρισε ο υπουργός! Προβληματισμός υπάρχει και με τον τρόπο δόμησης του τομέα επικουρικής ασφάλισης που εισάγεται για πρώτη φορά στον ΟΑΕΕ. Κατ αρχή ο θεσμός είναι μια πολύ θετική κίνηση που την απαιτούσαν οι επαγγελματοβιοτέχνες. Όμως υπάρχουν ερωτηματικά για τον τρόπο που εισάγεται όπως ότι: Α) Δεν είναι καθολική και υποχρεωτική αλλά προαιρετική η ένταξη ασφαλισμένων του ΟΑΕΕ σ αυτόν. Στο μεταξύ οι μειωμένες παροχές των επικουρικών συντάξεων που ορίζονται στο 20% της κύριας σύνταξης είναι αποτρεπτικός παράγοντας για τη προαιρετική συμμετοχή. Β) Εντάσσονται στο επικουρικό με πλήρη αντίθεση των ενδιαφερομένων τα ταμεία βενζινοπωλών και αρτοποιών και καταργείται η διοίκησή τους ενώ τα αποθεματικά τους θα τα διαχειρίζεται το Δ.Σ. του ΟΑΕΕ και όχι οι ίδιοι οι ασφαλισμένοι στα επικουρικά ταμεία. Τέλος στη κύρια ασφάλιση του ΟΑΕΕ εντάσσονται τρία νέα ταμεία, του Ταμείου Ασφάλισης Ναυτικών Πρακτόρων και Υπαλλήλων (ΤΑΝΠΥ), του Ταμείου Προνοίας Ξενοδόχων και του ταμείου αναβατών και προπονητών (ΤΑΠΕΑΠΙ). Ίσως να είναι θετική και επωφελής κίνηση. Όμως δεν γνωρίζουμε την κατάσταση των ταμείων αυτών. Η κυβέρνηση όφειλε να μας ενημερώσει και να εγγυηθεί για τυχόν ελλείμματα. Έχουμε πικρή πείρα από προηγούμενες συγχωνεύσεις και αυτός είναι επαρκής λόγος να ζητάμε διαφάνεια και εγγυήσεις. Ιανουάριος - Φεβρουάριος 2008 / Ενημέρωση 1
Ενημέρωση ΔIMHNIAIO EΠIΣHMO OPΓANO THΣ EΠAΓΓEΛMATIKHΣ TAΞHΣ ETOΣ 59ο AP. 504 ΙΑΝΟΥΑΡΙΟΣ- ΦΕΒΡΟΥΑΡΙΟΣ 2008 IΔIOKTHTHΣ EΠAΓΓEΛMATIKO EΠIMEΛHTHPIO AΘHNΩN ΛEΩΦ. ΠANEΠIΣTHMIOY 44, T.K. 106 79 AΘHNA THΛ.: 210-3601651 - 52-53 FAX: 210-3619735 http://www.eea.gr EKΔOTHΣ ΗΛIΑΣ ΧΑΤζΗΒΑΣIΛΟΓΛΟΥ ΣυντΑκτικΗ ΕιιτρΟιΗ Χατζηβασίλογλου Ηλίας Δρούλιας Ιωάννης Λάμπρης Γεώργιος Κουτρουλιάς Γεώργιος Οικονομάκου Σοφία ΔHMOΣIOΓPAΦIKH EΠIMEΛEIA ΣTEPΓIOΣ BAΣIΛEIOY Kιν.: 6977639420 symastev@yahoo.gr Διόρθωση - Επιμέλεια κειμένων: Αντωνοπούλου Ευαγγελία Περιεχόμενα Ιανουάβριος/Φεβρουάριος 2008 Έτος 59ο Τεύχος 504 1 Editorial: Η ασφαλιστική μεταρρύθμιση 3 Από τη δράση του ΕΕΑ Με επιτυχία πραγματοποιήθηκε η ετήσια δεξίωση του ΕΕΑ Η ομιλία του προέδρου του ΕΕΑ Ηλία Χατζηβασίλογου Προβλήματα Καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος Το ΕΕΑ για τη Μεταβίβαση αδειών καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος Παράταση ωραρίου μουσικής καταστημάτων Προβλήματα του Σωματείου Εκπ/των Σχολών Οδηγών Δυτ. Αττικής Συγκρότηση Επιτροπής στη Δ/νση Κτηνιατρικής της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Συνηγορία του ΕΕΑ σε αίτημα της Ένωσης Οπτικών Η Απασχόληση υπηκόων τρίτων χωρών Συνηγορία του ΕΕΑ σε αίτημα του Ταμείου Επικουρικής Ασφάλισης Ασφαλιστών & Προσωπικού Ασφαλιστικών Εταιρειών Συμμετοχή εκπροσώπου του ΕΕΑ στις επιτροπές επίλυσης διαφορών Προβλήματα των επαγγελματιών με το ΙΚΑ ΑΝΤΙΔΡΑΣΗ ΤΟΥ Ε.Ε.Α. ΓΙΑ ΤΗ ΚΑΤΑΡΓΗΣΗ ΤΟΥ ΑΙΡΕΤΟΥ ΤΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΣΤΟΝ Ο.Α.Ε.Ε. Το ΕΕΑ για τις διακοπές ρεύματος από απεργίες Παρουσίαση των προγραμμάτων του ΤΕΜΠΜΕ στο ΕΕΑ 26 Άρθρα Για μια σύγχρονη οργάνωση των Επαγγελματιών Ασφαλιστών ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΕΛΕΓΧΟΥ ΔΗΛΩΣΕΩΝ ΑΥΤΟΠΕΡΑΙΩΣΗΣ Παρουσίαση ερευνών, καλών πρακτικών και μεθόδων ανάπτυξης της επιχειρηματικότητας της γυναίκας Συνέδριο Ευρωπαϊκών Επιμελητηρίων 33 Ασφαλιστικά νέα Η ασφαλιστική μεταρρύθμιση Μηνύσεις από ΟΑΕΕ για εισφοροδιαφυγή; 38 Επαγγελματικά νέα Καθορισμός παράβολου άδειας καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος Αντισυνταγματικό το πλαφόν στα κυλικεία Μεσολάβηση τρίτων για τη διεκπεραίωση υποθέσεων ΙΚΑ Πότε δεν επιτρέπεται η πρόσληψη υπηκόων τρίτων χωρών Προς απελευθέρωση επαγγελμάτων Το πρόγραμμα ενίσχυσης MME Εμπορίου και Υπηρεσιών Πρωτοποριακό πρόγραμμα εκπαίδευσης από επιχειρήσεις Οι όροι εκποίησης εμπορευμάτων Φορολογικές αλλαγές στα πρατήρια 44 Οικονομικά νέα Υποχρέωση διαγραφής από τον «ΤΕΙΡΕΣΙΑ» Έλεγχος για 5.000 ελεύθερους επαγγελματίες Μέτρα κατά της ακρίβειας Ηλεκτρονική σήμανση σε όλα τα τιμολόγια Τα παράπονα των καταναλωτών Παρατείνεται η υλοποίηση του Γ ΚΠΣ ΜΑΥΡΟ ΧΡΗΜΑ ΤΕΚΜΗΡΙΑ ΚΑΙ ΠΟΘΕΝ ΕΣΧΕΣ ΕΞΩΦΥΛΛΟ Στο 96,4% της ΕΕ το μέσο κατά κεφαλήν ΑΕΠ στην Ελλάδα Υποχρεώσεις τραπεζών για πληροφόρηση Υψηλό το κόστος της γραφειοκρατίας Υστέρησαν οι εισαγωγές έναντι των εξαγωγών Ο υφυπουργός Οικονομικών για τις φορολογικές δηλώσεις Οι δράσεις του ΟΠΕ για το 2008 Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για τα καταναλωτικά δάνεια Έλεγχος σε επιχειρήσεις με μικρό ΦΠΑ Ηλεκτρονικά λογιστήρια; 56 Εργασιακά νέα Αποχώρηση υπαλλήλου και αποζημίωση Αλλάζει ο χάρτης της απασχόλησης Ηλεκτρονική υποβολή αιτήσεων σε όλα τα νέα προγράμματα του ΟΑΕΔ Πρόγραμμα του ΟΑΕΔ ΛΑΕΚ για πρόληψη ανέργων στην Αττική ΤΑ ΠΟΣΟΣΤΑ ΑΠΟΛΥΣΕΩΝ ΑΠΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ 61 Ειδήσεις σχόλια Αυξάνεται η ενεργειακή εξάρτηση της Ελλάδας H ΕΕ αλλάζει γνώμη για τα βιοκαύσιμα Καταργούνται τα παλιά εισιτήρια των Μέσων Μαζικής Μεταφοράς Ευρωπαϊκή Σύμβαση κατά της Εμπορίας Ανθρώπων Εξυπηρέτηση από τα Γραφεία Υποδοχής Πολιτών Ο πιο λεπτός Ηλεκτρονικός Υπολογιστής του κόσμου Το Internet στην Ελλάδα δείχνει προοπτικές ταχείας σύγκλισης με την Ευρώπη EKΔOTIKH ΠAPAΓΩΓH KAΛΛITEXNIKH EΠIMEΛEIA PRESS LINE Mάγερ 11, 104 38 Aθήνα Tηλ.: 210-5225479 dtp@pressline.gr Σελ. 5 Σελ. 8 Σελ. 8 2 Ενημέρωση / Ιανουάριος - Φεβρουάριος 2008
από τη δράση του εεα ΜΕ επιτυχία πραγματοποιήθηκε η ετήσια δεξίωση του ΕΕΑ Με την παρουσία του προέδρου της Βουλής κ. Δημ. Σιούφα, του Προέδρου του ΛΑ.Ο.Σ κ. Γ. Καρατζαφέρη, του Υπουργού Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης κ. Δημ. Αβραμόπουλου, του Υφυπουργού Ανάπτυξης κ. Γ. Βλάχου, του Υφυπουργού Οικονομίας και Οικονομικών κ. Ν. Λέγκα, εκπροσώπων των κομμάτων, βουλευτών και άλλων επισήμων φορέων της χώρας πραγματοποιήθηκε στις 21.1.2008 η καθιερωμένη πλέον δεξίωση του επαγγελματικού Επιμελητηρίου της Αθήνας στο ξενοδοχείο Intercontinental. Σύντομους χαιρετισμούς απηύθυναν στους προσκεκλημένους στην εκδήλωση ο κ. Γ. Καρατζαφέρης (Πρόεδρος ΛΑ.Ο.Σ), ο κ. Δημ. Αβραμόπουλος (Υπουργός Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης) ως εκπρόσωπος της κυβέρνησης, οι υφυπουργοί κ.κ. Ν. Λέγκας(Οικονομίας και Οικονομικών) και Γ. Βλάχος(Ανάπτυξης), ο βουλευτής κ. Μιχ. Χρυσοχοΐδης ως εκπρόσωπος του Αρχηγού της Αξιωματικής Αντιπολίτευσης Γ. Παπανδρέου, η βουλευτής κ. Εύα Μελά ως εκπρόσωπος του ΚΚΕ, η βουλευτής κ. Άννα Φιλίνη ως εκπρόσωπος του ΣΥΡΙΖΑ και η Πρόεδρος της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Αθηνών-Πειραιώς κ. Ντίνα Μπέη. Αριστερά: η κ. Κασιμάτη, Κέντρο: ο κ. Κασιμάτης με τη Διοικητική Επιτροπή και την κ. Χατζηβασίλογλου. Στην εκδήλωση παρέστησαν επίσης οι βουλευτές της Ν.Δ κ.κ. Ελ. Ζαγορίτης, η κα Κ. Παπακώστα και η ευρωβουλευτής κ. Μ. Παναγιωτοπούλου-Κασσιώτου, από το ΠΑΣΟΚ οι βουλευτές κ.κ. Χρήστος Παπουτσής, Μαριλίζα Ξενογιαννακοπούλου, Μιλένα Αποστολάκη και Μίμης Ανδρουλάκης, από το Λ.Α.ΟΣ ο βουλευτής κ. Αθ. Πλεύρης, οι Αντινομάρχες Αθηνών κ.κ. Χάρης Πασβαντίδης και Γιώργος Φουντάς, πολλοί Δήμαρχοι, Γενικοί Γραμματείς υπουργείων και πρόεδροι οργανισμών και επιμελητηρίων. Από πλευράς του το ΕΕΑ δια του Προέδρου του κ. Η. Χατζηβασίλογλου στο δικό του απολογισμό του έτους εξέφρασε την ικανοποίησή του για τις προσπάθειες της πολιτείας στην κατεύθυνση της στήριξης των Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων, τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας, την οικονομική ανάπτυξη, την ένταξη του εμπορίου και των υπηρεσιών στα ευρωπϊκά προγράμματα, την απλούστευση των διαδικασιών αδειοδότησης των επιχειρήσεων καθώς και την προσπάθεια θέσπισης κανόνων μείωσης της γραφειοκρατίας. Δεν παρέλειψε όμως να τονίσει με νόημα πως «Πολλές φορές ενώ η εξαγγελία της πολιτείας είναι προς τη σωστή κατεύθυνση, αυτή στην ουσία ακυρώνεται από τα όργανα και τις ερμηνευτικές εγκυκλίους, που εκδίδουν οι φορείς υλοποίησης της εξαγγελίας». «Η γραφειοκρατία -κατέληξε- πρέπει να δώσει τη θέση της στην ευελιξία και την αειφόρο ανάπτυξη». Ο κ. Χατζηβασίλογλου αναφερόμενος στο Ασφαλιστικό, για το οποίο αναγνώρισε πως «Πρέπει να ληφθούν κάποια μέτρα, ώστε οι επόμενες γενιές να μη βρεθούν χωρίς σύνταξη», οριοθέτησε παράλληλα τη θέση του Επαγγελματικού Επιμελητηρίου που είναι το «Να γίνει πράξη η υπόσχεση του Πρωθυπουργού να μην αυξηθούν τα όρια ηλικίας, να μην αυξηθούν οι εισφορές και να μη μειωθούν οι συντάξεις». Ο Πρόεδρος του Επαγγελματικού Επιμελητηρίου αναφέρθηκε και σε ορισμένα άλλα αιτήματα του κλάδου των μικρομεσαίων, όπως το ωράριο λειτουργίας της μουσικής στα καταστήματα εστίασης, ζητώντας «Την ταύτιση των ωρών λειτουργίας της μουσικής με τις ώρες λειτουργίας του καταστήματος, ώστε οι επιχειρηματίες να μην εξαναγκάζονται να τις διευρύνουν αυθαίρετα». Ο κ. Χατζηβασίλογλου αφού εξέφρασε την πεποίθηση ότι η συμπόρευση μεταξύ επαγγελματιών με το Κράτος με στόχο την ανάπτυξη, την εξέλιξη και την προοπτική των επιχειρήσεων και της χώρας μας μόνο καλό μπορεί να επιφέρει, τόνισε χαρακτηριστικά «Έτσι οι ΜΜΕ θα γίνουν βιώσιμες και ανταγωνιστικές στο σύγχρονο επιχειρείν». Ολοκληρώνοντας την ομιλία του ο Πρόεδρος του Επαγγελματικού Επιμελητηρίου της Αθήνας, αφού ευχήθηκε το 2008 να φέρει σε όλους υγεία και επαγγελματική πρόοδο ζήτησε από όλους «να ατενίσουμε το μέλλον με ελπίδα, προσδοκία και αισιοδοξία για κάθε καλό». Ιανουάριος - Φεβρουάριος 2008 / Ενημέρωση 3
από τη δράση του εεα Η ομιλία του προέδρου του ΕΕΑ Ηλία Χατζηβασίλογου Κύριε Πρόεδρε της Βουλής των Ελλήνων, Κύριοι Υπουργοί, Κύριοι Υφυπουργοί, Κύριοι Βουλευτές, Κύριοι εκπρόσωποι των κομμάτων, Κύριοι Νομάρχες Κύριοι Δήμαρχοι, Κύριοι Γενικοί Γραμματείς, Κύριοι πρόεδροι φορέων και Οργανισμών Κυρίες και Κύριοι, EK μέρους της Διοίκησης του Επαγγελματικού Επιμελητηρίου της Αθήνας, σας κασλωσορίζουμε στην αποψινή εκδήλωση και σας ευχαριστούμε που μας τιμάτε με την παρουσία σας. 'Οπως κάθε χρόνο, έτσι και φέrος η εκδήλωση αυτή μας δίνει την ευκαιρία να κάνουμε ένα σύντομο απολογισμό του χρόνου που πέρασε, τις επιδιώξεις που είχαμε, των αποτελεσμάτων που πετύχαμε και των προσδοκιών μας για τη νέα χρονιά σε ό,τι αφορά τη δραστηριότητα των επαγγελματιών της χώρας μας και παράλληλα να ακούσουμε με ιδιαίτερο ενδιαφέρον τις απόψεις των εκλεκτών εκπροσώπων του πολιτικού κόσμου της Χώρας μας. Η μετεξέλιξη αυτής της αρχικά εθιμοτυπικής εκδήλωσης σε σημείο επαφής επαγγελματιών με τους εκπροσώπους της πολτικής ζωής είναι βέβαιο ότι σφυρηλατεί περαιτέρω τις σχέσεις μας και διαμορφώνει το θετικό πλαίσιο για την περαιτέρω επικοινωνία μας. ΟI επαγγελματίες και όλοι οι μικρομεσαίοι επιχειρηματίες αντιμετωπίζουν τις σημαντικές προκλήσεις της σύγχρονης εποχής και αναζητούν απαντήσεις με διαχρονική ισχύ, προσαρμοσμένες στο πνεύμα της εποχής μας. Στο πλαίσιο αυτό θεωρούμε τη στήριξης σας ιδιαίτερα σημαντική. ΠΡΙΝ όμως αναφερθώ πιο εξειδικευμένα σε όλα εκείνα που απασχολούν τους μικρομεσαίους επιχειρηματίες-επαγγελματιες, θα ήθελα να χαιρετίσω με ικανοποίηση κάθε προσπάθεια της πολιτείας στην κατεύθυνση της στήριξης των ΜΜΕ, όπως τη δημιουργία του Εθνικού Συμβουλίου Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων, τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας, την οικονομική ανάπτυξη, την ένταξη του εμπορίου και των υπηρεσιών στα ευρωπαϊκά προγράμματα, την απλούστευση των διαδικασιών αδειοδότησης των επιχειρήσεων καθώς και την προσπάθεια θέσπισης κανόνων μείωσης της γραφειοκρατίας. «Πρέπει να ληφθούν κάποια μέτρα, ώστε οι επόμενες γενιές να μη βρεθούν χωρίς σύνταξη» ΕΙΝΑΙ βέβαιο ότι τα τελευταία χρόνια έχουν γίνει σημαντικές βελτιώσεις σε αρκετούς τομείς της θεσμικής αντιμετώπισης προβλημάτων που αφορούν τον κλάδο μας. Οι θετικές αλλαγές σε πολλές αγορανομικές διατάξεις, η διευθέτηση του προβλήματος των αδειών ίδρυσης και λειτουργίας των επιχειρήσεων υγειονομικού ενδιαφέροντος, η εισαγωγή της ηλεκτρονικής επικοινωνίας με τις φορολογικές Αρχές, είναι σημεία θετικά και οφείλουμε να το αναγνωρίσουμε. Αλλά θα πρέπει να επισημάνουμε κάτι. Πολλές φορές, ενώ η εξαγγελία της πολιτείας είναι προς τη σωστή κατεύθυνση, αυτή στην ουσία ακυρώνεται από τα όργανα και τις ερμηνευτικές εγκυκλίους, που εκδίδουν οι φορείς υλοποίησης της εξαγγελίας. Έτσι η εξαγγελία μένει δυστυχώς στα χαρτιά. TΟ Ασφαλιστικό το παρακολουθούμε με προσοχή όπως και το διάλογο που αναπτύσσεται. Υποστηρίζουμε τα ασφαλιστικά δικαιώματα των επαγγελματιών, υπερασπίζουμε το ταμείο μας τον ΟΑΕΕ και θέλουμε να γίνει πράξη η υπόσχεση του Πρωθυπουργού να μην αυξηθούν τα όρια ηλικίας, να μην αυξηθούν οι εισφορές και να μη μειωθούν οι συντάξεις. Αναγνωρίζουμε φυσικά ότι κάποια μέτρα πρέπει να ληφθούν στο ασφαλιστικό ώστε οι νέες γενιές να μη βρεθούν χωρίς σύνταξη. ΕΝΑ από τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν πολλές χιλιάδες από τα μέλη μας, που δραστηριοποιούνται στο χώρο της εστίασης, είναι και το θέμα του ωραρίου λειτουργίας σε ότι αφορά τη μουσική, που όλοι γνωρίζουμε ότι αποτελεί βασική παράμετρο της ελληνικής διασκέδασης. Πρόταση του Επιμελητηρίου μας είναι ο χρόνος αυτός να ταυτίζεται με τις ώρες λειτουργίας του καταστήματος και αυτό να γίνει νόμος του κράτους, ώστε να μην εξαναγκάζονται οι επιχειρηματίες να τον διευρύνουν αυθαίρετα, με όλες τις πιθανές συνέπειες που αυτό μπορεί να έχει. Η μεταβίβαση-διαδοχή των μικρομεσαίων επιχειρήσεων προς τρίτους, μετά τη θετική διευθέτηση της μεταβίβασης στους άμεσους συγγενείς, εξακολουθεί να συναντά μεγάλα εμπόδια, με αποτέλεσμα την απώλεια επιχειρήσεων και συνακόλουθα θέσεων εργασίας. Η γραφειοκρατία, παρά τις εξαγγελίες της πολιτείας, εξακολουθεί να ταλαιπωρεί το μικρομεσαίο επιχειρηματία και να δυσκολεύει την επιχειρηματική του δραστηριότητα. Είναι καιρός η γραφειοκρατία να δώ- 4 Ενημέρωση / Ιανουάριος - Φεβρουάριος 2008
από τη δράση του εεα σει τη θέση της στην ευελιξία και την ανεμπόδιστη αειφόρο ανάπτυξη. ΣΤΟ χρόνο που πέρασε, το Επιμελητήριό μας έκανε σειρά παρεμβάσεων για να διευθετηθούν αρκετά προβλήματα των επαγγελματιών. Ο θεσμικός μας ρόλος απαιτεί συνεχή προσπάθεια εκ μέρους μας, παρά τις δυσκολίες που αντιμετωπίζουμε. Επιδιώκουμε να είμαστε πραγματικοί σύμβουλοι της πολιτείας, αλλά και να εκφράζουμε και να προασπίζουμε αποτελεσματικό τα συμφέροντα των μελών του, επιτυγχάνοντας τη δημιουργική γέφυρα μεταξύ επαγγελματιών και κράτους για την ανάπτυξη, την εξέλιξη και την προοπτική και των επιχειρήσεων αλλά και της χώρας μας. ΜΟΝΟ μέσα από τη συγκροτημένη αυτή συμπόρευση οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις Θα γίνουν βιώσιμες και ανταγωνιστικές στο σύγχρονο επιχειρείν, κατακτώντας τη γνώση, το δυναμισμό και την καινοτομία, ως στοιχεία που θεμελιώνουν και στηρίζουν το οικονομικό οικοδόμημα της πατρίδας μας ΕΠΙΠΛΕΟΝ, τo Επιμελητήριό μας φιλοδοξεί να λειτουργήσει ως ο κατεξοχήν φορέας βελτίωσης του επιχειρηματικοί περιβάλλοντος, με κύριο στόχο την παροχή προς τα μέλη του περισσότερων εργαλείων ανάπτυξης, κατάρτισης αλλά και εκπαίδευσης. Η επιστημονική συνεργασία μας με το Οικονομικό Πανεπιστήμιο Αθηνών είναι μια δράση προς τo σκοπό της ενδυνάμωσης και ανάδειξης της διεπιστημονικής εγκυρότητας του Επιμελητηρίου μας και φυσικά αποτελεί μέρος της συνολικής μας προσπάθειας προς αυτή την κατεύθυνση. ΘΑ συνεχίσουμε να προσπαθούμε με όλες μας τις δυνάμεις για ένα καλύτερο αύριο για τους Έλληνες επαγγελματίες, τη ραχοκοκαλιά της οικονομίας και της ανάπτυξης... ΘΑ συνεχίσουμε να συμβάλλουμε στη λήψη των αποφάσεων που αφορούν τους μικρομεσαίους. ΘΑ είμαστε πάντα στην πρώτη γραμμή διεκδίκησης των μέτρων εκείνων που βοηθούν τους μικρομεσαίους να μοχθούν και να πρωτοστατούν στις προσπάθειες της πατρίδας μας για ανάπτυξη και πρόοδο. Μ' αυτές τις σκέψεις τόσο εγώ όσο και η Διοικητική Επιτροπή και το Διοικητικό Συμβούλιο του Επιμελητηρίου και οι εργαζόμενοι στο Επιμελητήριο, ευχόμαστε η νέα Χρονιά να φέρει σε όλους σας και τις οικογένειές σας Υγεία και επαγγελματική πρόοδο. ΑΣ ατενίσουμε όλοι μαζί τo μέλλον με ελπίδα, προσδοκία και το κυριότερο αισιοδοξiα για κάθε καλό. ΧΡΟΝΙΑ ΠΟΛΛΑ Από τη δεξίωση του ΕΕΑ Ο Γ. Κασιμάτης με τα μέλη της Διοικητικής Επιτροπής. Αριστερά: Πέππας Παναγιώτης σύμβουλος ΕΕΑ, Κόκκας Γιάννης Γραμ. Παραγωγικών Τομέων της ΝΔ, Η. Χατζηβασίλογλου, Γ. Βλάχος, Ι. Δρούλιας. Δεξιά: ο κ. Αντωνόπουλος Παναγιώτης εκπρόσωπος της κ. Μπακογιάννη, στο κέντρο ο Λ. Ζαγορίτης με τα μέλη της Διοικητικής Επιτροπής και την κ. Χατζηβασίλογλου. Ιανουάριος - Φεβρουάριος 2008 / Ενημέρωση 5
από τη δράση του εεα Από τη δεξίωση του ΕΕΑ Δεξιά: ο Δήμαρχος Ηρακλείου κ. Γεωργόπουλος Σταύρος και ο Δ. Αβραμόπουλος με την Διοικητική Επιτροπή και την κ. Χατζηβασίλογου. Η κα και ο κος Χατζηβασίλογλου με τον Χρ. Παπουτσή. Aπό αριστερά: Λέγκας, Πλεύρης, Καρατζαφέρης, Χρυσοχοΐδης, Αβραμόπουλος, Ζαγορίτης και η κ. Χατζηβασίλογλου. Aπό αριστερά: η κ. Δ. Χατζηβασίλογλου, ο Δήμαρχος Ψυχικού κ. Παντελής Χαροκόσης, ο κ. Χατζηβασίλογλου και η κα Χαροκόπου. Aπό αριστερά: η κ. Μήχου Κατερίνα σύμβουλος ΒΕΑ, ο κ. Χατζηβασίλογλου, ο κ. Κόντης, ο Δ. Αβραμόπουλος και ο Δήμαρχος Ν. Ηρακλείου κ. Γεωργόπουλος Σταύρος. Δ. Χατζηβασίλογλου, Δ. Σιούφας, Η. Χατζηβασίλογλου. 6 Ενημέρωση / Ιανουάριος - Φεβρουάριος 2008
από τη δράση του εεα Από τη δεξίωση του ΕΕΑ Η κοπή της πίτας από τον κ. Δ. Αβραμόπουλο. Η κα Δ. Χατζηβασίλογλου, ο κ. Παντελής Χαροκόπος, Δήμαρχος Ψυχικού, ο Ηλίας Χατζηβασίλογλου και η σύζυγος του κ. Χαροκόπου. Aριστερά: ο κ. Δημ. Αλέπης Πρόεδρος του ΤΕΜΠΕ, Η. Χατζηβασίλογλου και Δημήτρης Κωστόπουλος. Η κ. Χαροκόπου σύζ. Δήμαρχου Ψυχικού, Η. Χατζηβασίλογλου, Δ. Σιούφας, Χατζηβασίλογλου Γεώργιος και Χαροκόπος Παντελής Δήμαρχος Ψυχικού. Ο πρόεδρος της Βουλής Δ. Σιούφας με μέλη της Διοικητικής Επιτροπής και την κ. Δ. Χατζηβασίλογλου. Ι. Δρούλιας, Δ. Χατζηβασίλογλου, Δ. Σιούφας, Η. Χατζηβασίλογλου. Ιανουάριος - Φεβρουάριος 2008 / Ενημέρωση 7
από τη δράση του εεα Από τη δεξίωση του ΕΕΑ Γρυπάρη Ελένη μέλος ΔΣ ΕΕΑ, Χατζηβασίλογλου Ηλίας, Χατζηβασίλογλου Διαμάντω, Χατζηβασίλογλου Ηλίας εγγονός, Πέππας Παναγιώτης μέλος ΔΣ ΕΕΑ και Δ. Αβραμόπουλος. Πέππας Παναγιώτης σύμβουλος ΕΕΑ, Η. Χατζηβασίλογλου, Γ. Βλάχος. Ο Η. Χατζηβασίλογλου στην κοπή της πίτας. Αριστερά του η Σ. Οικονομάκου, δεξιά του ο Ι. Δρούλιας. Γ. Βλάχος, Η. Χατζηβασίλογλου. Γεώργιος Κασιμάτης, Σ. Οικονομάκου, Η. Χατζηβασίλογλου. Ο κ. Κασιμάτης παραλαμβάνει το φλουρί της πίτας που κέρδισε. Η. Χατζηβασίλογλου, Γ. Βλάχος, Ι. Δρούλιας, Γ. Κουτρουλιάς 8 Ενημέρωση / Ιανουάριος - Φεβρουάριος 2008
από τη δράση του εεα Από τη δεξίωση του ΕΕΑ Προσφώνηση του κ. Αβραμόπουλου με ευχές. Το ζεύγος Χατζηβασίλογλου, η Α. Φιλίνη και ο Σκιαδάς Δημήτριος Γεν. Γραμ. Υπουργ. Ανάπτυξης. Χατζηβασίλογλου Ηλίας, Χατζηβασίλογλου Ηλίας εγγονός και Γ. Βλάχος. Ο Γ. Βλάχος, ο εγγονός Ηλίας Χατζηβασίλογλου και η Κατ. Παπακώστα. Διαμάντω Χατζηβασίλογλου, Μήχου Κατερίνα μέλος ΒΕΑ, Ηλίας Χατζηβασίλογλου, Κ. Κόντος, Ανεβλαβής Παν. Αντ/πδρος ΒΕΑ. Χατζηβασίλογλου Διαμάντω, Μήχου Κατερίνα Σύμβουλος Β.Ε.Α., Χατζηβασίλογλου Ηλίας, Κόντος Κων/νος, Αβραμόπουλος Δημήτρης. Ιανουάριος - Φεβρουάριος 2008 / Ενημέρωση 9
από τη δράση του εεα Από τη δεξίωση του ΕΕΑ Η Διοικητική Επιτροπή με τους κ.κ. Γ. Καρατζαφέρη, Δ. Αβραμόπουλο και την κ. Χατζηβασίλογλου Διαμάντω. Ο κ. Ν. Λέγκας απευθύνει χαιρετισμό. Το ζεύγος Χατζηβασίλογλου και ο Ν. Λέγκας. Η. Χατζηβασίλογλου, Δ. Σιούφας, Χαροκόπος Παντελής Δήμαρχος Ψυχικού. Ν. Λέγκας, Η. Χατζηβασίλογλου. 10 Ενημέρωση / Ιανουάριος - Φεβρουάριος 2008
από τη δράση του εεα Από τη δεξίωση του ΕΕΑ Ι. Δρούλιας, Γ. Κουτρουλιάς Δ. & Η. Χατζηβασίλογλου, Δ. Ασημακόπουλος. Ιανουάριος - Φεβρουάριος 2008 / Ενημέρωση 11
από τη δράση του εεα Προβλήματα Καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος Με επιστολή του, στις 12.2.2008, προς το Γραμματέα Κ.Ε. της Ν.Δ. Ελευθέριο Ζαγορίτη το ΕΕΑ εκθέτει σειρά από προβλήματα του επισιτιστικού κλάδου ενημερώνοντας το κυβερνόν κόμμα και ζητώντας προώθηση λύσεων από την κυβέρνηση Στην επιστολή αναφέρεται ότι «Ο θεσμικός μας ρόλος μας επιβάλλει την υποχρέωση να σας μεταφέρουμε την αγωνία των επαγγελματιών-μελών του Επιμελητηρίου μας, που δραστηριοποιούνται στους κλάδους εστίασης και αναψυχής και όχι μόνο, παραθέτοντας θέματα αιχμής που τους ταλανίζουν χρόνια τώρα, ελπίζοντας στη συμβολή σας για την αντιμετώπισή τους. Μια σειρά από αναχρονιστικές διατάξεις και αλληλοεπικαλύψεις διαδικασιών δημιουργούν σημαντικά προβλήματα, που χρήζουν άμεσης παρέμβασης από την πολιτεία, ώστε να ομαλοποιηθεί η λειτουργία των καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος. Χαρακτηριστικό παράδειγμα η πρόσφατη απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Αθηναίων σχετικά με την παράταση ωραρίου λειτουργίας μουσικής καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος έως την 1:00 π.μ.τις καθημερινές και έως 3:00 π.μ.την Παρασκευή και Σάββατο. Θεωρούμε ότι η απόφαση αυτή πλήττει άμεσα την επιχειρηματική δραστηριότητα, αφού περιορίζει ένα κύριο συστατικό των καταστημάτων εστίασης και αναψυχής, αυτό της μουσικής, αλλοιώνοντας έτσι το «τελικό προϊόν» που διαθέτουν οι επιχειρήσεις αυτές. Πώς μπορούμε να σχεδιάσουμε τουριστική ανάπτυξη της Αθήνας απόντων των καταστημάτων εστίασης και αναψυχής; Πώς να χαρακτηρισθεί τουριστικός προορισμός η πόλη μας αν επιβάλλουμε στα καταστήματα να κλείνουν ουσιαστικά τις 01:00 π.μ.; Είναι προφανές ότι στην πράξη αυτό δεν μπορεί να τηρηθεί στα περισσότερα καταστήματα και συνεπώς είτε αυτά θα πρέπει να διακόπτουν τη μουσική εκδιώχνοντας τους πελάτες τους, είτε θα πρέπει να λειτουργούν παράνομα αποδεχόμενα ή το ενδεχόμενο επιβολής σε βάρος τους κυρώσεων ή να υποκύπτουν σε άθλια φαινόμενα συναλλαγής. Εξάλλου, το ΠΔ 180/79 όπως σήμερα ισχύει, προβλέπει ότι η αρχή που χορηγεί την άδεια λειτουργίας καταστήματος προβαίνει σε ανάκλησή της ύστερα από 3 παραβάσεις που θα βεβαιώσει η αστυνομία, κάτι πολύ εύκολο να συμβεί με ένα τόσο περιορισμένο ωράριο, οδηγώντας έτσι νομοτελειακά την επιχείρηση στην παρανομία και κατ επέκταση στο κλείσιμο. Κατά συνέπεια θα πρέπει να τροποποιηθεί η Κανονιστική Νομοθεσία που προβλέπει τη χορήγηση άδειας μουσικής στα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος ως εξής: Για τα καταστήματα με ζωντανή μουσική μέχρι τρία (3) μουσικά όργανα και για όσα μεταδίδουν μουσική από ραδιόφωνο κ.λ.π. με ένταση μικρότερη των 80 ντεσιμπέλ, να μην απαιτείται άδεια μουσικής. Σε όλες τις άλλες περιπτώσεις να χορηγείται η σχετική άδεια, που η ισχύς της να συμπίπτει με το ωράριο λειτουργίας του καταστήματος. Η άδεια μουσικών οργάνων θα πρέπει να είναι αορίστου διάρκειας σύμφωνα με την 7617/14.3.1996 εγκύκλιο του Υπουργείου Εσωτερικών. Η μέτρηση της μεγίστης Α ηχοστάθμης να είναι απαγορευμένη μόνον εφόσον υπερβαίνει τα 100 D.B. παρισταμένου του ιδιοκτήτη και ενός εκπροσώπου του Επαγγελματικού Επιμελητηρίου Αθηνών, η δε ηχομέτρηση για ηχορύπανση να γίνεται εκτός του καταστήματος, όπως άλλωστε προβλέπεται από την κείμενη νομοθεσία. Ένα άλλο θέμα που χρήζει άμεσης παρέμβασης είναι αυτό της αυτόφωρης διαδικασίας, η οποία ταλαιπωρεί και διασύρει τους επαγγελματίες του κλάδου των επισιτιστών, εξισώνοντάς τους με τους κοινούς εγκληματίες, αφού ακόμη και για εντοπισμό απλών υγειονομικών παραβάσεων συλλαμβάνεται ο υπεύθυνος του καταστήματος με τη διαδικασία του αυτόφωρου. Κατά συνέπεια, θα πρέπει να καταργηθεί η αυτόφωρη διαδικασία στις περιπτώσεις εκείνες που εντοπίζονται παραβάσεις, οι οποίες αφορούν τις διατάξεις του άρθρου 4 του Π.Δ. 180/1979, τις υγειονομικές διατάξεις που καθορίζουν μέτρα προστασίας της δημόσιας υγείας από θορύβους μουσικής των κέντρων διασκέδασης και των λοιπών καταστημάτων που εμπίπτουν στις διατάξεις του ιδίου διατάγματος, τις διατάξεις που ισχύουν κάθε φορά για την κοινή ησυχία, τη λειτουργία μουσικής χωρίς άδεια, την παραβίαση των όρων και προϋποθέσεων της κατεχόμενης άδειας λειτουργίας μουσικής και το ωράριο λειτουργίας καταστήματος. Επίσης γνωστά είναι τα ζητήματα της πρόσκαιρης αφαίρεσης της άδειας λειτουργίας των καταστημάτων υγει- 12 Ενημέρωση / Ιανουάριος - Φεβρουάριος 2008
Ένα άλλο σημαντικό θέμα είναι αυτό της χορήγησης άδειας κυλικείου, η οποία γίνεται από τους ΟΤΑ. Ειδικότερα: Μετά την κατακύρωση του διαγωνισμού για το κυλικείο από την αρμόδια σχολική επιτροπή, ο υπεύαπό τη δράση του εεα ονομικού ενδιαφέροντος ή της σφράγισης αυτών που οφείλονται τις περισσότερες φορές στον υπερβάλλοντα ζήλο των ελεγκτικών οργάνων ή την πολυπραγμοσύνη των γειτόνων, οι οποίοι εκμεταλλευόμενοι το ισχύον θεσμικό πλαίσιο, προκαλούν με καταγγελίες και μηνύσεις την παύση λειτουργίας των ως άνω καταστημάτων. Θα πρέπει να τροποποιηθεί και εκσυγχρονισθεί το ισχύον γραφειοκρατικό κανονιστικό καθεστώς που αφορά στη λειτουργία των καταστημάτων, χωρίς να γίνεται αφαίρεση της άδειας λειτουργίας τους με τρεις μόνο μηνύσεις. Η αφαίρεση πρόσκαιρη ή οριστική και η σφράγιση του καταστήματος θα πρέπει να είναι δυνητική και να μπορεί να επιβληθεί μόνο εφόσον εκδόθηκαν, ύστερα από βεβαιώσεις αστυνομικών ή άλλων αρμόδιων οργάνων ή ύστερα από μηνύσεις ιδιωτών, πέντε (5) τελεσίδικες καταδικαστικές αποφάσεις εντός του ίδιου έτους για τα ίδια αδικήματα. Ακόμη, οι παραβάσεις θα πρέπει να χαρακτηρίζονται ως διοικητικού χαρακτήρα και όχι ως ποινικά αδικήματα, όπως με μεγάλη αυστηρότητα χαρακτηρίζονται σήμερα. Τέλος, θα πρέπει να επανακαθορισθεί άμεσα το ύψος του παράβολου έκδοσης και αντικατάστασης άδειας ίδρυσης και λειτουργίας καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος, που προβλέπει η πρόσφατη υπ αριθ.οικ.61167 (ΦΕΚ 2438/Β/ 28.12.2007) απόφαση των υφυπουργών Εσωτερικών και Οικονομίας και Οικονομικών, αφού τα ποσά που ορίζει είναι μεγάλα και αποθαρρύνουν κάθε νέα επιχειρηματική πρωτοβουλία. Ανάγκη όμως για νομοθετικές παρεμβάσεις υπάρχει και για τα παρακάτω σημαντικά θέματα: ΔΗΜΟΤΙΚΟΣ ΦΟΡΟΣ 2% & 5% Ο άδικος και εξοντωτικός φόρος του 2% και 5% που επιβάλλει η Τοπική αυτοδιοίκηση στα ακαθάριστα έσοδα των καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος επιβαρύνει ελάχιστη μερίδα λαού και κυρίως χαμηλόμισθων, φοιτητών, συνταξιούχων κ.λ.π. και ως εκ τούτου θα πρέπει να εκλείψει σύμφωνα και με δηλώσεις του κ. Πρωθυπουργού στο περιοδικό «Εστίαση και διασκέδαση», ο οποίος ανέφερε ότι ο άδικος φόρος του 2% και 5% θα πρέπει να εκλείψει και ν αντικατασταθεί από νέο φορολογικό συντελεστή, μειωμένο και ισότιμα κατανεμημένο. Προτείνουμε ως εκ τούτου: Το υπέρ των ΟΤΑ εισπραττόμενο τέλος επί των ακαθάριστων εσόδων των καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος να περιοριστεί σε ποσοστό 1/οοο, να δύναται δε να επεκταθεί με αποφάσεις των Δημοτικών συμβουλίων σε όλα τα καταστήματα λιανικού εμπορίου. ΠΡΟΕΓΚΡΙΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΙΔΡΥΣΗ ΚΑΤΑΣΤΗΜΑΤΟΣ Το άρθρο 2 της αριθ. 10551/26.2.2007 ΚΥΑ προβλέπει ότι για τη χορήγηση άδειας έναρξης επιτηδεύματος θα πρέπει να προσκομίζεται στην αρμόδια Δ.Ο.Υ. η προέγκριση για την ίδρυση καταστήματος, η οποία όμως για να χορηγηθεί απαιτείται διάστημα ενός μηνός σύμφωνα με τις οικείες διατάξεις. Κατά το διάστημα αυτό, ο επαγγελματίας ενώ έχει όλα τα έξοδα (ενοίκιο κλπ) της επιχείρησης «να τρέχουν», δεν μπορεί να προχωρήσει σε καμία εργασία επί του καταστήματος αφού δεν του έχει εκδοθεί ο Αριθμός Φορολογικού Μητρώου από τη Δ.Ο.Υ. του. Επομένως, θα πρέπει να τροποποιηθεί η σχετική διάταξη και η προέγκριση για την ίδρυση καταστήματος υγειονομικού ενδιαφέροντος θα πρέπει να χορηγείται αυθημερόν. ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗΣ ΣΤΕΓΗΣ ΚΑΙ ΣΤΑ ΠΑΡΑΔΟΣΙΑΚΑ ΚΑΤΑΣΤΗΜΑΤΑ Θεωρούμε επιτακτική πλέον την ανάγκη ένταξης στην προστασία της επαγγελματικής στέγης τόσο των καταστημάτων που χαρακτηρίζονται ως παραδοσιακά, όσο και αυτών που ο εκμισθωτής είναι Δημόσιος Οργανισμός, όπως π.χ.δήμος ή Σχολικό Κτίριο. Οι επιχειρήσεις αυτές, παρότι δε διαφέρουν από κάθε άλλη επιχείρηση που προστατεύεται από το νόμο για την επαγγελματική στέγη, αδυνατούν να προβούν σε σημαντικές επενδύσεις βελτίωσης των χώρων και των μέσων που χρησιμοποιούν, αφού βρίσκονται σε ένα καθεστώς ανασφάλειας. Επιβάλλεται λοιπόν να υπαχθούν τα παραδοσιακά καταστήματα και τα κυλικεία στο νόμο προστασίας της επαγγελματικής στέγης. ΑΔΕΙΕΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΚΥΛΙΚΕΙΩΝ Ιανουάριος - Φεβρουάριος 2008 / Ενημέρωση 13
από τη δράση του εεα θυνος του κυλικείου (μισθωτής) υποβάλλει αίτηση στον αρμόδιο Δήμο, συνοδευόμενη από τα απαραίτητα δικαιολογητικά για τη χορήγηση άδειας λειτουργίας κυλικείου. Τα δικαιολογητικά χωρίζονται σε δύο κατηγορίες: α) Αυτά που αφορούν το πρόσωπο του υπεύθυνου του κυλικείου, τα οποία έχουν ήδη ελεγχθεί από την αρμόδια σχολική επιτροπή για την κατακύρωση του διαγωνισμού και β) Αυτά που αφορούν το κτίριο και κατά πόσο αυτό πληροί τις πολεοδομικές και υγειονομικές διατάξεις, η έλλειψη των οποίων έχει σαν αποτέλεσμα τη μη χορήγηση άδειας λειτουργίας και έτσι οι υπεύθυνοι των κυλικείων βρίσκονται εκτεθειμένοι αφού τα σχολικά κτίρια δεν έχουν πολεοδομικές άδειες. Για το λόγο αυτό θεωρούμε ότι πρέπει να εξαιρεθούν τα κυλικεία από τη διαδικασία χορήγησης και μεταβίβασης άδειας όπως όλα τα άλλα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος. Η χρήση του κυλικείου είναι προκαθορισμένη και με ευθύνη της πολιτείας πρέπει να δημιουργούνται κυλικεία, τα οποία πληρούν τις προδιαγραφές που τίθενται από την πολεοδομία και από τη Διεύθυνση Υγιεινής. Η άδεια λειτουργίας τους θα πρέπει να υφίσταται και να παραχωρείται στον εκάστοτε μισθωτή του κυλικείου. ΕΠΙΓΡΑΦΕΣ ΚΑΤΑΣΤΗΜΑΤΩΝ Θα πρέπει να τροποποιηθούν οι διατάξεις που αφορούν στις επιγραφές των καταστημάτων τόσον για τις επιχειρήσεις υγειονομικού ενδιαφέροντος όσο και για τους λοιπούς επαγγελματίες, οι οποίοι καλούνται από τις Δημοτικές αρχές (στις οποίες έχει ανατεθεί η είσπραξη οφειλομένων, δήθεν τελών διαφήμισης για τις επιγραφές) να εκδώσουν άδειες πινακίδων (επιγραφών). Θα πρέπει να γίνει σαφές ότι όλες οι επιγραφές που ευρίσκονται αναρτημένες εξωτερικά των καταστημάτων δεν αποτελούν διαφήμιση, αλλά είναι πινακίδες ενδεικτικές του αντικειμένου της επιχείρησης. Ακόμη, θα πρέπει να τροποποιηθούν οι διατάξεις που επιβάλλουν την υποχρέωση προσαρμογής όλων των ξενόγλωσσων επιγραφών στην ελληνική γλώσσα. Οι επαγγελματίες καλούνται για μια ακόμη φορά να καλύψουν το επιπλέον κόστος προσαρμογής προς τις επιταγές του νομοθετήματος αλλά και να αντιμετωπίσουν δυσεπίλυτα τεχνικά προβλήματα όπως αυτά της αλλαγής των διαστάσεων των επιγραφών και των σημάτων. Για ένα μεγάλο αριθμό επιχειρήσεων η επιγραφή τους είναι το εμπορικό τους σήμα, το οποίο μάλιστα έχουν καταχωρίσει όχι μόνο στην Ελληνική επικράτεια αλλά και στις 27 χώρες μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ακολουθώντας τη διαδικασία κατάθεσης και καταχώρισης που απαιτεί το Γραφείο Εναρμόνισης στην Ευρωπαϊκή Αγορά (Γ.Ε.Ε.Α.) που εδρεύει στο Αλικάντε της Ισπανίας. Κατά συνέπεια, δεν πρόκειται για απλή προσαρμογή των επιγραφών στην ελληνική γλώσσα αλλά για ουσιαστική κατάργηση των διεθνώς καταχωρημένων εμπορικών τους σημάτων, με όλες τις δυσμενείς επιπτώσεις που αυτό συνεπάγεται για τις επιχειρήσεις. ΜΕΤΑΒΟΛΕΣ ΣΤΗΝ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΔΙΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΤΩΝ ΚΑΤΑΣΤΗΜΑΤΩΝ Η άδεια ίδρυσης και λειτουργίας καταστήματος θα πρέπει να εξακολουθεί να ισχύει και αν, οποτεδήποτε μετά τη χορήγησή της, επέλθουν μεταβολές στην εσωτερική διαρρύθμιση των χώρων του καταστήματος, υπό τον όρο ότι ο εκάστοτε φορέας της άδειας θα υποβάλλει αρμοδίως, για την ενημέρωση της Αρχής που την εξέδωσε, νέο σχεδιάγραμμα κατόψεως του καταστήματός του. ΕΓΚΡΙΣΗ ΥΠΕΧΩΔΕ ΣΥΓΚΑΤΑΘΕΣΗ ΕΝΟΙΚΩΝ Για τη χορήγηση των αδειών ίδρυσης και λειτουργίας καταστήματος δε θα πρέπει να απαιτείται η οποιαδήποτε συγκατάθεση των ενοίκων ή του διαχειριστή του κτιρίου όπου πρόκειται να λειτουργήσει το κατάστημα, καθώς επίσης δε θα πρέπει να απαιτείται και η οποιαδήποτε γνώμη, συνηγορία ή έγκριση οποιασδήποτε κεντρικής ή περιφερειακής υπηρεσίας του ΥΠΕΧΩΔΕ 14 Ενημέρωση / Ιανουάριος - Φεβρουάριος 2008
από τη δράση του εεα και όταν ακόμη οι χορηγούμενες άδειες αφορούν χώρους κτιρίων του Ιστορικού Κέντρου της Αθήνας. Ακόμη, θα πρέπει να αρθεί ο χαρακτηρισμός ως κορεσμένων ορισμένων περιοχών του Ιστορικού Κέντρου π.χ. περιοχή Ψυρρή. ΧΩΡΟΙ ΣΤΑΘΜΕΥΣΗΣ ΤΩΝ ΚΕΝΤΡΩΝ ΔΙΑΣΚΕΔΑΣΗΣ Μείζον πρόβλημα αποτελεί το θέμα των χώρων στάθμευσης των κέντρων διασκέδασης. Προτείνουμε την τροποποίηση των σχετικών διατάξεων, ώστε οι θέσεις στάθμευσης να αφορούν τα κέντρα διασκέδασης άνω των 250 θαμώνων και να υπολογίζονται μία (1) ανά είκοσι (20) πρόσωπα. Να μην ανακαλείται η άδεια λειτουργίας σε περιπτώσεις ανυπαρξίας ελεύθερων χώρων στάθμευσης ιδίως σε κεντρικές και κορεσμένες πολεοδομικά περιοχές, περιοχές του ιστορικού κέντρου και παραδοσιακούς οικισμούς. ΑΔΕΙΕΣ ΧΡΗΣΗΣ ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΩΝ ΧΩΡΩΝ Θα πρέπει να αλλάξει η διαδικασία και οι όροι χορήγησης αδειών τραπεζοκαθισμάτων. Η άδεια χρησιμοποίησης πεζοδρομίων, πλατειών και εν γένει κοινοχρήστων χώρων να χορηγείται υποχρεωτικά εντός 20/ημέρου από της υποβολής της σχετικής αιτήσεως, το δεν αναλογούν τέλος να καταβάλλεται στο τέλος Δεκεμβρίου κάθε έτους. Η χορήγηση άδειας χρήσεως πεζοδρομίου και λοιπών κοινόχρηστων χώρων, εφόσον συντρέχουν οι νόμιμες προϋποθέσεις, να χορηγείται υποχρεωτικά και χωρίς τη συνυποβολή και της άδειας ίδρυσης και λειτουργίας, εφόσον προσάγεται η σχετική βεβαίωση του Δήμου περί καταθέσεως αίτησης προς έκδοση άδειας συνοδευομένης με όλα τα νόμιμα δικαιολογητικά, αφού ούτως ή άλλως έχει ήδη χορηγηθεί η προέγκριση. Το ύψος των ανωτέρω τελών να καθορίζεται, αφού ληφθεί υπόψιν το τελικό κόστος της αρχικής κατασκευής και της ετήσιας δαπάνης συντήρησης και καθαριότητας και επί του κόστους να υπολογίζεται μία αύξηση 30%. Όμως η ετήσια αναπροσαρμογή τους δεν μπορεί να υπερβαίνει το ποσοστό του πληθωρισμού. Κατά την ανανέωση δε της άδειας, να μη υποβάλλονται εκ νέου οι κατόψεις των πεζοδρομίων από πολιτικό μηχανικό, εφόσον δεν έχουν τροποποιηθεί οι κοινόχρηστοι χώροι. Ειδικότερα δε να μην επιβάλλεται σε βάρος των περιπτερούχων για το χώρο που καταλαμβάνουν ένα ψυγείο αναψυκτικών και ένα ψυγείο παγωτών πρόσθετο τέλος, πέρα εκείνου που αφορά τα τρία (3) τ.μ. του χώρου που καταλαμβάνει το περίπτερο. ΧΩΡΟΙ ΚΑΠΝΙΖΟΝΤΩΝ Θα πρέπει ν αλλάξει ο τρόπος διαχωρισμού των αιθουσών σε χώρους καπνιζόντων και μη και να καθορίζεται από τους υπεύθυνους των καταστημάτων, ανάλογα με τις ανάγκες τους, ώστε να μην παρεμποδίζεται η ουσιαστική λειτουργία τους. ΠΝΕΥΜΑΤΙΚΑ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ Η διαδικασία είσπραξης των πνευματικών δικαιωμάτων των δημιουργών θα πρέπει να επανακαθοριστεί, με συμπλήρωση της ισχύουσας νομοθεσίας προς την κατεύθυνση της θέσπισης σαφών κριτηρίων για τον καθορισμό του ύψους των οφειλόμενων δικαιωμάτων. Η «εύλογη αμοιβή» που προβλέπει η ισχύουσα νομοθεσία δεν μπορεί να καθορισθεί όταν υπάρχει μονοπωλιακό καθεστώς και δε λειτουργεί ο ανταγωνισμός. Ακόμη, θα πρέπει να καταργηθεί η υποχρέωση προσκόμισης στον οικείο Δήμο της έγγραφης άδειας δημόσιας εκτέλεσης από τον Οργανισμό Συλλογικής Διαχείρισης και Προστασίας πνευματικών δικαιωμάτων, προκειμένου να χορηγηθεί η άδεια μουσικών οργάνων. Θεωρούμε απαράδεκτη την ανάθεση στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης εισπρακτικού ρόλου των εισφορών που επιβάλλουν οι φορείς Συλλογικής Διαχείρισης Δικαιωμάτων. Παρακαλούμε πολύ όπως ορίσετε μια συνάντηση με τους εκπροσώπους του Επιμελητηρίου μας, δίνοντάς μας την ευκαιρία να σας εκθέσουμε τις απόψεις μας επί των σοβαρών αυτών θεμάτων». Ιανουάριος - Φεβρουάριος 2008 / Ενημέρωση 15
από τη δράση του εεα Το ΕΕΑ για τη Μεταβίβαση αδειών καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος Tο σοβαρό πρόβλημα της Μεταβίβαση αδειών καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος θίγει με επιστολή του στις 8.2.2008 προς τον Υπουργό Εσωτερικών κο Προκόπη Παυλόπουλο το ΕΕΑ. Η επιστολή, που παρουσιάζει μεγάλο ενδιαφέρον έχει ως εξής: «Η Πολιτεία με τη ρύθμιση του άρθρου 80, του Ν.3463/2006 απέβλεψε στην οριστική επίλυση ενός πολυδιάστατου προβλήματος που ταλαιπωρούσε επί δεκαετίες την επαγγελματική τάξη των δραστηριοποιουμένων στα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος, εισάγοντας καινοτόμο και ολοκληρωμένο πλαίσιο για τη μεταβίβαση του καταστήματος, με απλές και ξεκάθαρες διαδικασίες, απαλλαγμένες από τις γραφειοκρατικές αγκυλώσεις του νοσηρού παρελθόντος. Ο επαγγελματικός κόσμος είχε υποδεχθεί τότε, με ανακούφιση τις ρυθμίσεις σας αυτές, που στόχευσαν -πλην των άλλων- και στην πάταξη των φαινομένων, αδιαφάνειας των εμπλεκομένων αρχών, που είχαν οδηγήσει τους επαγγελματίες του κλάδου σε καθεστώς άτυπης εξάρτησης από τις υποκειμενικές διαθέσεις των κάθε λογής επιτροπών και «αρμοδίων». Ωστόσο, η ρήξη με το παρελθόν δεν είναι ποτέ απλή υπόθεση. Το Επιμελητήριό μας έχει γίνει τελευταία αποδέκτης διαμαρτυριών μελών μας, που παραπονούνται ότι επιχειρείται η φαλκίδευση και εν τέλει καταστρατήγηση των ρυθμίσεων που εισήγαγε το άρθρο 80, του Ν. 3463/2006, όταν, με προτροπή της Γενικής Διεύθυνσης Τοπ. Αυτοδιοίκησης, Διεύθυνση Οργάνωσης και Λειτουργίας ΟΤΑ, Τμήμα Οργάνωσης και Λειτουργίας, απαιτείται για τη μεταβίβαση καταστήματος υγειονομικού ενδιαφέροντος, να ελέγχεται από την υπηρεσία, αν πληρούνται οι προϋποθέσεις που τίθενται από το Πολεοδομικό Διάταγμα 16/1993 και ειδικότερα του άρθρου 4 αυτού, δηλαδή οι διατάξεις που αφορούν τις χρήσεις γης. Εκτός από το νομικά αυτονόητο γεγονός ότι επιχειρείται αδόκιμα η μη εφαρμογή Νόμου με την επίκληση διατάξεων διατάγματος πολεοδομικού χαρακτήρα, στη πράξη επανεμφανίζεται το φαινόμενο που καταδυνάστευσε και στο παρελθόν το σύνολο του επαγγελματικού κόσμου. Η αυθαίρετη, δηλαδή, και σε βάρος του επαγγελματία, ετερόκλητη ερμηνεία κάθε λογής ασύνδετων μεταξύ τους διατάξεων, που στόχο έχει να καταστήσει «κενό γράμμα» τις επιλογές τις Πολιτείας, και με άφευκτη συνέπεια την έμμεση υπαγωγή της εφαρμογής ή μη του άρθρου 80 του Ν. 3463/2006, στη διακριτική ευχέρεια των διάφορων υπηρεσιακών παραγόντων, που διεκδικούν να αναλάβουν και πάλι ρυθμιστικό ρόλο στα πράγματα. Πιστεύουμε, κε Υπουργέ, ότι με την πρόδηλα αυθαίρετη από τρίτους επίκληση προγενέστερων διατάξεων, πλήρως άσχετων προς το περιεχόμενο, το αντικείμενο ρύθμισης, το πνεύμα και το σκοπούμενο αποτέλεσμα της διάταξης του άρθρου 80 του Ν.3463/2006, που με ενέργειές Σας έχετε θεσπίσει για την απλούστευση της μεταβίβασης των καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος, αλλά και την απαλλαγή του χώρου από φαινόμενα αδιαφάνειας, οδηγούμεθα σε επικίνδυνες στρεβλώσεις που μόνο αποτέλεσμα θα έχουν την αναβίωση του καθεστώτος ανασφάλειας του επαγγελματία. Για το λόγο αυτό και εκτιμούμε, ότι είναι επιβεβλημένη η άμεση αποσαφήνιση των διατάξεων που αφορούν τη μεταβίβαση των καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος, ώστε, κατ εφαρμογή του άρθρου 80 του Ν.3463/2006, ο επαγγελματίας, απρόσκοπτα, με ασφάλεια δικαίου και σε αντικειμενικές συνθήκες επιχειρηματικής ομαλότητας, να διευκολύνεται στην προώθηση των επιλογών του και να διασφαλίζεται η επιχειρηματική του στόχευση, όπως, άλλωστε και η Πολιτεία επιθυμεί και η Εθνική Οικονομία επιτάσσει». 16 Ενημέρωση / Ιανουάριος - Φεβρουάριος 2008
από τη δράση του εεα Παράταση ωραρίου μουσικής καταστημάτων Tο ΕΕΑ έστειλε στις 14.2.2008, ενόψει της συζήτησης στην ολομέλεια του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Αθηναίων του θέματος της χορήγησης παράτασης ωραρίου λειτουργίας μουσικής καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος, επιστολή με την οποία ζητούσε την παράταση του ωραρίου των καταστημάτων αυτών. Όπως τονίζει στην επιστολή του το Επιμελητήριο «αφού λάβαμε γνώση της υπ αριθ.4529/19.12.2007 Πράξης της Δημαρχιακής Επιτροπής, σύμφωνα με την οποία εισηγείται την άμεση ανάκληση της παρατάσεως ωραρίου μουσικών οργάνων οριστικά και αμετάκλητα με μια παράβαση, εκφράζουμε την έντονη αντίρρησή μας σε μια τέτοια ρύθμιση θεωρώντας υπερβολικά αυστηρό να γίνεται άμεση ανάκληση μετά από μια μόνο παράβαση, γνωρίζοντας μάλιστα την ευκολία με την οποία βεβαιώνονται τέτοιου είδους παραβάσεις στα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος. Επίσης, στο θέμα της πιστοποίησης της ηχομόνωσης των καταστημάτων από τη Δ/νση Υγείας και Δημόσιας Υγιεινής, θεωρούμε ότι τυχόν επανέλεγχος των καταστημάτων θα ήταν μια πολύ χρονοβόρα και γραφειοκρατική διαδικασία και ότι από τα καταστήματα που έχουν ήδη άδεια λειτουργίας μουσικής δε θα πρέπει να ζητηθεί νέα πιστοποίηση της ηχομόνωσης. Επισημαίνουμε τέλος ότι η μουσική για το είδος αυτών των καταστημάτων αποτελεί κύριο συστατικό λειτουργίας τους και ως εκ τούτου οι άδειες λειτουργίας μουσικής, που χορηγεί ο Δήμος σας θα πρέπει να προβλέπουν ωράριο κοινό με το ωράριο λειτουργίας του καταστήματος». Προς το δήμαρχο Για το ίδιο θέμα έστειλε ειδική επιστολή προς το δήμαρχο Αθηναίων κ. Νικήτα Κακλαμάνη στην οποία τονίζονταν ότι: «Το Επιμελητήριό μας εκφράζει την έντονη διαμαρτυρία του για την πρόσφατη απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου σχετικά με την παράταση ωραρίου λειτουργίας μουσικής καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος έως την 01:00 π.μ. τις καθημερινές και έως 03:00 π.μ. την Παρασκευή και Σάββατο. Θεωρούμε ότι η απόφαση αυτή πλήττει άμεσα την επιχειρηματική δραστηριότητα, αφού περιορίζει ένα κύριο συστατικό των καταστημάτων εστίασης και αναψυχής, αυτό της μουσικής, αλλοιώνοντας έτσι το «τελικό προϊόν» που διαθέτουν οι επιχειρήσεις αυτές. Πώς μπορούμε να σχεδιάσουμε τουριστική ανάπτυξη της Αθήνας απόντων των καταστημάτων εστίασης και αναψυχής; Πώς να χαρακτηρισθεί τουριστικός προορισμός η πόλη μας αν επιβάλλουμε στα καταστήματα να κλείνουν ουσιαστικά τις 01:00 π.μ.; Η χρηστή διοίκηση από πλευράς του Δήμου Αθηναίων θα πρέπει να ενθαρρύνει και όχι να περιορίζει την άσκηση ελεύθερης επιχειρηματικής δραστηριότητας. Τα όρια που θέτει η πρόσφατη απόφαση του Δήμου οδηγούν νομοτελειακά τις επιχειρήσεις στην παρανομία και κατ επέκταση στο κλείσιμο. Κύριε Δήμαρχε, Θυμόμαστε πάντα την επίσκεψή σας στο Επιμελητήριό μας κατά τη διάρκεια της προεκλογικής περιόδου και την υπόσχεσή σας για καλλιέργεια ενός κλίματος συνεργασίας Δήμου-επαγγελματιών. Χρειάζονται καλές σχέσεις και αμοιβαία κατανόηση για να επιτευχθούν οι κοινοί στόχοι. Παρακαλούμε πολύ όπως δεχθείτε το συντομότερο δυνατό τους εκπροσώπους του Επιμελητηρίου μας, προκειμένου να σας εκθέσουμε τις απόψεις μας επί του σοβαρού αυτού θέματος». Προβλήματα του Σωματείου Εκπ/των Σχολών Οδηγών Δυτ. Αττικής Με επιστολή του προς την Υπουργό Απασχόλησης και Κοιν. Προστασίας κ. Φάνη Πετραλιά το ΕΕΑ συνηγορεί σε αίτημα του Σωματείου Εκπ/τών Σχολών Οδηγών Δυτ. Αττικής για τη λύση των κλαδικών προβλημάτων του. «Τα προβλήματα αυτά, τονίζεται στην επιστολή, προέκυψαν μετά την εφαρμογή των διατάξεων του Π.Δ. 258/05 που αφορούν την ασφαλιστική και συνταξιοδοτική αντιμετώπισή τους μετά την ένταξη στον Ο.Α.Ε.Ε. Ευελπιστούμε από πλευρά σας στη θετική αντιμετώπιση των αιτημάτων των επαγγελματιών του κλάδου των Εκπ/τών Σχολών Οδηγών Δυτ.Αττικής, όπως αυτά αναλύονται στο επισυναπτόμενο υπόμνημα τους». Ιανουάριος - Φεβρουάριος 2008 / Ενημέρωση 17
από τη δράση του εεα Συγκρότηση Επιτροπής στη Δ/νση Κτηνιατρικής της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Mε επιστολή του προς τον υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων Αλέξανδρο Κοντό το ΕΕΑ αναφέρεται στη συγκρότηση 5μελούς Επιτροπής στη Δ/νση Κτηνιατρικής της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης. Όπως αναφέρει η επιστολή «Το Ε.Ε.Α. γίνεται αποδέκτης διαμαρτυριών μελών του, που δραστηριοποιούνται στον επαγγελματικό κλάδο των καταστηματαρχών κρεοπωλών, σχετικά με τον τρόπο λειτουργίας των επιτροπών που εξετάζουν τις εκθέσεις ελέγχου που προκύπτουν από τις επιθεωρήσεις των εντεταλμένων κλιμακίων ελέγχου της Νομαρχίας, καθώς και για το ύψος των προστίμων που αυτά επιβάλλουν σε εφαρμογή του αρθρ.13 παρ.2 του Ν.2538/97 (ΦΕΚ 242/Α/ 97). Σύμφωνα με την ως άνω διάταξη, όταν διαπιστωθεί κάποια παράβαση, συντάσσεται η έκθεση ελέγχου και ακολουθεί απόφαση του Νομάρχη, που επιβάλλει το σχετικό πρόστιμο ύστερα από εισήγηση της κτηνιατρικής υπηρεσίας της οικείας Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης στην περιοχή δικαιοδοσίας της οποίας διαπιστώθηκε η παράβαση. Ο ενδιαφερόμενος επαγγελματίας δικαιούται να υποβάλλει τις απόψεις του, τις οποίες θα εξετάσει πενταμελής επιτροπή που συγκροτείται για την υπόθεση αυτή και απαρτίζεται από: α) τον προϊστάμενο της κτηνιατρικής υπηρεσίας της οικείας Ν.Α., β) έναν κτηνίατρο της κτηνιατρικής υπηρεσίας της οικείας Ν.Α., γ) τον αρμόδιο υπάλληλο που συνέταξε την έκθεση ελέγχου, δ) έναν εκπρόσωπο της επαγγελματικής οργάνωσης του φορέα και ε) έναν ειδικό επιστήμονα. Εδώ όμως παρατηρείται το φαινόμενο συμμετοχής στην επιτροπή, που θα κρίνει το ορθόν ή όχι της επιβολής του προστίμου, του ίδιου του υπαλλήλου που συνέταξε την έκθεση επιβολής του προστίμου, θέτοντας έτσι θέμα μεροληπτικής στάσης από πλευράς του δεδομένου ότι κρίνει το κύρος των ίδιων αυτού πράξεων, καθιστάμενος και ελεγκτής και ελεγχόμενος παράλληλα. Επιπλέον, το ύψος των προστίμων στις περιπτώσεις αυτές κυμαίνεται από 3.000 Ευρώ ως 30.000 Ευρώ, ποσά εξοντωτικά για μικρομεσαίες επιχειρήσεις, οι οποίες προσπαθούν εναγωνίως να επιβιώσουν σε ένα άκρως ανταγωνιστικό περιβάλλον. Θεωρούμε ότι πρέπει να τροποποιηθεί το αρθ.13 παρ.2 του Ν.2538/1997, ώστε να μη συμμετέχουν στην 5μελή επιτροπή υπάλληλοι που απαρτίζουν τα κλιμάκια ελέγχου, των οποίων οι πράξεις (εκθέσεις ελέγχου) κρίνονται από τη συγκεκριμένη επιτροπή, στην σύνθεση της οποίας και μετέχουν. Τέλος παρακαλούμε πολύ όπως ορίσετε μια συνάντηση με εκπροσώπους του Επιμελητηρίου δίνοντάς μας έτσι την ευκαιρία να εκθέσουμε αναλυτικότερα τις απόψεις μας επί του θέματος». Συνηγορία του ΕΕΑ σε αίτημα της Ένωσης Οπτικών Οι Μοναδικοί Συντελεστές Καθαρού Κέρδους αποτέλεσαν το θέμα επιστολής του ΕΕΑ προς το υπουργείο Οικονομικών στις 24.1.2008. Όπως αναφέρεται στο έγγραφο «Σας διαβιβάζουμε το αριθ.5727/18.12.2007 έγγραφο της Πανελλήνιας Ένωσης Οπτικών & Οπτομέτρων, συνηγορώντας στο δίκαιο αίτημά της για μείωση των ΜΣΚΚ, δεδομένου ότι οι ΜΣΚΚ του κλάδου είναι από τους υψηλότερους του εμπορίου και οι νέες συνθήκες στην αγορά διαμορφώνουν ένα δύσκολο περιβάλλον εμπορικής βιωσιμότητας, όπως αυτό αναλυτικά αναφέρεται στο υπόμνημα που σας επισυνάπτουμε. Παρακαλούμε για την άμεση παρέμβασή σας λόγω αρμοδιότητάς σας επί του θέματος, προκειμένου να μειωθούν οι ΜΣΚΚ για τον κλάδο των Οπτικών & Οπτομέτρων, ο οποίος με τις παρούσες συνθήκες αδικείται φορολογικά». 18 Ενημέρωση / Ιανουάριος - Φεβρουάριος 2008
από τη δράση του εεα Η Απασχόληση υπηκόων τρίτων χωρών Aντιπροσωπεία του ΕΕΑ αποτελούμενη από τον Πρόεδρο κ. Ηλία Χατζηβασίλογλου, τον Α Αντιπρόεδρο κ. Ιωάννη Δρούλια, τον Οικονομικό Επόπτη κ. Γεώργιο Κουτρουλιά και το μέλος του Δ.Σ. κ. Παναγιώτη Παντελή συνάντησε τον Διοικητή του Ο.Α.Ε.Δ. Κο Γεώργιο Βερναδάκη και συζήτησε την επίλυση ενός σοβαρού προβλήματος που προέκυψε με τι υπηρεσίες του Ο.Α.Ε.Δ. οι οποίες δεν παραλαμβάνουν τις οικειοθελείς αποχωρήσεις και τις Καταγγελίες σύμβασης εργασίας που αφορούν εργαζόμενους υπηκόους τρίτων χωρών. Το Επιμελητήριο αναφέρει στο υπόμνημα που κατέθεσε στον κ. Βερναδάκη ότι «ύστερα από το αριθ. Β142030/14.12.2007 έγγραφο της υπηρεσίας σας έχει δημιουργηθεί σημαντικό πρόβλημα σε εκατοντάδες επιχειρήσεις οι οποίες απασχολούν εργαζόμενους υπηκόους τρίτων χωρών, αφού οι υπηρεσίες του Ο.Α.Ε.Δ. δεν παραλαμβάνουν τις Οικειοθελείς αποχωρήσεις και τις Καταγγελίες σύμβασης εργασίας. Όπως είναι γνωστό και σύμφωνα με την παράγραφο1 του άρθρου 86 του Ν. 3386/2005 δεν επιτρέπεται η πρόσληψη και η απασχόληση υπηκόων τρίτων χωρών, εφόσον δεν έχουν άδεια διαμονής ή βεβαίωση (παρ.3 αρθρ.11 του Ν. 3386/2005) ότι έχουν καταθέσει τα απαιτούμενα δικαιολογητικά για την έκδοσή της. Κατά συνέπεια, οι υπηρεσίες του Ο.Α.Ε.Δ. κατά την πρόσληψη των ως άνω εργαζομένων ζητούν την άδεια διαμονής ή τη βεβαίωση επικυρωμένη από δημόσια υπηρεσία. Είναι ακόμη γνωστό ότι αντίστοιχος έλεγχος γίνεται από το Σώμα Επιθεώρησης Εργασίας κατά την κατάθεση τόσο της ετήσιας κατάστασης προσωπικού όσο και κατά την κατάθεση συμπληρωματικών ή τροποποιητικών καταστάσεων (Πίνακας προσωπικού). Όμως, επειδή το ΙΚΑ θεωρεί καταληκτική ημερομηνία για τον υπολογισμό των ασφαλιστικών εισφορών την ημερομηνία κατάθεσης της καταγγελίας σύμβασης ή της οικειοθελούς αποχώρησης, η μη παραλαβή από τις υπηρεσίες του Ο.Α.Ε.Δ. των σχετικών εντύπων έχει δημιουργήσει τεράστιο πρόβλημα σε εκατοντάδες επιχειρήσεις διότι: - Έχει παρατηρηθεί, πολλοί υπήκοοι τρίτων χωρών να αποχωρούν από την εργασία τους χωρίς καμιά προειδοποίηση. - Υπάρχουν περιπτώσεις όπου εργοδότες έχουν υποστεί «εκβιασμό» για την οικειοθελή αποχώρηση ή την καταγγελία σύμβασης. - Πολλές φορές αλλοδαποί εργαζόμενοι με μαρτυρίες συμπατριωτών τους καταγγέλλουν επιχειρήσεις «ότι εργάστηκαν σε αυτές για να συμπληρώσουν τον απαιτούμενο αριθμό ημερών εργασίας για την έκδοση της ως άνω άδειας», χωρίς αυτό να ανταποκρίνεται στην πραγματικότητα. - Τέλος, θεωρούμε ότι σε καμία περίπτωση οι επιχειρήσεις δε θα πρέπει να υποκαταστήσουν τις δημόσιες αρχές στον έλεγχο της νομιμότητας της διαμονής των ξένων υπηκόων στη χώρα μας. Εξάλλου, ποτέ μέχρι σήμερα από την ψήφιση του Ν. 3386/2005 δεν έχει ζητηθεί άδεια διαμονής ή εργασίας από τις επιχειρήσεις. Ως εκ τούτου ζητάμε την άμεση ενημέρωση των υπηρεσιών σας για την παραλαβή των Οικειοθελών αποχωρήσεων και των Καταγγελιών σύμβασης εργασίας, διότι οι επιχειρήσεις χρεώνονται με ασφαλιστικές εισφορές για εργαζόμενους με τους οποίους έχει διακοπεί η σχέση εργασίας. Επιπλέον, σε ό,τι αφορά τα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος, παρατηρείται συχνά το φαινόμενο να εργάζονται φοιτητές και γενικότερα άτομα που συμπληρώνουν το εισόδημά τους ενώ έχουν κάποια άλλη κύρια εργασία. Εργάζονται για 1 ή 2 ημέρες και στην πορεία διαπιστώνουν ότι η εργασία δεν τους αρέσει ή δεν μπορούν να συνεχίσουν. Ιανουάριος - Φεβρουάριος 2008 / Ενημέρωση 19
από τη δράση του εεα Η Υπηρεσία σας ζητά την προσκόμιση εντός 8 ημερών των προσλήψεων στον Ο.Α.Ε.Δ., των οικειοθελών αποχωρήσεων στον Ο.Α.Ε.Δ., των ατομικών συμβάσεων και τον πίνακα προσωπικού στην Επιθεώρηση Εργασίας. Όλο αυτό αποτελεί χρονοβόρα και γραφειοκρατική εργασία, επιβαρύνοντας πολύ αυτού του είδους τις επιχειρήσεις. Ζητάμε λοιπόν να μελετήσετε τον τρόπο, ώστε η διαδικασία αυτή να απλοποιηθεί, προκειμένου οι ως άνω επιχειρήσεις να μπορούν να εξυπηρετηθούν με όσο το δυνατόν λιγότερη γραφειοκρατία. Τέλος, θα θέλαμε να σας ενημερώσουμε, ύστερα από πολλές διαμαρτυρίες μελών μας, ότι στο πρόγραμμα επιδότησης ανέργων για δημιουργία νέων θέσεων εργασίας με μειωμένη απασχόληση, λόγω ασάφειας των γραπτών και προφορικών οδηγιών, προσέλαβαν ανέργους με πλήρη απασχόληση και κινδυνεύουν να μην επιδοτηθούν από τον Ο.Α.Ε.Δ. λόγω της πλήρους απασχόλησης. Επειδή αυτό θεωρούμε ότι είναι άδικο, διότι στην περίπτωση της πλήρους απασχόλησης και περισσότερη επιβάρυνση έχουν οι εργοδότες ως επιχειρήσεις και οι εργαζόμενοι έχουν μεγαλύτερη πρόσοδο, θα παρακαλούσαμε να τους συμπεριλάβετε στο πρόγραμμα και να επιδοτηθούν κανονικά όσοι εκ των επαγγελματιών προσφεύγουν στις υπηρεσίες σας». Η απάντηση του ΟΑΕΔ Παραλαβή καταγγελιών σύμβασης και οικειοθελών αποχωρήσεων υπηκόων τρίτης χώρας. ΣΧΕΤ.: Το με αριθμό Β 142030/14-12-2007 έγγραφο μας. Σε συνέχεια του ανωτέρω σχετικού μας εγγράφου και λόγω αντικειμενικής δυσκολίας (πχ. αιφνίδια αναχώρηση στη χώρα τους υπηκόων τρίτης χώρας κα) εργοδοτών που αδυνατούν να προσκομίσουν, κατά την υποβολή καταγγελίας σύμβασης ή οικειοθελούς αποχώρησης, τα νομιμοποιητικά έγγραφα των εργαζομένων τους υπηκόων τρίτης χώρας, σας γνωρίζουμε ότι είναι δυνατή η παραλαβή τους μόνο για την πρώτη φορά που θα δηλωθεί η σχετική αδυναμία και εφόσον συνοδεύονται από αντίγραφο της αναγγελίας πρόσληψης τους. Στο τέλος του μήνα θα διαβιβάζετε, προς την Υπηρεσία Αλλοδαπών και Μετανάστευσης της Περιφέρειας αρμοδιότητας σας, καταστάσεις με στοιχεία των υπηκόων τρίτης χώρας για τους οποίους δεν προσκομίστηκαν τα αντίστοιχα νομιμοποιητικά έγγραφα καθώς και των επιχειρήσεων που τους απασχόλησαν, για ενέργειες, λόγω αρμοδιότητας, σύμφωνα με το άρθρο 86 του Ν. 3386/05. Κατά τα λοιπά παραμένει σε ισχύ το ανωτέρω σχετικό έγγραφο μας. Πληροφορίες: Α. Σουσουρογιάννη Τηλ.: 210 99.89.856, Fax: 210 99.89.147 Συνηγορία του ΕΕΑ σε αίτημα του Ταμείου Επικουρικής Ασφάλισης Ασφαλιστών & Προσωπικού Ασφαλιστικών Εταιρειών Τη συνηγορία του στο αίτημα της διατήρησης της αυτοτέλειας του Ταμείου Επικουρικής Ασφάλισης Ασφαλιστών & Προσωπικού Ασφαλιστικών Εταιρειών πρόσθεσε το ΕΕΑ με επιστολή του στις 29.2.2008 προς την υπουργό Απασχόλησης & Κοινωνικής Προστασίας κα Φάνη Πετραλιά. Όπως αναφέρει το Επιμελητήριο «Με αφορμή τα δημοσιεύματα του τύπου αναφορικά με τις προθέσεις της Πολιτείας για ενοποίηση των επικουρικών ταμείων ασφάλισης κατά ομοειδείς επαγγελματικές κατηγορίες και κλάδους, θα θέλαμε να συνηγορήσουμε στο αίτημα του κλάδου των διαμεσολαβούντων στην ιδιωτική ασφάλιση, σχετικά με τη διατήρηση της αυτονομίας -ανεξαρτησίας του Ταμείου Επικουρικής Ασφάλισης Ασφαλιστών & Προσωπικού Ασφαλιστικών Εταιρειών (Τ.Ε.Α.Α.Π.Α.Ε.) όπως αυτό αναλύεται στο σχετικό υπόμνημα που είχε σταλεί στον τέως Υπουργό κο Βασίλειο Μαγγίνα και το οποίο σας επισυνάπτουμε προς ενημέρωσή σας. Το ΤΕΑΑΠΑΕ, σύμφωνα με την κατατεθειμένη προς το Υπουργείο αναλογιστική μελέτη για την οικονομική του επάρκεια, ουδέποτε αντιμετώπισε στο παρελθόν αλλά και για το μέλλον θέματα οικονομικής βιωσιμότητάς του, γεγονός που σε μια ενδεχόμενη ενοποίηση του με άλλα ταμεία επικουρικής ασφάλισης θα οδηγούσε στην ανατροπή των δεδομένων της μελέτης. Το Επαγγελματικό Επιμελητήριο Αθηνών, του οποίου μέλη είναι οι επαγγελματίες του ασφαλιστικού κλάδου, ευελπιστεί από πλευράς σας στη θετική αντιμετώπιση του αιτήματός τους για τη διατήρηση της αυτοτέλειας του ΤΕΑΑΠΑΕ». 20 Ενημέρωση / Ιανουάριος - Φεβρουάριος 2008
από τη δράση του εεα Συμμετοχή εκπροσώπου του ΕΕΑ στις επιτροπές επίλυσης διαφορών Το ΕΕΑ ενημέρωσε τον πρόεδρο της ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΩΝ Κο Γεώργιο Κασιμάτη ότι αίτημά του Επιμελητηρίου είναι η παρουσία εκπροσώπου του σε όλες τις επιτροπές, που διενεργούνται στις αρμόδιες δημόσιες οικονομικές υπηρεσίες. Όπως αναφέρεται στο έγγραφο «Το Επαγγελματικό Επιμελητήριο Αθηνών ως Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου έχει ως αποστολή την προώθηση και εξυπηρέτηση των επαγγελματικών δραστηριοτήτων των μελών του. Τα εγγεγραμμένα μέλη του Ε.Ε.Α. ξεπερνούν τις 299.000 ενώ παράλληλα προέρχονται από ένα ευρύ φάσμα δραστηριοτήτων, δίνοντας έτσι τη δυνατότητα στο φορέα της γνώσης των προβλημάτων που αντιμετωπίζουν και των ιδιαιτεροτήτων του κάθε κλάδου στην άσκηση της επαγγελματικής τους δραστηριότητας. Το Ε.Ε.Α. καλείται καθημερινά να δώσει λύσεις και να στηρίξει τα μέλη του στην πληθώρα των θεμάτων που αντιμετωπίζουν τόσο στις καθημερινές τους επιχειρηματικές συναλλαγές όσο και στις συναλλαγές τους με τους δημόσιους φορείς. Μέσα στις αρμοδιότητες του Ε.Ε.Α. είναι και η συμμετοχή του σε επιτροπές με σκοπό την προστασία των συμφερόντων και δικαιωμάτων των μελών του. Μία από αυτές τις επιτροπές είναι και αυτή που προβλέπεται από το άρθρο 70 παραγρ. 5 του Ν 2238/1994, όπου ρυθμίζεται η διαδικασία διοικητικής επίλυσης της διαφοράς μεταξύ των υπόχρεων- σε βάρος των οποίων εκδόθηκαν φύλλα ελέγχου- και του αρμόδιου προϊσταμένου της Δ.Ο.Υ. Υπόχρεος είναι ο κάθε ελεύθερος επαγγελματίας ή επιχείρηση με εμπορική δραστηριότητα ή την απόκτηση γεωργικού εισοδήματος που τηρεί τρίτης κατηγορίας βιβλία. Σύμφωνα με το παραπάνω άρθρο στην επιτροπή αυτή εκτός του προϊσταμένου της αρμόδιας Δ.Ο.Υ, συμμετέχουν ακόμη ένας επιθεωρητής και ένας εκπρόσωπος του Εμπορικού και Βιομηχανικού ή Οικονομικού Επιμελητηρίου ή του εμπορικού ή επαγγελματικού συλλόγου της περιοχής, στην οποία εδρεύει η αρμόδια δημόσια οικονομική υπηρεσία. Επειδή όμως για να λάβει απόφαση η παραπάνω επιτροπή απαιτείται η παρουσία δύο εκ των τριών μελών της επιτροπής, ελάχιστες φορές έχει κληθεί εκπρόσωπος των Επιμελητηρίων να παραστεί στη διαδικασία της διοικητικής επίλυσης της διαφοράς και να δοθεί έτσι η δυνατότητα να συνδράμει στην επίτευξη του καλύτερου αποτελέσματος για το φορολογούμενο λόγω της εμπειρίας και των γνώσεων του εκπροσώπου σε φορολογικά και νομικά θέματα. Αίτημά μας είναι η παρουσία εκπροσώπου μας σε όλες τις επιτροπές που διενεργούνται στις αρμόδιες δημόσιες, οικονομικές υπηρεσίες και η τροποποίηση της παραγράφου 5 του άρθρου 70 του Ν2238/94, έτσι ώστε να απαιτείται η παρουσία και των τριών μελών της επιτροπής προκειμένου να ληφθεί απόφαση στη διοικητική επίλυση της διαφοράς. Θα πρέπει να ενημερωθούν όλες οι δημόσιες οικονομικές υπηρεσίες, έτσι ώστε να αποστέλλεται πρόσκληση για τη σύγκλιση της επιτροπής στο αρμόδιο Επιμελητήριο». Ιανουάριος - Φεβρουάριος 2008 / Ενημέρωση 21
από τη δράση του εεα Προβλήματα των επαγγελματιών με το ΙΚΑ Την Πέμπτη 28/2/2008 πραγματοποιήθηκε στα γραφεία της Διοίκησης του Συνάντηση εκπροσώπων ΙΚΑ συνάντηση μεταξύ του Α Αντιπροέδρου του Επιμελητηρίου κου του ΕΕΑ με Ιωάννη Δρούλια και του Οικονομικού υπηρεσιακούς Επόπτη κου Γεώργιου Κουτρουλιά, με παράγοντες του τη Διευθύντρια του Γραφείου του Διοικητή του ΙΚΑ κα Δέσποινα Γιαννο- ΙΚΑ πούλου και του Γεν.Δ/ντή Ασφαλιστικών Υπηρεσιών κου Δημήτρη Αβέλλα. Στη συνάντηση, καθώς και σε σχετικό υπόμνημα προς το Διοικητή του ΙΚΑ κο Γεώργιο Μέργο, τέθηκαν μια σειρά από σημαντικά προβλήματα που απασχολούν τα μέλη του Επιμελητηρίου μας. Οι απαντήσεις που έδωσαν οι υπηρεσιακοί παράγοντες του ΙΚΑ είναι αρκετά ενθαρρυντικές αφήνοντας υποσχέσεις επίλυσης για τα περισσότερα από αυτά. Τα θέματα που τέθηκαν είναι: -Μερική απασχόληση- Το πρόβλημα που σχετίζεται με τη μερική απασχόληση δημιουργείται επειδή ενώ σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία επιτρέπεται στις επιχειρήσεις η μερική απασχόληση των σερβιτόρων, βοηθών σερβιτόρων, μπάρμαν και βοηθών μπάρμαν, για τις ώρες αιχμής όπου χρειάζονται πρόσθετο προσωπικό για την καλύτερη εξυπηρέτηση των πελατών τους, καταβάλλοντας μάλιστα ωρομίσθια αποζημίωση, το ΙΚΑ έρχεται και ουσιαστικά «ακυρώνει» τη συγκεκριμένη αυτή διάταξη, επιβαρύνοντας τις επιχειρήσεις με δυσβάστακτο οικονομικό κόστος, αφού απαιτεί να γίνεται η ασφάλιση των μερικώς απασχολουμένων με τον ίδιο τρόπο που ισχύει για όταν εργάζονται με πλήρες ωράριο. Ζητάει δηλαδή ασφάλιση για ολόκληρο τεκμαρτό ημερομίσθιο, ανεξάρτητα αν κάποιος έχει απασχοληθεί μόνο για μία-δύο ώρες. Ο Ν.825, ο οποίος διέπει την ασφάλιση των ως άνω εργαζομένων χρονολογείται από το έτος 1978 και για την εποχή του ήταν σωστός, αφού τότε δεν υπήρχε μερική απασχόληση. Επισημαίνεται, ότι οι ως άνω εργαζόμενοι, δεν αμείβονται αμιγώς με ποσοστά, αλλά ο εργοδότης τους καταβάλλει διάφορα επιδόματα π.χ. υπερωρίες, νυκτερινό επίδομα, επίδομα αργιών κλπ. Επίσης εάν το μέσο ημερομίσθιο από ποσοστά είναι μικρότερο από το βασικό ημερομίσθιο της ΕΣΣΕ, η εκκαθάριση γίνεται με το βασικό ημερομίσθιο του ανειδίκευτου εργάτη. Ζητάμε λοιπόν, για τις επιχειρήσεις εκείνες στις οποίες εργάζεται προσωπικό με μερική απασχόληση, να δίνεται από το ΙΚΑ η δυνατότητα ασφάλισης μόνο για όσες ώρες απασχολείται πραγματικά. Οι υπηρεσιακοί παράγοντες του ΙΚΑ αντιμετώπισαν θετικά το αίτημα αφήνοντας να διαφανεί η πρόθεση επίλυσης του προβλήματος. -Ωράριο συναλλαγής με τις υπηρεσίες του ΙΚΑ- Το πρόβλημα είναι η μη ύπαρξη ενιαίου ωραρίου συναλλαγής με τις υπηρεσίες του ΙΚΑ για όλες τις επιχειρήσεις. Μέχρι σήμερα οι εργοδότες είχαν τη δυνατότητα να καταθέτουν στα υποκαταστήματα του ΙΚΑ δηλώσεις αποχωρήσεις ή απολύσεις, να παραλαμβάνουν αριθμό πρωτοκόλλου και συγκεκριμένη ημερομηνία, ώστε ο αναπόγραφος εργοδότης με βάση τις παραπάνω ενέργειες να μην επιβαρύνεται πλέον εργοδοτικών εισφορών. Και ενώ μέχρι τώρα τα υποκαταστήματα, παρελάμβαναν τις δηλώσεις των εργοδοτών, ξαφνικά μια σειρά από αυτά δε δέχονται να παραλάβουν τις δηλώσεις (ενδεικτικά αναφέρουμε τα υποκαταστήματα Μενιδίου, Δραπετσώνας και Περιστερίου). Πολλά υποκαταστήματα δε χορηγούν ασφαλιστικές ενημερότητες όλες τις εργάσιμες ημέρες και ώρες, σας αναφέρουμε ενδεικτικά: -Υποκατάστημα Παγκρατίου Ασφαλιστικές Ενημερότητες καθημερινά από 8:00-10:00 -Υποκατάστημα Περιστερίου 10:00-12:00 εκτός Παρασκευής -Υποκατάστημα Πειραιώς καθημερινά από το πρωί έως 13:00 Θα πρέπει να υπάρχει ενιαίος τρόπος αντιμετώπισης από όλα τα Υποκαταστήματα με γνώμονα τη διευκόλυνση των επιχειρήσεων 22 Ενημέρωση / Ιανουάριος - Φεβρουάριος 2008
από τη δράση του εεα Οι εκπρόσωποι του ΕΕΑ στο Δ.Σ. του ΙΚΑ Με απόφαση της υπουργού Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας κας Φάνης Πάλλη Πετραλιά ορίστηκαν για να εκπροσωπούν τους εργοδότες επαγγελματίες στο Δ.Σ. του ΙΚΑ: Ιωάννης Δρούλιας τακτικό μέλος και αναπληρωματικά μέλη οι κ.κ.ηλίας Χατζηβασίλογλου και Γεώργιος Κουτρουλιάς. Για οποιαδήποτε σοβαρά προβλήματα έχουν οι συνάδελφοι μπορούν να ζητούν τη συνδρομή τους. και ενιαίο ωράριο 8:00-14:00 για όλες τις επιχειρήσεις. Η απάντηση που λάβαμε είναι ότι τα υποκαταστήματα θα πρέπει να εξυπηρετούν τους συναλλασσόμενους καθ όλη τη διάρκεια συναλλαγής, δηλαδή 8:00-14:00 και ότι η πλήρης μηχανοργάνωση των υπηρεσιών του ΙΚΑ που ήδη υλοποιείται, θα διευκολύνει πολύ τις συναλλαγές των πολιτών. -Εταιρείες που δεν απασχολούν προσωπικό- Στις περιπτώσεις όπου δεν απασχολείται προσωπικό, για μια απλή θεώρηση στη ΔΟΥ, ενώ όσον αφορά τις ατομικές επιχειρήσεις αυτό βεβαιώνεται με μια απλή υπεύθυνη δήλωση του επιχειρηματία, στην περίπτωση οποιασδήποτε εταιρείας ο διαχειριστής θα πρέπει να καταθέσει ασφαλιστική ενημερότητα ως αναπόγραφος, την οποία για να εκδώσει το υποκατάστημα του ΙΚΑ απαιτεί μια σειρά από δικαιολογητικά όπως το καταστατικό, έναρξη εργασιών κλπ. και αυτό μέσα σε ένα περιορισμένο ωράριο συναλλαγής. Ζητάμε όπως ο διαχειριστής της εταιρείας με μια υπεύθυνη δήλωση να μπορεί να βεβαιώνει ότι δεν απασχολεί προσωπικό, όπως ισχύει και στις ατομικές επιχειρήσεις. Μας ενημέρωσαν ότι με την ολοκλήρωση του μηχανογραφικού συστήματος, θα δοθεί σύντομα λύση στο ως άνω θέμα, απλοποιώντας τη διαδικασία έκδοσης ασφαλιστικής ενημερότητας στο διαχειριστή ως αναπόγραφος. -Διενέργεια ελέγχου- Γιατί πολλά Υποκαταστήματα ενώ έχει πραγματοποιηθεί έλεγχος ζητούν ξανά τη διενέργεια ελέγχου σε προηγούμενες χρήσεις χωρίς να έχουν γίνει καταγγελίες εργαζομένων; -Καθυστέρηση αποστολής Α.Π.Δ. Γιατί η επιχείρηση, η οποία έχει πληρώσει τις εργοδοτικές εισφορές εμπρόθεσμα και για κάποιο λόγο δεν έχει αποσταλεί η Αναλυτική Περιοδική Δήλωση, να χρεώνεται με προσαυξήσεις που φτάνουν και στο 30% των δηλωθέντων εργοδοτικών εισφορών; Θετική επίσης ήταν η στάση των παραγόντων του ΙΚΑ για τη μείωση του ποσοστού της προσαύξησης, που επιβάλλεται λόγω καθυστέρησης αποστολής των Αναλυτικών Περιοδικών Δηλώσεων. -Γρήγορη εκδίκαση των ενστάσεων των εργοδοτών προς τις Επιτροπές του ΙΚΑ. Οι ενστάσεις των εργοδοτών που υποβάλλουν στις Επιτροπές να εκδικάζονται υποχρεωτικά και σύντομα, γιατί αλλιώς ο εργοδότης στερείται της δυνατότητας να καταφύγει στα δικαστήρια, αφού κάτι τέτοιο προϋποθέτει την εξέταση πρώτα της ενστάσεως από την αρμόδια Επιτροπή. Συνέπεια όλων αυτών είναι η αδυναμία χορήγησης ασφαλιστικής ενημερότητας στον επαγγελματία. Σχετικά με το ως άνω θέμα μας ενημέρωσαν ότι σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία (άρθρο 27, παρ.5 του Ν.702/1977 και άρθρο 19 παρ.4 & 5 του ΠΔ 341/1978), ο εργοδότης έχει τη δυνατότητα προσφυγής στα διοικητικά δικαστήρια, σε περίπτωση που παρέλθει ένα τρίμηνο από την υποβολή ένστασης προς Επιτροπή του ΙΚΑ έστω και αν αυτή δεν έχει εξεταστεί. -Συμπεριφορά ελεγκτών της Ε.ΥΠ.Ε.Α.- Πιο συγκεκριμένα, τα μέλη του Επιμελητηρίου καταγγέλλουν σημαντική μερίδα των ελεγκτών για ανάρμοστη συμπεριφορά κατά τη διαδικασία του ελέγχου καθώς επίσης και για αλλοίωση των στοιχείων των υπαλλήλων, ειδικά των αλλοδαπών, αφού δεν εγγράφουν τα ονοματεπώνυμά τους με λατινικούς χαρακτήρες, όπως είναι καταγεγραμμένα στο ειδικό βιβλίο του ΙΚΑ, με αποτέλεσμα να δημιουργείται σύγχυση για την ταυτότητα των εργαζομένων που ελέχθησαν. Επίσης οι ελεγκτές ενώ κατά, τη διάρκεια ελέγχου των εργαζομένων δέχονται τις απαντήσεις με ασάφεια και κατά προσέγγιση, ειδικά σε ημερομηνίες πρόσληψης κλπ., όταν μετέπειτα γίνεται ο επακριβής προσδιορισμός των στοιχείων και διαπιστωθεί διαφορά, οι ελεγκτές δε δέχονται την επανόρθωση των ίδιων των εργαζομένων. Θεωρούμε ότι είναι αναγκαίο οι ελεγκτές της υπηρεσίας σας να επιδεικνύουν κόσμια συμπεριφορά κατά τη διάρκεια άσκησης των καθηκόντων τους αλλά και ακόμη περισσότερο, οι διενεργούμενοι έλεγχοι να γίνονται σε ένα πνεύμα συνεργασίας και κατανόησης των ιδιαιτεροτήτων που παρουσιάζονται, χωρίς να πρυτανεύει εκατέρωθεν η καχυποψία. Όσον αφορά το θέμα της ανάρμοστης συμπεριφοράς ορισμένων ελεγκτών του ΙΚΑ, μας διαβεβαίωσαν ότι η υπηρεσία του ΙΚΑ έχει εντείνει τις προσπάθειες της για την πάταξη του φαινομένου. Ιανουάριος - Φεβρουάριος 2008 / Ενημέρωση 23
από τη δράση του εεα ΑΝΤΙΔΡΑΣΗ ΤΟΥ Ε.Ε.Α. ΓΙΑ ΤΗ ΚΑΤΑΡΓΗΣΗ ΤΟΥ ΑΙΡΕΤΟΥ ΤΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΣΤΟΝ Ο.Α.Ε.Ε. Το Επαγγελματικό Επιμελητήριο Αθηνών εκπροσωπώντας διακόσιες τριάντα χιλιάδες (230.000) μέλη, ασφαλισμένους στον Οργανισμό Ασφάλισης Ελεύθερων Επαγγελματιών (Ο.Α.Ε.Ε.) εκφράζει την έντονη αντίδρασή του για τα δημοσιεύματα εφημερίδων που αναφέρονται στην πρόθεση της Κυβέρνησης για κατάργηση του αιρετού της Διοίκησης του Ο.Α.Ε.Ε. Θεωρούμε ότι δεν πρέπει να καταργηθεί το αιρετό της Διοίκησης του Ο.Α.Ε.Ε., ασφαλιστικού φορέα των μελών του Επιμελητηρίου μας, ύστερα από τριάντα (30) χρόνια λειτουργίας του, όταν μάλιστα έχει να επιδείξει μόνο χρηστή διοίκηση. Είμαστε αντίθετοι σε κάθε σκέψη διορισμού διοίκησης στον Οργανισμό Ασφάλισης Ελεύθερων Επαγγελματιών (Ο.Α.Ε.Ε.). Ευελπιστούμε ότι θα πρυτανεύσει η λογική, ώστε να μην καταργηθεί η δημοκρατική διαδικασία εκλογής της διοίκησης του Ο.Α.Ε.Ε., η οποία διασφαλίζει την έκφραση της βούλησης των ίδιων των ασφαλισμένων. Το ΕΕΑ για τις διακοπές ρεύματος από απεργίες Το Επαγγελματικό Επιμελητήριο Αθηνών εκφράζει την έντονη διαμαρτυρία των επαγγελματιών μελών του για τις συνεχιζόμενες διακοπές ρεύματος, που προκαλούνται από τις απεργιακές κινητοποιήσεις των εργαζομένων στη ΔΕΗ. Ο επιχειρηματικός κόσμος της χώρας, για μια ακόμη φορά, έχει βρεθεί όμηρος της κατάστασης καταγράφοντας τεράστιες ζημιές, χωρίς να έχει καμία δυνατότητα αντίδρασης. Δίχως διάθεση και πρόθεση κριτικής για τις απεργιακές κινητοποιήσεις, οι επαγγελματίες υφίστανται το κόστος των εξελίξεων, που πλήττουν κάθε επιχειρηματική δραστηριότητα, δημιουργώντας αλυσιδωτά προβλήματα. Το Επαγγελματικό Επιμελητήριο Αθηνών κάνει έκκληση σε όλους τους εμπλεκόμενους φορείς και δη στους εργαζόμενους, για την άμεση αποκατάσταση της ηλεκτροδότησης των επιχειρήσεων, έτσι ώστε να επανέλθει η ομαλότητα στην αγορά. Ενημέρωση για το ασφαλιστικό Το Διοικητικό Συμβούλιο τους ΕΕΑ ενημερώθηκε στη συνεδρίαση της 24ης Φεβρουαρίου για την πορεία του ασφαλιστικού και κυρίως για την κατάσταση του ΟΑΕΕ. Την ενημέρωση έκανε ο Διοικητής του ΟΑΕΕ Κ. Κόντος, ο οποίος δέχτηκε και τις ερωτήσεις των συναδέλφων για τα οικονομικά, τις συντάξεις κλπ. Στην ενημέρωση εκτέθηκαν και παραδείγματα υπολογισμού των συντάξεων. 24 Ενημέρωση / Ιανουάριος - Φεβρουάριος 2008