ΘΕΜΑ: Κοινοποίηση διατάξεων του Ν. 3050/02 που αφορούν θέματα Ασφάλισης και Εσόδων. Με την παρούσα σας κοινοποιούμε τις διατάξεις του Ν. 3050/02 (ΦΕΚ 214/Α/13.9.02) "Σύσταση Λογαριασμού Αγροτικής Εστίας και άλλες διατάξεις" που αναφέρονται στα παρακάτω θέματα και σας γνωρίζουμε τα ακόλουθα για την εφαρμογή τους :
-2- Α. ΣΥΣΤΑΣΗ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΥ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΕΣΤΙΑΣ - ΠΑΡΑΛΛΗΛΗ ΑΣΦΑΛΙΣΗ ΑΓΡΟΤΩΝ. 1. Σύσταση Λογαριασμού Αγροτικής Εστίας Με τις διατάξεις των άρθρων 1 & 2 παρ. 1 του παρόντος νόμου συνιστάται στον Οργανισμό Γεωργικών Ασφαλίσεων (ΟΓΑ) λογαριασμός με τίτλο "Λογαριασμός Αγροτικής Εστίας" (Λ.Α.Ε.) για τους αγρότες. Σκοπός του Λ.Α.Ε. είναι η οργάνωση και η εφαρμογή προγραμμάτων κοινωνικού τουρισμού, διακοπών, εκδρομών κλπ. για τους αγρότες. Δικαιούχοι των παροχών του ΛΑΕ είναι μεταξύ των άλλων οι ασφαλισμένοι του Κλάδου Κύριας Ασφάλισης Αγροτών, ενώ πόροι του λογαριασμού αυτού είναι και η μηνιαία ατομική εισφορά των ασφαλισμένων του. Οι συνταξιούχοι αγρότες και οι ανασφάλιστοι υπερήλικες του ΟΓΑ δεν καταβάλλουν εισφορά. 2. Παράλληλη ασφάλιση αγροτών. Ως γνωστόν, η ασφάλιση των αγροτών (ασφαλισμένων στον ΟΓΑ) μετά το Ν. 2458/97 και το Φ9/29/5.1.01 έγγραφο της Γ.Γ.Κ.Α. που απασχολούνται και σε εργασία ασφαλιστέα στο ΙΚΛ εξαρτάται από το εάν υπήρξαν ασφαλισμένοι σε άλλο πλην του ΟΓΑ ασφ/κό φορέα αρμοδιότητας του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων πριν την 31/12/92 (εγκ. 18/01). Ετσι, η ασφάλιση των αγροτών για την ασφαλιστέα στο ΙΚΑ εργασία τους διέπεται από 1/1/2001 και εφεξής από τις διατάξεις περί εφαρμογής της παράλληλης ασφάλισης στο ΙΚΑ (ασφαλισμένων σε άλλους ασφαλιστικούς φορείς) κατά τις διακρίσεις αυτών σε παλαιούς ή νέους ασφαλισμένους. Δηλαδή : α)παλαιοί ασφαλισμένοι: Υποχρεωτική ασφάλιση και στο ΙΚΑ, ΙΚΑ- ΤΕΑΜ (εφόσον δεν υπάγονται σε άλλο επικουρικό ταμείο), ΟΑΕΔ, ΟΕΚ, ΟΕΕ με δικαίωμα επιλογής του κλάδου παροχών ασθενείας (σε είδος) κατ'εφαρμογή του άρθρου 14 παρ. 1 του Ν.Δ. 4277/62. Εφαρμόζονται, δηλαδή, οι διατάξεις του άρθρου 5 παρ. 1 του ΑΝ 1846/51, όπως ερμηνεύτηκε με την παρ. 2 του άρθρου 33 του ΝΔ 2698/53 και συμπληρώθηκε με το άρθρο 2 παρ. 4 του Ν. 825/78 (εγκ. 116/56, 13/79). Ποσοστά εισφορών: Π.χ. ΜΙΚΤΑ -ΤΕΑΜ με ασθένεια σε είδος από το ΙΚΑ Ασφ/νου : 15,90%, Εργοδ. 27,96% Συν. : 43,86% ΜΙΚΤΑ-ΤΕΑΜ με ασθένεια σε είδος από τον ΟΓΑ Ασφ/νου : 13,75%, Εργοδ. 23,66% Συν.: 37,41% β)νέοι ασφαλισμένοι: Υποχρεωτική ασφάλιση μόνο σε ένα φορέα κατόπιν επιλογής εντός όμήνου από την ανάληψη δεύτερης εργασίας και σε περίπτωση μη άσκησης του δικαιώματος επιλογής εντός όμήνου υποχρεωτική ασφάλιση στον φορέα της πρώτης απασχόλησης. Επίσης υποχρεωτική ασφάλιση στους ελλείποντες από τον φορέα επιλογής (υποχρεωτικής ασφάλισης) κλάδους ασφάλισης.
-3- Δεδομένου ότι από τον Ο.Γ.Α. καλύπτονται οι κλάδοι κύριας Σύνταξης, Ασθενείας σε είδος, καθώς και από δημοσίευση του νόμου (13/9/02) ο Λογαριασμός Αγροτικής Εστίας (ΛΑΕ), θα ασφαλίζονται για τους ελλείποντες από τον ΟΓΑ κλάδους στο ΙΚΑ. Δηλαδή, θα ασφαλίζονται στο ΙΚΑ-ΤΕΑΜ (επικουρική ασφάλιση), στον κλάδο παροχών ασθενείας σε χρήμα του ΙΚΑ, καθώς και στον ΟΑΕΔ και ΟΕΚ. Δεν θα ασφαλίζονται στον Οργανισμό Εργατικής Εστίας (ΟΕΕ) με ποσοστό 0,50% (ασφ/νου 0,25% εργοδ. 0,25%), επειδή καλύπτονται από το Λογαριασμό Αγροτικής Εστίας (Λ.Α.Ε.). Θα εφαρμόζονται, δηλαδή, στο σύνολο τους οι διατάξεις και οδηγίες περί παράλληλλης ασφάλισης των νέων ασφαλισμένων, δηλ. το άρθρο 39 του Ν. 2084/92, όπως συμπληρώθηκε με το άρθρο 16 του Ν. 2556/97 και το άρθρο 75 του Ν. 2676/99 (εγκ. 106/93, 44,96, 24,98). Ποσοστά εισφορών: Π.χ. Με ασφάλιση στο ΙΚΑ-ΤΕΑΜ Ασφ/νου: 6,83%, Εργοδ. 10,08% Σύνολο : 16,91% Με ασφάλιση σε άλλο επικουρικό ταμείο: Ασφ/νου 3,83%, Εργοδ. 7,08% Σύνολο : 10,91% Β. ΝΕΑ ΠΡΟΘΕΣΜΙΑ ΚΑΤΑΒΟΛΗΣ ΤΩΝ ΕΙΣΦΟΡΩΝ ΓΙΑ ΤΙΣ ΑΠΟΚΛΕΙΣΤΙΚΕΣ ΝΟΣΟΚΟΜΕΣ, ΤΙΣ ΙΕΡΟΔΟΥΛΕΣ ΚΑΙ ΤΑ ΠΡΟΣΩΠΑ ΠΟΥ ΕΡΓΑΖΟΝΤΑΙ ΚΑΤ' ΟΙΚΟΝ ΣΕ ΔΥΟ Η ΠΕΡΙΣΣΟΤΕΡΟΥΣ ΕΡΓΟΔΟΤΕΣ. Με το άρθρο 10 παρ. 2 των κοινοποιούμενων διατάξεων θεσπίζεται διαφορετική προθεσμία καταβολής των εισφορών για την ασφάλιση α) των αποκλειστικών νοσοκόμων β)των ιεροδούλων και γ) των προσώπων που εργάζονται κατ οίκον σε δύο ή περισσότερους εργοδότες, ώστε η καταβολή να λαμβάνει χώρα ανά τρίμηνο (για τις εισφορές τριών μηνών). Και τούτο, κατά την εισηγητική έκθεση, αφ' ενός για την καλύτερη εξυπηρέτηση των προσώπων των ανωτέρω κατηγοριών, αφ' ετέρου για τον περιορισμό του αριθμού των προσερχόμενων στις μονάδες του ΙΚΑ, ο οποίος είναι αυξημένος λόγω της πρόσφατης θεσμοθέτησης της υποχρέωσης υποβολής ΑΠΔ και των ζητημάτων που ανακύπτουν κατά το πρώτο στάδιο εφαρμογής της. Συγκεκριμένα, από τον νόμο ορίζεται ότι: α)οι εισφορές των μισθολογικών περιόδων Φεβρουαρίου, Μαρτίου και Απριλίου καταβάλλονται από την πρώτη μέχρι και την τελευταία (εργάσιμη για τις δημόσιες υπηρεσίες) ημέρα του Μαΐου. β)οι εισφορές των μισθολογικών περιόδων Μαΐου, Ιουνίου και Ιουλίου καταβάλλονται από την πρώτη μέχρι την τελευταία (εργάσιμη για τις δημόσιες υπηρεσίες) ημέρα του Αυγούστου.
-4- γ)οι εισφορές των μισθολογικών περιόδων Αυγούστου, Σεπτεμβρίου και Οκτωβρίου καταβάλλονται από την πρώτη μέχρι και την τελευταία (εργάσιμη για τις δημόσιες υπηρεσίες) ημέρα του Νοεμβρίου. δ)οι εισφορές των μισθολογικών περιόδων Νοεμβρίου, Δεκεμβρίου και Ιανουαρίου καταβάλλονται από την πρώτη μέχρι και την τελευταία (εργάσιμη για τις δημόσιες υπηρεσίες) ημέρα του Φεβρουαρίου. Σημειώνεται ότι η πρώτη εφαρμογή θα γίνει τον Νοέμβριο του 2002, κατά τον οποίο θα καταβληθούν εμπρόθεσμα οι εισφορές των μηνών Αυγούστου, Σεπτεμβρίου και Οκτωβρίου 2002. Γ. ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΗ ΣΤΟ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ ΕΔΑΦΟΥΣ ΤΩΝ ΑΕΡΟΠΟΡΙΚΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΧΡΟΝΟΥ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΕΚΤΟΣ ΤΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΑΥΤΩΝ. 1. Δικαιούχοι αναγνώρισης χρόνου εκτός αεροπορικών επιχειρήσεων. Με τις διατάξεις της παρ. 7 του αρθρ. 10 παρέχεται η δυνατότητα στο προσωπικό εδάφους των αεροπορικών επιχειρήσεων, που υπηρετεί κατά τη δημοσίευση του νόμου (13.9.02) και έχει 20ετή υπηρεσία στις επιχειρήσεις αυτές, πλην αυτού της Ολυμπιακής Αεροπορίας για το οποίο θεσπίσθηκε με το Ν. 1759/88 ιδιαίτερο καθεστώς, προκειμένου να συμπληρώσει τις προϋποθέσεις που προβλέπονται από το εδάφιο β του άρθρου 1 του β.δ. 649/1968 για τη συνταξιοδότηση του, να συνυπολογίσει στο χρόνο που έχει στις αεροπορικές επιχειρήσεις και τον εκτός των επιχειρήσεων αυτών χρόνο ασφάλισης ΙΚΑ. Ως χρόνος 20ετούς υπηρεσίας θεωρείται, αφενός ο χρόνος ασφάλισης στο ΙΚΑ από εργασία σε αεροπορικές επιχειρήσεις, αφετέρου ο χρόνος ασφάλισης από εργασία σε αεροπορικές επιχειρήσεις σε χώρες της Ευρωπαϊκής Ενωσης ή σε χώρες με τις οποίες η χώρα μας έχει συνάψει διμερή κοινωνικοασφαλιστική σύμβαση (από απασχόληση στις επιχειρήσεις αυτές). 2. Προθεσμία υποβολής της αίτησης - Δικαιολογητικά - Αρμόδιο Υποκατάστημα 2.1. Η αναγνώριση του ανωτέρω χρόνου γίνεται μετά από αίτηση των ενδιαφερομένων εντός προθεσμίας έξι (6) μηνών από την ισχύ του νόμου, δηλαδή μέχρι 13.3.2003. Στην αίτηση θα πρέπει να προσδιορίζεται ο προς αναγνώριση χρόνος καθώς και ο τρόπος καταβολής των εισφορών, δηλαδή εφάπαξ ή με δόσεις. 2.2. Με την αίτηση συνυποβάλλονται: α)για τον προσδιορισμό της 20ετούς υπηρεσίας σε αεροπορικές επιχειρήσεις : ασφαλιστικά βιβλιάρια ΙΚΑ, ΑΔΕ, Απόσπασμα Ατομικού Λογαριασμού Ασφάλισης (ΑΑΛΑ), βεβαιώσεις εργοδοτών εφόσον δεν έχουν εκδοθεί αντίστοιχα αποσπάσματα λογαριασμού, χρόνος ασφάλισης σε αεροπορικές επιχειρήσεις σε χώρες της Ευρωπαϊκής Ενωσης, χρόνος ασφάλισης σε αεροπορικές επιχειρήσεις σε χώρες με
-5- τις οποίες η χώρα μας έχει συνάψει διμερή κοινωνικοασφαλιστική σύμβαση β)για τον προσδιορισμό του ποσού εξαγοράς: βεβαίωση αποδοχών (εργοδότη) κατά τον χρόνο υποβολής της αίτησης. 2.3.Αρμόδιο Υποκατάστημα είναι αυτό του τόπου κατοικίας του ενδιαφερομένου. 3. Αναγνώριση χρόνου εκτός αεροπορικών επιχειρήσεων - Τρόπος εξόφλησης του ποσού εξαγοράς. Για την αναγνώριση των ημερών ασφάλισης εκτός αεροπορικών επιχειρήσεων, καταβάλλεται εισφορά αναγνώρισης η οποία ανέρχεται σε 6,82% επί των κατά το χρόνο υποβολής της αίτησης αποδοχών του ασφαλισμένου που υπόκεινται σε εισφορές, οι οποίες δεν μπορεί να είναι μεγαλύτερες από το εκάστοτε τεκμαρτό ποσό της ανώτατης ασφαλιστικής κλάσης του ΙΚΑ και βαρύνει εξολοκλήρου τον ασφαλισμένο. Η εξόφληση του ποσού εξαγοράς γίνεται είτε εφάπαξ με έκπτωση 10% είτε σε σαράντα οκτώ (48) ισόποσες μηνιαίες δόσεις. Η εφάπαξ καταβολή ή η καταβολή της πρώτης δόσης πρέπει να γίνει μέχρι το τέλος του επομένου της κοινοποίησης στον ενδιαφερόμενο της αναγνωριστικής απόφασης μήνα. Καθυστέρηση καταβολής κάποιας δόσης συνεπάγεται την επιβάρυνση της με τα προβλεπόμενα πρόσθετα τέλη. Για το λόγο αυτό, η καταβολή των εισφορών παρακολουθείται από το Τμήμα Εσόδων του Υποκ/τος που εκδίδει την απόφαση αναγνώρισης, εφαρμόζονται δε, κατ' αναλογία, οι οδηγίες που έχουν δοθεί για τον τρόπο παρακολούθησης και εξόφλησης των εισφορών σε άλλες σχετικές περιπτώσεις (π.χ. πινακίδα προαιρετικής ασφάλισης κλπ). 4. Έναρξη συνεπειών αναγνωριζόμενου χρόνου. Η ενεργοποίηση του αναγνωριζόμενου χρόνου για τη θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος, αρχίζει με την εξόφληση των εισφορών. Στην περίπτωση αυτή, ο χρόνος που εξαγοράζεται εντάσσεται στον ατομικό λογαριασμό του ασφαλισμένου και μπορεί να συνυπολογισθεί για τη θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος. 5. Χρόνος που μπορεί να αναγνωρισθεί. Όπως προεκτάθηκε, το προσωπικό εδάφους των αεροπορικών επιχειρήσεων, μπορεί να συνυπολογίσει, μετά από αναγνώριση, στον χρόνο που πραγματοποίησε σ' αυτές και τον χρόνο που πραγματοποίησε εκτός αυτών και για τον οποίο ήταν ασφαλισμένοι στο ΙΚΑ.
-6- Χρόνος που μπορεί να αναγνωρισθεί είναι αυτός που διανύθηκε στην ασφάλιση του ΙΚΑ, χρόνος ασφάλισης σε συγχωνευθέντα στο Ι.Κ.Α ταμεία κ.λ.π. Χρόνος ασφάλισης που διανύθηκε στην ασφάλιση άλλου φορέα κύριας ασφάλισης (ΤΕΒΕ, ΝΑΤ, ΤΑΕ κλπ) και ο οποίος συνυπολογίζεται με τις διατάξεις της διαδοχικής ασφάλισης (Ν.Δ. 4202/01), δεν αναγνωρίζεται. Δ. ΥΠΑΓΩΓΗ ΠΡΟΣΩΠΩΝ ΣΤΗΝ ΑΣΦΑΛΙΣΗ ΤΩΝ ΚΛΑΔΩΝ ΣΥΝΤΑΞΗΣ ΚΑΙ ΑΝΕΡΓΙΑΣ ΤΟΥ ΤΣΠΕΑΘ ΚΑΙ ΕΞΑΙΡΕΣΗ ΤΟΥΣ ΑΠΟ ΤΟΥΣ ΑΝΤΙΣΤΟΙΧΟΥΣ ΚΛΑΔΟΥΣ ΤΟΥ Ι.Κ.Α ΚΑΙ ΤΟΥ Ο.Α.Ε.Δ. Με τις διατάξεις του άρθρου 11 υπάγονται στην ασφάλιση του ΤΣΠΕΑΘ, στο οποίο λειτουργεί κλάδος Σύνταξης και κλάδος Ανεργίας και νέα πρόσωπα, τα οποία, προ της υπαγωγής τους στο Ταμείο αυτό, υπήγοντο στην ασφάλιση του Ι.Κ.Α για τον κλάδο Σύνταξης και στην ασφάλιση του Ο.Α.Ε.Δ., για τον κλάδο Ανεργίας. Τα πρόσωπα αυτά είναι: α) συντάκτες απασχολούμενοι σε μη Κρατικούς Ραδιοτηλεοπτικούς σταθμούς. β) συντάκτες - δημοσιογράφοι απασχολούμενοι αποκλειστικά στα γραφεία τύπου κρατικών υπηρεσιών, ν.π.δ.δ, δημοσίων υπηρεσιών και Ο.Τ.Α. γ) συντάκτες απασχολούμενοι στην εταιρεία ΑΘΗΝΑΪΚΗ ΟΛΥΜΠΙΑΚΗ ΡΑΔΙΟΤΗΛΕΟΠΤΙΚΗ Α.Ε. δ) δημοσιογράφοι απασχολούμενοι στα γραφεία τύπου των πολιτικών κομμάτων, τα οποία εκπροσωπούνται στο Ελληνικό ή το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ε) δημοσιογράφοι τηλεοπτικών και ραδιοφωνικών πρακτορείων ειδήσεων Για τον ακριβή προσδιορισμό των προσώπων αυτών, σας κοινοποιούμε τόσο τις προαναφερόμενες διατάξεις όσο και το Φ53/οικ. 1736/26-9-02 έγγραφο της Γενικής Γραμματείας Κοινωνικών Ασφαλίσεων στο οποίο γίνεται λεπτομερής περιγραφή των υπαγομένων στο ΤΣΠΕΑΘ προσώπων. Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΔΙΕΥΘΥΝΤΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΧΡ. ΚΑΛΛΙΑΝΊΕΡΗ