ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΚΥΚΛΑΔΩΝ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΛΙΜΕΝΙΚΟ ΤΑΜΕΙΟ ΜΥΚΟΝΟΥ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΑΔΑ Αριθ. Απόφασης : 9/2013 Ημέρ. Απόφασης : 5/2/2013 ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Πρακτικού από τη Δημόσια Τακτική Συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου του Δημοτικού Λιμενικού Ταμείου Μυκόνου, με Αριθμό 1/2013 από 5/2/2013 Στη ΜΥΚΟΝΟ σήμερα την 05η του μηνός Φεβρουαρίου του έτους 2013 ημέρα της εβδομάδας Τρίτη και ώρα 10:00 συνήλθε το Διοικητικό Συμβούλιο του Δημοτικού Λιμενικού Ταμείου Μυκόνου σε Δημόσια Τακτική Συνεδρίαση στο ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΛΙΜΕΝΙΚΟ ΤΑΜΕΙΟ ΜΥΚΟΝΟΥ, ύστερα από την αριθμ. OIK116/01-02-2013 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου που επιδόθηκε στον καθένα χωριστά σύμβουλο, βάση του άρθρου 95 κ.ε. του νέου Δ.Κ.Κ.. Πριν από την έναρξη της συνεδρίασης ο Πρόεδρος διαπίστωσε ότι από τα μέλη ήταν: ΠΑΡΟΝΤΕΣ 1. Κουσαθανάς - Μέγας Αθανάσιος 2. Ζυγούρης Νικόλαος 3. Γρυπάρη Ειρήνη 4. Ροσσολάτος Νικόλαος 5. Αποστόλου Μαριγούλα ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΛΙΜΕΝΑΡΧΗΣ ΑΠΟΝΤΕΣ 1. Χαριτόπουλος Θεόδωρος 2. Φιορεντίνος Ανδρέας ΑΝΤΙΠΡΟΕΔΡΟΣ Απουσίαζαν αν και κλήθηκαν νόμιμα οι παραπάνω απόντες. Στη συνεδρίαση παραβρέθηκε και η υπάλληλος του Δ.Λ.Τ.Μ. κ. Παπουτσά Μαργαρίτα για την τήρηση των πρακτικών. -------------------------------------------------------------------------------------------------- Θέμα 9: Περί της αιτήσεως του σωματείου παραγωγών Άγιος Τρύφωνας για την παραχώρηση ιδιαίτερου δικαιώματος απλής χρήσης χώρου για την άσκηση στάσιμου εμπορίου στη χερσαία ζώνη Λιμένα Μυκόνου για το έτος 2013 καθώς και την χορήγηση αδειών εισόδου και στάθμευσης στο Γυαλό Μυκόνου για τα οχήματα των μελών του Σωματείου. ΑΠΟΦΑΣΗ 9/2013 Ο Πρόεδρος εισηγούμενος το 9 ο θέμα της ημερήσιας διάταξης παρουσίασε στο Σώμα την με αριθμό πρωτ. 124/04-02-2012 αίτηση του Σωματείου παραγωγών Αγ. Τρύφωνας με την οποία αιτούνται παραχώρηση ιδιαίτερου δικαιώματος απλής χρήση χώρου στην χερσαία ζώνη του λιμένα Μυκόνου με σκοπό την άσκηση στάσιμου εμπορίου για το έτος 2013 καθώς και την χορήγηση αδειών εισόδου και στάθμευσης για τα οχήματα των μελών του Σωματείου στο Γυαλό Μυκόνου. Συνεχίζοντας και έκανε αναφορά στην 7/2013 απόφαση του Δ.Σ. του Δ.Λ.Τ.Μ. στην οποία καθορίστηκαν οι χώροι με σκοπό την παραχώρηση ιδιαίτερων δικαιωμάτων χρήσης έναντι ανταλλάγματος (όπως φαίνεται στο σκαρίφημα), για την άσκηση υπαίθριου στάσιμου εμπορίου. Θύμισε στο Σώμα ότι σύμφωνα με την διάταξη του άρθρου 970 ΑΚ τα κοινόχρηστα πράγματα μπορούν να αποκτηθούν με παραχώρηση της αρχής σύμφωνα με τους Ν 1
2971/2001 άρθρο 24 και Ν 3153/2003 άρθρο 34, ιδιαίτερα ιδιωτικά δικαιώματα, εφόσον με τα δικαιώματα αυτά εξυπηρετείται ή δεν αναιρείται η κοινή αυτών χρήση. Επίσης ότι η παραχώρηση των ιδιαιτέρων δικαιωμάτων πάνω σε κοινόχρηστους χώρους, πραγματοποιείται με μονομερή διοικητική απόφαση του Διοικητικού Οργάνου λαμβάνοντας υπόψη τα παραπάνω νομοθετικά πλαίσια και αποτελεί διοικητικής φύσεως παραχώρηση άδειας χρήσης των χώρων αυτών που ανήκουν σε δημόσια κτήση και συνιστά έννομη σχέση δημοσίου και όχι Ιδιωτικού δικαίου. Ο Πρόεδρος ανέφερε στο Σώμα το άρθρο 24 παρ. 2 του Ν. 2971/2001 «Αιγιαλός και παραλία και άλλες διατάξεις» το οποίο αναφέρετε στις διατάξεις περί παραχωρήσεων χρήσης χώρου ως εξής: «Για παραχωρήσεις απλής χρήσης των χώρων της χερσαίας ζώνης λιμένα χρονικής διάρκειας μικρότερης των τριών ετών, που δεν συνοδεύονται από οποιοδήποτε έργο μόνιμης ή προσωρινής φύσης, δεν απαιτούνται οι γνώμες του ΥΕΝ και του ΓΕΝ, αλλά μόνο απόφαση του αρμόδιου φορέα διοίκησης και εκμετάλλευσης λιμένα, που εγκρίνεται από το Γενικό Γραμματέα της Περιφέρειας». Πρότεινε λοιπόν όπως παραχωρηθεί στο σωματείου παραγωγών Αγ. Τρύφωνας τμήμα στο Γυαλό Μυκόνου και κατά μήκος του διερχόμενου δρόμου της παραλίας μετά την εκκλησία του Αγ. Νικολάου (του Γιαλού) έναντι του Ξενοδοχείου Απόλλων και μέχρι το μαρμάρινο οικίσκο 30τ.μ. και με αντάλλαγμα 100,00 (εκατό ευρώ) συμπεριλαμβανομένου χαρτοσήμου και ΟΓΑ χαρτοσήμου. Βέβαια τηρουμένων των διατάξεων της παραγράφου 7 του άρθρου 1 του Ν 2323/1995 όπως συμπληρώθηκε από τον Ν 3190/2003, ο κ πρόεδρος του ΔΣ, ενημέρωσε τα μέλη ότι δεν απαιτείται άδεια άσκησης υπαίθριου εμπορίου για την πώληση γεωργικών προϊόντων, αμπελουργικών, κτηνοτροφικών και μελισσοκομικών προϊόντων, καθώς και παραδοσιακών ειδών Λαϊκής Τέχνης, ιδίας παραγωγής, σε όλη την επικράτεια, από τους παραγωγούς. Οι παραγωγοί δυνατόν να αναπληρώνονται από τους γονείς ή συζύγους ή και τα τέκνα. Οι εν λόγω παραγωγοί υποχρεούνται να είναι εφοδιασμένοι με τη βεβαίωση παραγωγού από τον ΟΓΑ ή άλλη αρμόδια δημόσια υπηρεσία, στην οποία αναγράφονται τα παραγόμενα προϊόντα και με άδεια κατάληψης χώρου, όπου απαιτείται, από τον οικείο δήμο ή κοινότητα. Ειδικά για την πώληση αμπελουργικών προϊόντων απαιτείται επί πλέον βεβαίωση της οικείας Διεύθυνσης Γεωργίας, ότι ο παραγωγός υποβάλλει δήλωση αμπελοκαλλιέργειας και εσοδείας. Δεν απαιτείται άδεια άσκησης υπαίθριου εμπορίου για την πώληση νωπών αλιευτικών προϊόντων ιδίας παραγωγής, σε όλη την επικράτεια, από τους αλιείς ή τους γονείς, συζύγους και τέκνα αυτών, που μπορούν να τους αναπληρώνουν. Το δεύτερο εδάφιο της παρ. 7 του άρθρου 1 του Ν.2323/1995 εφαρμόζεται και στις περιπτώσεις αυτές. Ο Πρόεδρος επεσήμανε πως σύμφωνα με την με αριθμ.πρωτ. 8321.2/05/12/15-03-2012 εγκύκλιο του Υπουργείου Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας Δ.Ο.Λ.Ε.Λ θα πρέπει μαζί με την αίτηση του ενδιαφερομένου να προσκομίζεται και τοπογραφικό διάγραμμα (εις διπλούν) από Διπλωματούχο Μηχανικό θεωρημένο από την Τεχνική Υπηρεσία του Δήμου Μυκόνου, στο οποίο θα απεικονίζεται ο αιτούμενος για παραχώρηση χώρος σε σχέση με τις εγκεκριμένες οριογραμμές αιγιαλού και παραλίας και Χερσαίας Ζώνης Λιμένα, και η ακριβής έκτασή του σε τετραγωνικά μέτρα. Επί του τοπογραφικού θα πρέπει να αναγράφεται η με αριθμό 27321/10941 απόφαση της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου, (Τεύχος Αναγκαστικών απαλλοτριώσεων και πολεοδομικών θεμάτων, ΦΕΚ 502/2009) καθορισμού Χερσαίας Ζώνης Λιμένα. Στη συνέχεια κάλεσε το Σώμα να αποφασίσει σχετικά. Το Διοικητικό Συμβούλιο αφού έλαβε υπόψη: 1.Tην εισηγητική έκθεση του Προέδρου. 2.Την με αριθμ.πρωτοκ. 124/04-02-2013 αίτηση του σωματείου παραγωγών Αγ. Τρύφωνας 3.Το Ν. 2971/2001 «Αιγιαλός Παραλία και άλλες διατάξεις» άρθρο 24 και την τροποποίηση του από το Ν 3153/2003 άρθρο 34. 4. Την υπ αριθ. Φ. 3131/17/96/12.3.1997 κοινή Απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης και Εμπορικής Ναυτιλίας «Χορήγηση αδειών άσκησης υπαίθριου εμπορίου στους χερσαίους 2
χώρους τοπικής αρμοδιότητας Οργανισμών λιμένα, Λιμενικών Ταμείων και ΕΟΤ» (ΦΕΚ Β 178/1997 άρθρα 1-13). 5. Το Ν.2323/1995 «Υπαίθριο εμπόριο και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 145/13-07-1995) 6. Την 27321/10941 Έγκριση της υπ αριθμ. 78/2009 απόφασης του Δ.Σ. του Δ.Λ.Τ.Μ. για την επικαιροποίηση της υπ αριθμ. 54/2009 προηγούμενης απόφασής του (ΦΕΚ 502/02-10-2009) 7. Την με αριθμ.πρωτ. 8321.2/05/12/15-03-2012 εγκύκλιο του Υπουργείου Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας Δ.Ο.Λ.Ε.Λ με θέμα «Οδηγίες για την εκμετάλλευση της Ζώνης Λιμένα στα πλαίσια της παραχώρησης του ιδιαίτερου δικαιώματος χρήσης των χώρων αυτής» 8.Το Ν. 3463/06 (ΦΕΚ Α 114/2006) Νέος Δημοτικός & Κοινοτικός Κώδικας. 9.Β.Δ. 14/19-1-39 «Περί κωδικοποιήσεως των περί λιμενικών Ταμείων κειμένων διατάξεων». 10.Το Π.Δ. 28/2003 (ΦΕΚ A 34/2003) «Κατάργηση Λ. Τ. Κυκλάδων». 11.Το Π.Δ. 129/2001 (ΦΕΚ Α 113/2001) «Μεταφορά αρμοδιοτήτων του Λιμενικού Ταμείου Κυκλάδων στο Δήμο Μυκόνου». 12.Την υπ αριθμ. 12011/2003 Απόφαση του Γεν. Γραμ. Περιφέρειας (ΦΕΚ Α 1847/2003). «Ψήφιση Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας του Δ.Λ.Τ. Μυκόνου Ν. Κυκλάδων». ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ Α]Εγκρίνει την παραχώρηση ιδιαίτερου δικαιώματος απλής χρήσης χώρου επί του Γιαλού Μυκόνου για την άσκηση στάσιμου εμπορίου για το έτος 2013 στο Σωματείου παραγωγών Αγ. Τρύφωνας κατά μήκος του διερχόμενου δρόμου της παραλίας μετά την εκκλησία του Αγ. Νικολάου (του Γιαλού) έναντι του Ξενοδοχείου Απόλλων και μέχρι το μαρμάρινο οικίσκο 30τ.μ. υπό την προϋπόθεση πως θα προσκομιστεί τοπογραφικό διάγραμμα (εις διπλούν) από Διπλωματούχο Μηχανικό θεωρημένο από την Τεχνική Υπηρεσία του Δήμου Μυκόνου, στο οποίο θα απεικονίζεται ο αιτούμενος για παραχώρηση χώρος σε σχέση με τις εγκεκριμένες οριογραμμές αιγιαλού και παραλίας και Χερσαίας Ζώνης Λιμένα, και η ακριβής έκτασή του σε τετραγωνικά μέτρα. Επί του τοπογραφικού θα πρέπει να αναγράφεται η με αριθμό 27321/10941 απόφαση της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου, (Τεύχος Αναγκαστικών απαλλοτριώσεων και πολεοδομικών θεμάτων, ΦΕΚ 502/2009) καθορισμού Χερσαίας Ζώνης Λιμένα. Β) Ορίζει το αντάλλαγμα της παραχώρησης ιδιαίτερου δικαιώματος απλής χρήσης χώρου στο Σωματείου παραγωγών Αγ. Τρύφωνας στα 100,00 (εκατό ευρώ) συμπεριλαμβανομένου χαρτοσήμου και 20% ΟΓΑ χαρτοσήμου για την άσκηση στάσιμου εμπορίου για το έτος 2013. Κατόπιν της πληρωμής του ανταλλάγματος των 100,00 ευρώ το δελτίο κατάθεσης θα πρέπει να προσκομιστεί στο Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο Μυκόνου προκειμένου να χορηγηθεί η άδεια χρήσης κοινόχρηστου χώρου για το ανωτέρω διάστημα. Οι παραχωρήσεις διέπονται από τους κάτωθι όρους και προϋποθέσεις: 1.Να μην παρακωλύεται η άνετη και ασφαλής κυκλοφορία πεζών και οχημάτων και να εξασφαλίζεται η ελεύθερη διέλευση του κοινού, κατά μήκος του πεζοδρομίου, αλλά και η προσέγγιση του προς την θάλασσα. 2.Οι ενδιαφερόμενοι να διατηρούν το χώρο που τους παραχωρείται καθαρό και να συμμορφώνονται προς τις υποδείξεις της οικείας Λιμενικής Αρχής. 3.Οι ενδιαφερόμενοι να έχουν τις προβλεπόμενες άδειες λειτουργίας και εγκρίσεις 4.Σε περίπτωση που αποφασιστεί από τον φορέα διοίκησης η κατασκευή λιμενικών ή άλλων δημοσίου συμφέροντος ή εξυπηρετούντων την κοινή χρήση έργων στον παραχωρημένο χώρο ή αλλαγή χρήσης αυτού, θα πρέπει ο ενδιαφερόμενος να εγκαταλείψει την χρήση του μέσα σε τακτή προθεσμία χωρίς καμία αξίωση για αποζημίωση. 5.Ο παραχωρούμενος χώρος θα παραδοθεί στην πρότερα του κατάσταση, μετά την λήξη της παραχώρησης. 6.Ο παραχωρησιούχος δεν επιτρέπεται να μεταβιβάσει ολικά ή μερικά το δικαίωμα του σε άλλον ή να συνάψει οποιαδήποτε σχέση γι αυτό, με ή χωρίς αντάλλαγμα (π.χ υπεκμίσθωση 3
κ.λ.π.) που να αφορά την έκταση που παραχωρήθηκε ή τις εγκαταστάσεις και γενικά τα έργα πάνω σε αυτή, χωρίς την προηγούμενη έγκριση του Δημοτικού Λιμενικού Ταμείου Μυκόνου (φορέα διοίκησης και εκμεταλλεύσεις λιμένα). Σε κάθε περίπτωση επιβάλλεται η εφαρμογή των διατάξεων περί παραχωρήσεων ιδιαίτερου δικαιώματος χρήσης χώρων. 7.Το αντάλλαγμα για την χρήση του χώρου καθορίζεται μονομερώς από τη Διοικητική Αρχή και όχι κατόπιν συμφωνίας με τον ενδιαφερόμενο. 8.Το παραχωρούμενο δικαίωμα χρήσης του χώρου, μπορεί να ανακληθεί εκ μέρους του Δημοσίου για λόγους Εθνικής ανάγκης, άμυνας και ασφάλειας της Χώρας. Στην περίπτωση αυτή υποχρεούται ο ενδιαφερόμενος να εγκαταλείψει τη χρήση του χώρου μέσα σε τακτή προθεσμία, χωρίς καμιά αξίωση από το Δημόσιο ή το Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο Μυκόνου για αποζημίωση. 9.Με μέριμνα του ενδιαφερομένου θα λαμβάνονται όλα τα κατάλληλα μέτρα για την αποφυγή ρύπανσης της θάλασσας και της παραλίας σύμφωνα με τον Ν 743/77(ΦΕΚ 319ΑΙ/17-10-77) όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 10.Απαγορεύεται επίσης η εκτέλεση έργων διαμόρφωσης του παραχωρούμενου χώρου και κάθε μεταβολή αυτού από επιχωματώσεις, προσχώσεις θαλασσίων εκτάσεων κλπ. 11.Για την παρούσα πράξη παραχώρησης δεν έχουν εφαρμογή οι προστατευτικές διατάξεις του ΠΔ 34/95 Κωδικοποίηση διατάξεων νόμων περί εμπορικών μισθώσεων. 12.Σε περίπτωση που διαπιστωθεί (μετά από έλεγχο της Τεχνικής Υπηρεσίας του Δήμοτ. Λιμεν. Ταμείου Μυκόνου) η χρησιμοποίηση χώρου μεγαλύτερης έκτασης από του παραχωρηθέντος, υποχρεούται ο ενδιαφερόμενος στην καταβολή ανταλλάγματος αυθαιρέτου χρήσης διπλασίου του καθορισθέντος, στην απόφαση αυτή και για ολόκληρη την αυθαιρέτως καταλαμβανόμενη έκταση. Η απαίτηση ή καταβολή του προσθέτου ανταλλάγματος δεν πρέπει με κανένα τρόπο να θεωρηθεί ως σιωπηρά συναίνεση νομιμοποίησης της αυτογνωμόνου χρήσης των μη νομίμως παραχωρηθέντων χώρων και δεν εξαλείφει ούτε αναστέλλει τις εξ αυτής απορρέουσας έννομες συνέπειες ποινικές διοικητικές, ως και τα μέτρα διοικητικής αποβολής αναγκαστικής εκτέλεσης. Γ] Εγκρίνει την έκδοση αδειών εισόδου και στάθμευσης για τα οχήματα των μελών του Σωματείου παραγωγών «Αγιος Τρύφωνας» στο Γυαλό Μυκόνου για το έτος 2013. Μετά την λήψη της αποφάσεως με τα εγκεκριμένα τμ, ακολουθεί η εξόφληση του πόσου αυτού στην Τράπεζα Eurobank αρ λογ/σμου 0026.0092.10.00200198563, στην Τράπεζα Πειραιώς αρ.λογ.5714-052637-792 Τράπεζα Κύπρου -αρ λογ/σμου 6185715. Κατόπιν αυτού το Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο Μυκόνου θα προχωρεί σε έκδοση της Άδειας Χρήσεως Χώρου στην Χερσαία Ζώνη Λιμένα Μυκόνου, εφόσον προσκομιστεί αντίγραφο του Δελτίου Κατάθεσης. Τυχόν οφειλές προηγούμενων ετών θα πρέπει να έχουν τακτοποιηθεί Σε περίπτωση μη καταβολής θα αίρεται η άδεια παραχώρησης και θα ενημερώνεται η Λιμενική Αρχή για την επιβολή των σχετικών προστίμων. Η παρούσα απόφαση να υποβληθεί στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου Γενική Δ/νση Εσωτερικής Λειτουργίας Δ/νση Διοικητικού-Οικονομικού Νοτίου Αιγαίου, Τμήμα Τοπικής Αυτοδιοίκησης & ΝΠΔΔ Ν.Κυκλάδων για τον κατά νόμο έλεγχο και αντίγραφο αυτής να κοινοποιηθεί: α)στο Δήμο Μυκόνου, β)στο Λιμεναρχείο Μυκόνου, γ)στο Σωματείου Άγιος Τρύφωνας δ)στην Οικονομική Υπηρεσία του Δήμου Μυκόνου και ε) στην Τεχνική Υπηρεσία του Δ.Λ.Τ.Μ. Η Απόφαση αυτή πήρε τον αριθμό 9/2013 -------------------------------------------------------------------------------------------------- Αφού συντάχθηκε το παρόν διαβάστηκε και υπογράφεται ως εξής: Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ Δ.Λ.Τ.Μ. ΠΙΣΤΟ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ Ο Πρόεδρος ΤΑ ΜΕΛΗ 1. Ζυγούρης Νικόλαος 2. Γρυπάρη Ειρήνη 3. Ροσσολάτος Νικόλαος 4. Αποστόλου Μαριγούλα 4
Κουσαθανάς - Μέγας Αθανάσιος Δήμαρχος Μυκόνου 5