ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΣ ΚΟΡΥΔΑΛΛΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Από το πρακτικό της αριθμ. 37ης/ 10-11-2016 Συνεδρίασης της Οικονομικής Επιτροπής Αριθμ. απόφ. 435/2016 Περίληψη: «Λήψη απόφασης για την αναπροσαρμογή των συντελεστών των τελών καθαριότητας και φωτισμού για το έτος 2017.» Σήμερα Πέμπτη 10 του μηνός Νοεμβρίου και ώρα 12:00 μ. στο Δήμο Κορυδαλλού, στην αίθουσα συνεδριάσεων με αρ. 105, στον 1ο όροφο, Γρηγ. Λαμπράκη 240, συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση η Οικονομική Επιτροπή, ύστερα από τη με αρ. πρωτ. 34822/04.11.2016 (ημ/νία επίδοσης 04.11.16) πρόσκληση του Προέδρου της με την εξής σύνθεση: 1. ΣΟΥΛΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΑΝΤΙΔΗΜΑΡΧΟΣ 2. ΓΑΛΑΝΟΠΟΥΛΟΥ ΕΛΕΝΗ ΤΑΚΤΙΚΟ ΜΕΛΟΣ ΔΗΜ. ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ 3. ΚΩΤΣΙΔΟΥ ΕΛΕΥΘΕΡΙΑ»»»» 4. ΧΟΥΡΣΑΛΑΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ»»»» 5. ΔΙΑΚΑΤΟΥ ΜΑΡΙΑ ΑΝΑΠ/ΚΟ ΜΕΛΟΣ»» Δεδομένου ότι, στην έναρξη της συνεδρίασης, επί συνόλου εννέα (9) τακτικών μελών συμπεριλαμβανομένου του Προέδρου της Οικονομικής Επιτροπής, προσήλθαν 4 μέλη και 1 αναπλ/κό, διαπιστώθηκε νόμιμη απαρτία σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν.3850/10. Οι απουσιάζοντες Δημοτικοί Σύμβουλοι, τα τακτικά μέλη κ.κ. ΒΙΔΑΛΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ, ΔΙΑΚΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ, ΚΑΛΟΥΔΗΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ, ΛΩΝΑΣ ΜΙΧΑΗΛ, ΠΑΧΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ και τα αναπληρωματικά μέλη κ.κ. ΓΙΑΝΝΑΚΑΚΗ ΜΑΡΙΑ, ΜΕΛΑΣ ΙΩΑΝΝΗΣ, ΣΠΕΗΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ, ΧΡΙΣΤΟΦΟΡΙΔΗΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ προσκλήθηκαν νόμιμα με την ως άνω πρόσκληση και δεν προσήλθαν. Χρέη Γραμματέα εκτέλεσε ο Γραμματέας της Οικονομικής Επιτροπής κ. Μιλτιάδης Γκόρτζης. Στο 6ο θέμα ( 1 ο Η.Δ.) ο Πρόεδρος εισηγούμενος έθεσε υπόψη της Οικονομικής Επιτροπής τα εξής: 1. Το με αρ. πρωτ.: 34770/04-11-2016 έγγραφο του Αντιδημάρχου κ. Βράκα Κωνσταντίνου, το οποίο έχει ως εξής:
2 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Κορυδαλλός 4/11/2016 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΑΤΤΙΚΗΣ Αρ.πρωτ. : 34770 ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΣ ΚΟΡΥΔΑΛΛΟΥ ΠΡΟΣ : ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚ. ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΜΗΜΑ ΒΕΒ. ΕΣΟΔΩΝ Την Οικονομική Επιτροπή του Δήμου Κορυδαλλού ΘΕΜΑ: «Αναπροσαρμογή των συντελεστών των τελών καθαριότητας και φωτισμού για το έτος 2017». ΕΙΣΗΓΗΣΗ Προκειμένου να προβείτε στην λήψη απόφασης σχετικής με το θέμα, θέτω υπόψη σας τα ακόλουθα : 1. Τα δημοτικά τέλη καθαριότητας και φωτισμού υπολογίζονται και εισπράττονται σύμφωνα με τις διατάξεις των Νόμων : 25/1975, 429/1976, των άρθρων 5 και 17 του Ν.1080/1980, με την παράγραφο 12 του άρθρου 25 του Ν.1828/1989 σύμφωνα με την οποία τα παραπάνω τέλη ενοποιούνται σε ενιαίο ανταποδοτικό τέλος, και με την παράγραφο 4 του άρθρου 7 του Ν.2307/1995. Τα έσοδα από τα τέλη καθαριότητας και φωτισμού καλύπτουν υποχρεωτικά τις εν γένει δαπάνες λειτουργίας των υπηρεσιών καθαριότητας και ηλεκτροφωτισμού. Δηλαδή τις αποδοχές του τακτικού και ημερομισθίου προσωπικού που εργάζεται στις προαναφερθείσες υπηρεσίες, την συντήρηση των μέσων αποκομιδής απορριμμάτων, ως επίσης και κάθε άλλη δαπάνη σχέσιν έχουσα με την βελτίωση των υπηρεσιών καθαριότητας και ηλεκτροφωτισμού. Ο συντελεστής των τελών καθαριότητας και ηλεκτροφωτισμού αυξάνεται, με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, ανάλογα με τις ανάγκες δαπανών των υπηρεσιών καθαριότητας και ηλεκτροφωτισμού. Οι δε δαπάνες προϋπολογίζονται από την Τεχνική Υπηρεσία του Δήμου μας και από το Γραφείο Εξόδων του Τμήματος Λογιστηρίου του Δήμου μας. Άξιον προσοχής το γεγονός ότι, η απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου πρέπει να λαμβάνεται μέχρι το τέλος ΟΚΤΩΒΡΙΟΥ εκάστου έτους και να κοινοποιείται στην Δ.Ε.Η. μέχρι το τέλος του μηνός ΝΟΕΜΒΡΙΟΥ του ιδίου έτους, προκειμένου η Δ.Ε.Η. να προβαίνει ΕΓΚΑΙΡΩΣ στην βεβαίωση και ακολούθως στην είσπραξη, υπέρ του Δήμου μας, των τελών καθαριότητας και φωτισμού από την 1 η Ιανουαρίου του επόμενου έτους με τους τυχόν αναπροσαρμοσθέντες συντελεστές των εν θέματι τελών. 2. Με απόφασή του το Δημοτικό ή Κοινοτικό Συμβούλιο δύναται να ορίσει μέχρι και επτά (7) κατηγορίες συντελεστών τελών καθαριότητας και φωτισμού. Πλέον αναλυτικά : Μέχρι και δύο κατηγορίες για εστεγασμένους χώρους που χρησιμοποιούνται ως ΚΑΤΟΙΚΙΕΣ ή ως εγκαταστάσεις ΦΙΛΑΝΘΡΩΠΙΚΩΝ ή ΝΟΣΗΛΕΥΤΙΚΩΝ ΙΔΡΥΜΑΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ή ΙΔΙΩΤΙΚΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ εξαιρουμένων των ιδιωτικών κλινικών- και μέχρι πέντε (5) κατηγορίες για εστεγασμένους χώρους ακινήτων που χρησιμοποιούνται για άλλη χρήση. Σημειωτέον ότι, ως κατοικία υπολογίζονται και οι ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΟΙ ΧΩΡΟΙ ΚΑΤΟΙΚΙΩΝ ΠΟΛΥΚΑΤΟΙΚΙΩΝ. Επίσης ως κατοικία υπολογίζονται και οι χώροι των ξενοδοχείων που διατίθενται για ύπνο, καθώς και οι βοηθητικοί χώροι αυτών. Άξιον προσοχής το γεγονός ότι, η διαφορά του συντελεστή μεταξύ της πρώτης και της τελευταίας κατηγορίας, ανεξαρτήτου αριθμού κατηγοριών, δεν δύναται να ορισθεί πέραν του ΠΕΝΤΑΠΛΑΣΙΟΥ. Τέλος επισημαίνεται ότι, το τέλος φωτισμού δεν δύναται να είναι μεγαλύτερο του τριάντα επί τοις εκατό (30%) επί του τέλους καθαριότητας που επιβάλλεται. 3. Το Δημοτικό Συμβούλιο στην απόφασή του δύναται να ορίσει μειωμένο το εμβαδόν, προκειμένου για εστεγασμένους χώρους ακινήτων χρησιμοποιούμενων για άλλη χρήση ΠΛΗΝ ΟΙΚΙΩΝ- άνω των χιλίων (1.000) τετραγωνικών μέτρων και μέχρις εμβαδού έξι χιλιάδων (6.000) τετραγωνικών μέτρων, αφού ληφθούν υπόψη οι υπηρεσίες καθαριότητας που παρέχονται και ο χώρος που πράγματι εξυπηρετείται από την υπηρεσία καθαριότητας. Για το πέραν των έξι χιλιάδων (6.000) τετραγωνικών μέτρων εμβαδόν ο συντελεστής του τέλους καθαριότητας και φωτισμού δεν δύναται να ορισθεί μεγαλύτερος του εξήντα επί τοις εκατό (60%) του συντελεστή που ορίσθηκε για εστεγασμένους χώρους εμβαδού μέχρι χιλίων (1.000) τετραγωνικών μέτρων. Τα προαναφερθέντα δύναται να ισχύσουν και για το εμβαδόν των μη εστεγασμένων χώρων ακινήτων χρησιμοποιούμενων για άλλη χρήση ΠΛΗΝ ΟΙΚΙΩΝ- με την διαφορά ότι : Για το πέραν των έξι χιλιάδων (6.000) τετραγωνικών μέτρων εμβαδόν, ο συντελεστής δεν δύναται να ορισθεί μεγαλύτερος του τριάντα επί τοις εκατό (30%) του συντελεστή που ορίσθηκε για τα χίλια (1.000) πρώτα τετραγωνικά μέτρα μη εστεγασμένου χώρου. 4. Το Δημοτικό Συμβούλιο δέον όπως προσδιορίσει τα τέλη καθαριότητας και φωτισμού στο προσήκον ύψος των δαπανών των υπηρεσιών καθαριότητας και ηλεκτροφωτισμού, καθόσον ο μη προσδιορισμός στο προσήκον ύψος συνιστά βαριά παράβαση με τις ανάλογες συνέπειες. 5. Υπόχρεοι στην καταβολή Δημοτικών τελών καθαριότητας και φωτισμού είναι και οι στερούμενοι ηλεκτρικής εγκαταστάσεως, κατά τις διατάξεις των άρθρων 21 και 22 του από 24/9-20-10-1958 Β.Δ. Επίσης υπόχρεοι στην καταβολή Δημοτικών τελών καθαριότητας και φωτισμού είναι και οι ευρισκόμενοι εκτός σχεδίου πόλεως για τον λόγο ότι, το πλείστον, οι εκτός σχεδίου πόλεως περιοχές είναι πυκνοκατοικημένες και
3 οικιστικά διαμορφωμένες, ώστε η υπηρεσία καθαριότητας, καθώς και η υπηρεσία ηλεκτροφωτισμού να έχουν οργανωθεί κατά τρόπον ώστε, να εξασφαλίζεται η παροχή των υπηρεσιών τους και στις εκτός πόλεως περιοχές. 6. Είναι γνωστό ότι, από τον Μαϊο του έτους 1980 η Δημοτική μας Αρχή επάνδρωσε στελέχωσε δημοτική υπηρεσία καθαριότητας και ηλεκτροφωτισμού. Η οικονομική πορεία της δαπάνης καθαριότητας και ηλεκτροφωτισμού κατά την χρονική περίοδο από : 5/1980 έως και 30/09/2016 είναι η ακόλουθη : OIK. ΔΑΠΑΝΗ ΔΑΠΑΝΗ ΣΥΝΟΛΟ ΔΑΠΑΝΗΣ ΕΤΟΣ ΚΑΘΑΡΙΟΤΗΤΑΣ ΗΛΕΚΤΡΟΦΩΤΙΣΜΟΥ ΔΡΑΧΜΕΣ ΕΥΡΩ 1980 30.949.193 2.413.425 33.362.618 97.909,37 1981 46649314 4.871.708 51.521.022 151.198,89 1982 59802674 8.649.866 68.452.540 200.687,87 1983 64.934.772 5.969.649 70.904.421 208.083,41 1984 66025265 6.137.944 72.163.209 211.777,58 1985 77.971.624 11.173.603 89.145.230 261.614,76 1986 109.403.544 10.257.218 119.660.762 351.168,78 1987 123.476.006 15.222.007 138.698.013 407.037,46 1988 141.281.846 22.708.114 163.989.960 481.261,80 1989 176.166.070 23.416.056 199.582.126 585.714,24 1990 209.728.521 17.624.630 227.353.151 667.213,94 1991 241.350.404 37.356.414 278.706.818 817.921,70 1992 265.520.362 26.017.244 291.537.606 855.576,25 1993 280.442.138 31.488.839 311.930.977 915.424,73 1994 395.171.195 31.995.578 427.166.743 1.253.607,46 1995 461.715.220 50.885.778 512.600.998 1.504.331,62 1996 506.975.029 63.906.865 570.881.894 1.675.368,73 1997 677.615.015 80.300.152 757.915.167 2.224.255,81 1998 689.390.215 88.895.936 778.286.151 2.284.038,59 1999 972.484.291 0 972.484.291 2.853.952,43 2000 1.069.293.291 0 1.069.293.291 3.138.058,08 2001 933.786.684 133.748.344 1.067.535.028 3.132.898,10 2002 3.408.718,37 477.792,69-3.886.511,06 2003 2.992.899,71 382.640,30-3.375.530,01 2004 3.625.919,57 434.950,91-4.060.870,48 2005 3.868.928,81 0,00-3.868.928,81 2006 4.108.516,74 0,00-4.108.516,74 2007 4.525.491,74 0,00-4.525.491,74 2008 5.347.667,68 0,00-5.347.667,68 2009 6.217.782,65 6.217.782,65 2010 5.915.460,65 5.915.460,65 2011 5.084.603,74 5.084.603,74 2012 4.671.743,86 4.671.743,86 2013 5.060.581,59 5.060.581,59 2014 4.591.681,64 4.591.681,64 2015 3.764.634,52 3.764.634,52 2016 (ΜΕΧΡΙ 30/9) 4.124.802,68 4.124.802,68 7. Προκειμένου να καθοριστούν οι συντελεστές των τελών καθαριότητας και φωτισμού για το οικονομικό έτος 2017, σας επισυνάπτω φωτοτυπικά αντίγραφα των αναλυτικών καταστάσεων δαπανών καθαριότητας και ηλεκτροφωτισμού μέχρι και την 30/09/2016, και των προϋπολογιζόμενων δαπανών για το έτος 2017 που μας διαβιβάστηκαν με έγγραφο του Προϊσταμένου του Τμήματος Λογιστηρίου του Δήμου μας. Σύμφωνα λοιπόν με τις παραπάνω καταστάσεις οι προϋπολογιζόμενες δαπάνες καθαριότητας αφ ενός και ηλεκτροφωτισμού αφ ετέρου, για το οικονομικό έτος 2017 ανέρχονται συνολικά στο ύψος των : Πέντε εκατομμυρίων τετρακοσίων πενήντα δύο χιλιάδων πεντακοσίων έξι ευρώ & ογδόντα τεσσάρων λεπτών (5.452.506,84 ). Αναλύονται δε ειδικότερα σε : Α. Προϋπολογιζόμενη δαπάνη ΚΑΘΑΡΙΟΤΗΤΑΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΦΩΤΙΣΜΟΥ για το έτος 2017: 5.452.506,84 ΕΥΡΩ 8. Τα τετραγωνικά μέτρα των ακινήτων (ΟΙΚΙΕΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΟΙ ΧΩΡΟΙ ΟΙΚΙΩΝ, ΚΑΙ ΚΑΤΑΣΤΗΜΑΤΑ) που πρόκειται να βεβαιωθούν για είσπραξη δημοτικών τελών καθαριότητας και φωτισμού, είτε μέσω Δ.Ε.Η., είτε μέσω δημοτικού ταμείου με βεβαιωτικούς χρηματικούς καταλόγους για το έτος 2017, ανέρχονται κατά κατηγορία ακινήτου σε :
4 Α. ΟΙΚΙΕΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΟΙ ΧΩΡΟΙ ΟΙΚΙΩΝ : 2.195.611 τετραγωνικά μέτρα Β. ΚΟΙΝΩΦΕΛΕΙΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΙ, ΤΡΑΠΕΖΕΣ, ΤΑΧΥΔΡΟΜΙΚΟ : 17.000 τετραγωνικά μέτρα ΤΑΜΙΕΥΤΗΡΙΟ Γ. ΣΟΥΠΕΡ ΜΑΡΚΕΤ, ΜΕΓΑΛΑ ΕΜΠΟΡΙΚΑ ΚΑΤΑΣΤΗΜΑΤΑ, : 25.000 τετραγωνικά μέτρα ΑΛΥΣΙΔΕΣ ΜΕΓΑΛΩΝ ΚΑΤΑΣΤΗΜΑΤΩΝ, ΕΚΘΕΣΕΙΣ ΑΥΤΟΚΙ- ΝΗΤΩΝ ΚΑΙ ΜΟΤΟΣΙΚΛΕΤΩΝ Δ. ΚΑΤΑΣΤΗΜΑΤΑ ΓΕΝΙΚΗΣ ΧΡΗΣΗΣ : 280.000 τετραγωνικά μέτρα Ε. ΒΕΝΖΙΝΑΔΙΚΑ : 1.000 τετραγωνικά μέτρα ΣΤ. ΑΚΑΛΥΠΤΟΙ ΧΩΡΟΙ β,γ,δ & ε κατηγοριών : 7.284 τετραγωνικά μέτρα 9. Ο Δήμος μας προκειμένου να εισπράξει το συνολικό προϋπολογιζόμενο χρηματικό ποσό των 5.452.506,84 ΕΥΡΩ θα πρέπει να αναπροσαρμόσει τον κάθε συντελεστή κάθε προαναφερόμενης κατηγορίας σύμφωνα με τα τετραγωνικά μέτρα έκαστης κατηγορίας ως αναλόγως : Α. ΟΙΚΙΕΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΟΙ ΧΩΡΟΙ ΟΙΚΙΩΝ : 2.195.611 Χ 1,68 ΕΥΡΩ ανά Μ2 = 3.688.626,48 Β. ΚΟΙΝΩΦΕΛΕΙΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΙ, ΤΡΑΠΕΖΕΣ, : 17.000 Χ 8,40 ΕΥΡΩ ανά Μ2 = 142.800,00 ΤΑΧΥΔΡΟΜΙΚΟ ΤΑΜΙΕΥΤΗΡΙΟ Γ. ΣΟΥΠΕΡ ΜΑΡΚΕΤ, ΜΕΓΑΛΑ ΕΜΠΟΡΙΚΑ : 25.000 Χ 8,40 ΕΥΡΩ ανά Μ2 = 210.000,00 ΚΑΤΑΣΤΗΜΑΤΑ, ΑΛΥΣΙΔΕΣ ΜΕΓΑΛΩΝ ΚΑΤΑΣΤΗΜΑΤΩΝ, ΕΚΘΕΣΕΙΣ ΑΥΤΟΚΙΝΗΤΩΝ ΚΑΙ ΜΟΤΟΣΙΚΛΕΤΩΝ Δ. ΚΑΤΑΣΤΗΜΑΤΑ ΓΕΝΙΚΗΣ ΧΡΗΣΗΣ : 280.000 Χ 4,95 ΕΥΡΩ ανά Μ2 = 1.386.000,00 Ε. ΒΕΝΖΙΝΑΔΙΚΑ : 1.000 Χ 8,40 ΕΥΡΩ ανά Μ2 = 8.400,00 ΣΤ. ΑΚΑΛΥΠΤΟΙ ΧΩΡΟΙ β,γ,δ & ε κατηγοριών 7.284 Χ 2,29 ΕΥΡΩ ανά Μ2 = 16.680,36 ΣΥΝΟΛΟ : 5.452.506,84 Ύστερα από τα ανωτέρω εκτεθέντα, ε ι σ η γ ο ύ μ α ι την διατήρηση όλων των συντελεστών των τελών καθαριότητας και φωτισμού για όλες τις κατηγορίες για το οικονομικό έτος 2017 στα επίπεδα του 2016 σύμφωνα με τα αναφερόμενα στο σκεπτικό της παρούσης. Εσωτερική διανομή: 1. Γραφείο Δημάρχου, Ο ΑΝΤΙΔΗΜΑΡΧΟΣ 2. κ. Γενικό Γραμματέα, ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ 3. κ. Διευθύντρια Οικονομικών Υπηρεσιών Δ. Κορυδαλλού ΒΡΑΚΑΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ
5 2. Τις διατάξεις των Νόμων: 25/1975, 429/1976, των άρθρων 5 και 17 του Ν.1080/1980, την παράγραφο 12 του άρθρου 25 του Ν.1828/1989 σύμφωνα με την οποία τα παραπάνω τέλη ενοποιούνται σε ενιαίο ανταποδοτικό τέλος, και με την παράγραφο 4 του άρθρου 7 του Ν.2307/1995 και του άρθρου 72 παρ. 1 εδάφιο ζ του Ν. 3852/10. Η Οικονομική Επιτροπή αφού άκουσε τον Πρόεδρό της, έλαβε υπόψη της τα προαναφερόμενα, γνωρίζοντας και τις σχετικές διατάξεις του άρθρου 72 & 75 του Ν. 3852/10 και μετά από διαλογική συζήτηση ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ Εισηγείται στο Δημοτικό Συμβούλιο την διατήρηση όλων των συντελεστών των τελών καθαριότητας και φωτισμού για όλες τις κατηγορίες για το οικονομικό έτος 2017 στα επίπεδα του 2016. Λευκό ψήφισε το τακτικό μέλος της Επιτροπής κ. Νικόλαος Χουρσαλάς. Συντάχθηκε η παρούσα και υπογράφεται ως ακολούθως. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ Ακριβές απόσπασμα από το πρακτικό της 37ης Συνεδρίασης Κορυδαλλός 10-11-2016 Ο ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΜΙΛΤΙΑΔΗΣ ΓΚΟΡΤΖΗΣ