Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το πρακτικό της 21/26-08-2013 τακτικής συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου Κοζάνης Απόφαση αριθμ. 461/2013 Π Ε Ρ Ι Λ Η Ψ Η «Εξέταση αίτησης Εμπορικής Τράπεζας για μείωση ενοικίου μισθώματος δημοτικού καταστήματος που βρίσκεται επί της οδού Ειρήνης 1 στην Κοζάνη». Στην Κοζάνη σήμερα, 26 Αυγούστου 2013, ημέρα της εβδομάδας Δευτέρα και ώρα 20:00 στην αίθουσα συνεδριάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου Κοζάνης, στο Κοβεντάρειο κτήριο, οδός Χαρισίου Μούκα & Κοβεντάρων, συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση το Δημοτικό Συμβούλιο Κοζάνης, ύστερα από έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου, κ. Δημητρίου Μαυροματίδη, με αριθμό πρωτ. 53727/21-08-2013, που δόθηκε στον καθένα Σύμβουλο χωριστά, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67 του Ν.3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης». Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία, γιατί από τα σαράντα ένα (41) μέλη παραβρέθηκαν τα τριάντα (30) ήτοι: Α. Δημοτικοί Σύμβουλοι Α/Α ΠΑΡΟΝΤΕΣ Α/Α ΠΑΡΟΝΤΕΣ 1. Μαυροματίδης Δημήτριος 20. Νανοπούλου Αννα 2. Τουμπουλίδου Παρθένα 21. Βαβλιάρας Γεώργιος 3. Μπουμπόναρη Νικολέτα 22. Εμποροπούλου Παρθένα 4. Παφίλης Εμμανουήλ 23. Κύρινας Απόστολος 5. Παπαγεωργίου Ιωάννης 24. Τζουμερκιώτης Γρηγόριος 6. Καραπάτσιος Ευάγγελος 25. Ανουλίδης Κωνσταντίνος 7. Κακουλίδου Ειρήνη 26. Πεχλιβανίδης Σάββας 8. Κυτίδης Κωνσταντίνος 27. Τοπαλίδης Γεώργιος 9. Κουιμτζίδου Ελπίδα 28. Μητσιάκος Ιωάννης 10. Φλώρος Μάρκος 29 Ιωαννίδης Ελευθέριος 11. Τζέλλος Γεώργιος 30. Πουτακίδης Κωνσταντίνος 12. Βλάχος Νικόλαος ΑΠΟΝΤΕΣ 13. Βασδάρης Θεόδωρος 1. Κάτανας Γεώργιος 14. Κυριακίδης Κωνσταντίνος 2. Ρουσιάδου- Καλογερίδου Στέλλα 15. Αποστολίδης Παναγιώτης 3. Σαββίδου-Εμμανουηλίδου Θεοδώρα 16. Τσανακτσίδης Ευστάθιος 4. Μουταφίδου Σουλτάνα 17. Θεοδωρίδης Θεόδωρος 5. Ρεπανά Βασιλική 18. Αναστασούδης Αναστάσιος 6. Δεμιρτζίδης Βασίλειος 19. Βαρέκας Αθανάσιος 7. Χατζημανώλης Στυλιανός 20. 8. Θεοδωρίδης Νικόλαος 9. Βακωνάκη- Χάϊδου Αθανασία 10. Γελαδάρης Χαράλαμπος 1
11. Τσιρέκας Κωνσταντίνος Οι οποίοι δεν προσήλθαν αν και κλήθηκαν νόμιμα Πρόεδροι Δημοτικών Κοινοτήτων: 1) Πατσώνας Γ. Πρόεδροι Τοπικών Κοινοτήτων: 1) Καμπουρίδης Ν. Τ.Κ. Πρωτοχωρίου, 2)Ασλανίδης Π., Τ.Κ. Καλαμιάς, 3)Σκόρδας Ι., Τ.Κ. Καρυδίτσας, 4)Αλμασίδης Χρ., Τ.Κ. Μαυροδενδρίου. Εκπρόσωποι Τοπικών Κοινοτήτων: 1)Αρβανίτης Ν., Τ.Κ. Ρυμνίου. Άρχισε η συνεδρίαση υπό την Προεδρία του Προέδρου του Δ.Σ. κ. Δημήτριου Μαυροματίδη. Ο Δήμαρχος Κοζάνης κ. Λάζαρος Μαλούτας προσκλήθηκε και παρίσταται στη συνεδρίαση. Στη συνεδρίαση παραβρέθηκε και ο τακτικός υπάλληλος του Δήμου Κοζάνης Μανδραβέλης Θεόδωρος, κλάδου ΔΕ1, για την τήρηση των Πρακτικών. Το 13 ο θέμα ύστερα από πρόταση του Προέδρου με τη συναίνεση του Δημάρχου συζητήθηκε πριν από το 1 ο θέμα της ημερήσιας διάταξης. Ο Πρόεδρος για το 13 ο θέμα έδωσε το λόγο στον Αντιδήμαρχο κ. Τζέλλο Γεώργιο ο οποίος έθεσε υπόψη του Συμβουλίου τα εξής: 1.Το από 22/08/2013 υπηρεσιακό σημείωμα του Γραφείου Ακίνητης Περιουσίας του Δήμου Κοζάνης το οποίο έχει ως εξής: «Σας διαβιβάζουμε την αίτηση 49385/31-7-2013 της ALFA BANK που στα πλαίσια της συγχώνευσης με την Εμπορική Τράπεζα της Ελλάδος ζητά τον επαναπροσδιορισμό του μισθώματος της Εμπορικής Τράπεζας της Ελλάδος με βασικό κριτήριο κατά την άποψή τους την αναπροσαρμογή των καταβαλλομένων μισθωμάτων στα επίπεδα της αγοράς η οποία συνεχώς υποτιμάται, δηλαδή επιθυμούν περαιτέρω μείωση του μισθώματος που ανέρχεται στο ποσό των 8660,72 πλέον χαρτόσημο 3,6%, στο ποσό των 6.000 για το χρονικό διάστημα από 1-9-2013 έως 31-12-2014 και αναπροσαρμογή από 1/1/2015 ετησίως κατά 100% του Δείκτη Τιμών Καταναλωτή. Σας γνωρίζουμε ότι η Eμπορική Τράπεζα της Ελλάδος είναι μισθώτρια Δημοτικού Καταστήματος επί της οδού Πλ. Νίκης κατόπιν Δημοπρασίας από την 1 Iανουαρίου 2009 με υπ αριθμ 6447/23-2-2009 Συμφωνητικό μίσθωσης και με αρχικό μίσθωμα 10.030,00 και πλέον χαρτόσημο 3,6% Mε το υπ αριθμ. 37723/31-5-2011 Ιδιωτικό συμφωνητικό αναπροσαρμογής μισθώματος στο τρέχον μηνιαίο μίσθωμα έχει γίνει μείωση ενοικίου 20% ήτοι 8660,72 και πλέον χαρτόσημο 3,6% από 1/4/2011 31/12/2014. Παρακαλούμε να ληφθεί σχετική απόφαση.» 2. Την αριθμ. Πρωτ. 49385/31-07-2013 αίτηση της ALPHA BANK η οποία συγχωνεύθηκε με την Εμπορική Τράπεζα, με την οποία ζητά, στο πλαίσιο επαναπροσδιορισμού των καταστημάτων της, την μείωση του μισθώματος του δημοτικού καταστήματος, που βρίσκεται επί της οδού Ειρήνης 1 στην Κοζάνη, στο ποσό των 6.000,00 μηνιαίως από το ποσό των 8.660,72 (πλέον χαρτοσήμου) που είναι σήμερα. 3.Τη γνωμοδότηση της δικηγόρου του Δήμου Κοζάνης Κας Ελένης Γκέκα η οποία έχει ως εξής: 2
Επί της ως άνω αίτησης (Σχετ. 1) με την οποία ζητείται η περαιτέρω μείωση του μισθώματος του μισθίου ακινήτου ιδιοκτησίας του ΔΗΜΟΥ ΚΟΖΑΝΗΣ (οδός Ειρήνης, Πανδώρας και Βαλταδώρων στην Κοζάνη), μετά τη συγχώνευση της ΕΜΠΟΡΙΚΗΣ ΤΡΑΠΕΖΑΣ (αρχική μισθώτρια) με την A L P H A B A N K, στο ποσό των 6.000,00 ευρώ, για το χρονικό διάστημα από 01-09-2013 έως 31-12-2014, ισχύουν τα όσα αναγράφονται στην από 23-05-2012 γνωμοδότησή μου, διότι δεν έχει επέλθει καμιά νομοθετική αλλαγή όσον αφορά τις μισθώσεις ακινήτων ιδιοκτησίας των Ο.Τ.Α. Γνωμοδότηση 23/05/2012 Επί της ως άνω αίτησης (Σχετ. 1) με την οποία ζητείται η περαιτέρω μείωση του μισθώματος του μισθίου ακινήτου ιδιοκτησίας του ΔΗΜΟΥ ΚΟΖΑΝΗΣ (οδός Ειρήνης, Πανδώρας και Βαλταδώρων στην Κοζάνη) κατά ποσοστό τουλάχιστον 20%, θα πρέπει να ληφθούν υπόψη τα εξής: I.- Στην παρ. 4 του άρθρου 9 του Ν. 4071/2012 (ΦΕΚ 85/σ/11-4-2012 «Ρυθμίσεις για την Τοπική Αυτοδιοίκηση και την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Ενσωμάτωση Οδηγίας 2009/50/ΕΚ» περιέχονται διατάξεις για τη μείωση του ύψους του μισθώματος ακινήτων που εκμισθώνουν οι δήμοι. Ειδικότερα ορίζονται τα εξής: «4. Με ειδικά αιτιολογημένη απόφαση του δημοτικού συμβουλίου που λαμβάνεται με την απόλυτη πλειοψηφία του συνολικού αριθμού των μελών του, επιτρέπεται η μείωση του ύψους των μισθωμάτων ακινήτων που εκμισθώνουν οι δήμοι με συμβάσεις που έχουν συναφθεί έως την 1η Ιουνίου 2010, κατόπιν σχετικής αίτησης του μισθωτή, στην οποία θα προβάλλονται ειδικοί και ορισμένοι λόγοι και εφόσον το μίσθωμα δεν είναι ήδη χαμηλό σύμφωνα με τις τιμές αγοράς. Το ποσοστό της μείωσης καθορίζεται βάσει αντικειμενικών στοιχείων και οικονομικών συνθηκών της αγοράς και δεν μπορεί να υπερβαίνει το 20% του μισθώματος που καταβάλλεται. Η διάρκεια της μείωσης δεν μπορεί να υπερβεί το ένα έτος και δύναται να ανανεώνεται με όμοια απόφαση του δημοτικού συμβουλίου ανά έτος, εφόσον συνεκτιμηθούν οι επικρατούσες οικονομικές συνθήκες. Τα προηγούμενα εδάφια της παρούσας παραγράφου ισχύουν αναλόγως και για τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου των δήμων.». Από την παραπάνω διατύπωση του Νόμου προκύπτει σαφώς ότι το ποσοστό της μείωσης του μισθώματος καθορίζεται βάσει αντικειμενικών στοιχείων και των οικονομικών συνθηκών της αγοράς, σε καμιά δε περίπτωση δεν μπορεί να υπερβαίνει το 20% του μισθώματος που καταβάλλεται τη στιγμή της μείωσης. Προς τούτο απαιτούνται σωρευτικά: α) σύμβαση μίσθωσης η οποία έχει συναφθεί έως την 1-6-2010, 3
β) η υποβολή σχετικής αίτησης του μισθωτή, στην οποία προβάλλονται ειδικοί και ορισμένοι λόγοι για την μείωση, γ) η έκδοση ειδικά αιτιολογημένης απόφασης του δημοτικού συμβουλίου που λαμβάνεται με την απόλυτη πλειοψηφία του συνολικού αριθμού των μελών του, και δ) το μίσθωμα που καταβάλλεται να μην είναι ήδη χαμηλό, συγκρινόμενο με τις τιμές της αγοράς. Επιπλέον, επισημαίνεται ότι η διάρκεια της μείωσης δεν μπορεί να υπερβεί το ένα έτος, ενώ παρέχεται η δυνατότητα ετήσιας ανανέωσής της, με όμοια απόφαση του δημοτικού συμβουλίου κατά περίπτωση, εφόσον συνεκτιμηθούν οι επικρατούσες οικονομικές συνθήκες. II.- Στην προκειμένη περίπτωση ο Δήμος Κοζάνης λαμβάνοντας υπόψη τη δυσχερή οικονομική κατάσταση της χώρας και των επιχειρήσεων με την υπ αριθμ. 468/20-9-2010 απόφασή του Δημοτικού Συμβουλίου μετά από σχετική αίτηση των μισθωτών ενέκρινε τη μείωση των καταβαλλομένων στο Δήμο μισθωμάτων κατά ποσοστό 20% και επίσης τη μη αναπροσαρμογή τους για τρία έτη λόγω της οικονομικής κρίσης της χώρας. Όσον αφορά την ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΤΡΑΠΕΖΑ με το από 23-5-2011 ιδιωτικό συμφωνητικό αναπροσαρμογής μισθώματος τροποποιήθηκε το αρχικό συμφωνητικό εκμίσθωσης ακινήτου και συμφωνήθηκε η μείωση κατά ποσοστό 20% επί του καταβαλλομένου μισθώματος. Συγκεκριμένα συμφωνήθηκε για το χρονικό από 1-4-2011 έως 31-12-2014 το μηνιαίο μίσθωμα να ανέρχεται στο ποσό των 8.660,72 ευρώ αντί του μέχρι τότε καταβαλλομένου από 10.825,90 ευρώ, δηλ. μείωση κατά 20% επί τριετία χωρίς αναπροσαρμογή. ΙΙΙ.-. Λαμβάνοντας υπόψη τη διάταξη της παρ. 4 του άρθρου 9 του Ν. 4071/2012, στην οποία ορίζεται ρητά ότι η μείωση του μισθώματος δεν μπορεί να υπερβαίνει το 20% του μισθώματος (η συγκεκριμένη διάταξη είναι δεσμευτική για τους δήμους) και την οποία μείωση έχει ήδη αποφασίσει το Δημοτικό Συμβούλιο Κοζάνης και αυτή εφαρμόζεται γνωμοδοτώ ότι το Δημοτικό Συμβούλιο Κοζάνης δεν μπορεί να λάβει απόφαση για περαιτέρω μείωση του μισθώματος που καταβάλλει η ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΤΡΑΠΕΖΑ. Σε κάθε περίπτωση η Τράπεζα έχει τη δυνατότητα να προσφύγει στα αρμόδια δικαστήρια και να ζητήσει περαιτέρω μείωση του μισθώματος. Στη συνέχεια ο Αντιδήμαρχος κ. Τζέλλος εισηγήθηκε τα εξής: Το θέμα που συζητάμε σήμερα το έχουμε συζητήσει και παλαιοτέρα, όμως είχε αναβληθεί η λήψη απόφασης και επανέρχεται το θέμα τώρα μετά από έγγραφο αίτημα της τράπεζας ALPHA BANK ΑΕ προς τον Δήμο μας (απ 49385/31-07-2013), η οποία πλέον βρίσκεται στο στάδιο της συγχώνευσης με την Εμπορική Τράπεζα. 4
Το αίτημα λέει τα εξής: «Κύριοι, Ως γνωστό η κρίση στη αγορά, ιδιαίτερα όσον αφορά στα επαγγελματικά ακίνητα, κλιμακώνεται οδηγώντας σε πλήρη στασιμότητα τόσο τις αγοροπωλησίες όσο και τις μισθώσεις. Στα πλαίσια δε της συγχώνευσης με την Εμπορική Τράπεζα της Ελλάδος, είμαστε αναγκασμένοι εκ των πραγμάτων να προσδιορίσουμε τα καταστήματα μας με βασικό κριτήριο πλέον, την αναπροσαρμογή των καταβαλλομένων μισθωμάτων στα επίπεδα της αγοράς η οποία συνεχώς υποτιμάται. Κατόπιν τούτου παρακαλούμε για τη σύμφωνη γνώμη σας σε περαιτέρω μείωση του μισθώματος στο ποσό των 6.000,00 για το χρονικό διάστημα από 01-09-2013 έως 31-12-2014 και αναπροσαρμογή από 01-01-2015 κατά 100% του Δείκτη Τιμών Καταναλωτή.» Δηλαδή η διάδοχος της Εμπορικής Τράπεζας, που έχει μισθωμένο το γνωστό κατάστημα επί της οδού Ειρήνης και που πληρώνει σήμερα 8.660,72 το μήνα χωρίς το χαρτόσημο ζητάει μια μείωση μηνιαία 2.660,00. Αυτή η μείωση ως ποσοστό είναι περίπου 30,72% Πριν τη διατύπωση της πρότασης μας θέτουμε υπόψη σας τα εξής : α) Στις 23 Φεβρουαρίου του 2009 ο Δήμος Κοζάνης υπέγραψε το με αριθμό πρωτοκόλλου 6447 νέο ιδιωτικό συμφωνητικό εμπορικής μίσθωσης καταστήματος με την Εμπορική Τράπεζα και εκμίσθωσε για δώδεκα χρόνια (01-01-2009 μέχρι 31-12- 2020) το γνωστό δημοτικό κατάστημα που βρίσκεται στη συμβολή των οδών Ειρήνης(πρόσοψη),Πανδώρας και Βαλταδώρων στην Κοζάνη το οποίο αποτελείται από ισόγειο εμβαδού 158,85 τ.μ και υπόγειο εμβαδού 269,75 τ.μ. με αρχικό μίσθωμα 10.030,00. β) Με το από 31-5-2011 ιδιωτικό συμφωνητικό αναπροσαρμογής μισθώματος τροποποιήθηκε το αρχικό συμφωνητικό εκμίσθωσης του ακινήτου και συμφωνήθηκε η μείωση κατά ποσοστό 20% επί του καταβαλλομένου μισθώματος. Συγκεκριμένα, χωρίς την ύπαρξη κάποιας νομοθετικής πρόβλεψης, συμφωνήθηκε για το χρονικό διάστημα από 1-4-2011 έως 31-12-2014 το μηνιαίο μίσθωμα να ανέρχεται στο ποσό των 8.660,72 ευρώ αντί του μέχρι τότε καταβαλλομένου από 10.825,90 ευρώ, δηλ. μείωση κατά 20% επί τριετία χωρίς αναπροσαρμογή. γ) Στις 11-04-2012 με την αίτηση απ 23398 η Εμπορική Τράπεζα ζήτησε νέα μείωση του μηνιαίου μισθώματος κατά 20%. Το δημοτικό συμβούλιο με την υπ αριθμόν 455/19-07-2012 απόφαση του ανέβαλε την λήψη απόφασης για αργότερα μετά από νεότερη εισήγηση της Οικονομικής Υπηρεσίας. δ) Η παρ. 4 του άρθρου 9 του Ν. 4071/2012 (ΦΕΚ 85/σ/11-4-2012 ορίζονται τα εξής: «Με ειδικά αιτιολογημένη απόφαση του δημοτικού συμβουλίου που λαμβάνεται με την απόλυτη πλειοψηφία του συνολικού αριθμού των μελών του, επιτρέπεται η μείωση του ύψους των μισθωμάτων ακινήτων που εκμισθώνουν οι δήμοι με συμβάσεις που έχουν συναφθεί έως την 1η Ιουνίου 2010, κατόπιν σχετικής αίτησης του μισθωτή, στην οποία θα προβάλλονται ειδικοί και ορισμένοι λόγοι και εφόσον το μίσθωμα δεν είναι ήδη χαμηλό σύμφωνα με τις τιμές αγοράς. Το ποσοστό της μείωσης καθορίζεται βάσει αντικειμενικών στοιχείων και οικονομικών συνθηκών της αγοράς και δεν μπορεί να υπερβαίνει το 20% του μισθώματος που καταβάλλεται. Η διάρκεια της μείωσης δεν μπορεί να υπερβεί το ένα έτος και δύναται να ανανεώνεται με όμοια απόφαση του δημοτικού συμβουλίου ανά έτος, εφόσον συνεκτιμηθούν οι επικρατούσες οικονομικές 5
συνθήκες. Τα προηγούμενα εδάφια της παρούσας παραγράφου ισχύουν αναλόγως και για τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου των δήμων.». Η Οικονομική Υπηρεσία και ειδικότερα το Τμήμα Δημοτικών Προσόδων σε συνεργασία με το Γραφείο Νομικής Υποστήριξης εξέτασαν το θέμα της αίτησης της τράπεζας και το μεν Γραφείο Νομικής Υποστήριξης παίρνει θέση, εισηγείται δηλαδή και επαναλαμβάνει παλαιότερη(23-05-2012) θέση του γνωμοδοτώντας : «ότι το Δημοτικό Συμβούλιο Κοζάνης δεν μπορεί να λάβει απόφαση για περαιτέρω μείωση του μισθώματος που καταβάλλει η Εμπορική Τράπεζα» -, όπως αναλυτικά περιγράφεται στο διανεμηθέν σε όλους Υπηρεσιακό Ενημερωτικό Σημείωμα και προσθέτει πως «σε κάθε περίπτωση η τράπεζα έχει τη δυνατότητα να προσφύγει στα δικαστήρια και να ζητήσει περαιτέρω μείωση του μισθώματος». Το δε Τμήμα Δημοτικών Προσόδων, απλώς περιγράφει στο εισηγητικό πως έχει η κατάσταση, χωρίς να προτείνει. Ανεξάρτητα όμως από τι εισηγούνται οι δυο υπηρεσίες εμείς ως μέλη του Δημοτικού Συμβουλίου αποφασίζουμε καθώς έχουμε και την ανάλογη ευθύνη. Εκ μέρους της Δημοτικής Αρχής εισηγούμαι και προτείνω τα εξής: Η Εμπορική Τράπεζα που χρησιμοποιεί ως μισθώτρια αρκετά χρόνια το συγκεκριμένο ακίνητο είναι ένας συνεπής πελάτης. Πληρώνει κάθε μήνα έγκαιρα τα 8.660,00 πλέον το χαρτόσημο μισθωμάτων 3,6%. Από την αρχή της χρονιάς είστε όλοι κοινωνοί των προβλημάτων και του προβληματισμού που αναπτύσσεται για το πως θα αξιοποιηθούν τα ακίνητα του Δήμου Κοζάνης και πώς θα αντιμετωπίσουμε προβλήματα που σχετίζονται με τα δημοτικά ακίνητα όπως μεγάλα ανείσπρακτα υπόλοιπα, κενά ακίνητα κλπ. Κατά την διάρκεια της τρέχουσας χρονιάς παρότι βεβαιώσαμε το 100% των προβλεπομένων ενοικίων, δηλαδή το σύνολο των ενοικίων που δικαιούμαστε να εισπράξουμε και κυρίως από τα δεκαεπτά μεγάλα καταστήματα, ιδιοκτησίας του Δήμου, έχουμε εισπράξει μόνο το 35%, συνολικά 85.000,00. Από το ποσό αυτό, που αφορά τα εισπραχθέντα του οκτάμηνου διαστήματος, οι 69.000,00 προέρχονται από την Εμπορική Τράπεζα. Φέτος δηλαδή το 80% των εισπράξεων του συνόλου των μισθωμάτων προέρχονται από τη συγκεκριμένη επιχείρηση. Με τα 8.660,00 που δίνει η τράπεζα εμείς πληρώνουμε οκτώ με εννέα υπαλλήλους κάθε μήνα. Η Εμπορική Τράπεζα συγχωνεύεται με την ALPHA BANK ΑΕ. Από ένα σημείο και μετά ούτε σαν όνομα δεν θα υπάρχει. Έχει δυο καταστήματα στην πόλη της Κοζάνης και ένα έχει η ALPHA BANK. Από τις πληροφορίες μου και εκτιμήσεις μου, καθώς έχω συναντηθεί στο γραφείο μου με περιφερειακά και τοπικά στελέχη της νέας τράπεζας δυο φορές, έχω αντιληφθεί ότι δεν θα μείνουν όλα τα καταστήματα. Θα περιοριστούν, όλοι περιορίζονται γενικώς και θα υπάρξει μια μεταβολή, η οποία και ανάλογα με τη δικιά μας απόφαση ενδεχομένως να μας κοστίσει. Λαμβάνοντας υπόψη αυτή την εξέλιξη ότι ενδεχομένως η τράπεζα να φύγει από το συγκεκριμένο κατάστημα, να ξενοικιαστεί το συγκεκριμένο ακίνητο, να δημοπρατηθεί όπως προβλέπεται και αν πάει με τις τιμές της σημερινής αγοράς-θυμηθείτε τι έγινε πέρσι με το ακίνητο που μίσθωνε η επιχείρηση Σβώλη, τους δυο άγονους διαγωνισμούς και το οποίο παραμένει ανοίκιαστο - θα φθάσουμε αύριο σε ένα ενοίκιο στο συγκεκριμένο κατάστημα πάρα πολύ χαμηλό και δεν είναι καθόλου σίγουρο πως αυτός που θα το πάρει θα είναι εξίσου συνεπής με αυτόν που θα αποχωρεί. Γιατί έχουμε παραδείγματα διπλανών και παραδιπλανών μισθωτών του Δήμου, οι οποίοι χρωστάνε κάποιες χιλιάδες ευρώ και μας δημιουργούν αφάνταστα προβλήματα στη λειτουργία μας. 6
Οι λόγοι που προβάλει η τράπεζα - αναπροσαρμογή των καταβαλλομένων μισθωμάτων στα επίπεδα της αγοράς η οποία συνεχώς υποτιμάται- είναι κατανοητοί και δικαιολογημένοι. Το σημερινό δε μίσθωμα εκτιμούμε με βάση συγκριτικά στοιχεία ότι δεν είναι ήδη χαμηλό σύμφωνα με τις τιμές αγοράς. Το διπλανό δημοτικό κατάστημα συνολικού εμβαδού 365,56τμ το εκμισθώσαμε με 17,86 ανά τ.μ ενώ το εξεταζόμενο μετά από αναγωγή των βοηθητικών χώρων σε κύριους με 40,70 ανά τ.μ. Αντιλαμβανόμαστε ότι με τις επικρατούσες οικονομικές συνθήκες όχι μόνο οι απλοί καταστηματάρχες έμποροι-επαγγελματίες κλπ υφίστανται τις συνέπειες της οικονομικής κρίσης, αλλά και τα τραπεζικά υποκαταστήματα των επαρχιακών πόλεων καθώς δεν υπάρχουν δουλειές δεν υπάρχει τζίρος και ο κύκλος εργασιών και τα έσοδα μειώνονται κατά συνέπεια για όλους. Ωστόσο ο Δήμος οφείλει να κάνει ότι καλύτερο για να υπερασπίσει τα δικά του συμφέροντα. Θεωρούμε ότι συμφέρον του Δήμου είναι να κάνει μερικώς δεκτό το αίτημα της τράπεζας και επειδή νόμος 4071/2012 δεν μας επιτρέπει να αποφασίσουμε για ποσοστό μεγαλύτερο του 20%, προτείνουμε τη στρογγυλοποίηση του ποσού του μηνιαίου ενοικίου από 8.660,72 στις επτά χιλιάδες (7.000,00), δηλαδή 84.000,00 σε ετήσια βάση, τις οποίες πιστεύω πως θα τις έχουμε σταθερές κάθε μήνα θα εισπράττονται δηλαδή κάθε μήνα και θα μπορούμε να πληρώνουμε κάθε μήνα επτά υπαλλήλους. Μας συμφέρει λοιπόν ως Δήμο η παρουσία της τράπεζας και για αυτό κάνουμε τη συγκεκριμένη εισήγηση- πρόταση. Η προτεινόμενη μείωση των 1.660,72 ανά μήνα αντιστοιχεί στο 19,1753% του ήδη καταβαλλόμενου μισθώματος. Το ποσοστό αυτό, που είναι μικρότερο του 20%, είναι εντος των ορίων του νόμου 4071/2012. Ανακεφαλαιώνοντας την εισήγηση-πρόταση, επειδή από τα στοιχεία του φακέλου υπάρχουν οι νόμιμες προϋποθέσεις προτείνουμε να γίνει δεκτό μερικώς το αίτημα της τράπεζας για μείωση του ενοικίου για ένα έτος από την 1 η Σεπτεμβρίου 2013 μέχρι 31 η Αυγούστου 2014 από 8.660,72 σε 7.000,00 μηνιαία πλέον του χαρτοσήμου μισθωμάτων 3,6% τροποποιώντας αντίστοιχα το από 31-05-2011 με α.π. 37723 σχετικό ιδιωτικό συμφωνητικό αναπροσαρμογής μισθώματος. Αν το δημοτικό συμβούλιο αποδεχθεί την πρόταση, θέλω να σημειώσω πως θα είναι η πρώτη απόφαση κατ εφαρμογή των ευνοϊκών για τους μισθωτές διατάξεων του σχετικού νόμου 4071/2012. Ακόμα διαβεβαιώνουμε πως ως δημοτική αρχή με το ίδιο πνεύμα θα εξετάσουμε και θα εισηγηθούμε για τυχόν αιτήσεις που θα υποβληθούν από άλλους μισθωτές δημοτικών ακινήτων οι οποίοι θα έχουν τις νόμιμες προϋποθέσεις και ως τώρα έδειξαν συνέπεια στην εκπλήρωση των συμβατικών τους υποχρεώσεων». Η Δ.Σ. Νανοπούλου Άννα πρότεινε να γίνει αποδεκτή η εισήγηση του Αντιδημάρχου Οι Δ.Σ. Μητσιάκος Ιωάννης και Πουτακίδης Κων/νος εξέφρασαν την αντίθεσή τους στη μείωση του μισθώματος και πρότειναν να παραμείνει το μίσθωμα ως έχει. Στη συνέχεια το θέμα τέθηκε σε ψηφοφορία. Υπέρ της πρότασης του Αντ/ρχου κ. Τζέλλου Γεωργίου ψήφισαν 26 δημοτικοί σύμβουλοι. Οι Δ.Σ. Μητσιάκος Ι. και Πουτακίδης Κ., ψήφισαν την πρότασή τους. Η Δ.Σ. Εμποροπούλου Π., απείχε της ψηφοφορίας. Ο Δ.Σ. Παφίλης Εμ., απουσίαζε κατά την ψηφοφορία. 7
Ακολούθησε διαλογική συζήτηση κατά την οποία εκφράστηκαν διάφορες απόψεις των δημοτικών συμβούλων, όπως αυτές αναλυτικότερα αναγράφονται στα απομαγνητοφωνημένα πρακτικά. Το Συμβούλιο αφού πήρε υπόψη: 1. Την εισήγηση του Αντ/ρχου κ. Τζέλλου Γεωργίου 2. Το από 22/08/2013 υπηρεσιακό σημείωμα του Γραφείου Ακίνητης Περιουσίας του Δήμου Κοζάνης. 3. Την αριθμ. Πρωτ. 49385/31-07-2013 αίτηση της ALPHA BANK η οποία συγχωνεύθηκε με την Εμπορική Τράπεζα. 4. Την γνωμοδότηση της δικηγόρου του Δήμου Κοζάνης Κας Ελένης Γκέκα. 5. Το αριθμ πρωτ. 37723/31-05-2011 Συμφωνητικό αναπροσαρμογής μισθώματος σύμφωνα με το οποίο το μηνιαίο μίσθωμα του εν λόγω καταστήματος ανέρχεται στο ποσό των 8.660,72 πλέον χαρτοσήμου 3,6% από 1/4/2011 31/12/2014. 6. Ότι η Τράπεζα δεν οφείλει κανένα μίσθωμα στο Δήμο και καταβάλει τα μισθώματα κανονικά όπως ορίζεται με τα συμφωνητικά που έχουν υπογραφεί. 7. Ότι το προτεινόμενο μίσθωμα ανταποκρίνεται στις πραγματικές τιμές που ισχύουν στην αγορά σήμερα. 8. Τις διατάξεις του Ν.4071/2012 «Ρυθμίσεις για την Τοπική Αυτοδιοίκηση και την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Ενσωμάτωση Οδηγίας 2009/50/ΕΚ», το Ν.3463/2006 και Ν. 3852/2010 Κατά πλειοψηφία Α π ο φ α σ ί ζ ε ι 1.Εγκρίνει τη μείωση του μισθώματος του δημοτικού καταστήματος που μισθώνει η Εμπορική Τράπεζα, η οποία συγχωνεύθηκε με την ALPHA BANK και βρίσκεται επί της οδού Ειρήνης 1 στην Κοζάνη, στο ποσό των 7.000,00 /μηνιαίως, από 8.660,72 που είναι σήμερα, πλέον χαρτοσήμου (ήτοι μείωση κατά 19,1753%), ποσοστό μικρότερο του 20%, για χρονικό διάστημα ενός έτους, ήτοι από 01-09-2013 έως 31-08-2014. 2.Πριν τη λήξη της παραπάνω ημερομηνίας θα επανεξεταστεί το θέμα από το δημοτικό συμβούλιο και ανάλογα με τις συνθήκες της αγοράς θα καθορισθεί το μίσθωμα εκ νέου. 3.Σε περίπτωση που η Τράπεζα δεν αποδεχθεί το παραπάνω μίσθωμα των 7.000,00, θα ισχύσει το μίσθωμα που υφίσταται ήτοι το ποσό των 8.660,72 4. Εξουσιοδοτεί το Δήμαρχο Κοζάνης για την υπογραφή του σχετικού συμφωνητικού και του αναθέτει την παραπέρα ενέργεια. Η παρούσα απόφαση πήρε αριθμό 461/2013 Το παρόν πρακτικό συντάχθηκε και υπογράφεται ως εξής: Α/Α Παρόντες Δ. Σ. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ Δ.Σ. 1. Τουμπουλίδου Παρθένα ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΜΑΥΡΟΜΑΤΙΔΗΣ 2. Μπουμπόναρη Νικολέτα 3. Παφίλης Εμμανουήλ Ακριβές Απόσπασμα 4. Παπαγεωργίου Ιωάννης Κοζάνη 26 Αυγούστου 2013 5. Καραπάτσιος Ευάγγελος 6. Κακουλίδου Ειρήνη 7. Κυτίδης Κωνσταντίνος Ο Πρόεδρος Δ.Σ. 8. Κουιμτζίδου Ελπίδα 9. Φλώρος Μάρκος 10. Τζέλλος Γεώργιος 8
Α/Α Παρόντες Δ. Σ. Δημήτριος Μαυροματίδης 11. Βλάχος Νικόλαος 12. Βασδάρης Θεόδωρος 13. Κυριακίδης Κωνσταντίνος 14. Αποστολίδης Παναγιώτης 15. Τσανακτσίδης Ευστάθιος 16. Θεοδωρίδης Θεόδωρος 17. Αναστασούδης Αναστάσιος 18. Βαρέκας Αθανάσιος 19. Νανοπούλου Αννα 20. Βαβλιάρας Γεώργιος 21. Εμποροπούλου Παρθένα 22. Κύρινας Απόστολος 23. Τζουμερκιώτης Γρηγόριος 24. Ανουλίδης Κωνσταντίνος 25. Πεχλιβανίδης Σάββας 26. Τοπαλίδης Γεώργιος 27. Μητσιάκος Ιωάννης 28. Ιωαννίδης Ελευθέριος 29. Πουτακίδης Κωνσταντίνος 9