ΔΛΛΖΝΗΚΖ ΓΖΜΟΚΡΑΣΗΑ ΔΛΛΖΝΗΚΖ ΣΑΣΗΣΗΚΖ ΑΡΥΖ ΑΓΑ: ΧΛ6Λ6Η-ΦΓ1 ΑΓΑΜ: 17PROC005802413 Πεηξαηάο, 14 Φεβξνπαξίνπ 2017 ΓΔΝΗΚΖ ΓΗΔΤΘΤΝΖ ΓΗΟΗΚΖΖ & ΟΡΓΑΝΧΖ ΓΗΔΤΘΤΝΖ ΟΗΚΟΝΟΜΗΚΖ ΓΗΟΗΚΖΖ Αξηζ. πξση.: 1739 / A2-1088 ΣΜΗΜΑ ΠΡΟΜΗΘΔΙΩΝ Σαρ. Γ/λζε: Πεηξαηψο 46 & Δπνληηψλ Σαρ. Κψδηθαο: 185 10 Πεηξαηάο Πιεξνθνξίεο: Αξηζηείδεο Μαιηζηφβαο Σειέθσλν: 213 135 2202 Φάμ: 213 135 3158 E-mail: a.malisiovas@statistics.gr ΘΔΜΑ: Γηελέξγεηα πλνπηηθνύ Γηαγσληζκνύ, κε θξηηήξην αλάζεζεο ηελ πιένλ ζπκθέξνπζα από νηθνλνκηθή άπνςε πξνζθνξά βάζεη ηηκήο, γηα ηελ «Ανάπηςξη πλαηθόπμαρ λογιζμικού για ηην καηαζκεςή γεωαναθεπόμενων θοπμών διεξαγωγήρ επεςνών ζε έξςπνα κινηηά/ηαμπλέηερ», γηα ηηο αλάγθεο ηεο ΔΛΣΑΣ. Α Π Ο Φ Α Ζ Έρνληαο ππφςε: 1. Σηο δηαηάμεηο, φπσο απηέο ηζρχνπλ: α. ηνπ Ν.3832/2010 (ΦΔΚ Α 38) «Διιεληθφ ηαηηζηηθφ χζηεκα (ΔΛ...), χζηαζε Διιεληθήο ηαηηζηηθήο Αξρήο (ΔΛ.ΣΑΣ.) σο Αλεμάξηεηεο Αξρήο», φπσο έρεη ηξνπνπνηεζεί θαη ηζρχεη, β. ηνπ Π.Γ.226/2000 (ΦΔΚ Α 195), «Πεξί νξγαληζκνχ ηεο Γ.Γ.ΔΤΔ», γ. ηνπ ΓΠ-400/27-8-2012 (ΦΔΚ Β 2390) Καλνληζκνχ Λεηηνπξγίαο θαη Γηαρείξηζεο ηεο ΔΛΣΑΣ, δ. ηελ αξηζκ. ΤΠΟΗΚ 0001538ΔΞ2016 απφθαζε ηνπ Τπνπξγνχ Οηθνλνκηθψλ κε ζέκα: «Γηνξηζκφο ηνπ Πξνέδξνπ ηεο Διιεληθήο ηαηηζηηθήο Αξρήο (ΔΛ.ΣΑΣ.) ΦΔΚ 95/Τ.Ο.Γ.Γ/2016 ε. ηνπ Ν.4412/2016 «Γεκφζηεο ζπκβάζεηο έξγσλ, πξνκεζεηψλ θαη Τπεξεζηψλ (πξνζαξκνγή ζηηο Οδεγίεο 2014/24/ΔΔ θαη 2014/25/ΔΔ)». ζη. ηνπ Ν.4270/2014 (ΦΔΚ Α 143) «Αξρέο δεκνζηνλνκηθήο δηαρείξηζεο θαη επνπηείαο (ελζσκάησζε ηεο νδεγίαο 2011/85/ΔΔ)-δεκφζην ινγηζηηθφ ή άιιεο δηαηάμεηο», δ. ηνπ Ν.Γ.496/1974 (ΦΔΚ Α 204) «Πεξί Λνγηζηηθνχ ησλ Ννκηθψλ Πξνζψπσλ Γεκνζίνπ Γηθαίνπ», ε. ηνπ Ν.4250/2014 (ΦΔΚ Α 74/26.3.14) «Γηνηθεηηθέο απινπζηεχζεηο-καηαξγήζεηο, πγρσλεχζεηο Ννκηθψλ πξνζψπσλ θαη Τπεξεζηψλ ηνπ Γεκνζίνπ Σνκέα-Σξνπνπνίεζε δηαηάμεσλ ηνπ π.δ. 318/1992 (Α 161) θαη ινηπέο ξπζκίζεηο» θαη εηδηθφηεξα ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 1. ζ. ηνπ Ν.2859/2000 «Κχξσζε Κψδηθα Φφξνπ Πξνζηηζέκελεο Αμίαο» (ΦΔΚ Α 248), φπσο έρεη ηξνπνπνηεζεί θαη ηζρχεη, η. ηνπ άξζξνπ 64 ηνπ Ν.4172/2013 (ΦΔΚ Α 167) «Φνξνινγία Δηζνδήκαηνο, επείγνληα κέηξα εθαξκνγήο ηνπ Ν.4046/2012, ηνπ Ν.4093/2012 θαη ηνπ Ν.4127/2013 θαη άιιεο δηαηάμεηο» πεξί παξαθξάηεζεο θφξνπ εηζνδήκαηνο, φπσο έρεη ηξνπνπνηεζεί θαη ηζρχεη. ηα. ηνπ Ν.3588/2007 «Πησρεπηηθφο Κψδηθαο» (ΦΔΚ Α 153), φπσο έρεη ηξνπνπνηεζεί θαη ηζρχεη θαη ηδίσο ησλ άξζξσλ 1 έσο 13 ηνπ λ.4446/2016. ηβ. ηνπ Ν.4013/2011 (ΦΔΚ Α 204) «χζηαζε Δληαίαο Αλεμάξηεηεο Αξρήο Γεκνζίσλ πκβάζεσλ θαη Κεληξηθνχ Ζιεθηξνληθνχ Μεηξψνπ Γεκνζίσλ πκβάζεσλ», φπσο έρεη ηξνπνπνηεζεί θαη ηζρχεη θαζψο θαη ηεο ΚΤΑ Π1/2380/18.12.2012 (ΦΔΚ Β 3400/20.12.2012) κε ζέκα «Ρχζκηζε ησλ εηδηθφηεξσλ ζεκάησλ 1
ιεηηνπξγίαο θαη δηαρείξηζεο ηνπ Κεληξηθνχ Ζιεθηξνληθνχ Μεηξψνπ Γεκνζίσλ πκβάζεσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Αλάπηπμεο, Αληαγσληζηηθφηεηαο. Τπνδνκψλ, Μεηαθνξψλ θαη Γηθηχσλ». ηγ. ηνπ Ν.3861/2010 (ΦΔΚ Α 112) «Δλίζρπζε ηεο δηαθάλεηαο µε ηελ ππνρξεσηηθή αλάξηεζε λφµσλ θαη πξάμεσλ ησλ θπβεξλεηηθψλ, δηνηθεηηθψλ θαη απηνδηνηθεηηθψλ νξγάλσλ ζην δηαδίθηπν «Πξφγξαµµα Γηαχγεηα» θαη άιιεο δηαηάμεηο», φπσο ηξνπνπνηήζεθε κε ην Ν. 4210/2013 (ΦΔΚ 254/Α ). ηδ. ηνπ Ν.2472/1997 (ΦΔΚ 50 Α ) «Πξνζηαζία αηφκνπ απφ ηελ επεμεξγαζία δεδνκέλσλ πξνζσπηθνχ ραξαθηήξα», φπσο ηξνπνπνηήζεθε κε ην Ν. 3471/2006 (ΦΔΚ 133 Α ) «Πξνζηαζία δεδνκέλσλ πξνζσπηθνχ ραξαθηήξα θαη ηεο ηδησηηθήο δσήο ζηνλ ηνκέα ησλ ειεθηξνληθψλ επηθνηλσληψλ», ηε. ηεο παξ. Ε ηνπ Ν.4152/2013 (Α 107) «Πξνζαξκνγή ηεο ειιεληθήο λνκνζεζίαο ζηελ Οδεγία 2011/7 ηεο 16.2.2011 γηα ηελ θαηαπνιέκεζε ησλ θαζπζηεξήζεσλ πιεξσκψλ ζηηο εκπνξηθέο ζπλαιιαγέο». ηζη. ηνπ Ν.2690/1999 (ΦΔΚ 45/Α/9.3.1999) «Κχξσζε ηνπ θψδηθα δηνηθεηηθήο δηαδηθαζίαο θαη άιιεο δηαηάμεηο» θαη ηδίσο ησλ άξζξσλ 7 θαη 13 έσο 15. ηδ. ηνπ Ν.4155/2013 (ΦΔΚ 120/Α/29.5.2013) «Δζληθφ χζηεκα Ζιεθηξνληθψλ Γεκνζίσλ πκβάζεσλ θαη άιιεο δηαηάμεηο» φπσο έρεη ηξνπνπνηεζεί θαη ηζρχεη θαη ηδηαηηέξσο ησλ άξζξσλ 10,11 θαη 12. ηε. ηνπ ΠΓ.80/2016 (Α 145) «Αλάιεςε ππνρξεψζεσλ απφ ηνπο Γηαηάθηεο» ηζ. ηνπ ΠΓ.28/2015 (Α 34) «Κσδηθνπνίεζε δηαηάμεσλ γηα ηελ πξφζβαζε ζε δεκφζηα έγγξαθα θαη ζηνηρεία». ηθ. ηνπ άξζξνπ 26 ηνπ Ν. 4024/2011 (ΦΔΚ Α 226/27.10.2011) «πληαμηνδνηηθέο ξπζκίζεηο, εληαίν κηζζνιφγην βαζκνιφγην, εξγαζηαθή εθεδξεία θαη άιιεο δηαηάμεηο εθαξκνγήο ηνπ κεζνπξφζεζκνπ πιαηζίνπ δεκνζηνλνκηθήο ζηξαηεγηθήο 2012-2015. θ. ηε κε αξηζκ. 158/2016 (B 3698/16-11-2016) Απφθαζε ηεο ΔΑΑΓΖΤ κε ζέκα «Έγθξηζε ηνπ Σππνπνηεκέλνπ Δληχπνπ Τπεχζπλεο Γήισζεο (ΣΔΤΓ) ηνπ άξζξνπ 79 παξ.4 ηνπ Ν.4412/2016 (Α 147), γηα δηαδηθαζίεο ζχλαςεο δεκφζηαο ζχκβαζεο θάησ ησλ νξίσλ ησλ νδεγηψλ» (Β 3698). θα. ησλ ζε εθηέιεζε ησλ αλσηέξσ λφκσλ εθδνζεηζψλ θαλνληζηηθψλ πξάμεσλ, ησλ ινηπψλ δηαηάμεσλ πνπ αλαθέξνληαη ξεηά ή απνξξένπλ απφ ηα νξηδφκελα ζηα ζπκβαηηθά ηεχρε ηεο παξνχζαο, θαζψο θαη ηνπ ζπλφινπ ησλ δηαηάμεσλ ηνπ αζθαιηζηηθνχ, εξγαηηθνχ, θνηλσληθνχ, πεξηβαιινληηθνχ θαη θνξνινγηθνχ δηθαίνπ πνπ δηέπεη ηελ αλάζεζε θαη εθηέιεζε ηεο παξνχζαο ζχκβαζεο, έζησ θαη αλ δελ αλαθέξνληαη ξεηά παξαπάλσ. 2. Σελ αξηζκ. 2024709/601/0026/8.4.1998 απφθαζε ηνπ Τπνπξγνχ Οηθνλνκηθψλ «Πεξί θαζνξηζκνχ ησλ δηθαηνινγεηηθψλ ησλ δαπαλψλ ηνπ Γεκνζίνπ γηα πξνκήζεηεο θαη εξγαζίεο». 3. Σελ ππ. αξηζ. 475/A2-280/13.1.2017 απφθαζε ηεο ΔΛΣΑΣ κε ζέκα «πγθξφηεζε ηεο Δπηηξνπήο Αμηνιφγεζεο Δλζηάζεσλ θαη Πξνζθπγψλ πνπ δχλαληαη λα ππνβιεζνχλ ζε φια ηα ζηάδηα δηελέξγεηαο ησλ δεκφζησλ δηαγσληζκψλ (Πξφρεηξσλ Αλνηρηψλ θαη Γηεζλψλ) ηεο ΔΛΣΑΣ γηα ην έηνο 2017». (Απφ 1/1/2017 εθαξκφδνληαη νη δηαηάμεηο ηνπ Βηβιίνπ IV, άξζξα 345 έσο 374 ηνπ Ν.4412/2016). 4. Σν Πξσηνγελέο Αίηεκα κε αξ. πξση. Β1-10/13.1.2017 (ΑΓΑ: 17REQ005701511) ηεο Γηεχζπλζεο Πιεξνθνξηθήο ζρεηηθά κε ηε ζθνπηκφηεηα ηεο ππεξεζίαο. 5. Σν πκβφιαην ρξεκαηνδφηεζεο ηεο Eurostat (Grant Agreement) κε αξηζκφ Νν.08143.2016.001-2016.412 θαη ηίηιν: "Merging statistics and geospatial information in Member States". 6. Σελ αξηζκ. 1738/A2-1087/14.2.2017 (ΑΓΑ: 64M36I-TΘΟ) απφθαζε δέζκεπζεο πίζησζεο ζε βάξνο ηνπ (ΚΑΔ) 9916 ηνπ πξνυπνινγηζκνχ εμφδσλ ηεο ΔΛΣΑΣ νηθνλ. έηνπο 2017. (CPV: 72262000-9). 7. Σηο αλάγθεο ηεο ΔΛΣΑΣ. Π Ρ Ο Κ Ζ Ρ Τ Ο Τ Μ Δ ΤΝΟΠΣΗΚΟ ΓΗΑΓΧΝΗΜΟ, κε θξηηήξην θαηαθχξσζεο ηελ πιένλ ζπκθέξνπζα από νηθνλνκηθή άπνςε πξνζθνξά βάζεη ηηκήο, γηα ηελ αλάδεημε αλαδφρνπ γηα ην έξγν «Ανάπηςξη πλαηθόπμαρ λογιζμικού για ηην καηαζκεςή γεωαναθεπόμενων θοπμών διεξαγωγήρ επεςνών ζε έξςπνα κινηηά/ηαμπλέηερ», κε ζπλνιηθή πξνυπνινγηζζείζα δαπάλε πνπ αλέξρεηαη ζην πνζφ ησλ ηξηάληα επηά ρηιηάδσλ δηαθνζίσλ επξώ ( 37.200,00) πεξηιακβαλνκέλνπ ΦΠΑ (ήτοι καθαρό ποσό 30.000,00 πλέον ΦΠΑ 7.200,00), ζχκθσλα κε ηνπο φξνπο θαη πξνδηαγξαθέο πνπ πεξηγξάθνληαη ζηελ παξνχζα θαη εηδηθφηεξα ζην ΠΑΡΑΡΣΖΜΑ Β «ΣΔΥΝΗΚΔ ΠΡΟΓΗΑΓΡΑΦΔ» απηήο. Ο παξψλ δηαγσληζκφο ζα δηεμαρζεί ζχκθσλα κε ηνπο γεληθνχο θαη εηδηθνχο φξνπο πνπ πεξηγξάθνληαη ζην ΠΑΡΑΡΣΖΜΑ Α «ΓΔΝΗΚΟΗ ΚΑΗ ΔΗΓΗΚΟΗ ΟΡΟΗ ΓΗΑΓΧΝΗΜΟΤ», ηηο αλαιπηηθέο ηερληθέο πξνδηαγξαθέο 2
πνπ πεξηγξάθνληαη ζην ΠΑΡΑΡΣΖΜΑ Β «ΣΔΥΝΗΚΔ ΠΡΟΓΗΑΓΡΑΦΔ» θαζψο θαη ην ΠΑΡΑΡΣΖΜΑ Γ «ΣΤΠΟΠΟΗΖΜΔΝΟ ΔΝΣΤΠΟ ΤΠΔΤΘΤΝΖ ΓΖΛΧΖ (ΣΔΤΓ)» ηεο παξνχζαο, πνπ απνηεινχλ αλαπφζπαζην κέξνο απηήο. ΚΡΗΣΖΡΗΟ ΚΑΣΑΚΤΡΧΖ Κξηηήξην θαηαθχξσζεο ηνπ δηαγσληζκνχ απνηειεί ε πιένλ ζπκθέξνπζα από νηθνλνκηθή άπνςε πξνζθνξά βάζεη ηηκήο, ζχκθσλα κε ηνπο φξνπο θαη πξνδηαγξαθέο πνπ ζέηεη ε παξνχζα δηαθήξπμε θαη ζπκπιεξσκαηηθά ζχκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ Ν.4412/2016. ΚΑΣΑΛΖΚΣΗΚΖ ΖΜΔΡ/ΝΗΑ - ΥΡΟΝΟ - ΣΟΠΟ ΤΠΟΒΟΛΖ ΠΡΟΦΟΡΧΝ Καηαιεθηηθή εκεξνκελία ππνβνιήο ησλ πξνζθνξψλ θαη δηελέξγεηαο ηνπ πλνπηηθνχ δηαγσληζκνχ, χζηεξα απφ θαλνληθή πξνζεζκία ηνπιάρηζηνλ δώδεθα (12) εκεξώλ απφ ηελ εκεξνκελία δεκνζίεπζεο ηεο παξνχζαο ζην Κεληξηθφ Ζιεθηξνληθφ Μεηξψν Γεκνζίσλ πκβάζεσλ (ΚΖΜΓΖ), νξίδεηαη ε εηθνζηή νγδόε (28ε) Φεβξνπαξίνπ 2017 (28.2.2017), εκέξα Σξίηε θαη ώξα 11.00 π.κ. ζηελ αίζνπζα Η-15 (ηζφγεην) ηνπ θηεξίνπ ηεο ΚΤ ηεο ΔΛΣΑΣ (Πεηξαηψο 46 & Δπνληηψλ, 185 10 Πεηξαηάο). Πξνζθνξέο πνπ θαηαηίζεληαη κεηά ηελ παξαπάλσ εκεξνκελία θαη ψξα ζα ζεσξνχληαη εθπξφζεζκεο, κε θαλνληθέο θαη ζα επηζηξέθνληαη ζηνπο ππνςεθίνπο ρσξίο λα απνζθξαγηζηνχλ (άξζ.26 ηνπ Ν.4412/2016). Ζ ππνβνιή ησλ πξνζθνξψλ γίλεηαη απηνπξνζψπσο ή κε εθπξφζσπν ησλ ζπκκεηερφλησλ ππνςεθίσλ νηθνλνκηθψλ θνξέσλ, ή κε ηαρπδξνκηθή απνζηνιή κε ζπζηεκέλε επηζηνιή ή ηαρπκεηαθνξά ζηελ σο άλσ δηεχζπλζε. ηελ πεξίπησζε ηεο ηαρπδξνκηθήο απνζηνιήο, ε Αλαζέηνπζα Αξρή νπδεκία επζχλε θέξεη γηα ηνλ ρξφλν θαη ην πεξηερφκελν ησλ θαθέισλ πξνζθνξάο πνπ ζα απνζηαινχλ. ΠΑΡΑΡΣΖΜΑΣΑ ΓΗΑΓΧΝΗΜΟΤ Ο δηαγσληζκφο ζα δηεμαρζεί ζχκθσλα κε: Σηο θείκελεο δηαηάμεηο πεξί ζχλαςεο Γεκνζίσλ ζπκβάζεσλ. Σνπο φξνπο θαη ηα παξαθάησ Παξαξηήκαηα πνπ επηζπλάπηνληαη ζηελ παξνχζα θαη απνηεινχλ αλαπφζπαζην κέξνο απηήο: ΠΑΡΑΡΣΖΜΑ Α «ΓΔΝΗΚΟΗ ΚΑΗ ΔΗΓΗΚΟΗ ΟΡΟΗ ΓΗΑΓΧΝΗΜΟΤ». ΠΑΡΑΡΣΖΜΑ Β «ΣΔΥΝΗΚΔ ΠΡΟΓΗΑΓΡΑΦΔ». ΠΑΡΑΡΣΖΜΑ Γ «ΣΤΠΟΠΟΗΖΜΔΝΟ ΔΝΣΤΠΟ ΤΠΔΤΘΤΝΖ ΓΖΛΧΖ (ΣΔΤΓ)». ΠΑΡΑΛΑΒΖ ΓΗΑΚΖΡΤΞΖ Οη ελδηαθεξφκελνη (ελ δπλάκεη ππνςήθηνη νηθνλνκηθνί θνξείο) κπνξνχλ λα παξαιάβνπλ ην πιήξεο θείκελν ηεο δηαθήξπμεο θαη ειεθηξνληθά απφ ην δηαδηθηπαθφ ηφπν ηεο Αλαζέηνπζαο Αξρήο www.statistics.gr (ηνκέαο πξνθεξχμεηο), αθνχ ζπκπιεξψζνπλ ηα ζηνηρεία ηνπο ζε ζρεηηθή ειεθηξνληθή θφξκα (π.ρ. επσλπκία, δηεχζπλζε, ΑΦΜ, ζηνηρεία επηθνηλσλίαο θιπ.) ε πεξίπησζε αδπλακίαο παξαιαβήο ηνπ πιήξεο θεηκέλνπ ηεο δηαθήξπμεο ειεθηξνληθά, ε δηάζεζε ηεο δηαθήξπμεο κε ηα ζπλεκκέλα παξαξηήκαηά ηεο ζα γίλεηαη θαη απφ ην Σκήκα Πξνκεζεηψλ ηεο Γ/λζεο Οηθνλνκηθήο Γηνίθεζεο ηεο Αλαζέηνπζαο Αξρήο (Πεηξαηψο 46 & Δπνληηψλ, 7 νο φξνθνο, Γξαθ. 703), θαηά ηηο εξγάζηκεο εκέξεο θαη ψξεο, ε δε παξαιαβή ηεο γίλεηαη κε επζχλε θάζε ππνςεθίνπ είηε απηνπξνζψπσο είηε κε ηαρπκεηαθνξά (courier) κε έμνδα ηνπ ππνςεθίνπ. Οη παξαιήπηεο ηεο δηαθήξπμεο ζα πξέπεη θαηά ηελ παξαιαβή ηεο λα ζπκπιεξψλνπλ ζρεηηθφ έληππν κε ηα ζηνηρεία ησλ ελδηαθεξφκελσλ, έηζη ψζηε ε αλαζέηνπζα αξρή λα έρεη ζηε δηάζεζή ηεο πιήξε θαηάινγν φζσλ παξέιαβαλ ηε δηαθήξπμε, γηα ηελ πεξίπησζε πνπ ζα ήζειε λα ηνπο απνζηείιεη ηπρφλ ζπκπιεξσκαηηθά ζηνηρεία ή δηεπθξηλίζεηο επ απηήο. Γηα ηπρφλ ειιείςεηο ζηε ζπκπιήξσζε ησλ ζηνηρείσλ ηνπ πην πάλσ εληχπνπ ηελ επζχλε θέξεη ν ππνςήθηνο. Οη παξαιήπηεο ηεο δηαθήξπμεο ζα πξέπεη άκεζα λα ηελ ειέγμνπλ απφ άπνςε πιεξφηεηαο, ζχκθσλα κε ην ζπλνιηθφ αξηζκφ ζειίδσλ θαη εθφζνλ δηαπηζηψζνπλ νπνηαδήπνηε παξάιεηςε λα ην γλσξίζνπλ άκεζα θαη εγγξάθσο ζηελ Αλαζέηνπζα Αξρή θαη λα δεηήζνπλ λέν πιήξεο αληίγξαθν. Πξνζθπγέο θαηά ηεο λνκηκφηεηαο ηνπ δηαγσληζκνχ κε ην αηηηνινγηθφ ηεο κε πιεξφηεηαο ηνπ παξειεθζέληνο αληηγξάθνπ ηεο Γηαθήξπμεο ζα απνξξίπηνληαη σο απαξάδεθηεο. 3
ΤΜΠΛΖΡΧΜΑΣΗΚΔ ΠΛΖΡΟΦΟΡΗΔ ΑΗΣΖΜΑΣΑ ΤΠΟΦΖΦΗΧΝ Οη ππνςήθηνη κπνξνχλ λα δεηήζνπλ ζπκπιεξσκαηηθέο πιεξνθνξίεο ζρεηηθέο κε ηα έγγξαθα ηνπ Γηαγσληζκνχ κέρξη θαη έμη (6) εκέξεο πξηλ ηελ θαηαιεθηηθή εκεξνκελία ππνβνιήο ησλ πξνζθνξψλ. Ζ Αλαζέηνπζα Αξρή ζα απαληήζεη ηαπηφρξνλα θαη ζπγθεληξσηηθά ζε φιεο ηηο δηεπθξηλίζεηο πνπ ζα δεηεζνχλ εληφο ηνπ αλσηέξσ δηαζηήκαηνο, ζε φινπο φζνη έρνπλ παξαιάβεη ηε Γηαθήξπμε, ην αξγφηεξν ηέζζεξεηο (4) εκέξεο πξηλ απφ ηελ εκεξνκελία πνπ έρεη νξηζηεί γηα ηελ ππνβνιή ησλ Πξνζθνξψλ. Σν πιήξεο θείκελν ησλ ζπκπιεξσκαηηθψλ πιεξνθνξηψλ ή δηεπθξηλήζεσλ ζα αλαξηεζεί ζηε δηαδηθηπαθή πχιε ηεο ΔΛΣΑΣ www.statistics.gr (Σνκέαο πξνθεξχμεηο). 4
ΠΗΝΑΚΑ ΠΔΡΗΔΥΟΜΔΝΧΝ ΠΗΝΑΚΑ ΠΔΡΗΔΥΟΜΔΝΧΝ 5 ΓΔΝΗΚΑ ΣΟΗΥΔΗΑ ΓΗΑΓΧΝΗΜΟΤ 7 ΠΑΡΑΡΣΖΜΑ Α ΓΔΝΗΚΟΗ ΚΑΗ ΔΗΓΗΚΟΗ ΟΡΟΗ ΓΗΑΓΧΝΗΜΟΤ 8 Α.1. ΓΔΝΗΚΔ ΠΛΖΡΟΦΟΡΗΔ 8 Α.1.1 ΑΝΣΗΚΔΗΜΔΝΟ ΓΗΑΓΩΝΗΜΟΤ 8 Α.1.2 ΥΡΖΜΑΣΟΓΟΣΖΖ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΗΜΟ - ΚΡΑΣΖΔΗ 8 Α.1.3 ΣΟΗΥΔΗΑ ΑΝΑΘΔΣΟΤΑ ΑΡΥΖ 8 Α.1.4 ΝΟΜΗΚΟ ΘΔΜΗΚΟ ΠΛΑΗΗΟ ΓΗΑΓΩΝΗΜΟΤ 8 Α.2. ΓΗΚΑΗΧΜΑ ΠΡΟΫΠΟΘΔΔΗ ΤΜΜΔΣΟΥΖ ΚΡΗΣΖΡΗΑ ΚΑΣΑΛΛΖΛΟΣΖΣΑ 8 Α.2.1 ΓΗΚΑΗΩΜΑ ΤΜΜΔΣΟΥΖ 8 Α.2.2 ΠΡΟΫΠΟΘΔΔΗ ΤΜΜΔΣΟΥΖ ΛΟΓΟΗ ΑΠΟΚΛΔΗΜΟΤ 9 Α.2.3 ΚΡΗΣΖΡΗΑ ΔΠΗΛΟΓΖ 10 Α.2.4 ΓΔΚΣΔ ΠΡΟΦΟΡΔ - ΣΗΜΔ 12 Α.2.5 ΥΡΟΝΟ ΗΥΤΟ ΠΡΟΦΟΡΩΝ 13 Α.3. ΚΑΣΑΡΣΗΖ ΤΠΟΒΟΛΖ ΠΡΟΦΟΡΧΝ 13 Α.3.1 ΓΔΝΗΚΑ 13 Α.3.2 ΠΔΡΗΔΥΟΜΔΝΑ ΔΝΗΑΗΟΤ ΦΑΚΔΛΟΤ ΠΡΟΦΟΡΑ 14 Α.3.3 ΡΖΣΡΑ ΖΘΗΚΟΤ ΠΔΡΗΔΥΟΜΔΝΟΤ 16 Α.4. ΑΠΟΦΡΑΓΗΖ ΠΡΟΦΟΡΧΝ 17 Α.5. ΑΠΟΡΡΗΦΖ ΠΡΟΦΟΡΧΝ 17 Α.6. ΑΤΝΖΘΗΣΑ ΥΑΜΖΛΖ ΠΡΟΦΟΡΑ 18 Α.7. ΤΠΟΒΟΛΖ ΓΗΚΑΗΟΛΟΓΖΣΗΚΧΝ ΚΑΣΑΚΤΡΧΖ - ΑΠΟΦΡΑΓΗΖ 18 Α.8. ΚΑΣΑΚΤΡΧΖ ΤΠΟΓΡΑΦΖ ΤΜΒΑΖ 21 Α.9. ΜΑΣΑΗΧΖ ΓΗΑΓΧΝΗΜΟΤ 21 Α.10. ΔΝΣΑΔΗ 21 Α.11. ΔΓΓΤΖΣΗΚΖ ΔΠΗΣΟΛΖ ΚΑΛΖ ΔΚΣΔΛΔΖ ΤΜΒΑΖ 21 Α.12. ΔΓΓΤΖΖ ΚΑΛΖ ΛΔΗΣΟΤΡΓΗΑ 21 Α.13. ΣΡΟΠΟ ΠΛΖΡΧΜΖ ΑΝΑΓΟΥΟΤ 22 Α.14. ΓΗΑΡΚΔΗΑ ΔΡΓΟΤ & ΣΟΠΟ ΠΑΡΟΥΖ ΤΠΖΡΔΗΧΝ 22 Α.15. ΟΡΟΗ ΔΚΣΔΛΔΖ ΤΜΒΑΖ 22 Α.15.1 ΤΠΟΥΡΔΩΔΗ ΑΝΑΓΟΥΟΤ 22 Α.15.2 ΤΠΟΥΡΔΩΔΗ ΑΝΑΘΔΣΟΤΑ ΑΡΥΖ 23 Α.15.3 ΤΠΔΡΓΟΛΑΒΗΔ ΔΚΥΩΡΖΔΗ ΤΜΒΑΖ 24 Α.16. ΚΖΡΤΞΖ ΑΝΑΓΟΥΟΤ ΔΚΠΣΧΣΟΤ - ΠΟΗΝΗΚΔ ΡΖΣΡΔ 24 Α.17. ΣΡΟΠΟΠΟΗΖΖ ΤΜΒΑΖ 25 Α.18. ΓΗΚΑΗΧΜΑ ΜΟΝΟΜΔΡΟΤ ΛΤΖ ΣΖ ΤΜΒΑΖ 25 Α.19. ΔΠΗΣΡΟΠΔ ΓΗΔΝΔΡΓΔΗΑ ΓΗΑΓΧΝΗΜΟΤ & ΚΑΛΖ ΔΚΣΔΛΔΖ 25 ΠΑΡΑΡΣΖΜΑ Β ΣΔΥΝΗΚΔ ΠΡΟΓΗΑΓΡΑΦΔ 26 Β.1. ΚΟΠΗΜΟΣΖΣΑ ΔΡΓΟΤ 26 Β.2. ΤΦΗΣΑΜΔΝΖ ΚΑΣΑΣΑΖ 26 Β.3. ΑΝΣΗΚΔΗΜΔΝΟ - ΣΟΥΟΗ ΣΟΤ ΔΡΓΟΤ 27 Β.4. ΦΑΔΗ ΔΡΓΟΤ- ΥΡΟΝΟ Δ ΑΝΘΡΧΠΟΜΖΝΔ 29 Β.5. ΠΑΡΑΓΟΣΔΑ 30 Β.6. ΤΝΣΖΡΖΖ - ΤΠΟΣΖΡΗΞΖ ΔΦΑΡΜΟΓΖ ΑΠΟ ΑΝΑΓΟΥΟ 30 Β.7. ΠΗΝΑΚΔ ΤΜΜΟΡΦΧΖ 31 ΠΑΡΑΡΣΖΜΑ Γ 36 ΣΤΠΟΠΟΗΖΜΔΝΟ ΔΝΣΤΠΟ ΤΠΔΤΘΤΝΖ ΓΖΛΧΖ (TEΤΓ) 36 ΜΔΡΟ I: Πιεξνθνξίεο ζρεηηθά κε ηελ αλαζέηνπζα αξρή/αλαζέηνληα θνξέα θαη ηε δηαδηθαζία αλάζεζεο 36 ΜΔΡΟ II: Πιεξνθνξίεο ζρεηηθά κε ηνλ νηθνλνκηθό θνξέα 37 5
ΜΔΡΟ III: Λόγνη απνθιεηζκνύ 42 ΜΔΡΟ IV: Κξηηήξηα επηινγήο 48 ΜΔΡΟ VI: Σειηθέο δειώζεηο 52 6
ΓΔΝΗΚΑ ΣΟΗΥΔΗΑ ΓΗΑΓΧΝΗΜΟΤ ΔΗΓΟ ΓΗΑΓΧΝΗΜΟΤ ΑΝΣΗΚΔΗΜΔΝΟ πλνπηηθόο δηαγσληζκόο κε θξηηήξην αλάζεζεο ηελ πιένλ ζπκθέξνπζα από νηθνλνκηθή άπνςε πξνζθνξά βάζεη ηηκήο. Τπεξεζία: «Αλάπηπμε πιαηθόξκαο ινγηζκηθνύ γηα ηελ θαηαζθεπή γεσαλαθεξόκελσλ θνξκώλ δηεμαγσγήο εξεπλώλ ζε έμππλα θηλεηά/ηακπιέηεο». ΦΟΡΔΑ ΓΗΑ ΣΟΝ ΟΠΟΗΟ ΠΡΟΟΡΗΕΔΣΑΗ Ζ ΤΠΖΡΔΗΑ ΔΛΛΖΝΗΚΖ ΣΑΣΗΣΗΚΖ ΑΡΥΖ (ΔΛΣΑΣ). ΥΡΟΝΗΚΖ ΓΗΑΡΚΔΗΑ ΤΠΖΡΔΗΑ ΣΟΠΟ ΚΑΣΑΘΔΖ ΠΡΟΦΟΡΧΝ ΚΑΣΑΛΖΚΣΗΚΖ ΖΜΔΡ/ΝΗΑ ΤΠΟΒΟΛΖ ΠΡΟΦΟΡΧΝ ΖΜΔΡ/ΝΗΑ ΓΗΔΝΔΡΓΔΗΑ ΓΗΑΓΧΝΗΜΟΤ ΣΟΠΟ ΓΗΔΝΔΡΓΔΗΑ ΓΗΑΓΧΝΗΜΟΤ ΠΛΖΡΟΦΟΡΗΔ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΗΘΔΗΑ ΓΑΠΑΝΖ Γώδεθα (12) κήλεο ηελ εκεξνκελία ππνγξαθήο ηεο χκβαζεο εθηέιεζεο ηεο ππεξεζίαο. Σκήκα Πξνκεζεηψλ (7 νο φξνθνο γξ.703) Κεληξηθή Τπεξεζία (ΚΤ) ΔΛΣΑΣ (Πεηξαηψο 46 θαη Δπνληηψλ, ΣΚ 185 10 Πεηξαηάο) Μέρξη θαη 28.2.2017 θαη ψξα 11:00π.κ 28.2.2017 θαη ψξα 11:00π.κ Αίζνπζα Η-15 (ηζφγεην) ηνπ θηεξίνπ ηεο ΚΤ ηεο ΔΛΣΑΣ, επί ησλ νδψλ Πεηξαηψο 46 θαη Δπνληηψλ, ΣΚ 18510 Πεηξαηάο. Γ/λζε Οηθ. Γηνίθεζεο ΔΛΣΑΣ - Σκήκα Πξνκεζεηώλ θνο Αξηζηείδεο Μαιηζηφβαο ηει. 213 135 2202. θα ηαπξνχια Καηζηξέινπ ηει. 213 135 2241 Μέρξη ηνπ πνζνχ ησλ 37.200,00 πεξηιακβαλνκέλνπ ΦΠΑ (ήτοι καθαρό ποσό 30.000,00 πλέον ΦΠΑ 7.200,00) ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΗΜΟ ΠΟΤ ΒΑΡΤΝΔΣΑΗ ΚΑΔ (9916) ηνπ πξνυπνινγηζκνχ ηεο ΔΛΣΑΣ έηνπο 2017. ΓΗΑΡΚΔΗΑ ΗΥΤΟ ΠΡΟΦΟΡΧΝ ΔΗΓΟ ΤΜΒΑΖ Δμήληα (60) εκέξεο απφ ηελ επνκέλε ηεο δηελέξγεηαο ηνπ δηαγσληζκνχ. ύκβαζε Τπεξεζηώλ ΚΧΓΗΚΟ CPV ΣΟΠΟ ΚΑΗ ΣΡΟΠΟ ΤΛΟΠΟΗΖΖ ΣΖ ΤΜΒΑΖ ΝΟΜΗΜΔ ΚΡΑΣΖΔΗ ΚΑΗ ΠΑΡΑΚΡΑΣΖΖ ΦΟΡΟΤ ΔΗΟΓΖΜΑΣΟ (%) 72262000-9 «Τπεξεζίεο αλάπηπμεο ινγηζκηθνύ» Ωο νη ζπλεκκέλεο Σερληθέο πξνδηαγξαθέο (ΠΑΡΑΡΣΖΜΑ Β ) Καηά ηελ εμφθιεζε ησλ ηηκνινγίσλ ζα γίλεη παξαθξάηεζε ζηελ θαζαξή αμία: - παξαθξάηεζε ηνπ πξνβιεπφκελνπ θφξνπ εηζνδήκαηνο ζχκθσλα κε ην άξζ.64 ηνπ Ν.4172/2013, φπσο ηζρχεη,. - θξάηεζε 0,06% ππέξ ηεο ΔΑΑΓΖΤ, πιένλ ηνπ λφκηκνπ ηέινπο ραξηνζήκνπ θαη ηεο επ απηνχ εηζθνξάο ππέξ ΟΓΑ. - θξάηεζε 0,06% ππέξ ΑΔΠΠ, πιένλ ηνπ λφκηκνπ ηέινπο ραξηνζήκνπ θαη ηεο επ απηνχ εηζθνξάο ππέξ ΟΓΑ. - θάζε άιιε θξάηεζε πνπ ηπρφλ ζεζκνζεηεζεί θαηά ηε δηάξθεηα ηεο ππνγξαθείζαο ζχκβαζεο κε ηνλ αλάδνρν. 7
ΠΑΡΑΡΣΖΜΑ Α ΓΔΝΗΚΟΗ ΚΑΗ ΔΗΓΗΚΟΗ ΟΡΟΗ ΓΗΑΓΧΝΗΜΟΤ Α.1. ΓΔΝΗΚΔ ΠΛΖΡΟΦΟΡΗΔ Α.1.1 ΑΝΣΙΚΔΙΜΔΝΟ ΓΙΑΓΩΝΙΜΟΤ Αληηθείκελν ηνπ παξφληα δηαγσληζκνχ απνηειεί ην έξγν κε ηίηιν «Αλάπηπμε πιαηθόξκαο ινγηζκηθνύ γηα ηελ θαηαζθεπή γεσαλαθεξόκελσλ θνξκώλ δηεμαγσγήο εξεπλώλ ζε έμππλα θηλεηά/ηακπιέηεο», φπσο απηφ πεξηγξάθεηαη αλαιπηηθά ζην ΠΑΡΑΡΣΖΜΑ Β ηεο παξνχζαο. Α.1.2 ΥΡΗΜΑΣΟΓΟΣΗΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΜΟ - ΚΡΑΣΗΔΙ Σν Έξγν πξφθεηηαη λα ρξεκαηνδνηεζεί απφ ρνξεγία ηεο Eurostat (Grant Agreement) κε αξηζκφ Νν. 08143.2016.001-2016.412 θαη ηίηιν: "Merging statistics and geospatial information in Member States". Ο πξνυπνινγηζκφο ηνπ αλέξρεηαη ζην πνζφ ησλ ηξηάληα επηά ρηιηάδσλ δηαθνζίσλ επξώ ( 37.200,00), πεξηιακβαλνκέλνπ ΦΠΑ θαη φισλ ησλ λφκηκσλ θξαηήζεσλ (ήτοι, καθαρό ποσό 30.000,00 πλέον ΦΠΑ 7.200,00). Ζ παξαπάλσ δαπάλε ζα βαξχλεη ηελ πίζησζε ησλ θσδηθνχ αξηζκνχ εμφδνπ (ΚΑΔ) 9916 ηνπ πξνυπνινγηζκνχ εμφδσλ ηεο ΔΛΣΑΣ, νηθνλ. έηνπο 2017 θαη ππφθεηηαη ζε θξάηεζε (0,06%) ππέξ ηεο Δληαίαο Αλεμάξηεηεο Αξρήο Γεκνζίσλ πκβάζεσλ (ΔΑΑΓΖΤ) θαζψο θαη ζε (0,06%) ππέξ ηεο Αξρήο Δμέηαζεο Πξνδηθαζηηθψλ Πξνζθπγψλ (ΑΔΠΠ), κεηά ηνπ αλαινγνχληνο ραξηνζήκνπ θαη ΟΓΑ ραξηνζήκνπ. Δπίζεο ζα γίλεη ε λφκηκε παξαθξάηεζε θφξνπ εηζνδήκαηνο (8%), επί ηεο θαζαξήο αμίαο ησλ ηηκνινγίσλ, ζχκθσλα κε ην άξζξν 64 ηνπ Ν.4172/2013 (ΦΔΚ Α 167), γηα ηελ νπνία ρνξεγείηαη βεβαίσζε. Ο ΦΠΑ βαξχλεη ηελ Αλαζέηνπζα Αξρή. Α.1.3 ΣΟΙΥΔΙΑ ΑΝΑΘΔΣΟΤΑ ΑΡΥΗ Αλαζέηνπζα Αξρή είλαη ε ΔΛΛΖΝΗΚΖ ΣΑΣΗΣΗΚΖ ΑΡΥΖ (ΔΛΣΑΣ), Γεληθή Γ/λζε Γηνίθεζεο θαη Οξγάλσζεο, Γ/λζε Οηθνλνκηθήο Γηνίθεζεο Σκήκα Πξνκεζεηψλ Γηεχζπλζε έδξαο: Πεηξαηψο 46 & Δπνληηψλ, 185 10 Πεηξαηάο Σει.: 213 135 2202, 213 135 2241 fax: 213 1353158 e-mail: a.malisiovas@statistics.gr, s.katsirelou@statistics.gr Α.1.4 ΝΟΜΙΚΟ ΘΔΜΙΚΟ ΠΛΑΙΙΟ ΓΙΑΓΩΝΙΜΟΤ Ο δηαγσληζκφο δηέπεηαη απφ ηηο δηαηάμεηο πνπ αλαθέξνληαη ζην πξννίκην ηεο παξνχζαο απφθαζεο δηελέξγεηαο. Α.2. ΓΗΚΑΗΧΜΑ ΠΡΟΫΠΟΘΔΔΗ ΤΜΜΔΣΟΥΖ ΚΡΗΣΖΡΗΑ ΚΑΣΑΛΛΖΛΟΣΖΣΑ Α.2.1 ΓΙΚΑΙΩΜΑ ΤΜΜΔΣΟΥΗ Γηθαίσκα ζπκκεηνρήο έρνπλ: α) θπζηθά ή λνκηθά πξφζσπα, ζχκθσλα κε ηα νξηδφκελα ζην Ν.4412/2016 (άξζ.19 & 25). β) ελψζεηο νηθνλνκηθψλ θνξέσλ πνπ ππνβάιινπλ θνηλή πξνζθνξά θαη θνηλνπξαμίεο, ζχκθσλα κε ηηο παξαπάλσ δηαηάμεηο. γ) ζπλεηαηξηζκνί, πνπ ιεηηνπξγνχλ λφκηκα ζηελ Διιάδα ή ζε άιιν θξάηνο κέινο ηεο Δ.Δ. ή ηνπ ΔΟΥ ή ζε ηξίηεο ρψξεο πνπ έρνπλ ππνγξάςεη ηε πκθσλία Γεκνζίσλ πκβάζεσλ ηνπ Παγθφζκηνπ Οξγαληζκνχ 8
Δκπνξίνπ, ε νπνία θπξψζεθε κε ην λφκν 2513/1997 ή δηκεξείο ζρεηηθέο ζπκθσλίεο κε ηελ Δ.Δ. ή έρνπλ ζπζηαζεί κε ηε λνκνζεζία θξάηνπο κέινπο ηεο Δ.Δ. ή ηνπ ΔΟΥ ή ηνπ θξάηνπο κέινπο πνπ έρεη ππνγξάςεη ηε πκθσλία Γεκνζίσλ πκβάζεσλ ή ηεο ηξίηεο ρψξαο πνπ έρεη ζπλάςεη επξσπατθή ζπκθσλία κε ηελ Δ.Δ. θαη έρνπλ ηελ θεληξηθή ηνπο δηνίθεζε ή ηελ θχξηα εγθαηάζηαζε ηνπο ή ηελ έδξα ηνπο ζην εζσηεξηθφ κηαο εθ ησλ αλσηέξσ ρσξψλ. Οη ελψζεηο δελ ππνρξενχληαη λα ιάβνπλ νξηζκέλε λνκηθή κνξθή πξνθεηκέλνπ λα ππνβάινπλ πξνζθνξά. Δπηζεκαίλεηαη φηη ζηελ πξνζθνξά πξέπεη απαξαηηήησο λα πξνζδηνξίδεηαη ε έθηαζε θαη ην είδνο ηεο ζπκκεηνρήο ηνπ θάζε κέινπο ηεο έλσζεο. Γελ γίλνληαη δεθηνί: α) Όζνη απνθιείζζεθαλ ηειεζίδηθα απφ Διιεληθή Γεκφζηα Τπεξεζία, ηνπ Γεκνζίνπ ηνκέα γηαηί δελ εθπιήξσζαλ ηηο ζπκβαηηθέο ηνπο ππνρξεψζεηο. β) Όζα θπζηθά ή λνκηθά πξφζσπα ηνπ εμσηεξηθνχ έρνπλ ππνζηεί αληίζηνηρεο κε ηηο παξαπάλσ θπξψζεηο ζε ρψξεο ηεο Δπξσπατθήο Έλσζεο. Σπρφλ αληίζηνηρεο θπξψζεηο εθηφο Δπξσπατθήο Έλσζεο ζα εμεηάδνληαη θαη ζα θξίλνληαη απφ ηελ Αλαζέηνπζα Αξρή θαηά πεξίπησζε θαη πάληα εθαξκνδόκελσλ ησλ δηαηάμεσλ ηνπ Ν.4412/2016 (άξζ.73 & 74) θαζώο θαη ηελ επαιήζεπζε πνπ πξνβιέπεηαη ζηα άξζ. 79 έσο 80 ηνπ ηδίνπ λόκνπ. Φπζηθό ή λνκηθό πξόζσπν πνπ ζπκκεηέρεη απηόλνκα ή κε άιια θπζηθά ή λνκηθά πξόζσπα ζην δηαγσληζκό, δε κπνξεί επί πνηλή απνθιεηζκνύ λα κεηέρεη ζε πεξηζζόηεξεο από κηα πξνζθνξέο Ο φξνο «αλάδνρνο» αθνξά φιεο ηηο πξναλαθεξζείζεο θαηεγνξίεο. Α.2.2 ΠΡΟΫΠΟΘΔΔΙ ΤΜΜΔΣΟΥΗ ΛΟΓΟΙ ΑΠΟΚΛΔΙΜΟΤ Οη πξνυπνζέζεηο ζπκκεηνρήο ησλ ππνςεθίσλ ζην δηαγσληζκφ, έηζη φπσο απνηππψλνληαη ζην ΣΔΤΓ, ην νπνίν απνηειεί αλαπφζπαζην ηκήκα ηεο παξνχζαο (ΠΑΡΑΡΣΖΜΑ Γ ) είλαη νη εμήο: α) Να κε ππάξρεη ζε βάξνο ηνπ νηθνλνκηθνχ θνξέα ηειεζίδηθε θαηαδηθαζηηθή απόθαζε γηα έλαλ από ηνπο ιόγνπο πνπ πξνβιέπνληαη ζηελ παξ.1 ηνπ άξζ.73 ηνπ Ν.4412/2016, φπσο απνηππψλνληαη ζηα αληίζηνηρα πεδία ζην: ΜΔΡΟ ΗΗΗ.Α ηνπ ΣΔΤΓ (Λόγνη απνθιεηζκνύ πνπ ζρεηίδνληαη κε πνηληθέο θαηαδίθεο). Ο νηθνλνκηθφο θνξέαο απνθιείεηαη επίζεο φηαλ ην πξφζσπν εηο βάξνο ηνπ νπνίνπ εθδφζεθε ηειεζίδηθε θαηαδηθαζηηθή απφθαζε είλαη κέινο ηνπ δηνηθεηηθνχ, δηεπζπληηθνχ ή επνπηηθνχ νξγάλνπ ηνπ ελ ιφγσ νηθνλνκηθνχ θνξέα ή έρεη εμνπζία εθπξνζψπεζεο, ιήςεο απνθάζεσλ ή ειέγρνπ ζε απηφ. Οηθνλνκηθφο θνξέαο, ζην πξφζσπν ηνπ νπνίνπ ζπληξέρεη ιφγνο απνθιεηζκνχ ηεο παξνχζαο πεξίπησζεο α), κπνξεί λα πξνζθνκίδεη ζηνηρεία πξνθεηκέλνπ λα απνδείμεη φηη ηα κέηξα πνπ έιαβε επαξθνχλ γηα λα απνδείμνπλ ηελ αμηνπηζηία ηνπ, παξφηη ζπληξέρεη ν ζρεηηθφο ιφγνο απνθιεηζκνχ. Δάλ ηα ζηνηρεία θξηζνχλ επαξθή, ν ελ ιφγσ νηθνλνκηθφο θνξέαο δελ απνθιείεηαη απφ ηε δηαδηθαζία ζχλαςεο ζχκβαζεο. Σα κέηξα πνπ ιακβάλνληαη απφ ηνπο νηθνλνκηθνχο θνξείο αμηνινγνχληαη ζε ζπλάξηεζε κε ηε ζνβαξφηεηα θαη ηηο ηδηαίηεξεο πεξηζηάζεηο ηνπ πνηληθνχ αδηθήκαηνο ή ηνπ παξαπηψκαηνο. Αλ ηα κέηξα θξηζνχλ αλεπαξθή, γλσζηνπνηείηαη ζηνλ νηθνλνκηθφ θνξέα ην ζθεπηηθφ ηεο απφθαζεο απηήο. Οηθνλνκηθφο θνξέαο πνπ έρεη απνθιεηζηεί, κε ηειεζίδηθε απφθαζε, απφ ηε ζπκκεηνρή ζε δηαδηθαζίεο ζχλαςεο ζχκβαζεο ή αλάζεζεο παξαρψξεζεο δελ κπνξεί λα θάλεη ρξήζε ηεο αλσηέξσ δπλαηφηεηαο θαηά ηελ πεξίνδν ηνπ απνθιεηζκνχ πνπ νξίδεηαη ζηελ ελ ιφγσ απφθαζε. Καηά ηα ινηπά εθαξκφδνληαη νη παξ.8&9 ηνπ άξζ.73 ηνπ Ν.4412/2016. β) Να κελ έρεη αζεηήζεη ν νηθνλνκηθφο θνξέαο ηηο ππνρξεώζεηο ηνπ όζνλ αθνξά ζηελ θαηαβνιή θόξσλ ή εηζθνξώλ θνηλσληθήο αζθάιηζεο (ηόζν ηεο θύξηαο όζν θαη επηθνπξηθήο αζθάιηζεο), ζχκθσλα κε ηα εηδηθφηεξα πξνβιεπφκελα ζηελ παξ.2 ηνπ άξζ.73 ηνπ Ν.4412/2016, φπσο απνηππψλνληαη ζηα αληίζηνηρα πεδία ζην: ΜΔΡΟ ΗΗΗ.Β ηνπ ΣΔΤΓ (Λόγνη πνπ ζρεηίδνληαη κε ηελ θαηαβνιή θόξσλ ή εηζθνξώλ θνηλσληθήο αζθάιηζεο). Γελ απνθιείεηαη πξνζθέξσλ νηθνλνκηθφο θνξέαο φηαλ εθπιεξψζεη ηηο ππνρξεψζεηο ηνπ, είηε θαηαβάιινληαο ηνπο θφξνπο ή ηηο εηζθνξέο θνηλσληθήο αζθάιηζεο πνπ νθείιεη, ζπκπεξηιακβαλνκέλσλ, 9
θαηά πεξίπησζε ησλ δεδνπιεπκέλσλ ηφθσλ ή ησλ πξνζηίκσλ, είηε ππαγφκελνο ζε δεζκεπηηθφ δηαθαλνληζκφ γηα ηελ θαηαβνιή ηνπο. Δπίζεο, δελ απνθιείεηαη ν πξνζθέξσλ νηθνλνκηθφο θνξέαο, φηαλ ν απνθιεηζκφο, ζχκθσλα κε ηελ παξνχζα πεξίπησζε, ζα ήηαλ ζαθψο δπζαλάινγνο, ηδίσο φηαλ κφλν κηθξά πνζά ησλ θφξσλ ή ησλ εηζθνξψλ θνηλσληθήο αζθάιηζεο δελ έρνπλ θαηαβιεζεί ή φηαλ ν νηθνλνκηθφο θνξέαο ελεκεξψζεθε ζρεηηθά κε ην αθξηβέο πνζφ πνπ νθείιεηαη ιφγσ αζέηεζεο ησλ ππνρξεψζεψλ ηνπ φζνλ αθνξά ζηελ θαηαβνιή θφξσλ ή εηζθνξψλ θνηλσληθήο αζθάιηζεο ζε ρξφλν θαηά ηνλ νπνίν δελ είρε ηε δπλαηφηεηα λα ιάβεη κέηξα, ζχκθσλα κε ην ηειεπηαίν εδάθην ηεο παξ.2 ηνπ άξζ.73 Ν.4412/2016, πξηλ απφ ηελ εθπλνή ηεο πξνζεζκίαο ηεο πξνζεζκίαο ππνβνιήο πξνζθνξάο. γ) Να κελ ηειεί ν νηθνλνκηθφο θνξέαο ππφ πηώρεπζε ή λα κελ έρεη ππαρζεί ζε δηαδηθαζία εμπγίαλζεο ή εηδηθήο εθθαζάξηζεο ή ππό αλαγθαζηηθή δηαρείξηζε από εθθαζαξηζηή ή από ην δηθαζηήξην ή λα κελ έρεη ππαρζεί ζε δηαδηθαζία πησρεπηηθνύ ζπκβηβαζκνύ ή λα κελ έρεη αλαζηείιεη ηηο επηρεηξεκαηηθέο ηνπ δξαζηεξηφηεηεο ή λα κε βξίζθεηαη ζε νπνηαδήπνηε αλάινγε θαηάζηαζε πξνθχπηνπζα απφ παξφκνηα δηαδηθαζία, πξνβιεπφκελε ζε εζληθέο δηαηάμεηο λφκνπ, ζχκθσλα κε ηελ παξ.4 ηνπ άξζ.73 Ν.4412/2016, φπσο απνηππψλνληαη ζηα αληίζηνηρα πεδία ζην: ΜΔΡΟ ΗΗΗ.Γ ηνπ ΣΔΤΓ (Λόγνη πνπ ζρεηίδνληαη κε αθεξεγγπόηεηα, ζύγθξνπζε ζπκθεξόλησλ ή επαγγεικαηηθό παξάπησκα). Ζ Αλαζέηνπζα Αξρή κπνξεί λα κελ απνθιείεη έλαλ νηθνλνκηθφ θνξέα ν νπνίνο βξίζθεηαη ζε κία εθ ησλ θαηαζηάζεσλ πνπ αλαθέξνληαη ζηελ πεξίπησζε απηή, ππφ ηελ πξνυπφζεζε φηη απνδεηθλχεη φηη ν ελ ιφγσ θνξέαο είλαη ζε ζέζε λα εθηειέζεη ηε ζχκβαζε, ιακβάλνληαο ππφςε ηηο ηζρχνπζεο δηαηάμεηο θαη ηα κέηξα γηα ηε ζπλέρηζε ηεο επηρεηξεκαηηθήο ηνπ ιεηηνπξγίαο. δ) Να κελ έρεη αζεηήζεη ν νηθνλνκηθφο θνξέαο ηηο ηζρχνπζεο ππνρξεψζεηο πνπ πξνβιέπνληαη ζηηο παξ.2&5 ηνπ άξζ.18 ηνπ Ν.4412/2016, πεξί πεξηβαιινληηθήο, θνηλσληθναζθαιηζηηθήο θαη εξγαηηθήο λνκνζεζίαο, ζχκθσλα κε ηα εηδηθφηεξα πξνβιεπφκελα ζηελ παξ.4, πεξ.α ηνπ άξζ.73 ηνπ Ν.4412/2016, φπσο απνηππψλνληαη ζηα αληίζηνηρα πεδία ζην: ΜΔΡΟ ΗΗΗ.Γ ηνπ ΣΔΤΓ (Λόγνη πνπ ζρεηίδνληαη κε αθεξεγγπόηεηα, ζύγθξνπζε ζπκθεξόλησλ ή επαγγεικαηηθό παξάπησκα). ε) Να κελ έρεη δηαπξάμεη ζνβαξό επαγγεικαηηθό παξάπησκα, νπνίν ζέηεη ελ ακθηβόισ ηελ αθεξαηόηεηά ηνπ, ζχκθσλα κε ηα εηδηθφηεξα πξνβιεπφκελα ζηελ παξ.4, πεξ.ζ ηνπ άξζ.73 ηνπ Ν.4412/2016, φπσο απνηππψλνληαη ζηα αληίζηνηρα πεδία ζην: ΜΔΡΟ ΗΗΗ.Γ ηνπ ΣΔΤΓ (Λόγνη πνπ ζρεηίδνληαη κε αθεξεγγπόηεηα, ζύγθξνπζε ζπκθεξόλησλ ή επαγγεικαηηθό παξάπησκα) Δπηζήκαλζε: ε νπνηνδήπνηε ρξνληθό ζεκείν θαηά ηε δηάξθεηα ηεο δηαδηθαζίαο ζχλαςεο ηεο ζχκβαζεο, ε Αλαζέηνπζα Αξρή απνθιείεη έλαλ νηθνλνκηθό θνξέα, φηαλ απνδεηθλχεηαη φηη απηφο βξίζθεηαη ιφγσ πξάμεσλ ή παξαιείςεσλ απηνχ είηε πξηλ είηε θαηά ηε δηαδηθαζία, ζε κία από ηηο θαηαζηάζεηο ησλ αλσηέξσ πεξηπηώζεσλ α, β, γ, δ & ε.. Α.2.3 ΚΡΙΣΗΡΙΑ ΔΠΙΛΟΓΗ Α.2.3.1 ΚΑΣΑΛΛΖΛΟΣΖΣΑ Κάζε ππνςήθηνο νηθνλνκηθφο θνξέαο πξέπεη λα παξάζρεη πιεξνθνξίεο ζρεηηθά κε ηελ δξαζηεξηφηεηα ηνπ, ηελ εγγξαθή ηνπ ζηα ζρεηηθά επαγγεικαηηθά ή εκπνξηθά κεηξώα πνπ ηεξνχληαη ζηελ Διιάδα ή ζην θξάηνο κέινο εγθαηάζηαζήο ηνπ, ζχκθσλα κε ηα εηδηθφηεξα πξνβιεπφκελα ζηελ παξ.2 ηνπ άξζ.75 ηνπ Ν.4412/2016, φπσο απνηππψλνληαη ζηα αληίζηνηρα πεδία ζην: ΜΔΡΟ ΗV.Α ηνπ ΣΔΤΓ (Καηαιιειόηεηα) 10
Α.2.3.2 ΟΗΚΟΝΟΜΗΚΖ ΥΡΖΜΑΣΟΟΗΚΟΝΟΜΗΚΖ ΔΠΑΡΚΔΗΑ Κάζε ππνςήθηνο νηθνλνκηθφο θνξέαο πξέπεη λα δηαζέηεη (αζξνηζηηθά ζε πεξίπησζε ελώζεσο/θνηλνπξαμίαο) ηε ρξεκαηννηθνλνκηθή επάξθεηα ψζηε λα δηαζθαιίδεηαη ε δπλαηφηεηα πινπνίεζεο ην αληηθείκελν ησλ ππεξεζηψλ ηεο παξνχζαο, ζχκθσλα κε ηα εηδηθφηεξα πξνβιεπφκελα ζηελ παξ.3 ηνπ άξζ.75 ηνπ Ν.4412/2016, φπσο απνηππψλνληαη ζηα αληίζηνηρα πεδία ζην: ΜΔΡΟ ΗV.B ηνπ ΣΔΤΓ (Οηθνλνκηθή θαη Υξεκαηννηθνλνκηθή επάξθεηα) πγθεθξηκέλα, ζα πξέπεη λα δηαζέηεη εηήζην θύθιν εξγαζηώλ γηα ηηο δπν (2) ηειεπηαίεο θιεηζκέλεο δηαρεηξηζηηθέο ρξήζεηο, ζηνλ ηνκέα δξαζηεξηνηήησλ πνπ είλαη ζπλαθήο κε ην ππφ αλάζεζε έξγν, ηνπιάρηζηνλ ίζν ή κεγαιύηεξν από ην εθαηό ηνηο εθαηό (100%) ηνπ πξνυπνινγηζκνχ ηνπ ππφ αλάζεζε έξγνπ, ρσξίο ΦΠΑ. Α.2.3.3 ΣΔΥΝΗΚΖ & ΔΠΑΓΓΔΛΜΑΣΗΚΖ ΗΚΑΝΟΣΖΣΑ Ο ππνςήθηνο νηθνλνκηθφο θνξέαο ζα πξέπεη λα δηαζέηεη (αζξνηζηηθά ζε πεξίπησζε ελψζεσο/θνηλνπξαμίαο), εμεηδηθεπκέλε ηερλνγλσζία, απνδεδεηγκέλε επαγγεικαηηθή ελαζρόιεζε θαη ηεθκεξησκέλε εκπεηξία, ζε έξγα αληίζηνηρνπ κεγέζνπο θαη πνιππινθφηεηαο κε ην ππφ αλάζεζε έξγν φπσο απηφ εμεηδηθεχεηαη ζηελ παξνχζα, ψζηε λα αληεπεμέιζεη επηηπρψο ζηηο απαηηήζεηο ηνπ, ζχκθσλα κε ηα εηδηθφηεξα πξνβιεπφκελα ζηελ παξ.4 ηνπ άξζ.75 ηνπ Ν.4412/2016, φπσο απνηππψλνληαη ζηα αληίζηνηρα πεδία ζην: ΜΔΡΟ ΗV.Γ ηνπ ΣΔΤΓ (Σερληθή θαη Δπαγγεικαηηθή ηθαλόηεηα) Γειαδή: Α) Θα πξέπεη λα δειψζεη ηελ ηερληθή ππνδνκή (εμνπιηζκό θιπ.), ψζηε λα αληαπνθξίλεηαη ζηε δπλαηφηεηα εθηέιεζεο ηνπ έξγνπ. B) Θα πξέπεη λα δειψζεη ην πξνζσπηθό πνπ ζα απαζρνιεζεί ζην έξγν θαη ηελ εηδηθόηεηα ηνπ φπσο απηή εμεηδηθεχεηαη παξαθάησ. i) Να δηαζέηεη αλζξώπηλνπο πόξνπο ηθαλνχο θαη αμηφπηζηνπο γηα λα θέξεη ζε πέξαο επηηπρψο ηηο απαηηήζεηο ηνπ έξγνπ. Πην ζπγθεθξηκέλα, ζα πξέπεη λα δηαζέηεη γηα ηελ πινπνίεζε ηνπ έξγνπ, ηνπιάρηζηνλ: Έλαλ (1) Δκπεηξνγλώκνλα βάζεσλ δεδνκέλσλ (Database expert), εηδηθφηεξα ρεζηαθψλ Βάζεσλ Γεδνκέλσλ Oracle 11g ή 12c. Έλαλ (1) Mεραληθό πζηεκάησλ θαη Γηθηύσλ ν νπνίνο ζα είλαη ππεχζπλνο γηα ηηο ξπζκίζεηο ησλ δηαθνκηζηψλ θαη δηθηχσλ πνπ ζα ρξεηαζηνχλ. Έλαλ (1) Αλαιπηή Πξνγξακκαηηζηή κε γλψζε θαη εκπεηξία ζηελ αλάπηπμε ηνπιάρηζηνλ δχν (2) παξφκνησλ εθαξκνγψλ κε ρξήζε αλνηρηψλ ινγηζκηθψλ, ν νπνίνο ζα ζπληνλίδεη θαη φιεο ηηο front-end θαη back-end εξγαζίεο ηνπ έξγνπ. ii) Όινη νη αλσηέξσ ζα πξέπεη, απνδεδεηγκέλα θαη ηεθκεξησκέλα, λα δηαζέηνπλ ηα εμήο πξνζόληα επί πνηλή απνξξίςεσο: - Να είλαη θάηνρνη ηνπιάρηζηνλ πηπρίνπ αλώηαηεο ζρνιήο ή κεηαπηπρηαθνύ ζην πεδίν ηεο επηζηήκεο ησλ ππνινγηζηψλ ή Πιεξνθνξηθήο, - Να έρνπλ απνδεδεηγκέλε εξγαζηαθή εκπεηξία ζε δεκφζην ή ηδησηηθφ ηνκέα, ζε δχν (2) ηνπιάρηζηνλ έξγα Πιεξνθνξηθήο κε παξφκνην αληηθείκελν. - Να έρνπλ απνδεδεηγκέλε πεληαεηή (5εηή) εξγαζηαθή εκπεηξία ζε δεκφζην ή ηδησηηθφ ηνκέα, ζε πινπνίεζε εθαξκνγψλ κε Web Services θαη δηαζχλδεζε κε ηξίηα ζπζηήκαηα. Γ) Θα πξέπεη λα δειψζεη ηα κέζα πνηνηηθνύ ειέγρνπ ησλ παξερνκέλσλ ππεξεζηώλ: i) Να δηαζέηεη νξγαλσκέλν ζχζηεκα δηαρείξηζεο πνηόηεηαο θαη πηζηνπνίεζεο ISO 9001:2008 ή ηζνδύλακν απηνχ. 11
ii) Να δηαζέηεη νξγαλσκέλν ζχζηεκα δηαρείξηζεο αζθάιεηαο πιεξνθνξηώλ θαη πηζηνπνίεζε ISO/IEC 27001:2013 ή ηζνδύλακν απηνχ. iii) Να θαηαζέζεη, - ρέδην Γηνίθεζεο Έξγνπ (ιεπηνκεξέο). - Οξγαλόγξακκα, - Βηνγξαθηθά ηεο Οκάδαο Έξγνπ - Υξνλνδηάγξακκα πινπνίεζεο έξγνπ (ιεπηνκεξέο). Γ) Θα πξέπεη λα δειψζεη ηηο θπξηφηεξεο ζπκβάζεηο παξνρήο παξφκνησλ ή ζπλαθψλ έξγσλ, θαη ζπλνπηηθή πεξηγξαθή ησλ θπξηόηεξσλ, αληίζηνηρσλ κε ην πξνθεξπζζόκελν, έξγσλ, ηα νπνία πινπνίεζαλ θαηά ηελ πξνεγνύκελε πεληαεηία (5εηία) κε έλδεημε ηεο νηθνλνκηθήο ηνπο αμίαο, ηνπ ρξφλνπ πινπνίεζεο θαη ηνπ απνδέθηε ηνπ έξγνπ, ηπρφλ εηαίξσλ, θαζψο θαη ηνπ πνζνζηνύ (%) ζπκκεηνρήο ηνπ ππνςεθίνπ ζε απηά: i) Να ππνβάιεη πίλαθα (θαηάιιεια ππνγεγξακκέλν) ν νπνίνο ζα πεξηιακβάλεη, ηνπιάρηζηνλ, δύν (2) εθαξκνγέο ή έξγα πιεξνθνξηθήο ηα νπνία πεξηιακβάλνπλ παξόκνηα εθαξκνγή, πνπ πινπνίεζαλ θαηά ηελ πξνεγνχκελε πεληαεηία (5εηία). Πξνο ηεθκεξίσζε απηνχ, ζα πξνζθνκηζζνχλ φιεο νη απαξαίηεηεο θαη αλαγθαίεο απνδείμεηο (π.ρ. πκβάζεηο, Πξσηφθνιια θαιήο εθηέιεζεο, Βεβαηψζεηο, Γειψζεηο, πνζνζηφ (%) ζπκκεηνρήο θιπ.) ε έλα (1) απφ ηα αλσηέξσ έξγα ζα πξέπεη λα γίλεη αλαιπηηθή πεξηγξαθή. Δπηζήκαλζε - Δίλαη ζηελ θξίζε ηεο Δπηηξνπήο Γηελέξγεηαο θαη Αμηνιφγεζεο ηνπ δηαγσληζκνχ (ΔΓΑΓ), λα δεηήζεη απφ ηνπο ζπκκεηέρνληεο ππνςεθίνπο νηθνλνκηθνχο θνξείο, λα πξαγκαηνπνηήζνπλ παξνπζίαζε (Demo) αληίζηνηρεο εθαξκνγήο κε απηή πνπ δεηείηαη. Ζ παξνπζίαζε ζα γίλεη εληφο πέληε (5) εξγαζίκσλ εκεξψλ, κεηά απφ ηελ έγγξαθε εηδνπνίεζε ηεο ΔΓΑΓ. - Οη αλσηέξσ πξνϋπνζέζεηο ζπκκεηνρήο ζην δηαγσληζκό θαη ηα θξηηήξηα επηινγήο όπσο πεξηγξάθνληαη ζηηο παξαγξάθνπο Α2.2 έσο θαη Α2.3 απνηππώλνληαη ζην ΣΔΤΓ (βι. παξ. Α3.2.1, δ), ηεο παξνύζαο), ην νπνίν απνηειεί Τπεχζπλε Γήισζε ησλ νηθνλνκηθψλ θνξέσλ πξνο αληηθαηάζηαζε ησλ πηζηνπνηεηηθψλ πνπ εθδίδνπλ δεκφζηεο αξρέο ή ηξίηα κέξε θαη παξέρεη πξνθαηαξθηηθή απφδεημε φηη ν νηθνλνκηθφο θνξέαο δελ βξίζθεηαη ζε κία απφ ηηο θαηαζηάζεηο ηνπ άξζ. 73 παξ.1, παξ.2 & παξ 4, εδ.α & ζ ηνπ Ν.4412/2016. Α.2.4 ΓΔΚΣΔ ΠΡΟΦΟΡΔ - ΣΙΜΔ i. Γίλνληαη δεθηέο πξνζθνξέο απφ ηνπο ππνςεθίνπο, κφλν γηα ην ζύλνιν ηνπ έξγνπ θαη εληφο ηνπ πξνθεξπζφκελνπ πξνυπνινγηζκνχ (πεξηιακβαλνκέλνπ ΦΠΑ θαη φισλ ησλ λφκηκσλ θξαηήζεσλ θαη θφξσλ). ii. Αληηπξνζθνξέο θαη Δλαιιαθηηθέο πξνζθνξέο δελ γίλνληαη δεθηέο θαη απνξξίπηνληαη. iii. Αόξηζηεο, αλεπίδεθηεο εθηίκεζεο, ππό αίξεζε ή/θαη πξνζθνξέο ησλ νπνίσλ δελ πξνθχπηεη κε ζαθήλεηα ε πξνζθεξφκελε ηηκή, δε γίλνληαη δεθηέο θαη απνξξίπηνληαη. Οη ηηκέο ησλ πξνζθνξψλ είλαη δεζκεπηηθέο γηα ηνπο ππνςεθίνπο νηθνλνκηθνχο θνξείο γηα φιν ην ρξνληθφ δηάζηεκα πνπ πξνβιέπεηαη απφ ηελ παξνχζα δηαθήξπμε (βι. παξ.α.2.5 παξνύζαο). Απνθιείεηαη θάζε αλαζεψξεζε/αλαπξνζαξκνγή ησλ ηηκψλ ηεο πξνζθνξάο ή νπνηαδήπνηε αμίσζε ησλ ζπκκεηερφλησλ πέξαλ ηνπ αληηηίκνπ ηνπ έξγνπ πνπ ζα εθηειέζνπλ ζηελ Αλαζέηνπζα Αξρή βάζεη ησλ ηηκψλ ησλ πξνζθνξψλ ηνπο. 12
Α.2.5 ΥΡΟΝΟ ΙΥΤΟ ΠΡΟΦΟΡΩΝ Ο ρξφλνο ηζρχνο ησλ πξνζθνξψλ ησλ ππνςεθίσλ νξίδεηαη ζε εμήληα (60) εκεξνινγηαθέο εκέξεο, πξνζκεηξνχκελεο απφ ηελ επφκελε ηεο εκέξαο δηελέξγεηαο ηνπ δηαγσληζκνχ. Πξνζθνξά πνπ ηπρφλ νξίδεη κηθξφηεξν ρξφλν ηζρχνο, απνξξίπηεηαη σο κε θαλνληθή Α.3. ΚΑΣΑΡΣΗΖ ΤΠΟΒΟΛΖ ΠΡΟΦΟΡΧΝ Α.3.1 ΓΔΝΙΚΑ Οη πξνζθνξέο ζα ζπληάζζνληαη ζχκθσλα κε ηνπο φξνπο θαη ηηο πξνδηαγξαθέο πνπ πεξηγξάθνληαη ζηα ΠΑΡΑΡΣΖΜΑΣΑ Α, Β & Γ ηεο παξνχζαο πνπ απνηεινχλ αλαπφζπαζην κέξνο απηήο. Οη ππνςήθηνη κε ηελ θαηάζεζε ηεο πξνζθνξάο ηνπο απνδέρνληαη πιήξσο θαη αλεπηθύιαθηα όινπο ηνπο όξνπο θαη ΣΔΥΝΗΚΔ ΠΡΟΓΗΑΓΡΑΦΔ ηεο παξνύζαο. χκθσλα κε ην άξζ.92 ηνπ Ν.4412/2016, νη πξνζθνξέο ζα πξέπεη: α) Να έρνπλ ζπληαρζεί ζηελ Διιεληθή γιψζζα ή λα ζπλνδεχνληαη απφ επίζεκε κεηάθξαζε ζηελ ειιεληθή γιψζζα. β) Να είλαη δαθηπινγξαθεκέλεο θαη λα κε θέξνπλ μπζίκαηα, παξάηππεο δηνξζψζεηο, ζβεζίκαηα, δηαγξαθέο, πξνζζήθεο θιπ., ζα πξέπεη λα είλαη κε ηα ίδηα ζηνηρεία εθηππσηηθήο κεραλήο θαη κνλνγξακκέλεο απφ ηνλ ππνςήθην νηθνλνκηθφ θνξέα, ε δε αξκόδηα Δπηηξνπή Γηελέξγεηαο θαη Αμηνιόγεζεο ηεο Αλαζέηνπζαο Αξρήο (ΔΓΑΓ) θαηά ηνλ έιεγρν ηεο, ζα κνλνγξάςεη ηηο δηνξζψζεηο, πξνζζήθεο θιπ. θαη γεληθά ζα επηβεβαηψζεη φηη απηέο έγηλαλ πξηλ ηελ απνζθξάγηζε ηεο πξνζθνξάο. γ) Να ππνβιεζνχλ κέζα ζε εληαίν ζθξαγηζκέλν θάθειν, ν νπνίνο ζα πεξηέρεη δχν (2) αλεμάξηεηνπο ζθξαγηζκέλνπο ππνθαθέινπο κε ηίηινπο: «ΓΗΚΑΗΟΛΟΓΖΣΗΚΑ ΤΜΜΔΣΟΥΖ ΣΔΥΝΗΚΖ ΠΡΟΦΟΡΑ» θαη «ΟΗΚΟΝΟΜΗΚΖ ΠΡΟΦΟΡΑ», αληίζηνηρνπ πεξηερνκέλνπ. Κάζε έλαο απφ ηνπο αλεμάξηεηνπο ππνθαθέινπο ζα πεξηέρεη δχν (2) αληίηππα. ε έλα απφ ηα δχν αληίηππα θαη ζε θάζε ζειίδα απηνχ, απαηηείηαη, επί πνηλή απνθιεηζκνύ, λα αλαγξάθεηαη ε ιέμε «ΠΡΩΣΟΣΤΠΟ» θαη φιεο νη ζειίδεο λα θέξνπλ ππνγξαθή θαη κνλνγξαθή ηνπ ππνςεθίνπ ή ησλ λνκίκσλ εθπξνζψπσλ ηνπ. Απηφ δε, ζα είλαη επηθξαηέζηεξν ηνπ άιινπ αληηηχπνπ, ζε πεξίπησζε δηαθνξάο κεηαμχ ηνπο. Ζ έλσζε νηθνλνκηθψλ θνξέσλ ππνβάιιεη θνηλή πξνζθνξά, ε νπνία ππνγξάθεηαη ππνρξεσηηθά είηε απφ φινπο ηνπο νηθνλνκηθνχο θνξείο πνπ απνηεινχλ ηελ έλσζε είηε απφ εθπξφζσπφ ηνπο λνκίκσο εμνπζηνδνηεκέλν, ζχκθσλα κε ηα νξηδφκελα ζηελ παξ.7 ηνπ άξζ.96 ηνπ Ν.4412/2016. ηνλ ζθξαγηζκέλν εληαίν θάθειν ηεο πξνζθνξάο πξέπεη απαξαίηεηα λα αλαγξάθνληαη επθξηλψο νη παξαθάησ ελδείμεηο: - Σα ζηνηρεία ηνπ νηθνλνκηθνχ θνξέα (ππνςεθίνπ) - Ζ ιέμε ΠΡΟΦΟΡΑ (κε θεθαιαία) - Ζ επσλπκία ηεο Αλαζέηνπζαο Αξρήο: «ΔΛΛΖΝΗΚΖ ΣΑΣΗΣΗΚΖ ΑΡΥΖ (ΔΛΣΑΣ)» - Ο αξηζκφο ηεο Γηαθήξπμεο: 1739/Α2-1088/14.2.2017 - Ο ηίηινο ηεο ζχκβαζεο: «πλνπηηθόο δηαγσληζκόο κε θξηηήξην αλάζεζεο ηελ πιένλ ζπκθέξνπζα από νηθνλνκηθή άπνςε πξνζθνξά βάζεη ηηκήο, γηα ηελ Ανάπηςξη πλαηθόπμαρ λογιζμικού για ηην καηαζκεςή γεωαναθεπόμενων θοπμών διεξαγωγήρ επεςνών ζε έξςπνα κινηηά/ηαμπλέηερ, γηα ηηο αλάγθεο ηεο ΔΛΣΑΣ» - Ζ θαηαιεθηηθή εκεξνκελία ππνβνιήο πξνζθνξψλ: 28.2.2017 Ζ απνζηνιή ηεο ζα γίλεη ζηε παξαθάησ Γ/λζε ηεο Αλαζέηνπζαο Αξρήο: ΔΛΛΖΝΗΚΖ ΣΑΣΗΣΗΚΖ ΑΡΥΖ (ΔΛΣΑΣ) Πεηξαηψο 46 & Δπνληηψλ ΣΚ 185 10 - Πεηξαηάο Τπφςε: Γ/λζε Οηθνλνκηθήο Γηνίθεζεο - Σκήκα Πξνκεζεηψλ 13
7 νο φξνθνο - Γξαθείν 703 Τπφςε: θ. Αξ. Μαιηζηφβα & θαο. η. Καηζηξέινπ Α.3.2 ΠΔΡΙΔΥΟΜΔΝΑ ΔΝΙΑΙΟΤ ΦΑΚΔΛΟΤ ΠΡΟΦΟΡΑ Ο εληαίνο ζθξαγηζκέλνο θάθεινο Πξνζθνξάο ζα πεξηιακβάλεη δχν (2) αλεμάξηεηνπο ζθξαγηζκέλνπο ππνθαθέινπο. Ο έλαο ζα θέξλεη ηελ έλδεημε «ΓΗΚΑΗΟΛΟΓΖΣΗΚΑ ΤΜΜΔΣΟΥΖ ΣΔΥΝΗΚΖ ΠΡΟΦΟΡΑ» θαη ν δεχηεξνο ηελ έλδεημε «ΟΗΚΟΝΟΜΗΚΖ ΠΡΟΦΟΡΑ» Α.3.2.1 Αλεμάξηεηνο, ζθξαγηζκέλνο θάθεινο κε ηελ έλδεημε «ΓΗΚΑΗΟΛΟΓΖΣΗΚΑ ΤΜΜΔΣΟΥΖ ΣΔΥΝΗΚΖ ΠΡΟΦΟΡΑ» (πξσηόηππν θαη αληίγξαθν). ε έλα απφ ηα δχν αληίηππα θαη ζε θάζε ζειίδα απηνχ, απαηηείηαη λα αλαγξάθεηαη ε ιέμε «ΠΡΩΣΟΣΤΠΟ» θαη φιεο νη ζειίδεο λα θέξνπλ ππνγξαθή θαη κνλνγξαθή ηνπ ππνςεθίνπ νηθνλνκηθνχ θνξέα ή ησλ λνκίκσλ εθπξνζψπσλ ηνπ. Απηφ δε, ζα είλαη επηθξαηέζηεξν ηνπ άιινπ αληηηχπνπ, ζε πεξίπησζε δηαθνξάο κεηαμχ ηνπο. Ο θάθεινο «ΓΗΚΑΗΟΛΟΓΖΣΗΚΑ ΤΜΜΔΣΟΥΖ ΣΔΥΝΗΚΖ ΠΡΟΦΟΡΑ» ζα πεξηιακβάλεη ππνρξεσηηθά, επί πνηλή απνθιεηζκνύ, ηα αθφινπζα θαηά πεξίπησζε δηθαηνινγεηηθά (παξ.β, άξζ.93 ηνπ Ν.4412/2016): α) Παξαζηαηηθά εθπξνζώπεζεο, εάλ ε ζπκκεηνρή ζην δηαγσληζκφ γίλεηαη δηα αληηπξνζψπσλ (πεξ.δδ, παξ.β, άξζ.93, ηνπ Ν.4412/2016). β) Απνδεηθηηθά έγγξαθα λνκηκνπνίεζεο, ηνπ πξνζθέξνληνο ή ηνπ ππνςήθηνπ λνκηθνχ πξνζψπνπ (πεξ.γγ, παξ.β, άξζ.93 ηνπ Ν.4412/2016). Αλαιπηηθά νθείινπλ λα πξνζθνκίζνπλ: Έγγξαθα ζύζηαζεο θαη εθπξνζώπεζεο, φπσο ηζρχνπλ θαηά ηελ εκεξνκελία ππνβνιήο ηεο πξνζθνξάο, λνκίκσο επηθπξσκέλα απφ ηηο αξκφδηεο Αξρέο, απφ ηα νπνία λα πξνθχπηεη ε λφκηκε ζχζηαζε θαη ιεηηνπξγία ηνπ πξνζθέξνληνο, θαζψο θαη ηα πξφζσπα πνπ δεζκεχνπλ ην λνκηθφ πξφζσπν κε ηελ ππνγξαθή ηνπο. Αλ είλαη ΑΔ ή ΔΠΔ, ν ππνςήθηνο θαιείηαη λα πξνζθνκίζεη ΦΔΚ ζχζηαζεο, έλαξμε επηηεδεχκαηνο απφ ηελ αληίζηνηρε Γεκφζηα Οηθνλνκηθή Τπεξεζία (ΓΟΤ) θαη ηηο κεηαβνιέο ηνπ, επηθπξσκέλν αληίγξαθν ηνπ θαηαζηαηηθνχ κε ηα ΦΔΚ ζηα νπνία έρνπλ δεκνζηεπηεί φιεο νη κέρξη ζήκεξα ηξνπνπνηήζεηο απηνχ ή επηθπξσκέλν αληίγξαθν θσδηθνπνηεκέλνπ θαηαζηαηηθνχ (εθφζνλ ππάξρεη), ΦΔΚ ζην νπνίν έρεη δεκνζηεπηεί ην πξαθηηθφ Γ εθπξνζψπεζεο ηνπ λνκηθνχ πξνζψπνπ, πξαθηηθφ Γ πεξί έγθξηζεο ζπκκεηνρήο ζην δηαγσληζκφ, βεβαίσζε ηεο αξκφδηαο θαηά πεξίπησζε Αξρήο πεξί ηξνπνπνηήζεσλ ηνπ θαηαζηαηηθνχ/κε ιχζεο ηεο εηαηξείαο (πξνθεηκέλνπ γηα ΑΔ ή ΔΠΔ), ην νπνίν πξέπεη λα έρεη εθδνζεί ην πνιχ ηξεηο (3) κήλεο πξηλ απφ ηελ εκεξνκελία ππνβνιήο πξνζθνξψλ. Αλ είλαη ΟΔ ή ΔΔ, ν πξνζθέξσλ θαιείηαη λα πξνζθνκίζεη επηθπξσκέλν αληίγξαθν ηνπ θαηαζηαηηθνχ ηνπ κε φια ηα κέρξη ζήκεξα ηξνπνπνηεηηθά, πηζηνπνηεηηθφ απφ ην αξκφδην Πξσηνδηθείν πεξί ησλ ηξνπνπνηήζεσλ ηνπ θαηαζηαηηθνχ, έλαξμε Δπηηεδεχκαηνο απφ ηελ αληίζηνηρε Γεκφζηα Οηθνλνκηθή Τπεξεζία (ΓΟΤ) θαη ηηο κεηαβνιέο ηνπ. γ) Δγγπεηηθή Δπηζηνιή πκκεηνρήο, ζε επξψ ( ), γηα ην αληηθείκελν ηεο πξνζθνξάο ηνπο, πεξηερνκέλνπ ζχκθσλνπ κε ηα νξηδφκελα ζην άξζ.72 ηνπ Ν.4412/2016, φπσο ηζρχεη, ρξνληθήο ηζρύνο πιένλ ηξηάληα (30) εκέξσλ κεηά ηε ιήμε ηνπ ρξφλνπ ηζρχνο ησλ πξνζθνξψλ ηνπο, θαη πνζνχ εμαθνζίσλ επξώ ( 600,00), πνπ αληηζηνηρεί ζε πνζνζηφ (2%) ηεο πξνυπνινγηζζείζαο δαπάλεο ηεο πξν ΦΠΑ. δ) Σππνπνηεκέλν Έληππν Τπεύζπλεο Γήισζεο (ΣΔΤΓ) ηνπ Ν.4412/2016 (άξζ. 79 παξ. 4), ην νπνίν απνηειεί ελεκεξσκέλε ππεχζπλε δήισζε, κε ηηο ζπλέπεηεο ηνπ Ν.1599/1986 (Α 75), σο πξνθαηαξθηηθή απφδεημε πξνο αληηθαηάζηαζε ησλ πηζηνπνηεηηθψλ πνπ εθδίδνπλ δεκφζηεο αξρέο ή ηξίηα κέξε. Γηα θάζε κία δηαδηθαζία ζχλαςεο δεκφζηαο ζχκβαζεο, ε αλαζέηνπζα αξρή πξνζαξκφδεη ην ΣΔΤΓ ζχκθσλα κε ηνπο φξνπο ηεο εθάζηνηε πξνθήξπμεο ησλ εγγξάθσλ ηεο ζχκβαζεο πνπ αλαθέξνληαη ζηελ πξνθήξπμε δηαγσληζκνχ. Σν ΣΔΤΓ επηζπλάπηεηαη ζηε Γηαθήξπμε ηεο νπνίαο απνηειεί αλαπφζπαζην κέξνο θαη αλαξηάηαη ζε κνξθή αξρείνπ.doc ζηνλ ηζηφηνπν ηεο Αλαζέηνπζαο Αξρήο www.statistics.gr / Σνκέαο Πξνθεξχμεηο, σο παξάξηεκα ηεο παξνχζαο Γηαθήξπμεο. 14
ΟΓΖΓΗΔ ΤΜΠΛΖΡΧΖ ΣΤΠΟΠΟΗΖΜΔΝΟΤ ΔΝΣΤΠΟΤ ΤΠΔΤΘΤΝΖ ΓΖΛΧΖ (ΣΔΤΓ) Ο ππνςήθηνο νηθνλνκηθόο θνξέαο: α) Πξέπεη λα «θαηεβάζεη» ην σο άλσ αξρείν.doc απφ ηνλ ηζηφηνπν ηεο Αλαζέηνπζαο Αξρήο θαη λα ην απνζεθεχζεη ζηνλ Ζ/Τ ηνπ. β) ηε ζπλέρεηα, λα ζπκπιεξψζεη ηα απαξαίηεηα πεδία πνπ έρνπλ θαζνξηζηεί απφ ηελ αλαζέηνπζα αξρή. Τπνρξεσηηθά ζπκπιεξώλνληαη θαη ηα πεδία κε ηελ εκεξνκελία θαη ηνλ ηόπν ζύληαμεο. ρεηηθά κε ηελ ζπκπιήξσζε ηνπ ΣΔΤΓ ζεκεηψλνληαη ηα εμήο: 1) ηηο πεξηπηψζεηο φπνπ ε πξνο ζχλαςε ζχκβαζε ππνδηαηξείηαη ζε ηκήκαηα θαη ηα θξηηήξηα επηινγήο πνηθίιινπλ απφ ηκήκα ζε ηκήκα, πξέπεη λα ζπκπιεξψλεηαη έλα ΣΔΤΓ γηα θάζε ηκήκα (ή νκάδα ηκεκάησλ κε ηα ίδηα θξηηήξηα επηινγήο). 2) Έλαο νηθνλνκηθφο θνξέαο πνπ ζπκκεηέρεη κφλνο ηνπ (απηνηειψο) θαη ν νπνίνο δελ ζηεξίδεηαη ζηηο ηθαλφηεηεο άιισλ θνξέσλ, πξνθεηκέλνπ λα αληαπνθξηζεί ζηα θξηηήξηα επηινγήο, ζπκπιεξψλεη έλα ΣΔΤΓ. 3) Έλαο νηθνλνκηθφο θνξέαο πνπ ζπκκεηέρεη κφλνο ηνπ, αιιά ζηεξίδεηαη ζηηο ηθαλφηεηεο ελφο ή πεξηζζφηεξσλ άιισλ νηθνλνκηθψλ θνξέσλ, νθείιεη λα ππνβάιιεη ρσξηζηφ/ά ΣΔΤΓ (Μέξνο II Γ) δηαζθαιίδνληαο φηη ε αλαζέηνπζα αξρή ζα ιάβεη ην δηθφ ηνπ ΣΔΤΓ καδί κε ρσξηζηφ/ά ΣΔΤΓ φπνπ παξαηίζεληαη νη ζρεηηθέο πιεξνθνξίεο ησλ ελνηήησλ Α θαη Β ηνπ Μέξνπο ΗΗ γηα θάζε έλαλ απφ ηνπο νηθνλνκηθνχο θνξείο ζηηο ηθαλφηεηεο ησλ νπνίσλ ζηεξίδεηαη. Δπίζεο ζα πξέπεη λα ζπκπεξηιεθζνχλ θαη νη πιεξνθνξίεο πνπ απαηηνχληαη ζχκθσλα κε ην Μέξνο IV, εθφζνλ είλαη ζρεηηθέο κε ηελ εηδηθή ηθαλφηεηα ή ηθαλφηεηεο ζηηο νπνίεο ζηεξίδεηαη ν νηθνλνκηθφο θνξέαο, νκνίσο γηα θαζέλα απφ απηνχο. 4) Όηαλ ζε κηα δηαδηθαζία αλάζεζεο ζπκκεηέρνπλ νηθνλνκηθνί θνξείο ππφ ηε κνξθή έλσζεο ή θνηλνπξαμίαο πξέπεη λα θαηαηίζεηαη γηα θάζε κέινο ηεο έλσζεο ή θνηλνπξαμίαο, ρσξηζηό ΣΔΤΓ, ζην νπνίν παξαηίζεληαη νη πιεξνθνξίεο πνπ απαηηνχληαη ζχκθσλα κε ηα κέξε ΗΗ έσο ΗV. 5) ε πεξίπησζε πνπ ν νηθνλνκηθφο θνξέαο πξνηίζεηαη λα αλαζέζεη ππφ κνξθή ππεξγνιαβίαο ζε ηξίηνπο, ηκήκα(ηα) ηεο ζχκβαζεο ην(α) νπνίν(α) ππεξβαίλεη(νπλ) ην πνζνζηφ ηνπ ηξηάληα ηνηο εθαηφ (30%) ηεο ζπλνιηθήο αμίαο ηεο ζχκβαζεο, ν νηθνλνκηθφο θνξέαο ππνβάιιεη ππνρξεσηηθά ρσξηζηά ΣΔΤΓ φπνπ παξαηίζεληαη νη πιεξνθνξίεο πνπ απαηηνχληαη ζχκθσλα κε ηηο ελφηεηεο Α θαη Β ηνπ Μέξνπο III ηνπ ΣΔΤΓ γηα θάζε έλαλ απφ ηνπο ππεξγνιάβνπο. 6) Δπίζεο, εθφζνλ ζηεξίδεηαη ζηηο ηθαλφηεηεο ηνπ(ο) ζα πξέπεη λα ζπκπεξηιεθζνχλ θαη νη πιεξνθνξίεο πνπ απαηηνχληαη ζχκθσλα κε ην Μέξνο IV, εθφζνλ είλαη ζρεηηθέο κε ηελ εηδηθή ηθαλφηεηα ή ηθαλφηεηεο ζηηο νπνίεο ζηεξίδεηαη ν νηθνλνκηθφο θνξέαο, νκνίσο γηα θαζέλα απφ ηνπο ππεξγνιάβνπο. 7) Δθφζνλ νη ππνςήθηνη ζπκκεηέρνπλ ζην δηαγσληζκφ κε εθπξφζσπφ ηνπο ζα πξέπεη λα ζπκπιεξσζεί ην ζρεηηθφ πεδίν ηνπ ΣΔΤΓ. 8) ηηο πεξηπηψζεηο φπνπ πεξηζζφηεξα απφ έλα άηνκα είλαη κέιε ηνπ δηνηθεηηθνχ, δηεπζπληηθνχ ή επνπηηθνχ νξγάλνπ ελφο νηθνλνκηθνχ θνξέα ή έρνπλ εμνπζία εθπξνζψπεζεο, ιήςεο απνθάζεσλ ή ειέγρνπ ζε απηφ, ηφηε φια ηα παξαπάλσ πξφζσπα ζα πξέπεη λα ππνγξάςνπλ ην ίδην ΣΔΤΓ. 9) Θα πξέπεη (αλ ηπγράλεη εθαξκνγήο) λα αλαθέξνληαη ζην εηδηθφ ηκήκα ηνπ ΣΔΤΓ ην κέξνο ηεο πξνκήζεηαο/ππεξεζίαο γηα ην νπνίν ν ππνςήθηνο θαηαζέηεη πξνζθνξά. Δπηζεκάλζεηο: - ε πεξίπησζε πνπ ν πξνζθέξσλ είλαη λνκηθό πξόζσπν, ην ΣΔΤΓ αθνξά ζηνπο θαησηέξσ, νη νπνίνη θαη ην ππνγξάθνπλ: α) Σνπο δηαρεηξηζηέο φηαλ ην λνκηθφ πξφζσπν είλαη ΟΔ, ΔΔ, ΔΠΔ ή ΗΚΔ, β) Σνλ Πξφεδξν, ηνλ Γ/λσλ χκβνπιν θαζψο θαη φια ηα κέιε ηνπ Γηνηθεηηθνχ πκβνπιίνπ (Γ) ζηηο πεξηπηψζεηο Αλσλχκσλ Δηαηξεηψλ (ΑΔ) (άξζ.73 παξ.1ββ ηνπ Ν.4412/2016). γ) Σνλ Πξφεδξν ηνπ Γ φηαλ ν πξνζθέξσλ είλαη ζπλεηαηξηζκφο δ) ε θάζε άιιε πεξίπησζε λνκηθνχ πξνζψπνπ, ηνπο λφκηκνπο εθπξνζψπνπο ηνπ ε) Όηαλ ν πξνζθέξσλ είλαη έλσζε ή Κνηλνπξαμία, ε δήισζε γίλεηαη απφ θάζε κέινο, πνπ ζπκκεηέρεη ζε απηήλ. - Ζ εκεξνκελία ππνγξαθήο ηνπ ΣΔΤΓ ζα πξέπεη λα είλαη ίδηα κε ηελ εκεξνκελία ππνβνιήο πξνζθνξάο. ε πεξίπησζε ηαρπδξνκηθήο απνζηνιήο ηεο πξνζθνξάο εκεξνκελία ππνβνιήο ζεσξείηαη ε εκεξνκελία ζθξαγίδαο ηνπ ηαρπδξνκείνπ/courier ή απνδεηθηηθνύ θαηάζεζεο. - Γηα ηελ ππνγξαθή ηνπ ΣΔΤΓ, απαηηείηαη βεβαίσζε ηνπ γλεζίνπ ηεο ππνγξαθήο από αξκόδηα δηνηθεηηθή αξρή ή ΚΔΠ. - Μεηά ηελ θαηάζεζε ηεο πξνζθνξάο θαη επί λνκίκσο ππνβιεζέλησλ δηθαηνινγεηηθψλ, νη ζπκκεηέρνληεο ζην δηαγσληζκφ παξέρνπλ δηεπθξηλίζεηο κφλν φηαλ απηέο δεηνχληαη απφ ην αξκφδην φξγαλν δηελέξγεηαο θαη 15
αμηνιφγεζεο ηνπ δηαγσληζκνχ (ΔΓΑΓ) είηε θαηά ηελ ελψπηνλ ηνπ δηαδηθαζία, είηε θαηφπηλ εγγξάθνπ ηεο Αλαζέηνπζαο Αξρήο, κεηά ηε ζρεηηθή γλσκνδφηεζε ηνπ νξγάλνπ. ε) ΣΔΥΝΗΚΖ ΠΡΟΦΟΡΑ Ζ Σερληθή Πξνζθνξά ησλ ππνςεθίσλ πξέπεη λα είλαη ζύκθσλε θαη λα αθνινπζεί ηε ινγηθή ηνπ ΠΑΡΑΡΣΖΜΑΣΟ Β ηεο παξνχζαο ζην νπνίν πεξηγξάθνληαη αλαιπηηθά νη ηερληθέο πξνδηαγξαθέο ηεο ππεξεζίαο. Όινη νη φξνη ησλ ηερληθψλ απαηηήζεσλ πνπ νξίδνληαη ζηελ παξνχζα δηαθήξπμε είλαη απαξάβαηνη θαη νπζηώδεηο θαη ε νπνηαδήπνηε κε ζπκκφξθσζε πξνο νηνλδήπνηε απηψλ ζπλεπάγεηαη απόξξηςε ηεο πξνζθνξάο. Ζ Σερληθή Πξνζθνξά ησλ ππνςεθίσλ, εθηφο ησλ ηπρφλ ηερληθψλ θπιιαδίσλ, prospectus θιπ. ζα πξέπεη λα πεξηιακβάλεη θαη: Τπεύζπλε δήισζε ηεο παξ.4 ηνπ άξζ.8 ηνπ Ν.1599/1986 (Α 75) ηνπ πξνζθέξνληνο, ζηελ νπνία δειψλεη ηελ πιήξε απνδνρή θαη ζπκκφξθσζε κε ηηο ηερληθέο πξνδηαγξαθέο θαη ηνπο ινηπνχο φξνπο ηεο ππφ αλάζεζε ζχκβαζεο φπσο απηά νξίδνληαη ζην ΠΑΡΑΡΣΖΜΑ Β «Σερληθέο Πξνδηαγξαθέο» ηεο παξνχζαο, Πίλαθεο πκκόξθσζεο, ζπκπιεξσκέλνπο θαηαιιήισο φπσο απηνί νξίδνληαη ζην ΠΑΡΑΡΣΖΜΑ Β«Σερληθέο Πξνδηαγξαθέο», ηεο παξνχζαο. Α.3.2.2 Αλεμάξηεηνο ζθξαγηζκέλνο θάθεινο κε ηελ έλδεημε «ΟΗΚΟΝΟΜΗΚΖ ΠΡΟΦΟΡΑ» (πξσηόηππν θαη αληίγξαθν). ε έλα απφ ηα δχν αληίηππα θαη ζε θάζε ζειίδα απηνχ, απαηηείηαη λα αλαγξάθεηαη ε ιέμε «ΠΡΩΣΟΣΤΠΟ» θαη φιεο νη ζειίδεο λα θέξνπλ ππνγξαθή θαη κνλνγξαθή ηνπ ππνςεθίνπ νηθνλνκηθνχ θνξέα ή ησλ λνκίκσλ εθπξνζψπσλ ηνπ. Απηφ δε, ζα είλαη επηθξαηέζηεξν ηνπ άιινπ αληηηχπνπ, ζε πεξίπησζε δηαθνξάο κεηαμχ ηνπο. Ζ έλσζε νηθνλνκηθψλ θνξέσλ ππνβάιιεη θνηλή πξνζθνξά, ε νπνία ππνγξάθεηαη ππνρξεσηηθά είηε απφ φινπο ηνπο νηθνλνκηθνχο θνξείο πνπ απνηεινχλ ηελ έλσζε είηε απφ εθπξφζσπφ ηνπο λνκίκσο εμνπζηνδνηεκέλν, ζχκθσλα κε ηα νξηδφκελα ζηελ παξ.7, άξζ.96 ηνπ Ν.4412/2016. Επιςθμάνςεισ: - Ζ ΔΓΑΓ ηεο Αλαζέηνπζαο Αξρήο, δηαηεξεί ην δηθαίσκα λα δεηήζεη απφ ηνπο ζπκκεηέρνληεο νηθνλνκηθνχο θνξείο, εγγξάθσο ζηνηρεία απαξαίηεηα γηα ηελ ηεθκεξίσζε ησλ πξνζθεξόκελσλ ηηκώλ, νη δε ζπκκεηέρνληεο ππνρξενχληαη λα παξέρνπλ ηα ζηνηρεία εγγξάθσο ζχκθσλα πξνο ηηο ππνδείμεηο ηεο Αλαζέηνπζαο Αξρήο. - ηελ Οηθνλνκηθή Πξνζθνξά αλαγξάθεηαη ε ηηκή ηνπ πξνζθέξνληα θαη ν ηξόπνο πιεξσκήο, φπσο νξίδεηαη ζηηο θαησηέξσ παξαγξάθνπο ηεο δηαθήξπμεο. - Ζ ηηκή ρσξίο ΦΠΑ ζα ιακβάλεηαη ππφςε γηα ηε ζχγθξηζε ησλ Πξνζθνξψλ. - Δθφζνλ απφ ηελ νηθνλνκηθή πξνζθνξά δελ πξνθχπηεη κε ζαθήλεηα ε πξνζθεξφκελε ηηκή, ε Πξνζθνξά απνξξίπηεηαη σο απαξάδεθηε. - ε θακία πεξίπησζε δελ επηηξέπεηαη ε νηθνλνκηθή πξνζθνξά λα πεξηιακβάλεη αζάθεηεο σο πξνο ην θφζηνο, θξπθά θφζηε θιπ. Ζ νηθνλνκηθή πξνζθνξά ζα εκθαλίδεη ηελ ηειηθή ηηκή κεηά απφ πηζαλέο εθπηψζεηο, κε αλαθνξά ζε μερσξηζηφ πεδίν ηεο θαζαξήο πξν ΦΠΑ αμίαο, ηνπ αλαινγνχληνο ΦΠΑ θαη ηεο ζπλνιηθήο αμίαο ζπκπεξηιακβαλνκέλνπ ΦΠΑ. Α.3.3 ΡΗΣΡΑ ΗΘΙΚΟΤ ΠΔΡΙΔΥΟΜΔΝΟΤ Απνξξίπηνληαη πξνζθνξέο ησλ ππνςεθίσλ νηθνλνκηθψλ θνξέσλ πνπ θαηά παξάβαζε ησλ άξζ. 138 & 182 ηεο Γηεζλνχο χκβαζεο Δξγαζίαο απαζρνινχλ ή εθκεηαιιεχνληαη αλειίθνπο θάησ ησλ 15 εηψλ. 16
Α.4. ΑΠΟΦΡΑΓΗΖ ΠΡΟΦΟΡΧΝ Ζ απνζθξάγηζε ησλ πξνζθνξψλ γίλεηαη δεκφζηα, παξνπζία ησλ πξνζθεξφλησλ/ζπκκεηερφλησλ ή ησλ λνκίκσο εμνπζηνδνηεκέλσλ εθπξνζψπσλ ηνπο, νη νπνίνη ιακβάλνπλ γλψζε ησλ ινηπψλ ζπκκεηερφλησλ ζηε δηαδηθαζία θαη ησλ ζηνηρείσλ πνπ ππνβιήζεθαλ απφ απηνχο. Ζ δηαδηθαζία απνζθξάγηζεο είλαη δπλαηφλ λα γίλεη ζε έλα ζηάδην, φπσο πξνβιέπεηαη ζηελ παξ.4, ηνπ άξζ.117 ηνπ Ν.4412/2016, ηελ εκέξα πνπ ζα νξηζηεί απφ ηελ αξκφδηα επηηξνπή (ΔΓΑΓ) ή ζε επηκέξνπο ζηάδηα, ζε δηαθνξεηηθέο εκεξνκελίεο, θαηά ηελ θξίζε ηεο θαη αλάινγα κε ηνλ φγθν θαη ην πιήζνο ησλ ππνβαιιφκελσλ πξνζθνξψλ. ηελ πεξίπησζε απηή, νη ελδηαθεξφκελνη ζα ελεκεξσζνχλ εγθαίξσο, κε έγγξαθε εηδνπνίεζε ηεο Αλαζέηνπζαο Αξρήο. Δηδηθφηεξα, ε δηαδηθαζία πνπ ζα αθνινπζεζεί, είλαη ε εμήο: Απνζθξαγίδεηαη ν εληαίνο ζθξαγηζκέλνο θπξίσο θάθεινο ηεο πξνζθνξάο θαη ζηε ζπλέρεηα νη ζθξαγηζκέλνη ππνθάθεινη κε ηελ αθφινπζε ζεηξά: ππνθάθεινο «Γηθαηνινγεηηθώλ πκκεηνρήο-σερληθήο Πξνζθνξάο» θαη ππνθάθεινο «Οηθνλνκηθήο Πξνζθνξάο», κνλνγξάθνληαη δε θαη ζθξαγίδνληαη, απφ ηα κέιε ηεο αξκφδηαο ΔΓΑΓ, φια ηα δηθαηνινγεηηθά πνπ ππνβάιινληαη θαηά ην ζηάδην απηφ, αλά θχιιν. ηε ζπλέρεηα, ε ΔΓΑΓ ειέγρεη ηελ νξζφηεηα θαη πιεξφηεηα ηνπ ππνθαθέινπ ησλ δηθαηνινγεηηθψλ ζπκκεηνρήο θαη ηεο Σερληθήο Πξνζθνξάο. Μεηά ηνλ έιεγρν ηνπ ππνθαθέινπ Γηθαηνινγεηηθψλ πκκεηνρήο Σερληθήο Πξνζθνξάο θαη γηα φζεο πεξηπηψζεηο θξίζεθε φηη είλαη πιήξεο ν ππνθάθεινο θαη γίλνληαη απνδεθηά ηα ππνβιεζέληα δηθαηνινγεηηθά, απνζθξαγίδεηαη ν ππνθάθεινο ηεο νηθνλνκηθήο πξνζθνξάο, κνλνγξάθνληαη δε θαη ζθξαγίδνληαη φια ηα δηθαηνινγεηηθά πνπ πεξηέρνληαη ζε απηφλ, αλά θχιιν, απφ ηα κέιε ηεο ΔΓΑΓ. ην επφκελν ζηάδην, ε ΔΓΑΓ ειέγρεη ηελ νξζφηεηα θαη πιεξφηεηα ηνπ ππνθαθέινπ ησλ νηθνλνκηθψλ πξνζθνξψλ θαη πξνβαίλεη ζηελ αμηνιφγεζε θαη θαηάηαμή ηνπο ζχκθσλα κε ην θξηηήξην ηεο πιένλ ζπκθέξνπζαο από νηθνλνκηθή άπνςε πξνζθνξάο βάζεη ηηκήο θαη ζηελ αλάδεημε ηνπ πξνζσξηλνχ αλαδφρνπ. Οη θάθεινη ησλ νηθνλνκηθψλ πξνζθνξψλ, γηα φζεο πεξηπηψζεηο θξίζεθε φηη ηα Γηθαηνινγεηηθά ζπκκεηνρήο Σερληθέο Πξνζθνξέο ηνπο δελ πιεξνχζαλ ηνπο φξνπο ηνπ δηαγσληζκνχ, δελ απνζθξαγίδνληαη αιιά επηζηξέθνληαη. Γηα φια ηα παξαπάλσ, ε ΔΓΑΓ θαηαξηίδεη πξαθηηθφ ην νπνίν δηαβηβάδεηαη ζην αξκφδην αλαζέηνλ φξγαλν ηεο Αλαζέηνπζαο Αξρήο γηα ηε ιήςε απφθαζεο, ε νπνία γλσζηνπνηείηαη ζηνπο ππνςεθίνπο ζχκθσλα κε ηα πξνβιεπφκελα ζην άξζ.70 ηνπ Ν.4412/2016. Καηά ηε δηαδηθαζία αμηνιφγεζεο ησλ πξνζθνξψλ, ε ΔΓΑΓ έρεη ην δηθαίσκα λα θαιεί εγγξάθσο ηνπο πξνζθέξνληεο ή ππνςεθίνπο λα δηεπθξηλίδνπλ ή λα ζπκπιεξψλνπλ ηα έγγξαθα ή δηθαηνινγεηηθά πνπ έρνπλ ππνβάιεη, κέζα ζε εχινγε πξνζεζκία, ζχκθσλα κε ηα νξηδφκελα θαη ηηο πξνυπνζέζεηο πνπ αλαθέξνληαη ζην άξζ.102 ηνπ Ν.4412/2016. Α.5. ΑΠΟΡΡΗΦΖ ΠΡΟΦΟΡΧΝ Ζ πξνζθνξά ηνπ ππνςεθίνπ αλαδφρνπ απνξξίπηεηαη, κε βάζε ηα απνηειέζκαηα ηνπ ειέγρνπ θαη ηεο αμηνιφγεζεο ησλ πξνζθνξψλ, ζε θάζε κία ή πεξηζζφηεξεο απφ ηηο παξαθάησ πεξηπηψζεηο, ζχκθσλα κε ηα νξηδφκελα ζηα άξζ.26 & 91 ηνπ Ν.4412/2016: Χο κε θαλνληθή, όηαλ: α) δελ πιεξνχληαη νη πξνυπνζέζεηο ησλ εγγξάθσλ ηεο ζχκβαζεο θαη παξνχζαο δηαθήξπμεο, β) παξαιήθζεθε εθπξφζεζκα, γ) ππάξρνπλ απνδεηθηηθά ζηνηρεία αζέκηηεο πξαθηηθήο, φπσο ζπκπαηγλίαο ή δηαθζνξάο, δ) θξίλεηαη σο αζπλήζηζηα ρακειή, κεηά ηελ πξνζθφκηζε απφ ηνλ πξνζθέξνληα, ησλ αλαθεξνκέλσλ ζηελ παξ. Α.6 ηεο παξνύζαο, δηθαηνινγεηηθψλ θαζψο θαη ζχκθσλα κε ηα αλαθεξφκελα (αλ ηπγράλνπλ εθαξκνγήο) ζηηο πεξ.α θαη β ηεο παξ. 2 ηνπ άξζ.89 ηνπ Ν.4412/2016. Χο απαξάδεθηε, όηαλ: α) ππνβάιιεηαη απφ πξνζθέξνληα ν νπνίνο δελ δηαζέηεη ηα απαηηνχκελα πξνζφληα, β) ε ηηκή ηεο ππεξβαίλεη ηνλ πξνυπνινγηζκφ ηνπ δηαγσληζκνχ, φπσο θαζνξίζηεθε θαη ηεθκεξηψζεθε πξηλ ηελ έλαξμε ηεο δηαγσληζηηθήο δηαδηθαζίαο. 17
Α.6. ΑΤΝΖΘΗΣΑ ΥΑΜΖΛΖ ΠΡΟΦΟΡΑ ε πεξίπησζε πνπ ε ηηκή ηεο πξνζθνξάο ππνςήθηνπ νηθνλνκηθνχ θνξέα είλαη ρακειφηεξε ζε πνζνζηό κεγαιύηεξν ηνπ πελήληα (50%) ηνπ πνζνύ ηνπ πξνθεξπζζόκελνπ πξνϋπνινγηζκνύ (ρσξίο ΦΠΑ) ηνπ έξγνπ, ν ππνςήθηνο νθείιεη, επί πνηλή απνθιεηζκνχ, λα παξέρεη ζηελ ΔΓΑΓ αλαιπηηθέο επεμεγήζεηο, δηεπθξηλήζεηο θιπ. πνπ ζα δεηεζνχλ, πξνο ππνζηήξημε ηεο ηηκήο ηεο πξνζθνξάο ηνπ. Α.7. ΤΠΟΒΟΛΖ ΓΗΚΑΗΟΛΟΓΖΣΗΚΧΝ ΚΑΣΑΚΤΡΧΖ - ΑΠΟΦΡΑΓΗΖ Μεηά ηελ αμηνιφγεζε ησλ πξνζθνξψλ, φπσο πεξηγξάθεηαη παξαπάλσ θαη εθφζνλ παξέιζεη ην αλαγθαίν ρξνληθφ δηάζηεκα, ε Αλαζέηνπζα Αξρή ζχκθσλα κε ην αξζ.103 ηνπ Ν.4412/2016, θαιεί κε έγγξαθε εηδνπνίεζε ηνλ πξνζθέξνληα ζηνλ νπνίν πξφθεηηαη λα γίλεη ε θαηαθχξσζε («πξνζσξηλό αλάδνρν»), λα ππνβάιεη εληφο πξνζεζκίαο δέθα (10) εκεξψλ απφ ηελ θνηλνπνίεζε ηεο ζρεηηθήο έγγξαθεο εηδνπνίεζεο ζε απηφλ, ζε ζθξαγηζκέλν θάθειν, πξνο ηελ ΔΓΑΓ ηεο Αλαζέηνπζαο Αξρήο, ηα έγγξαθα θαη δηθαηνινγεηηθά πνπ πξνβιέπνληαη ζην άξζ.80 ηνπ Ν.4412/2016, γηα ηελ πξνζθόκηζε ησλ νπνίσλ έρεη δεζκεπηεί κε ηελ θαηάζεζε ηνπ ΣΔΤΓ, επί πνηλή απνθιεηζκνύ ηνπ απφ ηνλ δηαγσληζκφ, ζε πεξίπησζε κε ζπκκφξθσζήο ηνπ. πγθεθξηκέλα ν «πξνζσξηλόο αλάδνρνο» νθείιεη λα πξνζθνκίζεη: 1. ε απφδεημε ηνπ ΜΔΡΟΤ ΗΗΗ.Α ηνπ ΣΔΤΓ (Λόγνη απνθιεηζκνύ πνπ ζρεηίδνληαη κε πνηληθέο θαηαδίθεο): i. Απόζπαζκα Πνηληθνύ Μεηξώνπ ή ηζνδχλακνπ εγγξάθνπ αξκφδηαο Γηνηθεηηθήο ή Γηθαζηηθήο Αξρήο ηεο ρψξαο εγθαηάζηαζήο ηνπ, έθδνζεο ηνπ ηειεπηαίνπ (3κήλνπ) ηξηκήλνπ πξηλ απφ ηελ εκεξνκελία θνηλνπνίεζεο ηεο πξφζθιεζεο ππνβνιήο ησλ δηθαηνινγεηηθψλ θαηαθχξσζεο ηνπ απνηειέζκαηνο ηεο δηαδηθαζίαο, απφ ην νπνίν λα πξνθχπηεη φηη δελ έρεη θαηαδηθαζηεί κε απφθαζε πνπ έρεη ηζρχ δεδηθαζκέλνπ, γηα αδίθεκα ζρεηηθφ κε ηελ άζθεζε ηεο επαγγεικαηηθήο ηνπ δξαζηεξηφηεηαο, θαζψο θαη κε ακεηάθιεηε απφθαζε γηα ηα αδηθήκαηα ηεο παξ.1 ηνπ άξζ.73 ηνπ N.4412/2016, δειαδή: α) πκκεηνρή ζε εγθιεκαηηθή νξγάλσζε β) Γσξνδνθία γ) Απάηε δ) Σξνκνθξαηηθά εγθιήκαηα ή εγθιήκαηα ζπλδεφκελα κε ηξνκνθξαηηθέο δξαζηεξηφηεηεο ε) Ννκηκνπνίεζε εζφδσλ απφ παξάλνκεο δξαζηεξηφηεηεο ή ρξεκαηνδφηεζε ηεο ηξνκνθξαηίαο ζη) παηδηθή εξγαζία θαη άιιεο κνξθέο εκπνξίαο αλζξψπσλ, θαζψο θαη γηα ηα αδηθήκαηα ηεο ππεμαίξεζεο, εθβίαζεο, πιαζηνγξαθίαο, ςεπδνξθίαο θαη δφιηαο ρξενθνπίαο. Δπηζεκαίλεηαη όηη: Τπόρξενη ζηελ πξνζθόκηζε πνηληθνύ κεηξώνπ είλαη θαηά πεξίπησζε: α) Οκφξξπζκνη εηαίξνη θαη Γηαρεηξηζηέο ΟΔ & ΔΔ, β) δηαρεηξηζηέο ΔΠΔ θαη ΗΚΔ γ) Πξφεδξνο, Γ/λσλ χκβνπινο γηα ΑΔ, θαη δ) ζε θάζε άιιε πεξίπησζε λνκηθνχ πξνζψπνπ νη λφκηκνη εθπξφζσπνί ηνπ. Σα αλσηέξσ πξφζσπα πξέπεη λα πξνθχπηνπλ ζαθψο απφ ηα θαηαηεζέληα λνκηκνπνηεηηθά έγγξαθα ηνπ ζπκκεηέρνληνο. 2. ε απφδεημε ηνπ ΜΔΡΟΤ ΗΗΗ.Β ηνπ ΣΔΤΓ (Λόγνη πνπ ζρεηίδνληαη κε ηελ θαηαβνιή θόξσλ ή εηζθνξώλ θνηλσληθήο αζθάιηζεο). ii. Πηζηνπνηεηηθά πνπ εθδίδνληαη απφ αξκφδηεο θαηά πεξίπησζε αξρέο, απφ ηα νπνία λα πξνθχπηεη φηη είλαη ελήκεξνο σο πξνο ηηο θνξνινγηθέο ππνρξεώζεηο ηνπ θαη ηηο εηζθνξέο θνηλσληθήο αζθάιηζεο (θχξηαο θαη επηθνπξηθήο), ζηνπο νπνίνπο δχλαηαη λα είλαη εγγεγξακκέλνο. 3. ε απφδεημε ηνπ ΜΔΡΟΤ ΗΗΗ.Γ ηνπ ΣΔΤΓ (Λόγνη πνπ ζρεηίδνληαη κε αθεξεγγπόηεηα, ζύγθξνπζε ζπκθεξόλησλ ή επαγγεικαηηθό παξάπησκα): iii. Πηζηνπνηεηηθό αξκόδηαο δηθαζηηθήο ή δηνηθεηηθήο αξρήο, έθδνζεο ηειεπηαίνπ (6κήλνπ) εμακήλνπ, απφ ην νπνίν λα πξνθχπηεη φηη δελ ηειεί ππφ θνηλή ή εηδηθή εθθαζάξηζε ή δηαδηθαζία εμπγίαλζεο, ή ππφ αλαγθαζηηθή δηαρείξηζε απφ εθθαζαξηζηή ή απφ ην δηθαζηήξην ή ππφ πηψρεπζε ή έρνπλ αλαζηαιεί νη επηρεηξεκαηηθέο ηνπ δξαζηεξηφηεηεο ή βξίζθεηαη ζε άιιεο αλάινγεο θαηαζηάζεηο θαη 18