ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΗΜΟΣ ΝΕΑΣ ΙΩΝΙΑΣ ΓΡΑΦΕΙΟ ΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΑΠΟ ΤΑ ΠΡΑΚΤΙΚΑ ΤΗΣ ΣΥΝΕ ΡΙΑΣΗΣ ΤΟΥ ΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ Π Ρ Α Ξ Η µε αριθ. 367 του ηµοτικού Συµβουλίου της µε αριθµό 20 η από 3-10-2016 συνεδρίασης αυτού, που έγινε µε την αριθ. 20 η /25820/29-9-2016 πρόσκληση του Προέδρου του ηµοτικού Συµβουλίου κ. Χρήστου Αναµουρλόγλου. ΓΙΑ «Έγκριση και εξουσιοδότηση του ηµάρχου για υπογραφή πρωτοκόλλου συνεργασίας µε το µη κερδοσκοπικό σωµατείο µε την επωνυµία PRAKSIS - Προγράµµατα Ανάπτυξης Κοινωνικής Στήριξης και Ιατρικής Συνεργασίας, για την φιλοξενία προσφύγων στο ήµο Ν. Ιωνίας.». ΠΡΟΕ ΡΟΣ ΧΡΗΣΤΟΣ ΑΝΑΜΟΥΡΛΟΓΛΟΥ Π Α Ρ Ο Ν Τ Ε Σ ΗΜΑΡΧΟΣ ΗΡΑΚΛΗΣ ΓΚΟΤΣΗΣ Μ Ε Λ Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΤΣΟΠΑΝΙ ΗΣ Φ. Τσοµπάνογλου, Ο. Κατηµερτζή, Σ. Βανδώρος, Π. Συµεωνίδης, Ν. Μπράτιµος, Κ. Εξαδάκτυλος, Β. Καλογερόπουλος, Α. Καρβουνιάρης, Ο. Ακιανίδου, Ξ. Κυριακόπουλος, Ι. Κολµανιώτης, Χ. Κανλής, Φ. Αθυµαρίτου, Π. Ατταλίδου, Π. Κωστάκης, Γ. Καρυπίδης, Χ. Χατζηϊωάννου, Α. Κωνσταντινίδου, Σ. Αµανατίδης, Α. Βουδούρης, Α. ηµητσάνου, Π. Μανούρης, Ε. Παπαµαργαρίτης, Χ. Βλάχος,. Θωµαϊδου, Ε. Γεωργιάδου, Α. Βάσιλα, Κ. Κουλούρης, Πρ. Αβακουµίδης εν προσήλθαν στην συνεδρίαση, παρά το γεγονός ότι κλήθηκαν νόµιµα και εµπρόθεσµα, όπως φαίνεται από τα σχετικά αποδεικτικά επίδοσης, οι ηµοτικοί Σύµβουλοι κ.κ. Σ. Χατζηκωνσταντίνου, Η. Γκαραβέλας, Ι. Λαζαρίδης, Μ. Καναβός, Β. Χριστοδούλου, Π. Βλασσάς, Π. Τσουκαλάς, Σ. Μαλαγάρη, Θ. Χαµαλίδης Α. Χατζησαββίδης. Κατά τη συζήτηση του θέµατος αυτού αποχώρησαν οι ηµοτικοί Σύµβουλοι κ. κ. Ν. Μπράτιµος και Α. Καρβουνιάρης. Αφού υπήρξε νόµιµη απαρτία, σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 96 του Ν. 3463/06 "περί ηµοτικού και Κοινοτικού Κώδικα", κηρύσσεται η έναρξη της συνεδρίασης, παρόντος του ηµάρχου κ. Ηρ. Γκότση, από τον Πρόεδρο του ηµοτικού Συµβουλίου κ. Χ. Αναµουρλόγλου σύµφωνα µε το άρθρο 69 του Ν. 3852/10. Κατά τη συζήτηση του θέµατος προσήλθαν οι ηµοτικοί Σύµβουλοι κ.κ. Π. Ατταλίδου και Ε. Παπαµαργαρίτης. Ο Πρόεδρος εισάγει το 25ο θέµα της ηµερήσιας διάταξης, σύµφωνα µε την αρ. πρ. 25818/29-9-2016 εισήγηση της ιεύθυνσης Κοινωνικής Προστασίας η οποία αναφέρει τα εξής: Αν και η χώρα µας περνά δύσκολες ώρες τα τελευταία χρόνια, είναι σίγουρο ότι δεν µπορούµε να µείνουµε ασυγκίνητοι στο δράµα που βιώνουν οι προερχόµενοι κατά 1
κύριο λόγο από τη Συρία χιλιάδες πρόσφυγες οι οποίοι ήρθαν αντιµέτωποι µε τη φρίκη του πολέµου και είδαν να καταστρέφεται η ζωή τους. Αντιλαµβανόµενοι τις ιδιαιτερότητες του ειδικού καθεστώτος προστασίας, που αφορά στην εξαιρετικά ευάλωτη αυτή οµάδα των προσφύγων, νοιώθουµε την ανάγκη να συµβάλλουµε δραστικά στην προσωρινή έστω ανακούφιση των ανθρώπων που εγκατέλειψαν τις πατρογονικές τους εστίες προκειµένου να σώσουν τις ζωές τους. Για τους παραπάνω λόγους και στο πλαίσιο της Κοινωνικής του Πολιτικής και τις ανθρωπιστικής του δράσης και βάσει του Άρθρου 75 του Κώδικα ήµων και Κοινοτήτων και του Ν. 3852/2010 (Καλλικράτης ΦΕΚ 87/τ.Α) ο ήµος µας πρόκειται να προχωρήσει σε συνεργασία µε το Ανθρωπιστικό µη Κερδοσκοπικό Σωµατείο PRAKSIS µε σκοπό τη δηµιουργία οµής για τη φιλοξενία προσφύγων όπως αναφέρεται στο σχετικό Πρωτόκολλο συνεργασίας το οποίο επισυνάπτεται. Η οµή πρόκειται να λειτουργήσει στον πρώτο όροφο του κτηρίου του πρώην ηµοτικού Βρεφονηπιακού Σταθµού στην οδό Αγίου Κωνσταντίνου 3. Μετά τα παραπάνω το ηµοτικό Συµβούλιο καλείται: 1.Να εγκρίνει το Πρωτόκολλο συνεργασίας µε το Ανθρωπιστικό µη Κερδοσκοπικό Σωµατείο µε την επωνυµία PRAKSIS και 2.Να εξουσιοδοτήσει τον κο ήµαρχο για την υπογραφή του Πρωτοκόλλου συνεργασίας. ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ ΠΑΡΑΧΩΡΗΣΗ ΑΚΙΝΗΤΟΥ Στην Αθήνα, σήµερα, την 2016, ηµέρα.., µεταξύ των κάτωθι συµβαλλοµένων: (1) Του ήµου Νέας Ιωνίας που εδρεύει στην Αττική, ήµος Ν. Ιωνίας, οδός Αγίου Γεωργίου αριθ. 40, έχει Α.Φ.Μ. 090127044,.Ο.Υ. Νέας Ιωνίας και εκπροσωπείται νόµιµα στο παρόν από τον ήµαρχο δυνάµει του από. Πρακτικού του ηµοτικού Συµβουλίου, αριθµός απόφασης θέµατος., το οποίο στη συνέχεια θα αναφέρεται χάριν συντοµίας και ως «ήµος Νέας Ιωνίας», (2) Του µη κερδοσκοπικού σωµατείου µε την επωνυµία «PRAKSIS Προγράµµατα Ανάπτυξης Κοινωνικής Στήριξης και Ιατρικής Συνεργασίας», που εδρεύει στην Αθήνα, οδός Στουρνάρη αριθ. 57, έχει Α.Φ.Μ. 999320272,.Ο.Υ. Αθηνών και εκπροσωπείται νόµιµα στο παρόν από τον Πρόεδρο του ιοικητικού Συµβουλίου του κ. Τζανέτο Αντύπα δυνάµει του από 23.7.2016 Πρακτικού του 1 ου Τακτικού ιοικητικού Συµβουλίου, το οποίο στη συνέχεια θα αναφέρεται χάριν συντοµίας και ως «PRAKSIS», συµφωνούνται και γίνονται αµοιβαίως αποδεκτά τα ακόλουθα: 1. ΠΡΟΟΙΜΙΟ 1.1. Ο ήµος Νέας Ιωνίας στο πλαίσιο της Κοινωνικής Πολιτικής του και ακολούθως των σκοπών του στους οποίους περιλαµβάνεται, µεταξύ άλλων, η παροχή περίθαλψης σε ανθρώπους που χρήζουν βοήθειας, ιδίως δε σε φτωχούς,άπορους, άστεγους, ασθενείς, υπερήλικες και παιδιά, έχει στην πλήρη κυριότητα, νοµή και κατοχή του µία (ενιαία) οριζόντια ιδιοκτησία, που εκτείνεται στο ισόγειο και πρώτο όροφο οικοδοµής κείµενης επί της οδού Αγίου Κωνσταντίνου αρ. 3 στην Ν. Ιωνία, επιφάνειας τ.µ. (εφεξής το «Κτήριο»). Το Κτήριο, όπως αυτό θα διαµορφωθεί µετά την εκτέλεση εργασιών ανακαίνισης και διαµόρφωσης των εσωτερικών χώρων του µε µέριµνα του ήµου Ν. Ιωνίας, αποτυπώνεται στην από Ιούλιο 2016 κάτοψη Στάθµης που επισυνάπτεται στο παρόν ως Παράρτηµα 1 (Κατόψεις) και αποτελεί αναπόσπαστο τµήµα του. Το Κτήριο το τελευταίο χρονικό διάστηµα, λειτουργεί ως Ιµατιοθήκη και χώρος δράσης Εθελοντικών οµάδων και καλύπτει τις κάτωθι ανάγκες: ιανοµή 2
ρουχισµού σε απόρους και λειτουργία οµάδων ζωγραφικής, κοπτικής - ραπτικής και χορού. 1.2. Στο πλαίσιο αναζήτησης εναλλακτικών δυνατοτήτων κοινωνικά επωφελούς αξιοποίησης του Κτιρίου προς εκπλήρωση των σκοπών του ήµου Ν. Ιωνίας (κοινωνική πολιτική, ενταξιακή πολιτική ευάλωτων πληθυσµιακών οµάδων και αποκλεισµένων πληθυσµών όπως πρόσφυγες, ασυνόδευτες µητέρες µε παιδιά), ο ήµος Νέας Ιωνίας ήρθε σε επαφή µε το Ανθρωπιστικό, Μη Κερδοσκοπικό Σωµατείο PRAKSIS, το οποίο, στο πλαίσιο εκπλήρωσης των κοινωφελών σκοπών του, υλοποιεί το Θεµατικό Πρόγραµµα Στέγασης Προσφύγων που βρίσκονται σε διαδικασία Μετεγκατάστασης (Relocation) σε άλλες Ευρωπαϊκές Χώρες. Στο πρόγραµµα αυτό εντάσσονται διάφορες κατηγορίες Προσφύγων, µεταξύ των οποίων ασυνόδευτες µητέρες µε παιδιά (εφεξής «το Πρόγραµµα»), µε σκοπό την άµεση στήριξη και προστασία της οµάδας αυτής, δηλαδή των προσώπων ηλικίας κάτω των δεκαοκτώ (18) ετών (συνοδευόµενα παιδιά από τις µητέρες τους) και τις ίδιες τις ασυνόδευτες µητέρες, και αιτούνται ή / και δικαιούνται διεθνούς προστασίας (εφεξής η «Οµάδα Στόχος»). 1.3. Το Ανθρωπιστικό, Μη Κερδοσκοπικό Σωµατείο PRAKSIS πρότεινε στο ήµο Νέας Ιωνίας να αξιοποιηθεί µέρος του Κτηρίου για τη στέγαση της Οµάδας Στόχου, η οποία θα λειτουργεί µε µέριµνα και δαπάνες (για το Ανθρώπινο υναµικό στήριξης της δοµής, τον εξοπλισµό της οµής και τα λειτουργικά έξοδα της Οµάδας Στόχου, τρόφιµα, είδη υγιεινής) που θα καλυφθούν από το Ανθρωπιστικό, Μη Κερδοσκοπικό Σωµατείο PRAKSIS και σύµφωνα µε τις προβλεπόµενες από το νόµο προϋποθέσεις. Παράλληλα, ο ήµος Νέας Ιωνίας εξέφρασε την πρόθεση, να προχωρήσει στην ανακατασκευή (διαρρύθµιση και βελτίωση των παραχωρούµενων χώρων για την στέγαση της Οµάδας Στόχου) καθώς και για τη συµµετοχή στην ανεύρεση υλικών ένδυσης και υπόδησης της οµάδας στόχου όπως και την κάλυψη των λειτουργικών δαπανών που αφορούν στους λογαριασµοί Κοινής Ωφέλειας, ( ΕΗ, ΕΥ ΑΠ κ.ά ) 1.4. Η PRAKSIS είναι Ανθρωπιστικό Μη Κερδοσκοπικό Σωµατείο, το οποίο έχει ως σκοπό, µεταξύ άλλων, τη δηµιουργία δοµών για τη φιλοξενία Ασυνόδευτων Ανηλίκων Προσφύγων και έχει πιστοποιηθεί δυνάµει της υπ αριθµ. 23/29835/1871/14.7.2015 απόφασης της Αναπληρώτριας Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Αλληλεγγύης (ΦΕΚ Β/1583/28.7.2015) ως φορέας παροχής υπηρεσιών πρωτοβάθµιας, δευτεροβάθµιας και τριτοβάθµιας κοινωνικής φροντίδας. Ήδη η PRAKSIS έχει συνάψει την από 22.01.2016 Προγραµµατική Συµφωνία µε την Ύπατη Αρµοστεία του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες σχετικά µε την επιχορήγηση της για την άµεση στήριξη και προστασία της Οµάδας Στόχου και που συνεπακόλουθα της επιτρέπει να καλύπτει τις µισθοδοσίες του απασχολούµενου στη οµή ανθρώπινου δυναµικού όπως και την αγορά του απαραίτητου υλικοτεχνικού εξοπλισµού καθώς και την κάλυψη των βιοτικών, βιοποριστικών αναγκών της Οµάδας Στόχου. 1.5. Η PRAKSIS εξέφρασε την πρόθεση, αφού έλεγξε το Κτήριο ως προς την καταρχήν καταλληλότητά του για το σκοπό αυτό, να αναλάβει µε µέριµνα και δαπάνες της την 3
ίδρυση, αδειοδότηση και λειτουργία στο Κτήριο δοµής φιλοξενίας για την Οµάδα Στόχο για χρονικό διάστηµα δύο (2) ετών, ως φορέας που φέρει τα νόµιµα προς τούτο προσόντα και διαθέτει τα απαραίτητα µέσα, την εµπειρία και το ανθρώπινο δυναµικό για το σκοπό αυτό. Το χρονικό διάστηµα µπορεί να παραταθεί για ένα ακόµη έτος, εάν αυτό κριθεί απαραίτητο. 1.6 Ο ήµος Νέας Ιωνίας µε τη συνδροµή και υποστήριξη των τεχνικών υπηρεσιών του έχει προβεί ήδη σε όλες τις απαραίτητες προπαρασκευαστικές ενέργειες και στη σύνταξη µελετών για την εκτέλεση εργασιών ανακαίνισης και διαµόρφωσης του Κτηρίου κατάλληλου για τη στέγαση δοµής της οµάδας Στόχου σύµφωνα µε την ισχύουσα νοµοθεσία. 1.7. Το Ανθρωπιστικό, Μη Κερδοσκοπικό Σωµατείο PRAKSIS αναλαµβάνει να εξασφαλίσει µέσω αγορών και δωρεών τον απαραίτητο ξενοδοχειακό εξοπλισµό της προς στέγαση δοµής της Οµάδας Στόχου καθ όλο το χρονικό διάστηµα της λειτουργίας της. 1.8. Σε συνέχεια των ανωτέρω υπογράφεται το παρόν Πρωτόκολλο συνεργασίας, οι όροι του οποίου έχουν ως ακολούθως: 2. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ ΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΚΑΙ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΣΥΜΒΑΛΛΟΜΕΝΩΝ 2.1. ήµος Νέας Ιωνίας 2.1.1. Ο ήµος Νέας Ιωνίας στο πλαίσιο εκπλήρωσης των κοινωνικόπρονοιακών του σκοπών, αλλά και της οµόθυµης επιθυµίας του ηµοτικού Συµβουλίου για φιλοξενία προσφύγων, συµφωνεί να παραχωρήσει δωρεάν στην PRAKSIS τη χρήση των συµφωνηµένων χώρων του Κτηρίου (εξαιρούνται οι χώροι που ήδη λειτουργούν ως χώροι εθελοντικής δράσης και δηµιουργικής απασχόλησης εθελοντικών οµάδων, ήτοι: οι χώροι του ισογείου, των οποίων τη χρήση διατηρεί ο ήµος Νέας Ιωνίας για την εξυπηρέτηση των αναγκών του, ήτοι για τις δραστηριότητες των εθελοντικών αυτών οµάδων καθώς και για την αποθήκευση των αντικειµένων κυριότητάς του, που βρίσκονται εντός του Κτιρίου. Η χρήση του Κτηρίου παραχωρείται στην PRAKIS αποκλειστικά για το σκοπό (εφεξής ο «Σκοπός») ίδρυσης και λειτουργίας για χρονικό διάστηµα δύο (2) ετών µε δυνατότητα παράτασης ενός ακόµη έτους δοµής φιλοξενίας χωρητικότητας τριάντα (30) συνολικά ατόµων (εφεξής η «οµή Φιλοξενίας»). 2.1.2. Ο ήµος Νέας Ιωνίας παραδίδει στην PRAKSIS το Κτήριο στην κατάσταση που βρίσκεται και επιπρόσθετα διαµορφωµένο µε βάση τις ήδη εκπονηθείσες µελέτες των εργασιών ανακαίνισης και διαµόρφωσης των εσωτερικών χώρων του Κτηρίου, ώστε να καταστεί κατάλληλο για τη χρήση που προορίζεται, ήτοι για την επίτευξη του Σκοπού στα πλαίσια του Προγράµµατος. Προς τούτο µε µέριµνα και δαπάνες του ήµου Νέας Ιωνίας, εκτελέσθηκαν όλες οι συµφωνηθείσες εργασίες ανακαίνισης και διαµόρφωσης των εσωτερικών χώρων του Κτιρίου σύµφωνα µε τις ισχύουσες σήµερα νόµιµες προδιαγραφές, οι οποίες προβλέπονται στην υπ αριθ. 23/οικ.19061-1457/22.4.2016 4
Κοινή Υπουργική Απόφαση για τους Ξενώνες Μεταβατικής Φιλοξενίας (ΦΕΚ Β 1336/12.5.2016). Οι µελέτες των εργασιών ανακαίνισης και διαµόρφωσης των εσωτερικών χώρων του Κτηρίου έχουν ελεγχθεί από την PRAKSIS και το ήµο Νέας Ιωνίας ότι πληρούν τις ανωτέρω νόµιµες προδιαγραφές για τη στέγαση στο Κτήριο της οµής Φιλοξενίας. Στην περίπτωση που απαιτηθούν αλλαγές µικρής κλίµακας στις ανωτέρω µελέτες ή και αλλαγή των χώρων, που παραµένουν στη χρήση του ήµου Νέας Ιωνίας σύµφωνα µε τα αναφερόµενα ανωτέρω στην παράγραφο 2.1.1., προς το σκοπό εξασφάλισης πλήρους ανεξαρτησίας των χώρων αυτών, από τους λοιπούς χώρους του Κτιρίου, στους οποίους θα λειτουργήσει η οµή Φιλοξενίας, αυτές θα πραγµατοποιηθούν µε τη συνεργασία και τη σύµφωνη γνώµη των συµβαλλοµένων µερών και οι σχετικές εργασίες θα εκτελεστούν µε µέριµνα και δαπάνες του ήµου Νέας Ιωνίας. 2.1.3. Η παράδοση του Κτιρίου από το ήµο Νέας Ιωνίας στην PRAKSIS σύµφωνα µε τα ανωτέρω αναφερόµενα θα γίνει ευθύς ως ολοκληρωθούν οι ανωτέρω εργασίες ανακαίνισης και διαµόρφωσης, οπότε και θα συνταχθεί σχετικό πρωτόκολλο παράδοσης - παραλαβής / το οποίο θα αποτελεί αναπόσπαστο παράρτηµα του παρόντος ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟΥ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ/ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΠΑΡΑΧΩΡΗΣΗΣ. 2.1.4. ιευκρινίζεται ότι ο ήµος Νέας Ιωνίας καθ όλο το χρονικό διάστηµα ισχύος του παρόντος ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟΥ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ / ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΠΑΡΑΧΩΡΗΣΗΣ θα βαρύνεται µε τις συνηθισµένες δαπάνες που αφορούν στη συντήρηση και τη λειτουργία του Κτιρίου [δηµοτικά τέλη (φωτισµού, καθαριότητας, Τ.Α.Π. κ.λπ.),.ε.η.,.ε..η.ε., ΕΥ ΑΠ, αποκατάσταση φθορών και βλαβών, που οφείλονται στη χρήση του Κτηρίου ως οµής Φιλοξενίας κ.λπ.], θεωρουµένων τούτων ως δαπανών λειτουργίας της οµής Φιλοξενίας. 2.1.5. Ο ήµος Νέας Ιωνίας καθ όλη τη διάρκεια ισχύος του Πρωτοκόλλου Συνεργασίας/ σύµβασης παραχώρησης χρήσης του Κτηρίου, δικαιούται, µέσω νόµιµα εξουσιοδοτηµένων εκπροσώπων του, να επισκέπτεται οποτεδήποτε τη οµή Φιλοξενίας, προκειµένου να διαπιστώνει ότι το Κτήριο χρησιµοποιείται αποκλειστικά και µόνο για το Σκοπό και σύµφωνα µε τους όρους του παρόντος, του Πρωτοκόλλου Συνεργασίας/ Σύµβασης Παραχώρησης και της ισχύουσας νοµοθεσίας. Οι επισκέψεις αυτές, δεδοµένης της ευαλωτότητας της διαµένουσας Οµάδας Στόχου, θα κανονίζονται πάντοτε κατόπιν προηγούµενης συνεννόησης µε την PRAKSIS, ώστε να µη διαταράσσεται η εύρυθµη λειτουργία της οµής Φιλοξενίας και να εξασφαλίζεται το βέλτιστο συµφέρον των διαµενόντων. Στο πλαίσιο αυτό, η PRAKSIS θα παρέχει κάθε εύλογη διευκόλυνση, πληροφορία και συνδροµή που τυχόν της ζητηθεί από τους εκπροσώπους του ήµου Νέας Ιωνίας κατά τη διάρκεια των ανωτέρω επισκέψεων. Παράλληλα και στο πλαίσιο της δικτύωσης της οµής µε την τοπική κοινωνία θα υπάρχει συνεργασία µε την αρµόδια Υπηρεσία του ήµου Νέας Ιωνίας που είναι η ιεύθυνση Κοινωνικής Προστασίας. 2.1.6. Ο ήµος Νέας Ιωνίας διατηρεί το δικαίωµα να καταγγείλει µε άµεση ισχύ τη Σύµβαση Παραχώρησης, σε περίπτωση παραβίασης από την PRAKSIS οποιουδήποτε όρου του παρόντος, του Πρωτοκόλλου Συνεργασίας/ Σύµβασης Παραχώρησης ή της ισχύουσας νοµοθεσίας αναφορικά µε τη λειτουργία της οµής Φιλοξενίας, κατά τα 5
ειδικότερα οριζόµενα στο Πρωτόκολλο Συνεργασίας / Σύµβαση Παραχώρησης. Στην περίπτωση αυτή, ο ήµος Νέας Ιωνίας θα καταβάλλει κάθε εύλογη προσπάθεια, ώστε να αναλάβει τη λειτουργία της οµής Φιλοξενίας άλλος φορέας, που διαθέτει τα νόµιµα προς τούτο προσόντα. 2.2. PRAKSIS 2.2.1.Η PRAKSIS αναλαµβάνει την ίδρυση στο Κτήριο της οµής Φιλοξενίας και τη λειτουργία της οµής Φιλοξενίας µε δικές της δαπάνες (ανθρώπινο δυναµικό, έξοδα διαβίωσης της Οµάδας Στόχου, έξοδα ειδών ατοµικής υγιεινής κ.ά), µέριµνα και ευθύνη για το χρονικό διάστηµα ισχύος του Πρωτόκολλου Συνεργασίας/ Σύµβασης Παραχώρησης. Ειδικότερα, η PRAKSIS θα παρέχει υπηρεσίες φιλοξενίας σε έως τριάντα (30) άτοµα ηµερησίως, σε πλήρη συµµόρφωση µε τις διατάξεις της ισχύουσας νοµοθεσίας. Οι κατ ελάχιστον παρεχόµενες από την PRAKSIS στην Οµάδα Στόχου υπηρεσίες περιγράφονται στο επισυναπτόµενο στο παρόν ως Παράρτηµα 5 (Υπηρεσίες PRAKSIS) έγγραφο της PRAKSIS, το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο τµήµα του παρόντος. Η PRAKSIS θα καταβάλλει κάθε δυνατή προσπάθεια, ώστε να φιλοξενείται στη οµή Φιλοξενίας ανά πάσα στιγµή ο µεγαλύτερος δυνατός αριθµός της Οµάδας Στόχου µέχρι την εξάντληση της χωρητικότητάς του, πάντοτε στο πλαίσιο των σχετικών διατάξεων και κανονισµών και των διεθνών βέλτιστων πρακτικών, όπως αυτές καλούνται να εφαρµοστούν στην ελληνική πραγµατικότητα. 2.2.2. Η PRAKSIS αναλαµβάνει (α) Την προµήθεια όλου του ξενοδοχειακού, ηλεκτρικού, ηλεκτρονικού και λοιπού εξοπλισµού, που είναι απαραίτητος για τη λειτουργία της οµής Φιλοξενίας σε συµµόρφωση µε τις διατάξεις της ισχύουσας νοµοθεσίας. Ο κατ ελάχιστον παρεχόµενος εξοπλισµός περιγράφεται στις συνηµµένες στο παρόν ως Παράρτηµα 6 (Εξοπλισµός) σχετικές καταστάσεις, οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο τµήµα του. (β) Τη στελέχωση της οµής Φιλοξενίας µε όλο το απαραίτητο διοικητικό, επιστηµονικό, εργατικό και λοιπό προσωπικό, που προβλέπεται από την εκάστοτε ισχύουσα νοµοθεσία (ενδεικτικά µεταφραστές, κοινωνικοί λειτουργοί, ψυχολόγοι, φύλακες, µάγειροι κ.λπ.). Όλο το προσωπικό που θα απασχολείται στη οµή Φιλοξενίας, ανεξάρτητα από τη νοµική σχέση που το συνδέει µε την PRAKSIS (σύµβαση εργασίας, σύµβαση παροχής υπηρεσιών κ.λπ.), πρέπει να πληροί τις προϋποθέσεις της ισχύουσας νοµοθεσίας. 2.2.3. Η PRAKSIS δηλώνει ότι έχει εξασφαλίσει τη χρηµατοδότηση των δαπανών ίδρυσης και εξοπλισµού της οµής Φιλοξενίας [απαραίτητο ανθρώπινο δυναµικό,προµήθεια ξενοδοχειακού ηλεκτρικού, ηλεκτρονικού και λοιπού εξοπλισµού], καθώς και των συνολικών δαπανών λειτουργίας της οµής Φιλοξενίας από το Πρόγραµµα «Relocation Scheme and Emergency Response», που χρηµατοδοτείται από την UNHCR. 2.2.4. Σε περίπτωση που οποτεδήποτε δεν καταστεί δυνατή η εξασφάλιση από την PRAKSIS της χρηµατοδότησης των δαπανών λειτουργίας της οµής Φιλοξενίας, παρά τις εύλογες προσπάθειές της, η PRAKSIS θα ενηµερώσει εγγράφως σχετικά το ήµο Νέας Ιωνίας ένα (1) µήνα τουλάχιστον πριν την προβλεπόµενη εξάντληση των διαθέσιµων πόρων για τη λειτουργία της οµής Φιλοξενίας, προκειµένου οι τελευταίοι 6
είτε να συνδράµουν στην εξασφάλιση χρηµατοδότησης είτε να µεριµνήσουν για την υποκατάσταση της PRAKSIS στη λειτουργία της οµής Φιλοξενίας από άλλο φορέα, που φέρει τα νόµιµα προς τούτο προσόντα. Στην τελευταία αυτή περίπτωση της δυνατότητας υποκατάστασης της PRAKSIS στη λειτουργία της οµής Φιλοξενίας από άλλο φορέα, η PRAKSIS οφείλει να παρέχει κάθε δυνατή συνδροµή και συνεργασία για την οµαλή και αποτελεσµατική ολοκλήρωση της υποκατάστασης και ιδίως µεταξύ άλλων για τη µεταβίβαση της άδειας ίδρυσης και λειτουργίας της οµής Φιλοξενίας στο νέο φορέα, εφόσον βέβαια αυτό επιτρέπεται από την ισχύουσα νοµοθεσία. 2.2.5. Σε οποιαδήποτε περίπτωση καταγγελίας της Σύµβασης Παραχώρησης από το ήµο Νέας Ιωνίας και εν γένει σε οποιαδήποτε περίπτωση παύσης της λειτουργίας της οµής Φιλοξενίας και αποχώρησης της PRAKSIS από το Κτήριο, η τελευταία οφείλει να µεριµνήσει για την προηγούµενη µετεγκατάσταση των φιλοξενούµενων της Οµάδας Στόχου σε άλλες αντίστοιχες νόµιµες δοµές φιλοξενίας και εάν αυτό δεν καταστεί εφικτό, οφείλει να συµπράξει στην ανεύρεση και επίτευξη εναλλακτικής νόµιµης λύσης µέριµνας για αυτούς, εφόσον δεν έχουν ενηλικιωθεί. 2.3.5. Η PRAKSIS φέρει την αποκλειστική αστική, ποινική και διοικητική ευθύνη για τη νόµιµη λειτουργία της οµής Φιλοξενίας, καθώς και για την υγεία και ασφάλεια των φιλοξενούµενων σε αυτήν Οµάδας Στόχου. Οµοίως, η PRAKSIS φέρει την αποκλειστική ευθύνη για τις πράξεις και παραλείψεις των προσώπων, που απασχολούνται µε οποιονδήποτε τρόπο στη οµή Φιλοξενίας ή επισκέπτονται αυτήν για οποιοδήποτε λόγο (µε εξαίρεση τους εκπροσώπους του ήµου Νέας Ιωνίας και των εθελοντικών Οµάδων που δραστηριοποιούνται εντός της οµής). Τέλος, η PRAKSIS φέρει την αποκλειστική ευθύνη για την καλή χρήση και συντήρηση του ξενοδοχειακού ηλεκτρικού, ηλεκτρονικού και λοιπού εξοπλισµού. 2.3.6. Η PRAKSIS αναλαµβάνει την υποχρέωση να υποβάλλει στο ήµο Νέας Ιωνίας ( ιεύθυνση Κοινωνικής Προστασίας ) ανά τρίµηνο έγγραφη έκθεση σχετικά µε τη λειτουργία της οµής Φιλοξενίας. Η έκθεση θα περιέχει, µεταξύ άλλων, αναλυτικά στοιχεία όσον αφορά τη λειτουργία της οµής Φιλοξενίας, αναλυτικά στοιχεία για τον αριθµό των Ασυνόδευτων Ανήλικων Προσφύγων (αποχωρήσεις, αφίξεις κ.λπ.), καθώς και κάθε σηµαντικό γεγονός που έλαβε χώρα και είχε επίπτωση στη λειτουργία της οµής Φιλοξενίας και / ή στο επίπεδο των παρεχόµενων υπηρεσιών προς τους Ασυνόδευτους Ανήλικους Πρόσφυγες. 3. ΗΜΟΣΙΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΗΣ Οι συµβαλλόµενοι θα αποφασίσουν από κοινού για τη δηµοσιοποίηση της παρούσας συµφωνίας µετά την έναρξη της λειτουργίας της οµής Φιλοξενίας. Σε κάθε περίπτωση, πάντως, συµφωνείτε ότι σε κάθε πράξη δηµοσιότητας σχετικά µε τη οµή Φιλοξενίας από οποιοδήποτε από τα συµβαλλόµενα µέρη, θα µνηµονεύονται ως ανάλογα συµµετέχοντα στην προσπάθεια και τα υπόλοιπα δύο συµβαλλόµενα µέρη. 4. ΓΕΝΙΚΟΙ ΟΡΟΙ 4.1. Το παρόν αποτελεί την αποκλειστική συµφωνία µεταξύ όλων των Μερών και καταργεί κάθε προηγούµενη µεταξύ τους προφορική ή έγγραφη επικοινωνία ή συµφωνία. 7
4.2. Όλοι οι όροι του παρόντος συµφωνούνται ως ουσιώδεις, τροποποιούνται µόνον εγγράφως και αποδεικνύονται µόνο εγγράφως, αποκλειοµένου κάθε άλλου αποδεικτικού µέσου. 4.3. Για την επίλυση κάθε διαφοράς που τυχόν θα προκύψει από την εκτέλεση του παρόντος αρµόδια ορίζονται τα δικαστήρια της Αθήνας. Σε πίστωση των ανωτέρω συντάχθηκε το παρόν Πρωτόκολλο συνεργασίας και, αφού αναγνώσθηκε και βεβαιώθηκε, µε τα συνηµµένα σε αυτό τέσσερα (4) παραρτήµατα, υπογράφεται από Μέρη σε τέσσερα ( 4) όµοια πρωτότυπα, ένα για κάθε Μέρος. Στη συνέχεια διεξάγονται συζητήσεις και εκφράζονται απόψεις, όπως αυτές καταγράφονται στα αποµαγνητοφωνηµένα πρακτικά. Τέλος ο Πρόεδρος καλεί το Σώµα να αποφασίσει σχετικά. ΤΟ ΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ Aφού άκουσε τον Πρόεδρο και τους λοιπούς οµιλητές. Αφού έλαβε υπόψη: την υπ αριθ. 25818/29-9-2016 εισήγηση της ιεύθυνσης Κοινωνικής Προστασίας το επισυναπτόµενο Πρωτόκολλο Συνεργασίας ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ (επί παρόντων 29 ηµοτικών Συµβούλων και υπαρχούσης πραγµατικής απαρτίας µετά την αποχώρηση των κ.κ. Ν. Μπράτιµου και Α. Καρβουνιάρη) µε 23 ΥΠΕΡ, 1 ΚΑΤΑ (η δηµοτική σύµβουλος κ. Α. Βάσιλα), 3 ΛΕΥΚΑ (οι δηµοτικοί σύµβουλοι κ.κ.. Θωµαίδου, Ε. Γεωργιάδου και Κ. Κουλούρης) και 2 ΑΠΟΧΗ (οι δηµοτικοί σύµβουλοι κ.κ. Γ. Τσοπανίδης και Π. Αβακουµίδης) Α. Εγκρίνει την σύναψη Πρωτοκόλλου Συνεργασίας µε το Σωµατείο µε την επωνυµία PRAKSIS, µε το εξής περιεχόµενο: ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ ΠΑΡΑΧΩΡΗΣΗ ΑΚΙΝΗΤΟΥ Στην Αθήνα, σήµερα, την 2016, ηµέρα.., µεταξύ των κάτωθι συµβαλλοµένων: (1) Του ήµου Νέας Ιωνίας που εδρεύει στην Αττική, ήµος Ν. Ιωνίας, οδός Αγίου Κωνσταντίνου αριθ. 3, έχει Α.Φ.Μ. 090127044,.Ο.Υ. Νέας Ιωνίας και εκπροσωπείται νόµιµα στο παρόν από τον ήµαρχο δυνάµει του από. Πρακτικού του ηµοτικού Συµβουλίου, αριθµός απόφασης θέµατος., το οποίο στη συνέχεια θα αναφέρεται χάριν συντοµίας και ως «ήµος Νέας Ιωνίας», (2) Του µη κερδοσκοπικού σωµατείου µε την επωνυµία «PRAKSIS Προγράµµατα Ανάπτυξης Κοινωνικής Στήριξης και Ιατρικής Συνεργασίας», που εδρεύει στην Αθήνα, οδός Στουρνάρη αριθ. 57, έχει Α.Φ.Μ. 999320272,.Ο.Υ. Αθηνών και εκπροσωπείται νόµιµα στο παρόν από τον Πρόεδρο του ιοικητικού Συµβουλίου του κ. Τζανέτο Αντύπα δυνάµει του από 23.7.2016 Πρακτικού του 1 ου Τακτικού ιοικητικού Συµβουλίου, το οποίο στη συνέχεια θα αναφέρεται χάριν συντοµίας και ως «PRAKSIS», συµφωνήθηκαν και γίνονται αµοιβαίως αποδεκτά τα ακόλουθα: 8
1. ΠΡΟΟΙΜΙΟ 1.1. Ο ήµος Νέας Ιωνίας στο πλαίσιο της Κοινωνικής Πολιτικής του και ακολούθως των σκοπών του στους οποίους περιλαµβάνεται, µεταξύ άλλων, η παροχή περίθαλψης σε ανθρώπους που χρήζουν βοήθειας, ιδίως δε σε φτωχούς, άπορους, άστεγους, ασθενείς, υπερήλικες και παιδιά, έχει στην πλήρη κυριότητα, νοµή και κατοχή του µία (ενιαία) οριζόντια ιδιοκτησία, που εκτείνεται στο ισόγειο και πρώτο όροφο οικοδοµής κείµενης επί της οδού Αγίου Κωνσταντίνου αρ. 3 στην Ν. Ιωνία, συνολικής επιφάνειας 275 τ.µ. (εφεξής το «Κτήριο»). Το Κτήριο, όπως αυτό θα διαµορφωθεί µετά την εκτέλεση εργασιών ανακαίνισης και διαµόρφωσης των εσωτερικών χώρων του µε µέριµνα του ήµου Ν. Ιωνίας, αποτυπώνεται στην από Ιούλιο 2016 κάτοψη Στάθµης που επισυνάπτεται στο παρόν ως Παράρτηµα 1 (Κατόψεις) και αποτελεί αναπόσπαστο τµήµα του. Το Κτήριο το τελευταίο χρονικό διάστηµα, λειτουργεί ως Ιµατιοθήκη και χώρος δράσης Εθελοντικών οµάδων και καλύπτει τις κάτωθι ανάγκες: ιανοµή ρουχισµού σε απόρους και λειτουργία οµάδων ζωγραφικής, κοπτικής - ραπτικής και χορού. 1.2. Στο πλαίσιο αναζήτησης εναλλακτικών δυνατοτήτων κοινωνικά επωφελούς αξιοποίησης του Κτιρίου προς εκπλήρωση των σκοπών του ήµου Ν. Ιωνίας (κοινωνική πολιτική, ενταξιακή πολιτική ευάλωτων πληθυσµιακών οµάδων και αποκλεισµένων πληθυσµών όπως πρόσφυγες, ασυνόδευτες µητέρες µε παιδιά), ο ήµος Νέας Ιωνίας ήρθε σε επαφή µε το Ανθρωπιστικό, Μη Κερδοσκοπικό Σωµατείο PRAKSIS, το οποίο, στο πλαίσιο εκπλήρωσης των κοινωφελών σκοπών του, υλοποιεί το Θεµατικό Πρόγραµµα Στέγασης Προσφύγων που βρίσκονται σε διαδικασία Μετεγκατάστασης (Relocation) σε άλλες Ευρωπαϊκές Χώρες. Στο πρόγραµµα αυτό εντάσσονται διάφορες κατηγορίες Προσφύγων, µεταξύ των οποίων ασυνόδευτες µητέρες µε παιδιά (εφεξής «το Πρόγραµµα»), µε σκοπό την άµεση στήριξη και προστασία της οµάδας αυτής, δηλαδή των προσώπων ηλικίας κάτω των δεκαοκτώ (18) ετών (συνοδευόµενα παιδιά από τις µητέρες τους) και τις ίδιες τις ασυνόδευτες µητέρες, και αιτούνται ή / και δικαιούνται διεθνούς προστασίας (εφεξής η «Οµάδα Στόχος»). 1.3. Το Ανθρωπιστικό, Μη Κερδοσκοπικό Σωµατείο PRAKSIS πρότεινε στο ήµο Νέας Ιωνίας να αξιοποιηθεί µέρος του Κτηρίου για τη στέγαση της Οµάδας Στόχου, η οποία θα λειτουργεί µε µέριµνα και δαπάνες (για το Ανθρώπινο υναµικό στήριξης της δοµής, τον εξοπλισµό της οµής και τα λειτουργικά έξοδα της Οµάδας Στόχου, τρόφιµα, είδη υγιεινής) που θα καλυφθούν από το Ανθρωπιστικό, Μη Κερδοσκοπικό Σωµατείο PRAKSIS και σύµφωνα µε τις προβλεπόµενες από το νόµο προϋποθέσεις. Παράλληλα, ο ήµος Νέας Ιωνίας εξέφρασε την πρόθεση, να προχωρήσει στην ανακατασκευή (διαρρύθµιση και βελτίωση των παραχωρηµένων χώρων για την στέγαση της Οµάδας Στόχου) καθώς και για τη συµµετοχή στην ανεύρεση υλικών ένδυσης και υπόδησης της οµάδας στόχου όπως και την κάλυψη των λειτουργικών δαπανών που αφορούν στους λογαριασµοί Κοινής Ωφέλειας, ( ΕΗ, ΕΥ ΑΠ κ.ά ) 9
1.4. Η PRAKSIS είναι Ανθρωπιστικό Μη Κερδοσκοπικό Σωµατείο, το οποίο έχει ως σκοπό, µεταξύ άλλων, τη δηµιουργία δοµών για τη φιλοξενία Ασυνόδευτων Ανηλίκων Προσφύγων και έχει πιστοποιηθεί δυνάµει της υπ αριθµ. 23/29835/1871/14.7.2015 απόφασης της Αναπληρώτριας Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Αλληλεγγύης (ΦΕΚ Β/1583/28.7.2015) ως φορέας παροχής υπηρεσιών πρωτοβάθµιας, δευτεροβάθµιας και τριτοβάθµιας κοινωνικής φροντίδας. Ήδη η PRAKSIS έχει συνάψει την από 22.01.2016 Προγραµµατική Συµφωνία µε την Ύπατη Αρµοστεία του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες σχετικά µε την επιχορήγηση της για την άµεση στήριξη και προστασία της Οµάδας Στόχου και που συνεπακόλουθα της επιτρέπει να καλύπτει τις µισθοδοσίες του απασχολούµενου στη οµή ανθρώπινου δυναµικού όπως και την αγορά του απαραίτητου υλικοτεχνικού εξοπλισµού καθώς και την κάλυψη των βιοτικών, βιοποριστικών αναγκών της Οµάδας Στόχου. 1.5. Η PRAKSIS εξέφρασε την πρόθεση, αφού έλεγξε το Κτήριο ως προς την καταρχήν καταλληλότητά του για το σκοπό αυτό, να αναλάβει µε µέριµνα και δαπάνες της την ίδρυση, αδειοδότηση και λειτουργία στο Κτήριο δοµής φιλοξενίας για την Οµάδα Στόχο για χρονικό διάστηµα δύο (2) ετών, ως φορέας που φέρει τα νόµιµα προς τούτο προσόντα και διαθέτει τα απαραίτητα µέσα, την εµπειρία και το ανθρώπινο δυναµικό για το σκοπό αυτό. Το χρονικό διάστηµα µπορεί να παραταθεί για ένα ακόµη έτος, εάν αυτό κριθεί απαραίτητο. 1.6 Ο ήµος Νέας Ιωνίας µε τη συνδροµή και υποστήριξη των τεχνικών υπηρεσιών του έχει προβεί ήδη σε όλες τις απαραίτητες προπαρασκευαστικές ενέργειες και στη σύνταξη µελετών για την εκτέλεση εργασιών ανακαίνισης και διαµόρφωσης του Κτηρίου κατάλληλου για τη στέγαση δοµής της οµάδας Στόχου σύµφωνα µε την ισχύουσα νοµοθεσία. 1.7. Το Ανθρωπιστικό, Μη Κερδοσκοπικό Σωµατείο PRAKSIS αναλαµβάνει να εξασφαλίσει µέσω αγορών και δωρεών τον απαραίτητο ξενοδοχειακό εξοπλισµό της προς στέγαση δοµής της Οµάδας Στόχου καθ όλο το χρονικό διάστηµα της λειτουργίας της. 1.8. Σε συνέχεια των ανωτέρω υπογράφεται το παρόν Πρωτόκολλο συνεργασίας, οι όροι του οποίου έχουν ως ακολούθως: 2. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ ΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΚΑΙ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΣΥΜΒΑΛΛΟΜΕΝΩΝ 2.1. ήµος Νέας Ιωνίας 2.1.1. Ο ήµος Νέας Ιωνίας στο πλαίσιο εκπλήρωσης των κοινωνικών - προνοιακών του σκοπών, αλλά και της οµόθυµης επιθυµίας του ηµοτικού Συµβουλίου για φιλοξενία προσφύγων, συµφωνεί να παραχωρήσει δωρεάν στην PRAKSIS τη χρήση των συµφωνηµένων χώρων του Κτηρίου (εξαιρούνται οι χώροι που ήδη λειτουργούν ως χώροι εθελοντικής δράσης και δηµιουργικής απασχόλησης εθελοντικών οµάδων, ήτοι: οι χώροι του ισογείου, των οποίων τη χρήση διατηρεί ο ήµος Νέας Ιωνίας για 10
την εξυπηρέτηση των αναγκών του, ήτοι για τις δραστηριότητες των εθελοντικών αυτών οµάδων καθώς και για την αποθήκευση των αντικειµένων κυριότητάς του, που βρίσκονται εντός του Κτιρίου. Η χρήση του Κτηρίου παραχωρείται στην PRAKIS αποκλειστικά για το σκοπό (εφεξής ο «Σκοπός») ίδρυσης και λειτουργίας για χρονικό διάστηµα δύο (2) ετών µε δυνατότητα παράτασης ενός ακόµη έτους δοµής φιλοξενίας χωρητικότητας τριάντα (30) συνολικά ατόµων (εφεξής η «οµή Φιλοξενίας»). 2.1.2. Ο ήµος Νέας Ιωνίας παραδίδει στην PRAKSIS το Κτήριο στην κατάσταση που βρίσκεται και επιπρόσθετα διαµορφωµένο µε βάση τις ήδη εκπονηθείσες µελέτες των εργασιών ανακαίνισης και διαµόρφωσης των εσωτερικών χώρων του Κτηρίου, ώστε να καταστεί κατάλληλο για τη χρήση που προορίζεται, ήτοι για την επίτευξη του Σκοπού στα πλαίσια του Προγράµµατος. Προς τούτο µε µέριµνα και δαπάνες του ήµου Νέας Ιωνίας, εκτελεστήκαν όλες οι συµφωνηθείσες εργασίες ανακαίνισης και διαµόρφωσης των εσωτερικών χώρων του Κτιρίου σύµφωνα µε τις ισχύουσες σήµερα νόµιµες προδιαγραφές, οι οποίες προβλέπονται στην υπ αριθ. 23/οικ.19061-1457/22.4.2016 Κοινή Υπουργική Απόφαση για τους Ξενώνες Μεταβατικής Φιλοξενίας (ΦΕΚ Β 1336/12.5.2016). Οι µελέτες των εργασιών ανακαίνισης και διαµόρφωσης των εσωτερικών χώρων του Κτηρίου έχουν ελεγχθεί από την PRAKSIS και το ήµο Νέας Ιωνίας ότι πληρούν τις ανωτέρω νόµιµες προδιαγραφές για τη στέγαση στο Κτήριο της οµής Φιλοξενίας. Στην περίπτωση που απαιτηθούν αλλαγές µικρής κλίµακας στις ανωτέρω µελέτες ή και αλλαγή των χώρων, που παραµένουν στη χρήση του ήµου Νέας Ιωνίας σύµφωνα µε τα αναφερόµενα ανωτέρω στην παράγραφο 2.1.1., προς το σκοπό εξασφάλισης πλήρους ανεξαρτησίας των χώρων αυτών, από τους λοιπούς χώρους του Κτιρίου, στους οποίους θα λειτουργήσει η οµή Φιλοξενίας, αυτές θα πραγµατοποιηθούν µε τη συνεργασία και τη σύµφωνη γνώµη των συµβαλλοµένων µερών και οι σχετικές εργασίες θα εκτελεστούν µε µέριµνα και δαπάνες του ήµου Νέας Ιωνίας. 2.1.3. Η παράδοση του Κτιρίου από το ήµο Νέας Ιωνίας στην PRAKSIS σύµφωνα µε τα ανωτέρω αναφερόµενα θα γίνει ευθύς ως ολοκληρωθούν οι ανωτέρω εργασίες ανακαίνισης και διαµόρφωσης, οπότε και θα συνταχθεί σχετικό πρωτόκολλο παράδοσης - παραλαβής / το οποίο θα αποτελεί αναπόσπαστο παράρτηµα του παρόντος ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟΥ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ/ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΠΑΡΑΧΩΡΗΣΗΣ. 2.1.4. ιευκρινίζεται ότι ο ήµος Νέας Ιωνίας καθ όλο το χρονικό διάστηµα ισχύος του παρόντος ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟΥ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ / ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΠΑΡΑΧΩΡΗΣΗΣ θα βαρύνεται µε τις συνηθισµένες δαπάνες που αφορούν στη συντήρηση και τη λειτουργία του Κτιρίου [δηµοτικά τέλη (φωτισµού, καθαριότητας, Τ.Α.Π. κ.λπ.),.ε.η.,.ε..η.ε., ΕΥ ΑΠ, αποκατάσταση φθορών και βλαβών, που οφείλονται στη χρήση του Κτηρίου ως οµής Φιλοξενίας κ.λπ.], θεωρουµένων τούτων ως δαπανών λειτουργίας της οµής Φιλοξενίας. 2.1.5. Ο ήµος Νέας Ιωνίας καθ όλη τη διάρκεια ισχύος του Πρωτοκόλλου Συνεργασίας/ σύµβασης παραχώρησης χρήσης του Κτηρίου, δικαιούται, µέσω νόµιµα εξουσιοδοτηµένων εκπροσώπων του, να επισκέπτεται οποτεδήποτε τη οµή Φιλοξενίας, προκειµένου να διαπιστώνει ότι το Κτήριο χρησιµοποιείται αποκλειστικά 11
και µόνο για το Σκοπό και σύµφωνα µε τους όρους του παρόντος, του Πρωτοκόλλου Συνεργασίας/ Σύµβασης Παραχώρησης και της ισχύουσας νοµοθεσίας. Οι επισκέψεις αυτές, δεδοµένης της ευαλωτότητας της διαµένουσας Οµάδας Στόχου, θα κανονίζονται πάντοτε κατόπιν προηγούµενης συνεννόησης µε την PRAKSIS, ώστε να µη διαταράσσεται η εύρυθµη λειτουργία της οµής Φιλοξενίας και να εξασφαλίζεται το βέλτιστο συµφέρον των διαµενόντων. Στο πλαίσιο αυτό, η PRAKSIS θα παρέχει κάθε εύλογη διευκόλυνση, πληροφορία και συνδροµή που τυχόν της ζητηθεί από τους εκπροσώπους του ήµου Νέας Ιωνίας κατά τη διάρκεια των ανωτέρω επισκέψεων. Παράλληλα και στο πλαίσιο της δικτύωσης της οµής µε την τοπική κοινωνία θα υπάρχει συνεργασία µε την αρµόδια Υπηρεσία του ήµου Νέας Ιωνίας που είναι η ιεύθυνση Κοινωνικής Προστασίας. 2.1.6. Ο ήµος Νέας Ιωνίας διατηρεί το δικαίωµα να καταγγείλει µε άµεση ισχύ τη Σύµβαση Παραχώρησης, σε περίπτωση παραβίασης από την PRAKSIS οποιουδήποτε όρου του παρόντος, του Πρωτοκόλλου Συνεργασίας/ Σύµβασης Παραχώρησης ή της ισχύουσας νοµοθεσίας αναφορικά µε τη λειτουργία της οµής Φιλοξενίας, κατά τα ειδικότερα οριζόµενα στο Πρωτόκολλο Συνεργασίας / Σύµβαση Παραχώρησης. Στην περίπτωση αυτή, ο ήµος Νέας Ιωνίας θα καταβάλλει κάθε εύλογη προσπάθεια, ώστε να αναλάβει τη λειτουργία της οµής Φιλοξενίας άλλος φορέας, που διαθέτει τα νόµιµα προς τούτο προσόντα. 2.2. PRAKSIS 2.2.1.Η PRAKSIS αναλαµβάνει την ίδρυση στο Κτήριο της οµής Φιλοξενίας και τη λειτουργία της οµής Φιλοξενίας µε δικές της δαπάνες (ανθρώπινο δυναµικό, έξοδα διαβίωσης της Οµάδας Στόχου, έξοδα ειδών ατοµικής υγιεινής κ.ά), µέριµνα και ευθύνη για το χρονικό διάστηµα ισχύος του Πρωτόκολλου Συνεργασίας/ Σύµβασης Παραχώρησης. Ειδικότερα, η PRAKSIS θα παρέχει υπηρεσίες φιλοξενίας σε έως τριάντα (30) άτοµα ηµερησίως, σε πλήρη συµµόρφωση µε τις διατάξεις της ισχύουσας νοµοθεσίας. Οι κατ ελάχιστον παρεχόµενες από την PRAKSIS στην Οµάδα Στόχου υπηρεσίες περιγράφονται στο επισυναπτόµενο στο παρόν ως Παράρτηµα 5 (Υπηρεσίες PRAKSIS) έγγραφο της PRAKSIS, το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο τµήµα του παρόντος. Η PRAKSIS θα καταβάλλει κάθε δυνατή προσπάθεια, ώστε να φιλοξενείται στη οµή Φιλοξενίας ανά πάσα στιγµή ο µεγαλύτερος δυνατός αριθµός της Οµάδας Στόχου µέχρι την εξάντληση της χωρητικότητάς του, πάντοτε στο πλαίσιο των σχετικών διατάξεων και κανονισµών και των διεθνών βέλτιστων πρακτικών, όπως αυτές καλούνται να εφαρµοστούν στην ελληνική πραγµατικότητα. 2.2.2. Η PRAKSIS αναλαµβάνει (α) Την προµήθεια όλου του ξενοδοχειακού, ηλεκτρικού, ηλεκτρονικού και λοιπού εξοπλισµού, που είναι απαραίτητος για τη λειτουργία της οµής Φιλοξενίας σε συµµόρφωση µε τις διατάξεις της ισχύουσας νοµοθεσίας. Ο κατ ελάχιστον παρεχόµενος εξοπλισµός περιγράφεται στις συνηµµένες στο παρόν ως Παράρτηµα 6 (Εξοπλισµός) σχετικές καταστάσεις, οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο τµήµα του. (β) Τη στελέχωση της οµής Φιλοξενίας µε όλο το απαραίτητο διοικητικό, επιστηµονικό, εργατικό και λοιπό προσωπικό, που προβλέπεται από την εκάστοτε 12
ισχύουσα νοµοθεσία (ενδεικτικά µεταφραστές, κοινωνικοί λειτουργοί, ψυχολόγοι, φύλακες, µάγειροι κ.λπ.). Όλο το προσωπικό που θα απασχολείται στη οµή Φιλοξενίας, ανεξάρτητα από τη νοµική σχέση που το συνδέει µε την PRAKSIS (σύµβαση εργασίας, σύµβαση παροχής υπηρεσιών κ.λπ.), πρέπει να πληροί τις προϋποθέσεις της ισχύουσας νοµοθεσίας. 2.2.3. Η PRAKSIS δηλώνει ότι έχει εξασφαλίσει τη χρηµατοδότηση των δαπανών ίδρυσης και εξοπλισµού της οµής Φιλοξενίας [απαραίτητο ανθρώπινο δυναµικό, προµήθεια ξενοδοχειακού ηλεκτρικού, ηλεκτρονικού και λοιπού εξοπλισµού], καθώς και των συνολικών δαπανών λειτουργίας της οµής Φιλοξενίας από το Πρόγραµµα «Relocation Scheme and Emergency Response», που χρηµατοδοτείται από την UNHCR. 2.2.4. Σε περίπτωση που οποτεδήποτε δεν καταστεί δυνατή η εξασφάλιση από την PRAKSIS της χρηµατοδότησης των δαπανών λειτουργίας της οµής Φιλοξενίας, παρά τις εύλογες προσπάθειές της, η PRAKSIS θα ενηµερώσει εγγράφως σχετικά το ήµο Νέας Ιωνίας ένα (1) µήνα τουλάχιστον πριν την προβλεπόµενη εξάντληση των διαθέσιµων πόρων για τη λειτουργία της οµής Φιλοξενίας, προκειµένου οι τελευταίοι είτε να συνδράµουν στην εξασφάλιση χρηµατοδότησης είτε να µεριµνήσουν για την υποκατάσταση της PRAKSIS στη λειτουργία της οµής Φιλοξενίας από άλλο φορέα, που φέρει τα νόµιµα προς τούτο προσόντα. Στην τελευταία αυτή περίπτωση της δυνατότητας υποκατάστασης της PRAKSIS στη λειτουργία της οµής Φιλοξενίας από άλλο φορέα, η PRAKSIS οφείλει να παρέχει κάθε δυνατή συνδροµή και συνεργασία για την οµαλή και αποτελεσµατική ολοκλήρωση της υποκατάστασης και ιδίως µεταξύ άλλων για τη µεταβίβαση της άδειας ίδρυσης και λειτουργίας της οµής Φιλοξενίας στο νέο φορέα, εφόσον βέβαια αυτό επιτρέπεται από την ισχύουσα νοµοθεσία. 2.2.5. Σε οποιαδήποτε περίπτωση καταγγελίας της Σύµβασης Παραχώρησης από το ήµο Νέας Ιωνίας και εν γένει σε οποιαδήποτε περίπτωση παύσης της λειτουργίας της οµής Φιλοξενίας και αποχώρησης της PRAKSIS από το Κτήριο, η τελευταία οφείλει να µεριµνήσει για την προηγούµενη µετεγκατάσταση των φιλοξενούµενων της Οµάδας Στόχου σε άλλες αντίστοιχες νόµιµες δοµές φιλοξενίας και εάν αυτό δεν καταστεί εφικτό, οφείλει να συµπράξει στην ανεύρεση και επίτευξη εναλλακτικής νόµιµης λύσης µέριµνας για αυτούς, εφόσον δεν έχουν ενηλικιωθεί. 2.3.5. Η PRAKSIS φέρει την αποκλειστική αστική, ποινική και διοικητική ευθύνη για τη νόµιµη λειτουργία της οµής Φιλοξενίας, καθώς και για την υγεία και ασφάλεια των φιλοξενούµενων σε αυτήν Οµάδας Στόχου. Οµοίως, η PRAKSIS φέρει την αποκλειστική ευθύνη για τις πράξεις και παραλείψεις των προσώπων, που απασχολούνται µε οποιονδήποτε τρόπο στη οµή Φιλοξενίας ή επισκέπτονται αυτήν για οποιοδήποτε λόγο (µε εξαίρεση τους εκπροσώπους του ήµου Νέας Ιωνίας και των εθελοντικών Οµάδων που δραστηριοποιούνται εντός της οµής). Τέλος, η PRAKSIS φέρει την αποκλειστική ευθύνη για την καλή χρήση και συντήρηση του ξενοδοχειακού ηλεκτρικού, ηλεκτρονικού και λοιπού εξοπλισµού. 2.3.6. Η PRAKSIS αναλαµβάνει την υποχρέωση να υποβάλλει στο ήµο Νέας Ιωνίας ( ιεύθυνση Κοινωνικής Προστασίας ) ανά τρίµηνο έγγραφη έκθεση σχετικά µε τη λειτουργία της οµής Φιλοξενίας. Η έκθεση θα περιέχει, µεταξύ άλλων, αναλυτικά στοιχεία όσον αφορά τη λειτουργία της οµής Φιλοξενίας, αναλυτικά στοιχεία για τον 13
αριθµό των Ασυνόδευτων Ανήλικων Προσφύγων (αποχωρήσεις, αφίξεις κ.λπ.), καθώς και κάθε σηµαντικό γεγονός που έλαβε χώρα και είχε επίπτωση στη λειτουργία της οµής Φιλοξενίας και / ή στο επίπεδο των παρεχόµενων υπηρεσιών προς τους Ασυνόδευτους Ανήλικους Πρόσφυγες. 3. ΗΜΟΣΙΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΗΣ Οι συµβαλλόµενοι θα αποφασίσουν από κοινού για τη δηµοσιοποίηση της παρούσας συµφωνίας µετά την έναρξη της λειτουργίας της οµής Φιλοξενίας. Σε κάθε περίπτωση, πάντως, συµφωνείτε ότι σε κάθε πράξη δηµοσιότητας σχετικά µε τη οµή Φιλοξενίας από οποιοδήποτε από τα συµβαλλόµενα µέρη, θα µνηµονεύονται ως ανάλογα συµµετέχοντα στην προσπάθεια και τα υπόλοιπα δύο συµβαλλόµενα µέρη. 4. ΓΕΝΙΚΟΙ ΟΡΟΙ 4.1. Το παρόν αποτελεί την αποκλειστική συµφωνία µεταξύ όλων των Μερών και καταργεί κάθε προηγούµενη µεταξύ τους προφορική ή έγγραφη επικοινωνία ή συµφωνία. 4.2. Όλοι οι όροι του παρόντος συµφωνήθηκαν ως ουσιώδεις, τροποποιούνται µόνον εγγράφως και αποδεικνύονται µόνο εγγράφως, αποκλειοµένου κάθε άλλου αποδεικτικού µέσου. 4.3. Για την επίλυση κάθε διαφοράς που τυχόν θα προκύψει από την εκτέλεση του παρόντος αρµόδια ορίζονται τα δικαστήρια της Αθήνας. Σε πίστωση των ανωτέρω συντάχθηκε το παρόν Πρωτόκολλο συνεργασίας και, αφού αναγνώσθηκε και βεβαιώθηκε, µε τα συνηµµένα σε αυτό τέσσερα (4) παραρτήµατα, υπογράφεται από Μέρη σε τέσσερα ( 4) όµοια πρωτότυπα, ένα για κάθε Μέρος. Β. Εξουσιοδοτεί τον κο ήµαρχο για την υπογραφή του ως άνω Πρωτοκόλλου Συνεργασίας µε το Σωµατείο µε την επωνυµία PRAKSIS. Έγινε, αποφασίσθηκε και εκδόθηκε στη Νέα Ιωνία την ίδια ηµέρα. Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ.Σ. Χ.ΑΝΑΜΟΥΡΛΟΓΛΟΥ Ο ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ.Σ. Γ. ΤΣΟΠΑΝΙ ΗΣ ΤΑ ΜΕΛΗ Φ. Τσοµπάνογλου, Ο. Κατηµερτζή, Σ. Βανδώρος, Π. Συµεωνίδης, Κ. Εξαδάκτυλος, Β. Καλογερόπουλος, Ο. Ακιανίδου, Ξ. Κυριακόπουλος, Ι. Κολµανιώτης, Χ. Κανλής, Φ. Αθυµαρίτου, Π. Ατταλίδου, Π. Κωστάκης, Γ. Καρυπίδης, Χ. Χατζηιωάννου, Α. Κωνσταντινίδου, Σ. Αµανατίδης, Α. Βουδούρης, Α. ηµητσάνου, Π. Μανούρης, Ε. Παπαµαργαρίτης, Χ. Βλάχος,. Θωµαίδου, Ε. Γεωργιάδου, Α. Βάσιλα, Κ. Κουλούρης, Π. Αβακουµίδης Ακριβές Αντίγραφο από τα πρακτικά Νέα Ιωνία αυθηµερόν Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ.Σ. Χρήστος Αναµουρλόγλου 14