CLLD / LEADER ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΤΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ Π.Α.Α. 2014-2020 ΜΕΤΡΟ 19. ΤΟΠΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΜΕ ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑ ΤΟΠΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ πρώην 1
Ανάπτυξη μέσω του CLLD / LEADER Η Εθνική Οικονομία αναπτύσσεται όταν είναι ανταγωνιστική, όταν αποτελείται από ανταγωνιστικές επιχειρήσεις, δηλαδή από επιχειρήσεις με καλύτερη σχέση Ποιότητα/Τιμή και Καινοτομίας. Το πρόγραμμα Ανάπτυξη με Πρωτοβουλία των Τοπικών Κοινοτήτων CLLD/ LEADER, αποσκοπεί στην: αντιστροφή του τρόπου λήψης αποφάσεων για την πολιτική ανάπτυξης, λήψη αποφάσεων όχι πλέον "από την Κορυφή προς τα Κάτω", αλλά "από την Βάση προς τα Πάνω", υλοποίηση "Τοπικής Ανάπτυξης Καθοδηγούμενης από τις Κοινότητες" 2
ΛΗΨΗ ΑΠΟΦΑΣΕΩΝ [1] Ο προσανατολισμός της Τοπικής Ανάπτυξης για την Ευρώπη 2020 βασίζεται: 1. στις επιδιώξεις, τις εμπειρίες και τα σχέδια των πολιτών, 2. στον συνδυασμό των αποτελεσμάτων των προτεινόμενων έργων, 3. στην εναρμόνισή τους με την τοπική στρατηγική ανάπτυξης για την Ευρώπη 2020, 4. στην υψηλής ποιότητας υλοποίηση της στρατηγικής δηλαδή που να έχει: σαφή προσανατολισμό σε οικονομικό, κοινωνικό & περιβαλλοντικό αποτέλεσμα, ευελιξία για ετοιμότητα στις μεταβαλλόμενες συνθήκες. 3
ΛΗΨΗ ΑΠΟΦΑΣΕΩΝ [2] 5. στο να καθίστανται τα προβλήματα μέρος της λύσης, 6. στο να λαμβάνονται εποικοδομητικές πρωτοβουλίες μέσω της ενίσχυσης της συμμετοχής των πολιτών, 7. στην ενίσχυση της τοπικής ταυτότητας, 8. στην δημιουργία εμπιστοσύνης μεταξύ πολιτών, επιχειρήσεων, δημόσιων φορέων και ομάδων συμφερόντων, 9. στα αποτελέσματα της Ανάλυσης Δυνατοτήτων-Αδυναμιών-Ευκαιριών- Απειλών (SWOT) της περιοχής Οι 3 συνιστώσες της Τοπικής Ανάπτυξης : I. Στρατηγική, II. Συνεργασίες, III.Περιοχή, 4
ΣΚΟΠΟΣ του CLLD / LEADER Η Αγροτική Ανάπτυξη και η Πολύ-Επίπεδη Διακυβέρνηση μέσω της παρακίνησης-καθοδήγησης των τοπικών παραγόντων, να συμβάλλουν στην ανάπτυξη ολοκληρωμένων προσεγγίσεων με προτάσεις και ιδέες που θα προωθηθούν προς τα πάνω, να ενισχύσουν τη συλλογικότητα και την πολύ-τομεακή επιχειρηματικότητα και ικανότητα δράσης, να υλοποιήσουν καινοτομικές μεθόδους και αλλαγές μέσω της ενθάρρυνσης ανεκμετάλλευτων δυνατοτήτων, 5
ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ ΣΤΟΧΕΥΣΗ ΤΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ Τι θέλουμε να βελτιώσουμε; Ανάπτυξη εμπιστοσύνης και συνεργασιών με τους ενδιαφερόμενους Όρια περιοχών δράσης Στρατηγική για βελτιώσεις βασισμένη στις ανάγκες, τις επιδιώξεις και την συμμετοχή των πολιτών 6
ΕΠΙΛΟΓΗ O.T.Δ. ΙΟΝΙΟΣ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗ ΠΕΡΙΟΧΗ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ Όλη η Ζάκυνθος, συμπεριλαμβανομένου της πόλης Πληθυσμός : 40.758 Κάτοικοι Έκταση : 406 km2 7
ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑΣ Η "Από τη Βάση προς τα Πάνω" προσέγγιση, Περιοχές από 10.000 έως 150.000 κατοίκους, Τοπικές / Δημοτικές κοινότητες με πληθυσμό μικρότερο των 15.000 κατοίκων (εξαιρούνται τα μικρά νησιά), Αγροτικές περιοχές (ορισμός Ε.Ε.) συμπεριλαμβανομένων της Π.Ε Θεσσαλονίκης και των Δήμων Νήσων της Π. Αττικής, Συγκρότηση Ομάδας Τοπικής Δράσης (Ο.Τ.Δ.) εξασφαλίζει τον αναπτυξιακό χαρακτήρα, ικανοποιεί το επίπεδο λήψης αποφάσεων, διαθέτει ικανοποιητική οικονομική ρευστότητα, Tα προτεινόμενα σχέδια Τοπικών Προγραμμάτων συντάσσονται σύμφωνα με τους όρους της σχετικής Πρόσκλησης του CLLD/LEADER 8
ΘΕΜΑΤΙΚΕΣ ΚΑΤΕΥΘΥΝΣΕΙΣ [1] Επιλογή μιας βασικής θεματικής κατεύθυνσης. Μπορεί να συνδεθεί με δευτερεύουσες θεματικές κατευθύνσεις. Η βασική κατεύθυνση έχει τη μεγαλύτερη χρηματοδοτική βαρύτητα στην αξιολόγηση του τοπικού προγράμματος. 1. Διασύνδεση τομέων και οικονομικών παραγόντων, 2. Υποστήριξη τοπικής επιχειρηματικότητας και ανάδειξη τοπικής ταυτότητας, 3. Υλοποίηση κοινωνικών δράσεων για επίτευξη κοινωνικής συνοχής και καταπολέμηση της φτώχειας, 9
ΘΕΜΑΤΙΚΕΣ ΚΑΤΕΥΘΥΝΣΕΙΣ [2] 4. Προώθηση της συμμετοχής, της διασύνδεσης και της ανταλλαγής τεχνογνωσίας μεταξύ εταίρων, περιοχών, κρατών, 5. Ενίσχυση δράσεων και παρεμβάσεων για την προστασία περιβάλλοντος και την κλιματική αλλαγή, 6. Βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης και της ποιότητας ζωής του τοπικού πληθυσμού, 7. Ενίσχυση της καινοτομίας και των καινοτόμων δράσεων, 8. Βελτίωση της ανταγωνιστικότητας της αλυσίδας αξίας του αγροδιατροφικού τομέα, 9. Εισαγωγή πρακτικών για την αειφόρο ανάπτυξη της περιοχής 10
ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΥΠΟΜΕΤΡΩΝ Υπομέτρο 19.1: Στήριξη για την προετοιμασία της Στρατηγικής Ανάπτυξης Υπομέτρο 19.2: Στήριξη για την υλοποίηση των δράσεων της Στρατηγικής Τοπικής Ανάπτυξης Υπομέτρο 19.3: Στήριξη για την προπαρασκευή και την υλοποίηση της συνεργασίας διατοπικής και /ή διακρατικής Υπομέτρο 19.4: Στήριξη για τις λειτουργικές δαπάνες της ΟΤΔ και του ΕΦΔ 11
Υπομέτρο 19.1 Στήριξη για την υλοποίηση των δράσεων της Στρατηγικής Τοπικής Ανάπτυξης αφορά: την προπαρασκευή των τοπικών στρατηγικών και την ενδυνάμωση των τοπικών φορέων για τη κατάρτιση της τοπικής αναπτυξιακής στρατηγικής. στον «από Βάση προς τα Πάνω» σχεδιασμό για την υλοποίηση των τοπικών στρατηγικών, της κινητοποίησης δικτύωσης συμμετοχής των τοπικών φορέων. 12
Υπομέτρο 19.1 Σκοπός: η προετοιμασία και κατάρτιση υψηλής ποιότητας τοπικής στρατηγικής, με στοχευμένες δράσεις τεκμηρίωση της αναγκαιότητά τους και η τεκμηρίωση προστιθέμενη αξία τους, τήρηση των «προδιαγραφών» της συμμετοχής της τοπικής κοινωνίας κατά την εκπόνησή της Οι επιλέξιμες δαπάνες του φορέα διαχείρισης επιχορηγούνται 100%. 13
Υπομέτρο 19.2 Στήριξη για την υλοποίηση των δράσεων της Στρατηγικής Τοπικής Ανάπτυξης Δράση 19.2.1: Παρεμβάσεις δημόσιου χαρακτήρα. Δράση 19.2.2: Επενδύσεις ιδιωτικού χαρακτήρα. 14
Δράση 19.2.1: Παρεμβάσεις δημόσιου χαρακτήρα για τον τοπικό πληθυσμό [1] Εντάσσονται: έργα υποδομών και έργα «άυλου» χαρακτήρα, με σκοπό την τοπική ανάπτυξη της περιοχής. Ενδεικτικά, μπορούν να ενταχθούν τα παρακάτω έργα: Βελτίωση, αποκατάσταση και επέκταση δημόσιων κτηρίων, προς όφελος των πολιτών Ενεργειακή αναβάθμιση δημόσιων κτηρίων. Διατήρηση, αποκατάσταση και αναβάθμιση πολιτιστικών χαρακτηριστικών της υπαίθρου, Λοιπά έργα υποδομών για την εξυπηρέτηση του τοπικού πληθυσμού. 15
Δράση 19.2.1: Παρεμβάσεις δημόσιου χαρακτήρα για τον τοπικό πληθυσμό [2] Ανάπτυξη βασικών υπηρεσιών για τον τοπικό πληθυσμό. Έργα δημιουργίας, ανάπτυξης ή βελτίωσης υποδομών υπηρεσιών αναψυχής, πολιτισμού για την αύξηση της ελκυστικότητας της περιοχής. Ενέργειες προβολής που συνδέονται με τον πολιτισμό και/ή το φυσικό περιβάλλον Διατήρηση, αποκατάσταση και αναβάθμιση υποβαθμισμένων περιβαλλοντικά περιοχών ή περιοχών με ιδιαίτερη φυσική αξία και περιβαλλοντική ευαισθητοποίηση του τοπικού πληθυσμού. 16
Δράση 19.2.1: Παρεμβάσεις δημόσιου χαρακτήρα για τον τοπικό πληθυσμό Δικαιούχοι είναι: Ο.Τ.Α. Α βαθμού και φορείς τους, ιδιωτικοί φορείς μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα φυσικά ή νομικά πρόσωπα των οποίων η επιλεξιμότητα θα εξειδικευτεί στις προσκλήσεις των αντίστοιχων μέτρων. Επιλέξιμες δαπάνες κατασκευές διαμορφώσεις κτηρίων, χώρων & εγκαταστάσεων, αγορά μηχανολογικού & λοιπού εξοπλισμού, σχετικές μελέτες, έντυπα, πληροφοριακό υλικό (έντυπο ή ηλεκτρονικό), διαφημιστικές ενέργειες Ενισχύεται κατά 100% ο προϋπολογισμό έργων έως 500.000 17
Δράση 19.2.2: Επενδύσεις ιδιωτικού χαρακτήρα [1] Μπορούν να ενταχθούν ενδεικτικά : Ενθάρρυνση τουριστικών δραστηριοτήτων. Στήριξη της δημιουργίας, εκσυγχρονισμού & επέκτασης ΜΜΕ Διαφοροποίηση προς μη γεωργικές δραστηριότητες Αύξηση της προστιθέμενης αξίας γεωργικών και δασοκομικών προϊόντων. Ενέργειες συνεργασίας και δικτύωσης. Ενίσχυση καινοτόμων ενεργειών και /ή επιχειρήσεων 18
Δράση 19.2.2: Επενδύσεις ιδιωτικού χαρακτήρα [2] Επιλέξιμες δαπάνες κατασκευές διαμορφώσεις κτηρίων & χώρων & εγκαταστάσεων, αγορά μηχανολογικού & λοιπού εξοπλισμού, σχετικές μελέτες, έντυπα, πληροφοριακό υλικό (έντυπο ή ηλεκτρονικό), διαφημιστικές ενέργειες Ποσά και ένταση ενίσχυσης Ο συνολικός προϋπολογισμός μπορεί να ανέλθει μέχρι 600.000 για έργα υποδομής και 100.000 για άυλα έργα, 300.000 για επενδύσεις μεταποίησης, εμπορίας και/ή ανάπτυξης γεωργικών προϊόντων. Είναι δυνατή η καταβολή προκαταβολής από τον αρμόδιο οργανισμό πληρωμών μετά από σχετικό αίτημα του δικαιούχου. 19
19.3 Στήριξη για την προπαρασκευή και την υλοποίηση της συνεργασίας (διακρατική και διατοπική) Αφορά ενέργειες και διαδικασίες που στοχεύουν στην ενίσχυση της συνεργασίας και δικτύωσης μεταξύ περιοχών για την ανάπτυξη νέων τρόπων και διαδικασιών για την αντιμετώπιση προβλημάτων των επιλεγμένων αγροτικών περιοχών. Οι διατοπικές / διακρατικές συνεργασίες θα στοχεύουν στην ενίσχυση της καινοτομίας και των καινοτόμων παρεμβάσεων για την ανάδειξη της τοπικής ταυτότητας, τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας, την εισαγωγή πρακτικών για την αειφόρο ανάπτυξη της περιοχής, την ενίσχυση δράσεων για την αντιμετώπιση της φτώχιας, των κοινωνικών ανισοτήτων και της κοινωνικής απομόνωσης, την περιβαλλοντική ευαισθητοποίηση της τοπικής κοινωνίας και θα πρέπει να συνάδουν με τις τοπικές αναπτυξιακές στρατηγικές των περιοχών παρέμβασης των εταίρων 20
19.4 Στήριξη για τις λειτουργικές δαπάνες και την εμψύχωση Το υπομέτρο αφορά: Την υποστήριξη και εμψύχωση των εν δυνάμει δικαιούχων δράσεων των τοπικών προγραμμάτων. Την υποστήριξη των δικαιούχων δράσεων των τοπικών προγραμμάτων. Τον έλεγχο, την παρακολούθηση και την αξιολόγηση της εφαρμογής των δράσεων και των προγραμμάτων. 21
Ευχαριστούμε για τη προσοχή σας Απορίες, Ερωτήσεις; Προτάσεις; Σχέδια; Ιδέες; 22