ΔΛΛΖΝΗΚΖ ΓΖΜΟΚΡΑΣΗΑ ΝΟΜΟ ΦΛΩΡΗΝΑ ΓΖΜΟ ΑΜΤΝΣΑΗΟΤ ΑΠΟΠΑΜΑ Απφ ην πξαθηηθφ ζπλεδξηάζεσλ 15/2016 ηνπ δεκνηηθνχ ζπκβνπιίνπ Γήκνπ Ακπληαίνπ. Θέκα: σδήηεζε επί ηες Αίηεζες Γηάισζες ύκβαζες ηες εηαηρείας «Ηωαθεηκίδες πσρίδωλ ΔΓΔ» αλαδότοσ ηοσ έργοσ κε ηίηιο «Βειηίωζε Αγροηηθής Οδοποηίας ζηελ ΓΔ Αεηού» Αρηζ. Απόθαζες: 306/2016 ην Ακχληαην, ζήκεξα 24 ηνπ κελφο Απγνχζηνπ ηνπ έηνπο 2016, εκέξα Σεηάξηε θαη ψξα 20:00 ην Γεκνηηθφ πκβνχιην ηνπ Γήκνπ ζπλήιζε ζε δεκφζηα ηαθηηθή ζπλεδξίαζε ζηελ αίζνπζα ζπλεδξηάζεσλ ηνπ Γεκνηηθνχ πκβνπιίνπ Ακπληαίνπ, χζηεξα απφ ηελ κε αξηζκφ πξσηνθφιινπ 12909/19-08-2016 έγγξαθε πξφζθιεζε ηνπ Πξνέδξνπ ηνπ Γεκνηηθνχ πκβνπιίνπ, πνπ δεκνζηεχζεθε θαη επηδφζεθε κε απνδεηθηηθφ, ζε θαζέλα ρσξηζηά. Γηαπηζηψζεθε απφ ηνλ Πξφεδξν, πσο ππήξρε λφκηκε απαξηία, δεδνκέλνπ φηη ζε ζχλνιν 27 κειψλ παξαβξέζεθαλ παξφληα 20 κέιε. ΠΑΡΟΝΣΔ Θενδψξνπ Απφζηνινο Μσπζηάδεο Κσλζηαληίλν Ραθφπνπινο Άγγεινο Αθξηηίδεο Βαγγέιεο Υαξηηίδεο Δπζχκηνο Καξαγηαλλίδεο άββαο Θενδσξίδεο Αβξαάκ Γειεγηαλλίδεο Δπζηάζηνο Υαηδεηηκνζένπ Ισάλλεο Ισαλλίδνπ-Σδίηδηνπ Διέλε Νάηζεο Ισάλλεο Γνξάληε Δηξήλε Παπαρξήζηνπ Νηθφιανο Γηαλληηζνπνχινπ πκέια Μπνχηζθνπ Λεκνληά Μπάληεο Ινξδάλεο Σαπαθαξάθεο Βαζίιεηνο Βεξάλε Φσηεηλή Κφιθαο Παλαγηψηεο Γεψξγνπ Σξχθσλ ΑΠΟΝΣΔ Αβξακίδεο Ισάλλεο Κχξθνπ Κπξηάθνο Σακήιηαο Αιέμαλδξνο Λάδεο Γεκήηξηνο Ισάλλνπ Υξήζηνο Βνιηψηεο Αξγχξηνο Σζαρεηξίδεο πχξνο Παξψλ ν Γήκαξρνο θ. Θενδσξίδεο Κσλ/λνο πνπ θιήζεθε λφκηκα. Παξψλ ζηελ ζπλεδξίαζε ν Πξφεδξνο ηεο Γεκνηηθήο Κνηλφηεηαο Ακπληαίνπ θ. Σξπθσλφπνπιν Γεψξγην. Παξφληεο ζηελ ζπλεδξίαζε ν Πξφεδξνο ΣΚ Αζπξνγείσλ θ. ηαπξίδε Βαζίιεην θαη ηεο ΣΚ Βαξηθνχ θ. Κνιέηζα Απφζηνινπ. 1
Πξηλ ηελ έλαξμε ηνπ 1 νπ εθηφο εκεξήζηαο δηάηαμεο ζέκαηνο απνρψξεζε ν δεκνηηθφο ζχκβνπινο θ. Γεψξγνπ Σξχθσλ. Πξηλ ηελ έλαξμε ηνπ 1 νπ Παλαγηψηεο. Παξνχζα ε ππάιιεινο ηνπ Γήκνπ πξαθηηθψλ. ζέκαηνο απνρψξεζε ν δεκνηηθφο ζχκβνπινο θ. Κφιθαο θ. Γηνβαλίηζα Διέλε γηα ηελ ηήξεζε ησλ Ο Πξφεδξνο θήξπμε ηελ έλαξμε ηεο ζπλεδξίαζεο θαη εηζεγνχκελνο ην 6 ν ζέκα ηεο εκεξήζηαο δηάηαμεο έζεζε ππ φςε ηνπο ηελ εηζήγεζε ηεο ηερληθήο ππεξεζίαο σο εμήο: Σν παξαπάλσ έξγν, κε πξνυπνινγηζκφ 615.000,00, ΚΑ 30.7333.035, πξνυπνινγηζκφ ζχκβαζεο 290.790,55 θαη αλάδνρν ηνλ θ. Ισαθεηκίδε πχξν, πνιηηηθφ κεραληθφ ΔΓΔ, ήηαλ εληαγκέλν ζην Πξφγξακκα Αγξνηηθή Αλάπηπμε ηεο Διιάδαο 2007-2013 κε ηελ ππ αξηζ. 23464/23.01.2015 απφθαζε έληαμεο θαη ηελ 17679/9.10.2015 ηξνπνπνίεζε απηήο. Με ελέξγεηεο ηεο Σερληθήο Τπεξεζίαο Ακπληαίνπ ζε ζπλεξγαζία κε ηελ Δηδηθή Τπεξεζία Δθαξκνγήο ηνπ Πξνγξάκκαηνο Αγξνηηθή Αλάπηπμε ηεο Διιάδαο, ε ρξεκαηνδφηεζε ηνπ έξγνπ, εληάρζεθε ζην Πξφγξακκα Αγξνηηθή Αλάπηπμε ηεο Διιάδαο 2014-2020 κε ππνινηπφκελν πξνυπνινγηζκφ 264.782,91, ζχκθσλα κε ηελ 4023/23.5.2016 Απφθαζε θαζνξηζκνχ ζπλερηδφκελσλ πξάμεσλ ηνπ κέηξνπ 321 ηεο Πεξηθέξεηαο Γπηηθήο Μαθεδνλίαο ηνπ Πξνγξάκκαηνο Αγξνηηθή Αλάπηπμε ηεο Διιάδαο (ΠΑΑ) 2007-2013, ζην κέηξν 4, ππνκέηξν 4.3 ηνπ Πξνγξάκκαηνο Αγξνηηθή Αλάπηπμε ηεο Διιάδαο (ΠΑΑ) 2014-2020. Μφιηο πξφζθαηα (23/5/2016) εθδφζεθε ε πξνέγθξηζε ηεο ΑΔ 082/1 θαη ν θσδηθφο ΑΔ γηα ηα έξγα ηνπ κέηξνπ 4 είλαη ΑΔ 2016Δ08210025, ελψ αλακέλεηαη ε έθδνζε ΚΤΑ, ε έθδνζε εγθπθιίνπ πιεξσκήο ΟΠΔΚΔΠΔ θαη ηελ ιεηηνπξγία ηνπ λένπ ΟΠΑΑ πξνθεηκέλνπ λα αθνινπζήζεη ε πιεξσκή ησλ ινγαξηαζκψλ πνπ εθθξεκνχλ. Με βάζε ηελ παξαπάλσ ΑΔ ειήθζε θαη ε 245/2016 απφθαζε Γεκνηηθνχ πκβνπιίνπ Ακπληαίνπ ζρεηηθά κε ηελ ηξνπνπνίεζε ηνπ πξνυπνινγηζκνχ θαη ηερληθνχ πξνγξάκκαηνο, θαζψο θαη ε 256/2016 απφθαζε ζρεηηθά κε ηελ απνδνρή απφθαζεο έληαμεο ζπλερηδφκελσλ πξάμεσλ ζην Πξφγξακκα Αγξνηηθή Αλάπηπμε ηεο Διιάδαο ΠΑΑ 2014-2020. ην ζπγθεθξηκέλν έξγν εθδφζεθε ν 1 νο Λνγαξηαζκφο, ζηηο 15.10.2015, πνπ αθνξνχζε αληηθείκελν 26.007,64 ηεο ζχκβαζεο θαη πιεξψζεθε κέζα ζην έηνο (2015). Ο 2 νο Λνγαξηαζκφο, εθδφζεθε ζηηο 11.11.2015, αθνξνχζε αληηθείκελν 84.985,88 ηεο ζχκβαζεο. Η ζεψξεζε ηνπ 2 νπ ινγαξηαζκνχ ήηαλ ελ γλψζεη ηνπ αλαδφρνπ, ν νπνίνο πξνρψξεζε ζηελ έθδνζε ησλ παξαζηαηηθψλ ηνπ ινγαξηαζκνχ κε αξθεηή θαζπζηέξεζε κηα θαη ην ηηκνιφγην κε αξηζκφ 786 εθδφζεθε ζηηο 15/12/2015, ε αζθαιηζηηθή ελεκεξφηεηα ΙΚΑ εθδφζεθε ζηηο 29/12/2015, ελψ ην απνδεηθηηθφ ελεκεξφηεηαο γηα ρξέε πξνο ην δεκφζην κε αξηζκφ 0480600 εθδφζεθε ζηηο 5/1/2016. Ο Γήκνο Ακπληαίνπ πξνρψξεζε ζηελ ππνβνιή αηηήκαηνο γηα ηελ πιεξσκή ηνπ ινγαξηαζκνχ ζηηο 13.11.2015 πξνο ηελ Δηδηθή Τπεξεζία ηνπ Πξνγξάκκαηνο. Η Δηδηθή Τπεξεζία απέζηεηιε πξνο ΟΠΔΚΔΠΔ κε θνηλνπνίεζε ζην Τπνπξγείν Αγξνηηθήο Αλάπηπμεο θαη Σξνθίκσλ ην ππ αξηζ. 23109/24.11.2016 έγγξαθν πεξί Έγθξηζεο ηεο 2 εο ρξεκαηνδφηεζεο γηα ηελ Πξάμε κε ηίηιν «Βειηίσζε Αγξνηηθήο Οδνπνηίαο ζηελ ΓΔ Αεηνχ» ηνπ κέηξνπ 321 ηνπ άμνλα 3 ηνπ ΠΑΑ 2007-2013. 2
Με ηελ έθδνζε ησλ παξαζηαηηθψλ ηνπ 2 νπ ινγαξηαζκνχ απφ πιεπξάο ηνπ αλαδφρνπ, ν Γήκνο Ακπληαίνπ απέζηεηιε κε ην ππ αξηζ. 202/8.1.2016 έγγξαθν γηα ηελ πιεξσκή ηνπ 2 νπ ινγαξηαζκνχ, φκσο ν ελ ιφγσ ινγαξηαζκφο νπδέπνηε πιεξψζεθε. ηηο 29/2/2016 ν αλάδνρνο, απέζηεηιε Δμψδηθε φριεζε Γηακαξηπξία κε πξφζθιεζε θαηά ηνπ Γήκνπ Ακπληαίνπ, γηα ηελ κε πιεξσκή νθεηιήο 84.985,88 (2 νο Λνγαξηαζκφο). ην ζεκείν απηφ ζεκεηψλνπκε πσο ν αλάδνρνο ζηελ εμψδηθε φριεζε θάλεη ιφγν γηα ηα ππνγεγξακκέλα θαη ζεσξεκέλα ζπλεκκέλα έγγξαθα ηνπ ινγαξηαζκνχ απφ ηηο ππεξεζίεο ηνπ Γήκνπ ζηηο 11.11.2016, θάηη πνπ έξρεηαη ζε πιήξε αληίζεζε κε ηα ππνζηεξηδφκελα ζηελ Δηδηθή Γήισζε Γηαθνπήο Δξγαζηψλ πνπ θάλεη ιφγν γηα «απηνδίθαηα έγθξηζε ηελ 11.11.2015 κεηά ηελ άπξαθηε παξέιεπζε ηεο κεληαίαο πξνζεζκίαο γηα ηνλ έιεγρν θαη έγθξηζή ηνπ απφ ηε Γηεπζχλνπζα Τπεξεζία». Ο 2 νο Λνγαξηαζκφο ππνβιήζεθε ζηηο 11.11.2015 κε αξηζκφ πξσηνθφιινπ εηζεξρνκέλνπ 23337 θαη ακέζσο ππνγξάθεθε θαη ζεσξήζεθε κηα θαη ήηαλ ζε γλψζε ηεο Σερληθήο Τπεξεζίαο νη επηκεηξεκέλεο πνζφηεηεο ηνπ ινγαξηαζκνχ. Ο ζεσξεκέλνο ινγαξηαζκφο θνηλνπνηήζεθε ζηνλ αλάδνρν ηνπ έξγνπ ζηηο 12.11.2015. ηηο 13.5.2016 (αξηζκφο πξση. Δηζεξρνκέλνπ 6534) ν αλάδνρνο ηνπ έξγνπ απέζηεηιε ζηνλ Γήκν Ακπληαίνπ Δηδηθή Γήιωζε Γηαθοπής Δργαζηώλ, ζχκθσλα κε ην άξζξν 62 παξ. 3 ηνπ Ν. 3669/2008 πεξί Κσδηθνπνίεζεο Ννκνζεζίαο Γεκνζίσλ Έξγσλ. Γηάιπζε ηεο ζχκβαζεο είλαη ζεζκφο πνπ θαιχπηεη ηηο πεξηπηψζεηο αηθλίδηαο ιήμεο ηεο ζπκβαηηθήο ζρέζεο θαη δηαθνπήο ησλ εξγαζηψλ θαηαζθεπήο ελφο έξγνπ, γηα ηηο νπνίεο δελ είλαη ππαίηηνο ν αλάδνρνο. ην ζεζκφ ηεο δηάιπζεο ππάγνληαη φιεο νη πεξηπηψζεηο απφηνκεο ιήμεο ηεο ζπκβαηηθήο ζρέζεο πνπ αλάγνληαη ζε ππαηηηφηεηα ηνπ ΚηΔ ή ηνπ θνξέα θαηαζθεπήο, θαζψο θαη εθείλεο πνπ δελ αλάγνληαη ζε ππαηηηφηεηα θαλελφο. χκθσλα κε ην άξζξν 53 παξ. 9 ηνπ Ν. 3669/08 «Αλ ε πιεξσκή ελφο ινγαξηαζκνχ θαζπζηεξήζεη ρσξίο ππαηηηφηεηα ηνπ αλαδφρνπ, πέξα ηνπ δηκήλνπ απφ ηελ ππνβνιή ηνπ, νθείιεηαη, αλ ππνβιεζεί έγγξαθε φριεζε θαη απφ ηελ εκεξνκελία ππνβνιήο ηεο, ηφθνο ππεξεκεξίαο πνπ ππνινγίδεηαη ζχκθσλα κε ην άξζξν 4 ηνπ ΠΓ 166/2003 (ΦΔΚ Α 38) θαη ν αλάδνρνο κπνξεί λα δηαθφςεη ηηο εξγαζίεο, αθνχ θνηλνπνηήζεη ζηελ δηεπζχλνπζα ππεξεζία εηδηθή έγγξαθε δήισζε». ην άξζξν 62 παξ. 2 ηνπ Ν. 3669/08 αλαθέξεηαη πσο «ε πεξίπησζε δηαθνπήο γηα θαζπζηέξεζε πιεξσκψλ,., ε δηάιπζε κπνξεί λα δεηεζεί κεηά δίκελν απφ ηε δήισζε δηαθνπήο». Δπίζεο ζηελ παξ. 3 ηνπ ίδηνπ άξζξνπ αλαθέξεηαη «Αλ ππάξρεη ππαηηηφηεηα ηνπ θνξέα θαηαζθεπήο ή ηνπ θπξίνπ ηνπ έξγνπ, γηα δηαθνπή ησλ εξγαζηψλ, ν αλάδνρνο ππνβάιιεη ηελ εηδηθή δήισζε δηαθνπήο ησλ εξγαζηψλ ζηνλ πξντζηάκελν ηεο δηεπζχλνπζαο ππεξεζίαο. Με ηε δήισζε απηή : α) θαζνξίδεηαη ζπγθεθξηκέλα ε ππαηηηφηεηα, πνπ απνδίδεηαη ζην θνξέα θαηαζθεπήο ή ηνλ θχξην ηνπ έξγνπ, ε νπνία πξνθαιεί δηαθνπή ησλ έξγσλ. β) Γίλνληαη ζηνηρεία γηα ηα ηκήκαηα ηνπ έξγνπ πνπ έρνπλ θαηαζθεπαζηεί κέρξη ηε δηαθνπή ησλ εξγαζηψλ θαη γηα ηελ εθηίκεζε ηεο αμίαο ηνπο. 3
γ) Πεξηγξάθνληαη ηα ηκήκαηα ηνπ έξγνπ πνπ ππνιείπνληαη γηα εθηέιεζε θαη αηηηνινγείηαη γηα θαζέλα απ απηά ε έιιεηςε δπλαηφηεηαο θαηαζθεπήο, ιφγσ ηεο ππαηηηφηεηαο ηνπ θνξέα θαηαζθεπήο ή ηνπ θπξίνπ ηνπ έξγνπ, αλ πξφθεηηαη γηα ηέηνηα πεξίπησζε. Γήισζε πνπ δελ πεξηιακβάλεη ηα αλσηέξσ ζηνηρεία, δελ παξάγεη έλλνκν απνηέιεζκα. Η δήισζε θνηλνπνηείηαη θαη ζηνλ θχξην ηνπ έξγνπ, φηαλ απηφο δελ ηαπηίδεηαη κε ην θνξέα θαηαζθεπήο ηνπ έξγνπ». ηελ παξάγξαθν 4 ηνπ ίδηνπ άξζξνπ ζεκεηψλεηαη πσο κεηά ηελ επίδνζε ηεο εηδηθήο δήισζεο, ε δηεπζχλνπζα ππεξεζία εμαθξηβψλεη κέζα ζε δέθα (10) εκέξεο ηα ζηνηρεία ηεο δήισζεο θαη εθδίδεη απφθαζε πνπ απνδέρεηαη ή απνξξίπηεη ην πεξηερφκελν ηεο δήισζεο. Καη ζηελ παξάγξαθν 5 αλαθέξεηαη «Αλ πεξάζεη δηάζηεκα κεγαιχηεξν ησλ ηξηψλ (3) κελψλ απφ ηελ επίδνζε ηεο εηδηθήο δήισζεο ηνπ αλαδφρνπ, γηα δηαθνπή ησλ εξγαζηψλ κε ππαηηηφηεηα ηνπ θνξέα θαηαζθεπήο ή ηνπ θπξίνπ ηνπ έξγνπ, ή δχν (2) κελψλ, ζε πεξίπησζε θαζπζηέξεζεο πιεξσκψλ, ν αλάδνρνο κπνξεί λα δεηήζεη ηε δηάιπζε ηεο ζχκβαζεο. ηελ πεξίπησζε απηή, ηα ζηνηρεία ησλ πξνεγνχκελσλ παξαγξάθσλ ζπλεθηηκψληαη γηα ην ζρεκαηηζκφ γλψκεο ζην αίηεκα ηνπ αλαδφρνπ. Με βάζε ηα παξαπάλσ ε Γηεχζπλζε Σερληθψλ Τπεξεζηψλ, Πεξηβάιινληνο, Πνιενδνκίαο & Σνπηθήο Οηθνλνκηθήο Αλάπηπμεο, εμέδσζε ηελ ππ αξηζ. 6534/23.5.2016 απφθαζε Πξντζηακέλεο Γηεχζπλζεο κε ηελ νπνία θάλεη απνδεθηφ ην πεξηερφκελν ηεο αίηεζεο ηνπ αλαδφρνπ θαη εγθξίλεη ηελ δηαθνπή ησλ εξγαζηψλ ηνπ έξγνπ. ηηο 08.08.2016 ν αλάδνρνο ηνπ έξγνπ θ. Ισαθεηκίδεο ππξίδσλ, βαζηδφκελνο ζηνπο πξναλαθεξζέληεο λφκνπο θαη δηαηάγκαηα, ππέβαιιε ηελ Αίηεζε Γηάιπζεο ηεο χκβαζεο (αξηζ. πξση. 12385), ππνζηεξίδνληαο πσο αδπλαηεί λα ζπλερίζεη ην έξγν θάησ απφ ηηο παξνχζεο ζπλζήθεο θαη επηθπιαζζφκελνο γηα θάζε λφκηκν δηθαίσκά ηνπ. Η παξνχζα εηζήγεζε, ζπλνδεπφκελε απφ ηνλ θάθειν ηνπ έξγνπ, ππνβάιιεηαη ζην Γεκνηηθφ πκβνχιην γηα ιήςε απφθαζεο ζρεηηθά κε ηελ απνδνρή ηνπ αηηήκαηνο ηνπ αλαδφρνπ ηνπ έξγνπ. Αθνινχζεζε δηαινγηθή ζπδήηεζε ζηε δηάξθεηα ηεο νπνίαο αθνχζζεθαλ δηάθνξεο απφςεηο ησλ Γεκνηηθψλ πκβνχισλ, φπσο απηέο αλαιπηηθφηεξα αλαγξάθνληαη ζηα απνκαγλεηνθσλεκέλα πξαθηηθά. Ο πξφεδξνο θάιεζε ην δεκνηηθφ ζπκβνχιην λα απνθαζίζεη ζρεηηθά. 4
Σν Γεκνηηθφ πκβνχιην, αθνχ ζθέθζεθε λφκηκα θαη έιαβε ππφςε ηελ εηζήγεζε ηνπ Πξνέδξνπ. ΑΠΟΦΑΗΕΔΗ ΚΑΣΑ ΠΛΔΗΟΨΖΦΗΑ Απνδέρεηαη ηελ αίηεζε Γηάιπζεο χκβαζεο ηεο εηαηξείαο «Ισαθεηκίδεο ππξίδσλ ΔΓΔ» αλαδφρνπ ηνπ έξγνπ κε ηίηιν «Βειηίσζε Αγξνηηθήο Οδνπνηίαο ζηελ ΓΔ Αεηνχ» Ο Αληηδήκαξρνο θ. Αθξηηίδεο Βαγγέιεο δειψλεη παξψλ σο πξνο ην ζέκα ζχκθσλα κε ηελ ζέζε πνπ δηαηχπσζε φπσο απηή θαηαγξάθεηαη ζηα επίζεκα αλαιπηηθά πξαθηηθά. Η απφθαζε απηή πήξε αχμνληα αξηζκφ 306/2016. Ο ΠΡΟΔΓΡΟ ΣΟ ΓΖΜΟΣΗΚΟ ΤΜΒΟΤΛΗΟ Αθξηβέο αληίγξαθν Ο ΠΡΟΔΓΡΟ ΣΑ ΜΔΛΖ ΚΩΝ/ΝΟ ΜΩΤΗΑΓΖ 5