ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ, ΥΠΟΔΟΜΩΝ, ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ ΚΑΙ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ ΕΙΔΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΤΟΜΕΑΚΩΝ Ε.Π. του ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟΥ ΤΑΜΕΙΟΥ ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ Ε.Π. «ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ» ΜΟΝΑΔΑ Γ Ταχ. Δ/νση: Ταχ. Κώδικας: Πληροφορίες: Τηλέφωνο: FAX: Email: Μεναίχμου & Θεοφιλοπούλου 18 117 43 Αθήνα Δ. Στασινός 2132018018 2132018037 dstasinos@mou.gr Αθήνα, 15/7/2015 Αριθ. Πρωτ.: 1816 Έχοντας υπόψη: Α Π Ο Φ Α Σ Η Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ, ΥΠΟΔΟΜΩΝ, ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ ΚΑΙ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ 1. Τις διατάξεις: - του ν. 3614/2007 (ΦΕΚ 267/Α/03-12-2007) «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2007-2013», όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. - του ν. 4314/2014 (ΦΕΚ 265/Α/23-12-2014) «Για τη διαχείριση, τον έλεγχο και την εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2014-2020». - του Ν. 3861/2010 (ΦΕΚ 112/Α/13-7-2010) Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο «Πρόγραμμα Διαύγεια» και άλλες διατάξεις, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. - του Ν. 2362/95 (ΦΕΚ Α 247/27-11-1995) «Περί Δημοσίου Λογιστικού, ελέγχου των δαπανών του Κράτους και άλλες διατάξεις» όπως ισχύει. - του Ν. 4270/2014 (ΦΕΚ Α 143) «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) - δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις», και σε όποια σημεία έχουν ισχύ από τη δημοσίευσή του. - του Ν. 4013/2011 (ΦΕΚ 204/Α/15-9-2011) «Σύσταση ενιαίας Ανεξάρτητης αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων», Αντικατάσταση του έκτου κεφαλαίου του ν. 3588/2007 (πτωχευτικός κώδικας) - Προπτωχευτική διαδικασία εξυγίανσης και άλλες διατάξεις» όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. - του Ν.4155/2013 (ΦΕΚ120/A/29-5-2013)«Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων και άλλες Διατάξεις» Ειδική Γραμματεία Διαχείρισης Τομεακών ΕΠ του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου 1
- του Ν.4281/8-8-2014 (ΦΕΚ160/Α/ 8-8-2014) «Μέτρα στήριξης και ανάπτυξης της ελληνικής οικονομίας, οργανωτικά θέματα Υπουργείου Οικονομικών και άλλες διατάξεις». - του Π.Δ. 60/2007 (ΦΕΚ Α 64) Προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας στις διατάξεις της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 31ης Μαρτίου 2004 «Περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών», όπως ισχύει. - του Π.Δ. 118/2007 (ΦΕΚ 150) «Κανονισμός Προμηθειών Δημοσίου», και ιδίως του άρθρου 21. 2. Τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθμ. 1081/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 5 ης Ιουλίου 2006 για το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και την κατάργηση του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1784/1999, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. 3. Τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθμ. 1083/2006 του Συμβουλίου της 11ης Ιουλίου 2006 περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και το Ταμείο Συνοχής και την κατάργηση του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1260/1999, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. 4. Τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθμ. 1828/2006 της Επιτροπής της 8ης Δεκεμβρίου 2006 για τη θέσπιση κανόνων σχετικά με την εφαρμογή του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1083/2006 του Συμβουλίου περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και το Ταμείο Συνοχής και του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1080/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. 5. Τη με αριθμ. Ε (2007) 5528/09-11-2007 απόφαση της Επιτροπής των ΕΚ για την έγκριση του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013», όπως ισχύει. 6. Το ΠΔ 23/2015 (ΦΕΚ 19/Α/27-1-2015) «Αποδοχή παραίτησης Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών». 7. Το ΠΔ 24/2015 (ΦΕΚ 20/Α/27-1-2015) «Σύσταση και μετονομασία υπουργείων, μεταφορά της Γενικής Γραμματείας Κοινωνικών Ασφαλίσεων». 8. Το ΠΔ 25/2015 (ΦΕΚ 21/Α/27-1-2015) «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών». 9. Την απόφαση αριθμ. 55231/ΕΥΘΥ 474/21.05.2015 (ΦΕΚ Β/949) «Αναδιάρθρωση της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης ΕΠ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ του άρθρου 5 παρ. 2 του ν. 4314/2014 και αντικατάσταση της αριθμ. οικ.202/2008 (ΦΕΚ Β/155) Κοινής Υπουργικής Απόφασης, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει». 10. Την απόφαση αριθμ. 34681/27.03.2015 (ΦΕΚ 178/ΥΟΔΔ) «Διορισμός μετακλητού Ειδικού Γραμματέα της Ειδικής Γραμματείας Διαχείρισης Τομεακών ΕΠ του ΕΚΤ του Υπουργείου Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού». 11. Τη με αριθμ. 14053/ΕΥΣ/1749/27-03-2008 (ΦΕΚ 540/Β/27-03-2008) απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών για το Σύστημα Διαχείρισης και τις με αριθμ. 43804/ΕΥΘΥ/2041/7-9-2009 (ΦΕΚ 1957/Β/09-09-2009), 28020/1212/30-06-2010 (ΦΕΚ Ειδική Γραμματεία Διαχείρισης Τομεακών ΕΠ του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου 2
1088/Β/19-07-2010), 18818/ΕΥΘΥ864/02-05-2011 (ΦΕΚ 1111/Β/03-06-2011) και 5058/ΕΥΘΥ 198/5.02.2012 (ΦΕΚ 292/Β/13.02.2013) τροποποιήσεις της, καθώς και το Εγχειρίδιο Διαδικασιών Διαχείρισης και Ελέγχου Συγχρηματοδοτούμενων Πράξεων του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. 12. Το Π.Δ.4/2002 (ΦΕΚ 3/Α/14-1-2002) «Εκτέλεση ενεργειών τεχνικής βοήθειας στήριξης και διαχείριση των αντίστοιχων πόρων» καθώς επίσης και την υπ αρ. πρωτ. 60630/ΕΥΣ 5671/16-9- 2003 εγκύκλιο της Ειδικής Υπηρεσίας Συντονισμού της Εφαρμογής των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων. 13. Τη με αρ. πρωτ. 51540/ΕΥΣΣΑΑΠ 3628/12-11-2010 (ΦΕΚ 1856/Β/26-11-2010) ΥΑ περί Καθορισμού των στοιχείων των προγραμμάτων τεχνικής υποστήριξης της εφαρμογής και της διαδικασίας υποβολής και έγκρισής τους ως ισχύει. 14. Την υπ αριθ.: 27905/ΕΥΣΣΑΑΠ 1707/5-6-2014 Απόφαση έγκρισης του προγράμματος Τεχνικής Υποστήριξης Εφαρμογής του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013» για το έτος 2014. 15. Το ΠΔ 24/2015 (ΦΕΚ 20/Α/27-1-2015) «Σύσταση και μετονομασία υπουργείων, μεταφορά της Γενικής Γραμματείας Κοινωνικών Ασφαλίσεων». 16. Το ΠΔ 25/2015 (ΦΕΚ 21/Α/27-1-2015) «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών». 17. Την απόφαση αριθμ. 34681/27.03.2015 (ΦΕΚ 178/ΥΟΔΔ) «Διορισμός μετακλητού Ειδικού Γραμματέα της Ειδικής Γραμματείας Διαχείρισης Τομεακών ΕΠ του ΕΚΤ του Υπουργείου Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού». 18. Τη με αριθμ. 202/01-02-2008 (ΦΕΚ 155/Β/01-02-2008) Κοινή Απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Οικονομίας και Οικονομικών για τη «Συγκρότηση ενιαίου Διοικητικού Τομέα Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013» - Αρμοδιότητες» και τις με αριθμ. πρωτ. 09/05-01-2009 (ΦΕΚ 4/Β/07-01-2009) και 319/27-01-2012 (ΦΕΚ 130/Β/03-02-2012) τροποποιήσεις αυτής. 19. Την αρ.55231/ευθυ 474/27-5-2015 Αναδιάρθρωση της ΕΥΔ ΜΔΤ(ΦΕΚ 949Β-27/5/2015) 20. Την υπ.αριθμ.27905/ευσσααπ 1707/5-6-2014 Απόφαση έγκρισης του προγράμματος Τεχνικής Υποστήριξης Εφαρμογής του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013» για το έτος 2014. 21. Την Υ.Α. Π1/2390/16-10-2013 (ΦΕΚ 2677/Β/21-10-2013) «Τεχνικές λεπτομέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.)» 22. Το Π.Δ. 4/2002 (ΦΕΚ 3/Α/14-1-2002) «Εκτέλεση ενεργειών τεχνικής βοήθειας στήριξης και διαχείριση των αντίστοιχων πόρων» καθώς επίσης και την υπ αριθ. 60630/ΕΥΣ 5671/16-9-2003 εγκύκλιο της Ειδικής Υπηρεσίας Συντονισμού της Εφαρμογής των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων. Ειδική Γραμματεία Διαχείρισης Τομεακών ΕΠ του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου 3
23. Τη με αρ. πρωτ. 51540 /ΕΥΣΣΑΑΠ 3628/ 12-11-2010 (ΦΕΚ 1856/Β/26-11-2010) ΥΑ περί Καθορισμού των στοιχείων των προγραμμάτων τεχνικής υποστήριξης της εφαρμογής και της διαδικασίας υποβολής και έγκρισής τους όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. 24. Τις υπ αρ. 631, 632 και 633/11-12-2008 αποφάσεις ένταξης του Ειδικού Γραμματέα για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση για την ένταξη των σχετικών πράξεων με τίτλο «Σύμβουλος Τεχνικής Υποστήριξης» στους Άξονες Προτεραιότητας 10, 11 και 12 αντίστοιχα και στην κατηγορία πράξης 4.2.1 «Δράσεις υποστήριξης της προετοιμασίας, της εφαρμογής, της παρακολούθησης και των επιθεωρήσεων του προγράμματος» του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013» όπως έχουν τροποποιηθεί και ισχύουν, με κωδικούς ΟΠΣ 215782, 215783 και 215784 αντίστοιχα. 25. Την αρ. πρωτ. 2446/12-08-2014 σύμφωνη γνώμη για τη διαδικασία δημοπράτησης για το έργο «Σύμβουλος Τεχνικής Υποστήριξης της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος «ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ 2007-2013» στη διαδικασία έναρξης του ΕΠ «Μεταρρύθμιση Δημόσιου Τομέα 2014-2020» 26. Την αρ.πρ.2860/9-10-2014 απόφαση για προκήρυξη ανοικτού ηλεκτρονικού διεθνή διαγωνισμού με χρήση της πλατφόρμας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ), για την επιλογή Αναδόχου για το έργο: «Σύμβουλος Τεχνικής Υποστήριξης της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος «ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ 2007-2013» στη διαδικασία έναρξης του ΕΠ «Μεταρρύθμιση Δημόσιου Τομέα 2014-2020» και τα τεύχη της δημοσιευθείσας προκήρυξης. 27. Την παράγραφο 6 του Μέρους Β της προαναφερθείσας προκήρυξης που αναφέρεται στο δικαίωμα της αναθέτουσας Αρχής για ματαίωση του διαγωνισμού 28. Την με αρ.πρ. 1219/21-5-2015(ΑΔΑ ΩΨ08465ΦΘΘ-Γ71) πρόσκληση στελέχωσης της Υπηρεσίας η οποία βρίσκεται σε εξέλιξη. 29. Την αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης. 30. Τις υπάρχουσες υπηρεσιακές ανάγκες. ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ Τη ματαίωση του ανοικτού ηλεκτρονικού διεθνή διαγωνισμού που προκηρύχθηκε, δυνάμει της απόφασης αριθμ. 2860/9-10-2014, για την επιλογή Αναδόχου για το έργο «Σύμβουλος Τεχνικής Υποστήριξης της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος «ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ 2007-2013» στη διαδικασία έναρξης του ΕΠ «Μεταρρύθμιση Δημόσιου Τομέα», δεδομένου ότι: 1. Ενόψει του υπολογιζόμενου χρόνου ολοκλήρωσης της διαδικασίας ανάθεσης του έργου, εκτιμάται ότι η υλοποίηση του έργου από ανάδοχο υπολείπεται σημαντικά σε ωφέλεια, στο πλαίσιο του εξυπηρετούμενου σκοπού, αναλογικά με το προϋπολογιζόμενο κόστος υλοποίησης. Ειδική Γραμματεία Διαχείρισης Τομεακών ΕΠ του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου 4
2. Είναι δυνατή, δεδομένης της εκκρεμούς διαδικασίας ενίσχυσης της στελέχωσης της ΕΥΔ, η εκτέλεση των απαιτούμενων ενεργειών για την υλοποίηση του φυσικού αντικειμένου του έργου, από στελέχη της ΕΥΔ. Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΣΤΑΘΑΚΗΣ Εσωτερική Διανομή: 1. Γραφείο Ειδικού Γραμματέα, κ Γ. Ιωαννίδη 2. ΕΥΔ ΕΠ «Διοικητική Μεταρρύθμιση», i. Γραφείο Προϊσταμένης ii. Μονάδες Α1,Α2,Β1,Β2,Β3, Γ iii. Πρόεδρο Επιτροπής Αξιολόγησης Ειδική Γραμματεία Διαχείρισης Τομεακών ΕΠ του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου 5