«2009: Έτος Ευρυζωνικής Σύγκλισης Τηλεπικοινωνιών και ΜΜΕ» Απολογισμός 2008 & Προγραμματισμός 2009 Καθηγητής Νικήτας Αλεξανδρίδης Πρόεδρος Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων
ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΤΗΣ ΕΕΤΤ Στον ανταγωνισμό και την ευρυζωνικότητα Στημείωσητιμών Στην αύξηση ταχυτήτων Στηβελτίωσηπαρεχομένωνυπηρεσιών Νέες αρμοδιότητες στα Ραδιοτηλεοπτικά 2
Ευρυζωνική ανάπτυξη με όχημα την ΑΠΤΒ 1.600 Εξέλιξη ευρυζωνικών γραμμών και γραμμών ΑΠΤΒ 1.507 1.400 1.246 1.311 1.200 1.125 Γραμμές (χιλιάδες) 1.000 800 600 400 200 0 160 151 225 213 623 488 370 580 297 465 353 283 11 13 20 39 761 662 95 1.017 904 809 739 274 161 847 361 884 860 546 465 958 646 Δεκ-05 Μαρ-06 Ιουν-06 Σεπ-06 Δεκ-06 Μαρ-07 Ιουν-07 Σεπ-07 Δεκ-07 Μαρ-08 Ιουν-08 Σεπ-08 Δεκ-08 Ευρυζωνικές γραμμές Γραμμές ΑΠΤΒ Γραμμές ΑΡΥΣ (λιανική & χονδρική) 3
Μόνη αγορά με μειούμενες τιμές Ποσοστιαία μεταβολή Δεικτών Τιμών για βασικά καταναλωτικά αγαθά Δεκ. 2006 - Δεκ. 2008 Ξενοδοχεία, καφέ, εστιατόρια Εκπαίδευση Είδη διατροφής Στέγαση Υπηρεσίες υγείας Είδη ένδυσης και υπόδησης Άλλα αγαθά Αγαθά νοικοκυριού Αναψυχή Αλκοολούχα ποτά και καπνός Μεταφορές Σταθερή τηλεφωνία 7,2%- 0,8% 9,9% 9,6% 9,0% 8,0% 6,4% 6,3% 6,0% 5,4% 4,0% 2,7% 4
ιδίως στην ευρυζωνική πρόσβαση 45 40 Μεταβολή μέσου κόστους πακέτων ευρυζωνικής πρόσβασης ανά κατηγορία ταχυτήτων Ιουλ. 2006 - Ιουλ. 2008 41,20 Ευρώ 35 30 25 20 23,40 Μείωση 29,5% 16,50 29,80 Μείωση 41% 17,60 Μείωση 52% 19,68 15 10 5 0 Πακέτα χαμηλής ταχύτητας Πακέτα μεσαίας ταχύτητας Πακέτα υψηλής ταχύτητας Τιμές Ιουλίου 2006 Τιμές Ιουλίου 2008 5
Κατακόρυφη αύξηση ονομαστικών ταχυτήτων Κατανομή ταχυτήτων γραμμών DSL 12/2006 Κατανομή ταχυτήτων γραμμών DSL 12/2008 2Mbps 10% 10 Mbps και πάνω 32,6% <1 Mbps 0,1% 1 Mbps 40,5% 1 Mbps 35% <1 Mbps 55% 2< & <10 Mbps 10,9% 2Mbps 16% Δεκέμβριος 2005: Ταχύτητες μέχρι 2 Mbps Δεκέμβριος 2007: Ταχύτητες μέχρι 24 Mbps και 43,5% των γραμμών πάνω από 2 Mbps 6
Επενδύσεις Επενδύσεις (σε εκατομμύρια ευρώ) 1.400 1.292 1.200 1.000 800 712 791 600 400 280 200 66 83 0 2005 2006 2007 Σύνολο αγοράς Εναλλακτικοί πάροχοι Την διετία 2006-2007 εισέρρευσαν στη χώρα σχεδόν 4 δισ. ευρώ για εξαγορές τηλεπικοινωνιακών επιχειρήσεων. 7
2008: «Έτος Ποιοτικής Ευρυζωνικότητας» «Δείκτες Ποιότητας» και δημοσιοποίηση τους «Κώδικας Δεοντολογίας» για την παροχή υπηρεσιών προς τους καταναλωτές Κανονισμός «Ακεραιότητας & Διαθεσιμότητας Δικτύων» Τροποποίηση RUO για ταχύτερη εξυπηρέτηση αιτημάτων καταναλωτών Βελτίωση διαδικτυακού τόπου ΕΕΤΤ Μεγάλη ενημερωτική εκστρατεία Έκδοση «Οδηγού Καταναλωτών» Τομέας Εξυπηρέτησης Καταναλωτών (ΤΕΚΤΥ) 8
TEKTY Έγγραφες καταγγελίες 2007-2008 9 Ιαν 2007 Φεβ 2007 Μαρ 2007 1.358 1.330 1.491 Απρ 2007 1.108 Μαϊ 2007 Ιουν 2007 1.499 1.634 Ιουλ 2007 1.459 Αυγ 2007 Σεπ 2007 Οκτ 2007 Νοε 2007 Δεκ 2007 Ιαν 2008 Φεβ 2008 Μαρ 2008 Απρ 2008 893 881 1.115 1.162 1.496 1.463 1.386 1.725 1.917 Μαϊ 2008 1.121 Ιουν 2008 861 Ιουλ 2008 1.069 Αυγ 2008 697 Σεπ 2008 Οκτ 2008 1.125 1.075 Νοε 2008 Δεκ 2008 1.037 949 2.000 1.800 1.600 1.400 1.200 1.000 800 600 400 200 0
TEKTY Καταγγελίες για θέματα Τοπικού Βρόχου και γραμμές ΑΠΤΒ 10 Ιαν 2007 286 Φεβ 2007 302 Μαρ 2007 Απρ 2007 416 453 Οκτ 2008 Μαϊ 2007 Ιουν 2007 Ιουλ 2007 Αυγ 2007 Σεπ 2007 Οκτ 2007 Νοε 2007 Δεκ 2007 Ιαν 2008 Φεβ 2008 Μαρ 2008 Απρ 2008 Μαϊ 2008 Ιουν 2008 Ιουλ 2008 Αυγ 2008 Σεπ 2008 371 593 668 528 675 536 619 602 762 842 791 754 830 1.106 1.095 1.031 1.247 1.454 Νοε 2008 Δεκ 2008 478 536 1.600 1.400 1.200 1.000 800 600 400 200 0 800 700 600 500 400 300 200 100 0 Καταγγελίες Γραμμές ΑΠΤΒ σε χιλιάδες Καταγγελίες για θέματα ΑΠΤΒ Γραμμές ΑΠΤΒ
Αρμοδιότητες ως προς τα Ραδιοτηλεοπτικά Αδειοδοτεί παρόχους δικτύων μετάδοσης ραδιοτηλεοπτικών (R/T) υπηρεσιών Εποπτεύει & ελέγχει φάσμα και τεχνικά χαρακτηριστικά εκπομπής των Ρ/Τ σταθμών Χορηγεί άδειες για εγκατάσταση Ρ/Τ εξοπλισμού σε Πάρκα Κεραιών Καθορίζει δικαιώματα και υποχρεώσεις παρόχων δικτύων όταν παράγουν ή μεταδίδουν Ρ/Τ προγράμματα Αναλύει την Αγορά 18 (ευρυεκπομπής) & επιβάλει ρυθμιστικές υποχρεώσεις σε επιχειρήσεις που έχουν ΣΙΑ Έχει αρμοδιότητες Επιτροπής Ανταγωνισμού όσον αφορά τα δίκτυα μετάδοσης Ρ/Τ προγραμμάτων Εποπτεύει & ελέγχει την IPTV μέσω ευρυζωνικών (ενσύρματων και ασύρματων) δικτύων Προβλέπεται διατύπωση γνώμης της ΕΕΤΤ για: Χάρτη συχνοτήτων αναλογικής τηλεόρασης και ραδιοφώνου Αριθμό αδειών και διαθέσιμες συχνότητες για άδειες αναλογικών Ρ/Τ σταθμών Διαδικασία και όροι συμμετοχής για την επίγεια ψηφιακή TV Χάρτη συχνοτήτων επίγειας ψηφιακής ευρυεκπομπής Ρ/Τ σήματος 11 Έλεγχο τεχνικών παραμέτρων ψηφιακής εκπομπής
ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΗ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΤΗΣ ΕΕΤΤ (2008-11) Α) ΤΟ ΟΡΑΜΑ ΤΗΣ ΕΕΤΤ ΜΕΧΡΙ ΤΟ 2011 «Η δημιουργία μιας πλήρως απελευθερωμένης και ανταγωνιστικής αγοράς ηλεκτρονικών επικοινωνιών σταθερής και κινητής πρόσβασης, η οποία βασιζόμενη σε σταθερό και προβλέψιμο ρυθμιστικό περιβάλλον και προηγμένες υποδομές θα διασφαλίσει στον καταναλωτή καινοτόμες υπηρεσίες και τα μέγιστα δυνατά οφέλη, θα προσελκύσει περισσότερες επενδύσεις και θα αυξήσει τις θέσεις εργασίας». Β) ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΙ ΣΤΟΧΟΙ 1. Ανταγωνιστικό Περιβάλλον στο επίπεδο υπηρεσιών(φωνής και ευρυζωνικότητας) 2. Ανταγωνιστικό Περιβάλλον στο επίπεδο δικτύων υποδομής (κυρίως πρόσβασης) 3. Καινοτόμες υπηρεσίες: FMC, IPTV, mobility, διαδραστικότητα, εξαλείφοντας το σύνολο των ασύμμετρων καταστάσεων 4. Οφέλη στον καταναλωτή: βελτίωση διαφάνειας της επικοινωνίας μεταξύ παρόχων και πελατών και παροχής υψηλής ποιότητας εξυπηρέτησης. 12
Ανταγωνισμός στις Υπηρεσίες Στρατηγικός 2008 Άξονας 1 Στόχοι Προγραμματισθέντα/εκτελεσθέντα έργα Προγραμματισμός 2009 Ενθάρρυνση του ανταγωνισμού σε επίπεδο Υπηρεσιών Αύξηση του επιπέδου του ανταγωνισμού στις αγορές Φωνής και Ευρυζωνικότητας με παράλληλο περιορισμό των ασύμμετρων συνθηκών στην αγορά. Ενθάρρυνση των τηλεπικοινωνιακών παρόχων να αναρριχηθούν στην Κλίμακα Επενδύσεων (ladder of investment). Ε-1 Νέα ανάλυση αγορών Ε-8 Κανονισμός WLR (NAI) Ε-11 Λογιστικός διαχωρισμός ΟΤΕ (NAI) Ε-13 Δείκτες ποιότητας (NAI) Ε-17 Σταδιακή μείωση τερματισμού υπηρεσιών φωνής (NAI) Ε-2 Τροποποίηση RUO (NAI) Ε-3 Κανονισμός Συνεγκατάστασης (NAI) Ε-9 Κανονισμός Μισθωμένων Γραμμών (NAI) Ε-19 Βελτιστοποίηση διαδικασιών και μηχανισμών φορητότητας ΔΤ1-ΔΤ12 Ολοκλήρωση ανάλυσης, κανονισμών & remedies των αγορών ΔΤ46 Κοστολογικός έλεγχος ΟΤΕ ΔΤ44 Ανασχεδιασμός ΕΒΔΑΦ ΔΤ45 Νέος κανονισμός φορητότητας 13
Ανταγωνισμός στις Υποδομές Στρατηγικός 2008 Άξονας 2 Στόχοι Προγραμματισθέντα έργα Προγραμματισμός 2009 Πλήρης ανάπτυξη του ανταγωνισμού στις Υποδομές (παρέχοντας Ισότητα στην Πρόσβαση και ενθαρρύνοντας την ανάπτυξη προηγμένων τεχνολογιών) Ενδυνάμωση της ανάπτυξης του LLU και διασφάλιση της Ισότητας στην Πρόσβαση, με στόχευση, μεταξύ άλλων, και την ανάπτυξη της ευρυζωνικότητας στην Περιφέρεια. Προώθηση ρύθμισης για την πρόσβαση στον υπο-βρόχο, στην διασύνδεση και στην κοινή εγκατάσταση / χρήση σωληνώσεων (ducts). Αξιολόγηση της ρυθμιστικής συμπεριφοράς του παραδοσιακού παρόχου και διαβούλευση για ενδεχόμενο Διαχωρισμό Δικτύων & Υπηρεσιών. Ε-1 Νέα ανάλυση αγορών Ε-2 Τροποποίηση RUO (διευκόλυνση για μικρά αστικά κέντρα, ασυρματικό backhauling κλπ.) (NAI) Ε-3 Κανονισμός Συνεγκατάστασης (NAI) Ε-9 Κανονισμός Μισθωμένων Γραμμών (NAI) Ε-1 Νέα ανάλυση αγορών (NAI) Ε-2 Τροποποίηση RUO (NAI) Ε-9 Κανονισμός Μισθωμένων Γραμμών (NAI) Ε-15 Διαχείριση φάσματος βρόχου (OXI) Ε-6 Αξιολόγηση ενδεχόμενου διαχωρισμού δικτύων και υπηρεσιών (NAI) ΔΤ1-ΔΤ12 Ολοκλήρωση ανάλυσης, κανονισμών & remedies των αγορών ΔΤ13 Αποτύπωση χώρων ΦΣ και επεκτάσεών τους ΔΤ15 Πλη/κο Σύστημα ελέγχου αγοράς ΔΤ1-ΔΤ12 Ολοκλήρωση ανάλυσης, κανονισμών & remedies των αγορών ΔΤ14 (Ε-15) Διαχείριση φάσματος βρόχου ΔΤ40 Λειτουργικός Διαχωρισμός Ενθάρρυνση της ανάπτυξης προηγμένων τεχνολογιών και προσδιορισμός του μοντέλου κατά την μετάπτωση προς NGA (VDSL vs FTTC/H), ενθαρρύνοντας την ανάπτυξη δικτύων FTTH, όπου αυτό είναι εφικτό. Ε-1 Νέα ανάλυση αγορών (NAI) Ε-3 Κανονισμός Συνεγκατάστασης (NAI) Ε-7 Μελέτη για την αποτύπωση της υποδομής δικτύων οπτικών ινών (OXI) Ε-15 Διαχείριση φάσματος βρόχου (OXI) ΔΤ1-ΔΤ12 Ολοκλήρωση ανάλυσης, κανονισμών & remedies των αγορών ΔΤ14 (Ε-11) Διαχείριση φάσματος βρόχου Ε-7 Μελέτη για την αποτύπωση της υποδομής δικτύων οπτικών ινών 14
Φάσμα & ασύρματες επικοινωνίες Στρατηγικός Άξονας 3 Στόχοι 2008 Προγραμματισθέντα έργα Προγραμματισμός 2009 Βελτίωση διαθεσιμότητας φάσματος και υποστήριξη δημιουργίας προηγμένης υποδομής σε ασύρματα δίκτυα, (ώστε να ευνοηθεί η αποδοτικότερη χρήση, να καλλιεργηθεί ο ανταγωνισμός και να αναπτυχθεί η καινοτομία) Ανταπόκριση σε αιτήματα της αγοράς για διάθεση πρόσθετων ζωνών φάσματος ώστε να δημιουργηθούν εναλλακτικά δίκτυα Διασφάλιση της ορθής χρήσης φάσματος μέσω μηχανισμών αποτελεσματικής εποπτείας και διαχείρισης Απλούστευση διαδικασιών αδειοδότησης προς ενθάρρυνση των επενδύσεων. Ε-21 Επέκταση χρήσης της ζώνης GSM γιαδίκτυακαι υπηρεσίεςτρίτηςγενιάς Ε-22 Αναθεώρηση κανονισμού όρων χρήσης ραδιοσυχνοτήτων Ε-23 Αξιολόγηση αναγκών για πρόσθετο φάσμα Ε-25 Επέκταση εποπτείας στην Περιφέρεια Ε-26 Σταθμός εποπτείας Αίγινας Ε-28 Δικαιώματα χρήσης σε ραδιοτηλεοπτικούς σταθμούς Ε-24 Αξιολόγηση του πλαισίου αλυσίδας αδειοδότησης κατασκευών κεραιών (NAI) Ε-27 Ηλεκτρονική υποβολή αιτημάτων για συχνότητες και κεραίες ΔΦ1 (Ε-21) Επέκταση χρήσης της ζώνης GSM για δίκτυα και υπηρεσίες τρίτης γενιάς ΔΦ3 (Ε-22) Αναθεώρηση κανονισμού όρων χρήσης ραδιοσυχνοτήτων ΔΦ4 (Ε-23) Αξιολόγηση αναγκών στη ζώνη 2.6 GHz ΔΤ19 (Ε-23) Κοινή χρήση υποδομών, WiMax.e ΔΦ30 (Ε-25) Επέκταση εποπτείας στην Περιφέρεια ΔΦ11 (Ε-26) Σταθμός εποπτείας Αίγινας ΔΦ2 (Ε-28) Δικαιώματα χρήσης σε ραδιοτηλεοπτικούς σταθμούς ΔΦ29 (Ε-27) Ηλεκτρονική υποβολή αιτημάτων για συχνότητες και κεραίες Πληροφόρηση των παρόχων και επενδυτών για την διαθεσιμότητα και ορθή χρήση φάσματος καθώς και τις απαιτούμενες διοικητικές διαδικασίες. Ε-22 Αναθεώρηση κανονισμού όρων χρήσης ραδιοσυχνοτήτων. Ανασχεδιασμός δικτυακού τόπου ΕΕΤΤ (NAI) ΔΦ3 (Ε-22) Αναθεώρηση κανονισμού όρων χρήσης ραδιοσυχνοτήτων 15
Καινοτόμες υπηρεσίες Ενημέρωση Στρατηγικός & εκπαίδευση των εμπλεκομένων μερών με στόχο 2008 τη διασφάλιση της υιοθέτησης ψηφιακών υπηρεσιών. Άξονας Προγραμματισμός 2009 4 Στόχοι Προγραμματισθέντα έργα Διασφάλιση της διαθεσιμότητας καινοτόμων υπηρεσιών προς τους καταναλωτές. Ενθάρρυνση της εισαγωγής/ανάπτυξης προϊόντων σύγκλισης σταθερής-κινητής (FMC) καθώς και καινοτόμων προσφορών IPTV/VοD, αποτρέποντας τους Παρόχους με ΣΙΑ από κατάχρηση της θέσης τους. Ε-4 Δευτερογενής νομοθεσία αγοράς 18 (broadcasting) Ε-16 RIO κινητής τηλεφωνίας ΔΤ22 (Ε-4) Δευτερογενής νομοθεσία αγοράς 18 (broadcasting) ΔΤ29 (Ε-16) RIO κινητής τηλεφωνίας (έλεγχος συμβάσεων) ΔΤ21 Λογιστικός διαχωρισμός κινητών ΔΤ19 FMC, Voip ΔΤ32 Μεθοδολογία bundling (με IPTV) ΔT33 Μεθοδολογία ανταγωνισμού ΔΤ49 Προσαρμογή Νέου Ρυθμιστικού Πλαισίου ΔΤ51 Μετάβαση από IPv4 στο IPv6 ΔΤ52 Net Neutrality Τροποποίηση του αριθμοδοτικού πλαισίου ώστε να ανταποκρίνεται στις εξελίξεις της αγοράς και εξέταση των τελών τερματισμού (κινητής/ σταθερής) για την εφαρμογή του. E-5 Διαγωνισμός εκστρατείας ενημέρωσης του κοινού Ε-17 Σταδιακή μείωση τελών τερματισμού υπηρεσιών φωνής (ΝΑΙ) ΔΤ34 Τροποποίηση κανονισμού domain names ΔΤ35 Διαγωνισμός αναδόχου domain nanes E-5 Έναρξηεκστρατείαςενημέρωσηςτου κοινού 16
Καταναλωτής Στρατηγικός 2008 Άξονας 5 Στόχοι Προγραμματισθέντα έργα Διασφάλιση των ωφελειών προς τους καταναλωτές σε όρους ποιότητας υπηρεσιών, διαθεσιμότητας δικτύων και διαφάνειας στην πληροφόρηση. Παροχή περαιτέρω διαφάνειας στους καταναλωτές και διευκόλυνσης όσον αφορά στη σύγκριση των προσφερόμενων προϊόντων. Διασφάλιση της αδιάλειπτης διαθεσιμότητας υπηρεσιών και δικτύων ηλεκτρονικών επικοινωνιών. Ενημέρωση και εκπαίδευση των καταναλωτών σχετικά με τις καινοτόμες υπηρεσίες. E-13 Δείκτες ποιότητας (ΝΑΙ) E-14 Κώδικας δεοντολογίας (ΝΑΙ) Ε-18 Εντατικοποίηση Εποπτείας και Ελέγχου Ε-20 Κανονισμός ασφάλειας και ακεραιότητας δικτύων E-5 Εκστρατεία ενημέρωσης του κοινού Προγραμματισμός 2009 E-13 Νέοι δείκτες ποιότητας ΔΤ24 Αναλυτικοί λογαριασμοί ΤΟ ΔΤ28 Πάροχος Καθολικής Υπηρεσίας ΔΤ29 Προσιτότητας των τιμών ΚΥ ΔΤ30 Ευρυζωνικότητα ως μέρος της ΚΥ ΔΤ31 Προδιαγραφές κοινόχρηστων τηλεφώνων ΔT36 Σύστημα ενημέρωσης για Κώδικα Δεοντ/γίας Ε-18 Εντατικοποίηση Εποπτείας και Ελέγχου ΔΤ23 Μεθοδολογία αντιμετώπισης παύσης εργασιών ΤΠ ΔΤ25 (Ε-20) Κανονισμός ασφάλειας και ακεραιότητας δικτύων ΔΤ53 Έλεγχοι ονομαστικής Ταχύτητας E-5 Εκστρατεία ενημέρωσης του κοινού 17
Οριζόντια Έργα GIS: Παρακολούθηση γεωγραφικής ανάπτυξης των ευρυζωνικών δικτύων Αναμενόμενη ποιότητα υπηρεσίας (απόσταση, ταχύτητα, κλπ) Hi-Fi hotspots Απεικόνιση υπαρχουσών και προς υλοποίηση υποδομών δικτύων Διευκόλυνση αδειοδότησης έργων διέλευσης Διαδραστική ιστοσελίδα, φωνητική πύλη, κλπ Καλύτερη και φιλελεύθερη αξιοποίηση φάσματος 18
2009: Έτος Ευρυζωνικής Σύγκλισης (Τηλεπικοινωνιών και ΜΜΕ) Στρατηγικός Άξονας 6 2008 Προγραμματισμός 2009 Διαμόρφωση ρυθμιστικού πλαισίου για προώθηση σύγκλισης Telco's και Media ΔΤ11 Ανάλυση Market 4 (LLU) ΔΤ12 Ανάλυση της εναρμόνισης των διατάξεων συνεγκατάστασης μεταξύ RUO, RIO, RBO & LLO ΔΤ19 FMC: Fixed/Mobile Convergence (Ανάλυση προϊόντων σύγκλισης, VoIP σε κινητά δίκτυα, επιπτώσεις εφαρμογής του πρωτοκόλλου WiMax.e, χρήση GSM ως δικτύου πρόσβασης κινητής, κλπ) ΔΤ22 Δευτερογενής νομοθεσία της Αγοράς 18 (ευρυεκπομπή) ΔΤ32 Bundling methodology and model ΔΤ33 ΕΕΤΤ ως Ρυθμιστική Αρχή και Επιτροπή Ανταγωνισμού για Telco s και δικτύων μετάδοσης Ρ/Τ εκπομπών ΔΦ1 Επέκταση Χρήσης της ζώνης GSM και για υπηρεσίες UMTS ΔΦ2 Χορήγηση Δικαιωμάτων χρήσης σε τηλεοπτικούς σταθμούς σύμφωνα μα το Ν.3548/2007 ΔΦ3 Αναθεώρηση κανονισμού όρων χρήσης ραδιοσυχνοτήτων ΔΦ4 Αξιολόγηση περιβάλλοντος για διάθεση δικαιωμάτων χρήσης στη ζώνη 2,6 GHz για ασύρματες ευρυζωνικές υπηρεσίες ΔΦ6 Έκδοση Κανονισμού πάρκου κεραιών (παρ. 18 του άρθρου 11 του Ν. 3592/2007) Ενημερωτικές δράσεις: Ημερίδες Ενημερωτικό υλικό 19
Απολογισμός 2008 ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΤΑΧΥΔΡΟΜΕΙΩΝ Συνέταξε και διενήργησε δημόσια διαβούλευση για την αναθεώρηση των Κανονισμών Γενικών και Ειδικών Αδειών παροχής ταχυδρομικών υπηρεσιών. Έχει εγκριθεί από την Ολομέλεια της ΕΕΤΤ ο νέος Κανονισμός Γενικών Αδειών και σύντομα θα ολοκληρωθεί και η διαδικασία έκδοσης του νέου Κανονισμού Ειδικών Αδειών. Έχει ξεκινήσει τη διαδικασία έγκρισης και εφαρμογής του νέου κοστολογικού συστήματος των ΕΛΤΑ. Δρομολόγησε ενέργειες γιατη βελτίωση της παρεχόμενης Καθολικής Υπηρεσίας προς τους χρήστες ταχυδρομικών υπηρεσιών. Καταρτίστηκε και απεστάλη στο ΥΜΕ σχέδιο νέας Υπουργικής Απόφασης με προσθήκες από την ευρωπαϊκή εμπειρία (απαιτήσεις ταχ. δικτύου, στοιχεία καταγγελιών). 20
Απολογισμός 2008 ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΤΑΧΥΔΡΟΜΕΙΩΝ Κατέγραψε την παράνομη ταχυδρομική δραστηριότητα. Κατά τη διάρκεια του 2008 διενεργήθηκε αυτεπάγγελτη έρευνα σε Επιμελητήρια και κλαδικά έντυπα και η Δ/νση Ταχυδρομείων προέβη στις σχετικές ενέργειες (ανακοινώσεις, διαδικασίες ελέγχου, κλήσεις σε ακρόαση). Ελαχιστοποίησε την παράνομη δραστηριότητα στον τομέα παροχής ταχυδρομικών υπηρεσιών με την πραγματοποίηση Τακτικών και Εκτάκτων Ελέγχων σε επιχειρήσεις. Συμμετοχή της ΕΕΤΤ σε ευρωπαϊκά όργανα και ομάδες εργασίας. Συμμετοχή της ΕΕΤΤ στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή για τη Ρύθμιση της Ταχυδρομικής Αγοράς (CERP - European Commission for Postal Regulation). Τον Οκτώβριο 2008 πραγματοποιήθηκε στην Αθήνα η συνεδρίαση της 39ης Ολομέλειας της CERP, διοργάνωση την οποία ανέλαβε η ΕΕΤΤ σε συνεργασία με το ΥΜΕ. Έχει διερευνήσει παράπονα των Χρηστών. 21
Ταχυδρομικές Υπηρεσίες 2009 Δράσεις προσαρμογής στο νέο Κανονισμό Γενικών Αδειών. Εφαρμογή Κανονισμού Ειδικών Αδειών & Δράσεις προσαρμογής. Επικαιροποίηση και ενημέρωση Μητρώου Ταχυδρομικών Επιχειρήσεων. Ενέργειες ενημέρωσης για το αναμορφωμένο Κανονιστικό Πλαίσιο. Σύνταξη ετήσιας μελέτης της ελληνικής ταχυδρομικής αγοράς. Προσαρμογή νέας Ταχυδρομικής Οδηγίας. Προετοιμασία και υποβολή ολοκληρωμένου σχεδίου νέου νόμου στο ΥΜΕ. Δράσεις για την ανάπτυξη της Ταχυδρομικής Αγοράς. Μελέτη για την ανάπτυξη των υπηρεσιών μεταφορών/logistics/cep και την ανάδειξη του κομβικού ρόλου της Ελλάδας στα Βαλκάνια. Μελέτηγιαθέματαδια-λειτουργικότητας, τυποποίησης και ανάπτυξης του διεθνούς ταχυδρομείου. Μελέτη για τη χάραξη στρατηγικής για την αξιοποίηση του Δημόσιου Ταχυδρομικού Δικτύου, την ενίσχυση του ανταγωνισμού, την υποστήριξη της Καθολικής Υπηρεσίας και την παροχή Υπηρεσιών Γενικού Οικονομικού Συμφέροντος (ΥΓΟΣ 22
Ταχυδρομικές Υπηρεσίες Μετρήσεις Ποιότητας Καθολικής Υπηρεσίας (ΚΥ). Έλεγχοι κανονικότητας διανομής στο πλαίσιο της Καθολικής Υπηρεσίας (ΚΥ). Εφαρμογή Έγκριση νέου Κοστολογικού Μοντέλου ΕΛΤΑ. Ελαχιστοποίηση της παράνομης ταχυδρομικής δραστηριότητας. Μετά από αρχικό έλεγχο περίπου 250 επιχειρήσεων μελών επαγγελματικών επιμελητηρίων το 2008, θα διερευνηθεί περαιτέρω ένα πλήθος περίπου 75 επιχειρήσεων για ενδεχόμενη παροχή ταχυδρομικών. υπηρεσιών χωρίς την απαιτούμενη Γενική ή Εδική Άδεια. 23