ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡ ΑΤΙΑ Αθήνα 21/09/ 2012 ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ Αριθ. πρωτ: 9241.05/15/2012 ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ & TPOΦ~~ΩN _ --., -..----.--.-, V ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ ΑΛΙΕιΑΣ.'. ' ~Ό ' :(:' :,".:, npo~:υπεκα Δ/ΝΣΗ ΥΔΑΤΙΓΕΙΩΝ &,,:..::. Ό.;.;~:~ :-...j.q:i..j.!ii.~..~:ι ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ν ΔΑTΩ~.:_..:.:..~~.'~~~a.-::~~=1.:.:.kd ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ.:Ρ ~ ΤΜΗΜΑ 40 ΕΥΠΕ *Ζ (ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ Ταχ. Δ/νση : Συγγρού 150 ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ) Ταχ. Κώδικας : 17671 ΚΑΛΛΙΘΕΑ Λ. Αλεξάνδρας 11 Τηλέφωνο FAX Πληροφορίες: : 2109287191 : 2109287140 Ισ. Καραμπούλα 11473 ΑΘΗΝΑ ΘΕΜΑ: "Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΣΜΠΕ) του σχεδίου για τη χωροθέτηση Περιοχής Οργανωμένης Ανάπτυξης Υδατοκαλλιεργειών (ΠΟΑ Υ) στο Βόρειο και Νότιο Ευβοϊκό Κόλπο και Δίαυλο Ωρεών " ΣΧΕΤ.: α) Το υπ'αριθμ. 200896/26-07-2012 έγγραφό σας β) Τα υπ'αριθμ. 9241.09/24/2011/16-09-2011 και 9241.05/14/2012/03-08-2012 έγγραφά μας προς το ΥΠΕΚΑ Σε συνέχεια των προαναφερόμενων σχετικών εγγράφων της Διεύθυνσης Υδατοκαλλιεργειών και Εσωτερικών Υδάτων με τα οποία έχουν ήδη εκφραστεί απόψεις για τη δημιουργούμενη ΠΟΑ Υ και σε απάντηση του ανωτέρω (α) σχετικού εγγράφου σας το οποίο αφορά στο αντικείμενο του θέματος, σας γνωρίζουμε τη γνώμη και τις παρατηρήσεις μας, στα πλαίσια των αρμοδιοτήτων μας για την αναμορφωμένη ΣΜΠΕ που μας διαβιβάστηκε με αυτό: 1) Η υποβληθείσα μελέτη αποτελεί μια ουσιαστική συμβολή προς την κατεύθυνση της εφαρμογής της υπ'αριθμ. 31722/4-11-2011 ΚΥΑ (ΦΕΚ 2505 Β'/04-11-2011) "Εγκριση Ειδικού Πλαισίου Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης για τις υδατοκαλλιέργειες και της στρατηγικής μελέτης περιβαλλοντικών επιπτώσεων αυτού", για τη δημιουργία ΠΟΑ Υ. Η θεσμοθέτηση ΠΟΑ Υ αναμένεται να προωθήσει σημαντικά την περαιτέρω ανάπτυξη του κλάδου.
2) Η υποβληθείσα μελέτη τοπικά τροποποιεί τις προτεινόμενες ζώνες που περιλαμβάνονται στον Πίνακα 2 της υπ'αριθμ. 31722/4-11-2011 Κ ΥΑ. 3) Δεδομένου ότι η περιοχή μελέτης γειτνιάζει εν μέρει με περιοχές του δικτύου ΝΑ TURA 2000, η προτεινόμενη ΠΟΑ Υ πρέπει να είναι σύμφωνη με τους όρους και τις προϋποθέσεις που τίθενται από τα νομικά καθεστώτα προστασίας κάθε τέτοιας περιοχής. 4) Στη Ζώνη 4 Κανδήλι-Αχλάδι, προτείνεται να πραγματοποιείται εκτροφή τόνου και άλλων πελαγικών ειδών, δυναμικότητας 1790 τόνων. Παρά το γεγονός ότι είναι επιθυμητή η ανάπτυξη της καλλιέργειας των ανωτέρω ειδών, θα πρέπει να επισημανθούν τα ακόλουθα: Ο τόνος είναι είδος που υπόκειται σε διεθνείς απαγορεύσεις και ρυθμίσεις και δεδομένων των συγκεκριμένων ποσοστώσεων αλιείας άγριου τόνου που δίδονται από την Ε.Ε. ανά έτος και του γεγονότος ότι μέχρι σήμερα δεν παράγονται ιχθύδια τόνου σε ιχθυογεννητικούς σταθμούς, θα πρέπει να ακολουθούνται πιστά οι δεσμεύσεις-απαιτήσεις κοινοτικών κανονισμών και συστάσεων της ICCAT. 5) Στην ΣΜΠΕ (ενότητα 4.2.2.2. Χερσαίες ζώνες) προβλέπεται η εγκατάσταση δεξαμενών εγκλιματισμού εντός του αιγιαλού. Αυτό δεν προβλέπεται από την υπ'αριθμ. 31722/4-11-2011 ΚΥΑ (άρθρο 4). Επίσης, στην ΣΜΠΕ αναφέρεται ότι στην αιγιαλίτιδα ζώνη (έκτασης 2 έως 6 στρεμμάτων) προβλέπεται η τοποθέτηση λυόμενων κτισμάτων, που θα αφορούν φυλάκια για την επιτήρηση των μονάδων και μικρό λυόμενο έως 25-30 τ.μ. που θα χρησιμοποιηθεί ως χώρος φύλαξης υλικών καθημερινής διαχείρισης της μονάδας (ηλεκτρονικός εξοπλισμός), σημείο το οποίο πρέπει να αποσαφηνισθεί. Σε κάθε περίπτωση, πρέπει να τηρηθούν τα προβλεπόμενα στον Ν. 2971/2001 "Αιγιαλός, παραλία και άλλες διατάξεις" και να εξασφαλισθούν οι απαιτούμενες άδειες. 6) Στο Κεφάλαιο 7, ενότητα 7.1.1.3, αναφέρεται ότι στα βόρεια της ζώνης 8 (θέση "Μπογαζάκι") και σε απόσταση περί τα 800μέτρα από το όριό της βρίσκονται οι εγκαταστάσεις παραγωγής τσιμέντου της ΑΓΕΤ και η περιοχή λατόμευσης αδρανών για τις ανάγκες του εργοστασίου (σε απόσταση περίπου 700μέτρων). πισημαίνουμε ότι σύμφωνα με την υπ'αριθμ. 31722/4-11-2011 ΚΥΑ (άρθρο 8), τα όρια της μισθωμένης θαλάσσιας έκτασης εγκατάστασης των μονάδων είναι σκόπιμο να απέχουν χίλια (1000) μέτρα τουλάχιστον από μη συμβατές χρήσεις (βιομηχανικές μονάδες, εξορυκτικές εγκαταστάσεις κλπ.). 7) Επισημαίνουμε ότι στο κεφάλαιο 6, ενότητα 6.1.1.3, αναφέρεται ότι στο Βόρειο Ευβοϊκό, ανατολικά του όρμου της Λάρυμνας, εντοπίζεται περιοχή απόρριψης σκουριάς που απορρίπτεται στη θάλασσα ως παραπροϊόν από τη μεταλλευτική βιομηχανία ΛΑΡΚο. Πρέπει να εξασφαλισθεί ότι η προτεινόμενη ΠΟΑ Υ δεν επηρεάζεται από τη συγκεκριμένη περιοχή. 8) Στην υπ'αριθμ. 31722/4-11-2011 ΚΥ Α (άρθρο 6), αναφέρεται ότι είναι απαραίτητο να προβλέπονται ζώνες υδρανάπαυσης εντός των ΠΟΑ Υ και ότι η εξασφάλιση της υδρανάπαυσης
αποτελεί υποχρέωση του φορέα διαχείριση; της ΠΟΑ Υ. Στην συγκεκριμένη ΣΜΠΕ δεν υποδεικνύονται σαφώς οι θέσεις υδρανάπαυσης και αυτό πρέπει να ληφθεί υπ'όψιν από το φορέα διαχείρισης. 9) Σε ό,τι αφορά τις προτεινόμενες δυναμικότητες, η υφιστάμενη δυναμικότητα των πλωτών μονάδων είναι 10.810 τόνοι και η προτεινόμενη συνολική δυναμικότητα των θαλασσίων ζωνών της ΠΟΑ Υ είναι 47.715 τόνοι. Παρά το γεγονός της αύξησης της δυναμικότητας, οι προτεινόμενες δυναμικότητες είναι μικρότερες από αυτές που προκύπτουν βάσει της υπ'αριθμ. 121570/1866/12-06-2009 Κοινής Εγκυκλίου ΥΠΕΧΩΔΕ- ΥΠΑΑΤ, γεγονός που συμβάλλει στην ορθότερη περιβαλλοντική διαχείριση. ΟΥΠΟΥΡΓΟΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΤΣΑ ΥΤΑΡΗΣ.At(H2i~,~ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ () Π <)r";-"-λδλτ:~ιο'<;", υι.ι Ι..~ r"\...-i~f\; ""'.Qi,f" "-- ΓF'ΛΦΕiΟΥ ΓPΛMMATE!.~ ~f------------~p-_ Εσωτ. Διανομή 1. Γρ. Υπουργού 2. Γρ. Γεν. Γραμματέα 3. Γραφείο Γενικού Διευθυντή Αλιείας 4. Δ/νση Υδατ/γειών & Εσωτ. Υδάτων -Γραφείο Προϊσταμένης Διεύθυνσης -Τμήμα 40
::'. - '::... :., /~.:..'...,;.-'2~1;i.K) :!' "1 ΕΜΗΝΙΚΗ ΔΗ ΜΟΚΡΑΤΙΑ.. 'IH~t- {}.- Λάμ1ά,13 fεπτεμβρίου 2012 ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΘΕΣΣΜtΑΣ- ':"., Apιθ-,,4:ΙΡωJ.:3706/152859 ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΧΩΡΟΤΑΞΙΚΗΣ ΚΑΙ ΠΕΡΙΒΜΛΟΝΤΙΚΗΣ ΠΟΛmΚΗΣ npoi:j ΥΠΕΚΑ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ Γενική Δ/νση Περιβάλλοντος ΚΑΙ ΧΩΡΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ Ε.Υ.Π.Ε. Σ-ΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ Λ. Αλεξάνδρας 11, Αθήνα - 114 73 ΤΜΗΜΑ ΠΕΡΙΒ/ΚΟΥ & ΧΩΡΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ Ταχ. Δ(νση Ταχ. Κώδικας Πληροφορίει; Τηλέφωνο Faχ Βέλλιου & Θεοδωράτου Λαμία 351 00 ΚΟΙΝ: Β. Ζάχος.. v,u-... 22310 43191u- ""J7 22310 42502 ~ \'100(Ι2 Αποκεντρωμένη Διοίκηση Θεσσαλίας - Στερεότ; Ελλάδας Δ/νση Αγροτικών Υποθέσεων Στερεότ; Ελλάδας, αμία - 351 00 " ~ '- ~ ~ ~,.-..~ ΘΕΜΑ: Παρατηρήσεις επί τητ; Στρατηγικής Μελέτης Πε ιβαλλο ικών Επιπτωσεων (ΣΜΠΕ) του σχεδίαυ για την Χωροθέτηση Περιοχής Οργανωμένης Ανάπτυξης δατοκαλλιεργειών (ΠΟΑΥ) σικ; θολόσσιετ; περιοχές των κόλπων Νοτίου και Βορείου Ευβοϊκού και του Διαύλου των Ωρεών, Περιφερειοκήτ, Ενότητας Ευβοίας και Βοιωτίας, του Φορέα «Ευβοϊκή Ανώνυμη Εταιρεία Ανάπτυξης Υδατοκαλλιεργειών με δ.τ. ΕΥΒ.ΕΤ.ΑΝ.Υ.Α.Ε.» L ΣΧΕΤ: α. Η αρ. 31722/04-11-2011 απόφαση (ΦΕΚ 1138/Β/11-06-2009) Έγκρισης Ειδικού Πλαισίου Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης για τκ; υδατοκαλλιέργειες και της Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων αυτού. β. Το αρ. οικ. 200896/26-07-2012 έγγραφό σο; (ημ. πρωτ. ΠΕ.ΧΩ.Σ. 31/07/2012), με συνημμένο φάκελο Σ.Μ.Π.Ε. Σε απάντηση του παραπάνω σχετικού (β) εγγράφου σοτ; με το οποίο μοτ; διαβιβάστηκε τεύχος Σ.Μ.Π.Ε., σοτ; ενημερώνουμε για τα παρακάτω: 1. Η υπηρεσία ικκ; κατ' αρχήν δεν έχει αντίρρηση επί της ανωτέρω μελέτηζ:... 1. Αφού προβλέπεται η ίδρυση ΠΟΑΥ, σύμφωνα με την παραπάνω (α) σχετική απόφαση, 2. Επειδή πλέον οι ορνονωμένα; εγκαταστάσεις υδατοκαλλιεργειών στα πλαίσια των ΠΟΑΥ, στη διαχείριση των οποίων θα συμμετέχουν πέραν των υδατοκαλλιεργητών και άλλοι φορεκ με δυνατότητα καλύτερου ελέγχου αλλά και συνεργασίας με ερευνητικά ιδρύματα, θα επιβαρύνουν λιγότερο το φυσικό περιβάλλον (θαλάσσιο οικοσύστημα κοι παράκτιο), σε σχέση με την λειτουργία των μονάδων στην υφιστάμενη κατάσταση. 3. Λαμβάνοντας υπόψη την εγκύκλιο αρ. 121570/1866/2009, η υποβληθείσα ΣΜΠΕ προτείνει ήπιες περιβαλλοντικές παρεμβάσεις, όσον αφορά τη δυναμικότητα των μονάδων και την θαλάσσια έκταση που καταλαμβάνουν. π. Παρατηρήσεις - προτάσεις 1. Κατ' αρχήν το Περιφερειακό Πλαίσιο Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης της Στερεό; Ελλάδας (ΦΕΚ 1469/Β/2003) αποτέλεσε μια προσέγγιση, χωρίς ουσιαστική τεκμηρίωση και χωρίς περιβαλλοντικές μετρήσεκ; (δεδομένα) ορίζοντας περιοχές κατάλληλες για την ανάπτυξη των υδατοκαλλιεργειών και μάλιστα σε επίπεδο Δήμων. 2. Επειδή η εγκατάσταση και λειταυργία αργανωμένων πάρκων μονάδων υδατοκαλλιέργεloc; προϋποθέτει την εξέταση τη; καταλληλότητας του θαλασσινού νερού και την «ανοχή» των οικοσυστημάτων απέναντι σε αυξημένο οργανικό φορτίο, μέσω μετρήσεων παραμέτρων μετά από
πλήρη σειρό επαναλαμβανόμενων δειγματοληψιών, προτείνεται να προηγηθεί μια σειρά μετρήσεων και μετά να αποφασιστεί η χωροθέτηση των μονάδων και η δυναμικότητα τους. ~ 3. Πέραν της εφαρμογής του προτεινόμενου υπολογιστικού ιύιιουνιο τη δυναμικότητα των μονάδων εκτροφής Θαλασσίων Μεσογειακών Ιχθυών, θα πρέπει να γίνουν ακριβείς μετρήοεκ; φυσικοχημικών και βιολογικών παραμέτρων στο θαλάσσιο περιβάλλον των επί μέρους ζωνών για να διαπιστωθεί η καταλληλότητα και η πραγματική «αντοχή» των οικοσυστημάτων. Και αυτό προτείνεται να γίνει πριν την τελική εφαρμογή του σχεδίου της ΣΜΠΕ. Άλλωστε προβλέπεται και από τη ΚΥΑ 31722/2011 (άρθρο 6), ότι δηλαδή ο προσδιορισμός της φέρουσας ικανότητας του οικοουοιήμοτοτ; με πραγματικά δεδομένα από μετρήσεις πεδίου αποτελεί σημαντικό όρο χωροθέτησης των μονάδων και αναγκαία προϋπόθεση εγκατάστασής τους. 4. Με δεδομένο ότι οι μονάδες ιχθυοκαλλιέργειας οδειοόοτούντοι για χρονική περίοδο άνω των 10 ετών για μια συγκεκριμένη γεωγραφική θέση, κρίνεται αναγκαίο να προβλεφθούν εκτόσεκ; υδρανάπαυσης, σύμφωνα και με την ΚΥΑ 31722/2011. Σε κάθε ζώνη της ΠΟΑΥ θα πρέπει να προβλέπεται η δυνατότητα μετεγκατάστασης λειτουργούσας σε αυτή τη ζώνη μονάδας σε γειτονική θέση με παράλληλη απελευθέρωση της προηγούμενης θέσης για τόσο χρόνο, όσο τα αποτελέσματα των μετρήσεων που θα γίνονται στο βενθικό οικοσύστημα το επιτρέψουν. 5. Η φέρουσο ικανότητc των οικοσυστημάτων όπου θα λειτουργούν οι μονάδες υδατοκαλλιέργειας δεν είναι μια σταθερή διαχρονικά παράμετρος, αλλά εξαρτάται σε σημαντικό βαθμό και από το οργανικό φορτίο που θα δέχεται το θαλάσσιο περιβάλλον από τις μονάδες αυτές, οι οποίες έστω και σε μικρή ακτίνα γύρω από τοικ κλωβούς θα επιβαρύνουν το θαλάσσιο και κυρίως το βενθ.κό οικοσύστημα. Επομένως η δυναμικότητα των μονάδων σε πρώτη φάση να υπολογιστεί στο ελάχιστο επίπεδο και όχι να εξαντλήσει τα όρια που δίνονται από τον υπολογιστικό τύπο της εγκυκλlου του 2009, λαμβάνοντας υπόψη σε κάθε περίπτωση τα ιδιαίτερα χοροκτηρισηκό κόθε περιοχής-ζώνης (βάθη, ρεύματα, συγκέντρωση ιόντων θρεπτικών αλάτων, οργανικό άνθρακα στο βένθοc;, κ.α.). 6. Θα μπορούσε να προβλεφθεί η ενκοτόσιοση μονάδων οστροκοκολλιέργεκκ και σε άλλες ζώνες πλην της ζώνης 1, ονόμεσο σε μονάδες ιχθυοκαλλιέργειας, με στόχο τη μείωση του οργανικού φορτίου στο θαλάσσιο περιβάλλον. Ε.Δ. 1. Χρον. Αρχείο 2. Φ.Π-7 3. Τ.Π + Χ.Σ. ) A~A 'i 1~4nH~1 OΡ1~p.~~τM '1 ( 7) //L-L{, ι.-- ε:τι.,,..r 8CSιt.- ~~ Μ.Ε.Γ.Γ. Η ΠΡΟΙΣΤΑΜΕΝΗ Δ/ΝΣΗΣ ΑΓΟΡΙΤΣΑ ΠΑΠΑΡΙΖΟΥ Πολ. Μηχανικός
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤιΑ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ-ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΑΣΩΝ ΚΑΙ ΑΓΡΟTlΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ ΔιΝΣΗ ΑΓΡΟTlΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ ΤΜΗΜΑ Γ.Ε.Α. Ταχ. Δ/νση: Τσιριμώκου 1 & Υψηλάντη 35100, Λαμία Πληροφορίες Γ. Βλαχώνης ( Τηλ.: 2231067481 Fax: 2231067471 " (u Email: dayste@apdthest.gov.gr /Ι Λαμία, 23 Οκτωβρίου 2012 Αρ. Πρωτ.: 1185/208281 ΠΡΟΣ: ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΚΛΙΜ. ΑΛΜΓΗΣ ΓΕΝ. Δ/ΝΣΗ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΕΥΠΕ ΤΜΗΜΑ Β Λ. Αλεξάνδρας 11 11473 Αθήνα... -- - ~----.. ;. ~...~ ΘΕΜΑ: Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσε (ΣΜΠΕ) για τη χωροθέτηση ΠΟΑΥ στο Νότιο και Βόρειο Ευβοϊκό και στο Δίαυλο Ωρ. ν Π.Ε. Εύβοιας και Βοιωτίας του φορέα ΕΥΒ.ΕΤ.ΑΝ.Υ. Α.Ε. ΣΧΕΤ.: Το αρ. 20165317.9.2012 έγγραφό σας Μετά το σχετικό έγγραφό σας που παρέλαβε η υπηρεσία μας με αρ. πρωτ. 1185/208281/9.10.2012, με συνημμένη ΣΜΠΕ για ίδρυση ΠΟΑΥ στο Ν. Εύβοιας και στη Βοιωτία (Εuβοϊκός Κόλπος), αφού κατ' αρχήν σας ευχαριστήσουμε για την ανταπόκρισή σας στο έγγραφό μας, θα θέλαμε να σας γνωρίσουμε τα παρακάτω: Κατ' αρχήν η υπηρεσία μας συμφωνεί με την ίδρυση ΠΟΑΥ στο Ν. Εύβοιας και κατά συνέπεια με το γενικότερο περιεχόμενο της ΣΜΠΕ, αφού αποτελεί μια προσπάθεια εξορθολογισμού της διαχείρισης των μονάδων υδατοκαλλιέργειας που αναπτύσσονται στο ευαίσθητο παράκτιο θαλάσσιο οικοσύστημα και παράλληλα μια σημαντική προσπάθεια προστασίας του θαλάσσιου περιβάλλοντος. Άλλωστε την ίδρυση ΠΟΑ Υ προβλέπει και το Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο για τις Υδατοκαλλιέργειες (ΚΥΑ 31722/4.11.2011). Να σημειωθεί ότι για την ίδρυση ΠΟΑΥ στο Ν. Εύβοιας έγιναν σημαντικές προσπάθειες και από τους ίδιους τους φορείς λειτουρνία; των μονάδων υδατοκαλλιέργειας. Όσοι εμπλέκονται με τη λειτουργία των μονάδων υδατοκαλλιέργειας είτε σαν φορείς λειτουργίας, είτε από την πλευρά της Διοίκησης, βλέπουν θετικά την ίδρυση ΠΟΑ Υ για την ορθολογικότερη διαχείριση του παράκτιου οικοσυστήματος με σκοπό την προστασία του περιβάλλοντος και την αναβάθμιση και προστασία της ποιότητας των εκτρεφόμενων ψαριών ή οστράκων. 1. Μελετώντας κανείς τη ΣΜΠΕ για την ίδρυση ΠΟΑΥ στο Ν. Εύβοιας διαπιστώνει ότι προτείνει σαν περιοχές ανάπτυξης και λειτουργίας μονάδων υδατοκαλλιέργειας τις περιοχές όπου ήδη λειτουργούν οι μονάδες υδατοκαλλιέργειας και με αυτή την έννοια βρίσκεται σε συμβατότητα με το Ειδικό Πλαίσιο Χωροταξικού Σχεδιασμού για τις Υδατοκαλλιέργειες Ι
(ΚΥΑ 31722/4 11.2011). Αν όμως η ΣΜΠΕ δεν ελάμβανε υπόψη τις περιοχές όπου ήδη λειτουργούν μονάδες υδατοκαλλιέργειας, αλλά ξεκινούσε από μηδενική βάση και εξετάζοντας/αναλύοντας τις περιβαλλοντικές παραμέτρους (βιοτικούς και αβιοτικούς παράγοντες) του θαλάσσιου οικοσυστήματος της περιοχής σε συνδυασμό με άλλες χρήσεις στη παράκτια ζώνη ίσως θα μπορούσε να προτείνει μεγαλύτερη αξιοποίηση θαλάσσιων περιοχών με βαθύτερα νερά και απομακρυσμένων από συγκρουόμενες χρήσεις και ανθρωπογενείς επιδράσεις. Π.χ. θα μπορούσε να περιοριστεί ο αριθμός (και η δυναμικότητα) των μονάδων (θαλάσσιων πάρκων) στη περιοχή του Αλιβερίου (Ν. Ευβοϊκόξ) και να ενισχυθεί ο αριθμός μονάδων στη περιοχή πλησίον του όρους Κανδήλι (Ζώνες 3 και 4). Σε αυτό θα μπορούσε να συμβάλλει και η ανάπτυξη νέων τεχνολογιών που επιτρέπουν την λειτουργία μονάδων σε βαθύτερα νερά με συνέπεια τη χρήση μεγαλύτερων κλωβών για καλύτερη ανάπτυξη των εκτρεφόμενων ψαριών, μακριά από ανθρωπογενείς επιδράσεις που ενδεχομένως να επηρεάζουν και την ανάπτυξη των ψαριών και την ποιότητά τους (π.χ. εργοστάσια στη περιοχή Αλιβερίου) Η επικρατούσα άποψη της εύκολης (οδικής) πρόσβασης στις μονάδες ιχθυοκαλλιέργειας μπορεί να έχει επιχειρηματική βάση, στερείται όμως περιβαλλοντικών επιχειρημάτων. Να ληφθεί υπόψη και το γεγονός ότι κατά τη διάρκεια των τελευταίων ετών έχουν γίνει αρκετές προσφυγές κατοίκων παράκτιων οικισμών κατά αποφάσεων Νομαρχών και Γενικών Γραμματέων της Περιφέρειας που αφορούσαν τη λειτουργία μονάδων υδατοκαλλιέργειας στη παράκτια ζώνη. Αυτό έχει σαν αποτέλεσμα τη δυσκολία διαχείρισης των μονάδων και την σημαντική καθυστέρηση στην αδειοδότησή τους. Αν και η ίδρυση ΠΟΑΥ έρχεται να λύσει και αυτό το πρόβλημα, εν τούτοις δεν παύουν να υφίστανται αλληλοσυγκρουόμενες ανθρωπογενείς δραστηριότητες στην παράκτια ζώνη και ειδικά στην Εύβοια, η οποία γειτνιάζει με το Ν. Αττικής και αποτελεί πόλο έλξης για δεύτερη κατοικία και για τουρισμό. 2. Επειδή η εγκατάσταση και λειτουργία οργανωμένων πάρκων μονάδων υδατοκαλλιέργειας προϋποθέτει την εξέταση της καταλληλότητας του θαλασσινού νερού και την «ανοχή» των οικοσυστημάτων απέναντι σε αυξημένο οργανικό φορτίο. μέσω αξιόπιστων αναλυτικών μετρήσεων παραμέτρων, προτείνεται να προηγηθεί μια σειρά αναγκαίων αναλύσεωνμετρήσεων στο θαλάσσιο οικοσύστημα από διαπιστευμένους επιστημονικούς φορείς και μετά να αποφασιστεί η τελική χωροθέτηση των μονάδων και η δυναμικότητά τους, κάτι που προβλέπεται και στο Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο. 3. Εμβαδόν θαλάσσιων πάρκων 20 στρεμ.: Ανάλογα με τη φέρουσα ικανότητα που εκτιμάται με βάση τον τύπο της αρ.12157011866/2009 κοινής εγκυκλίου θα μπορούσε να υπολογιστεί η φέρουσα ικανότητα ανά περιοχή (π.χ. Στενό Ωρεών, Κάρυστος, Αλιβέρι, κτλ.) και σε περιοχές με μεγαλύτερη φέρουσα ικανότητα (μεγάλα βάθη, ισχυρά θαλάσσια ρεύματα, κ.α.) τα θαλάσσια πάρκα να είναι έως και 40 στρεμ., αφού θα αποτελούνται από ιχθυοκλωβούς μεγαλύτερης διαμέτρου. Με βάση τη μετρημένη φέρουσα ικανότητα μιας θαλάσσιας περιοχής (ικανότητα, η οποία μπορεί να αλλάζει ανάλογα με τις επικρατούσες φυσικοχημικές συνθήκες και τα βιολογικά δεδομένα των βιοκοινωνιών, αλλά και της
εισόδου οργανικού φορτίου από ανθρωπογενείς παρεμβάσεις) εκτιμάται (υπολογίζεται) η βιομάζα του εκτρεφόμενου ιχθυοπληθυσμού και με βάση τη διαθέσιμη τεχνολογία εκτροφής μπορεί να εκτιμηθεί η έκταση σε στρέμματα που χρειάζεται κάθε φορά. Π.χ. για μια ζώνη υπολογίζεται η φέρουσα ικανότητα, κατόπιν η συνολική βιομάζα ψαριών προς εκτροφή (συνυπολογίζοντας τα διάφορα στάδια εκτροφής) και τέλος η συνολική θαλάσσια έκταση με συγκεκριμένη μεθοδολογία/τεχνολογία εκτροφής Ο φορέας διαχείρισης θα μισθώνει από το Δημόσιο όλη την εν λόγω έκταση και θα τη κατανέμει στους παραγωγούς ανάλογα με τις δυνατότητές τους, αφού προηγουμένως ενημερώσει τις αρμόδιες Υπηρεσίες ΟΙ αναγκαίες αποστάσεις μεταξύ των μονάδων, τα βάθη των ιχθυοκλωβών και οι ιχθυοφορτίσεις προβλέπονται στην μελέτη και καθορίζονται από διεθνείς δοκιμασμένες πρακτικές εκτροφής ψαριών στο θαλάσσιο περιβάλλον. Κατά τη διάρκεια λειτουργίας των μονάδων θα εφαρμόζεται συστηματική παρακολούθηση των βιολογικών και φυσικοχημικών παραμέτρων στη θαλάσσια περιοχή εκτροφής (monitoring) από διαπιστευμένα εργαστήρια και εφόσον προκύπτουν επαρκή δεδομένα που δείχνουν επιβάρυνση του περιβάλλοντος, θα μεταβάλλονται οι θέσεις ή οι δυναμικότητες των μονάδων. Χωρίς σύστημα συνεχούς ελέγχου (monitoring) του οικοσυστήματος, όπου εκτρέφεται ο ιχθυοπληθυσμός, δεν εξασφαλίζεται ούτε η ποιότητα του θαλασσινού νερού, ούτε η ποιότητα και κατά συνέπεια η οικονομική αξία του ψαριού. :-./<4.'\ Όπως αναφέρθηκε και πιο πάνω, προτείνεται να εξεταστεί το ενδεχόμενο αξιοποίησης της V τεχνολογίας για εγκατάσταση των μονάδων σε περιοχές πιο απομακρυσμένες από την ακτή, απ' ότι βρίσκονται σήμερα και από τις προβλεπόμενες από τη ΣΜΠΕ. Ήδη επικρατεί μια τάση στις μονάδες για χρήση μεγάλων ιχθυοκλωβών, οι οποίοι μπορούν να χρησιμοποιηθούν σε πιο ανοιχτή θάλασσα. Κατά συνέπεια θα προτείναμε την απομάκρυνση των θαλάσσιων πάρκων σε μεγαλύτερες αποστάσεις από την ακτογραμμή, - εφόσον το επιτρέπει ν ναυσιπλοϊα. ~ Σημαντικό στοιχείο αποτελεί η πρόβλεψη για θαλάσσιες εκτάσεις υδρανάπαυσης, σύμφωνα και με τη ΚΥ Α 31722/2011. Η συνεχής λειτουργία των μονάδων και μάλιστα με αυξη μένες όυναμικότηιετ; σε σχέση με το παρελθόν πάνω σε μια θαλάσσια περιοχή θα επιβαρύνει σημαντικά το βενθικό ο.κοούσιημα, έστω και σε μικρή ακτίνα γύρω από τους κλωβούς με αποτέλεσμα ενδεχόμενες δευτερογενείς επιδράσεις στον εκτρεφόμενο ιχθυοπληθυσμό, αλλά και στο ίδιο το οικοσύστημα. Η ΣΜΠΕ θα πρέπει λοιπόν να προβλέπει τέτοιες περιοχές υδρανάπαυσης 6. Διαπιστώνεται σε ένα βαθμό μια ασυμφωνία της ΣΜΠΕ ΠΟΑΥ Εύβοιας με το Ειδικό ----- _. ~ Χωροταξικό Πλαίσιο γ~α τι~_ '(δατokαλλ~ργειες (ΚΥΑ 31722/2009), όσον αφορά την υφιστάμενη και τη μελλοντική κατάσταση στην εγκατάσταση μονάδων στη περιοχή της Εύβοιας Ενώ σύμφωνα με το Ειδικό Χωροταξικό οι ζώνες ανάπτυξης υδατοκαλλιεργειών της Εύβοιας θεωρούνται κορεσμένες (κατηγορία Α), _ΣΜΠΕ αναφέρει τη δυνατότητα ίδρυοητ; νέων μονάδων κω τη με~εγkατά~ από άλλες περιοχές Εάν οι υφιστάμενες μονάδες ιχθυοκαλλιέργειας εξαντλήσουν τα όρια δυναμικότητας που δίνονται από την
εγκύκλιο 121570/1866/2009. τότε δεν θα υπάρχει δυνατότητα ίδρυσης νέων μονάδων, αν προηγουμένως δεν πραγματοποιηθεί μια εκτεταμένη έρευνα για την φέρουσα ικανότητα των οικοσυστημάτων, βασισμένη σε πραγματικά δεδομένα από δειγματοληψίες πεδίου. 7. Τέλος, η ΣΜΠΕ για την ΠΟΑΥ της Εύβοιας, αφού εγκριθεί με τις απαραίτητες τροποποιήσεις ή αλλαγές, ό,που αυτές κριθούν αναγκαίες, θα μπορούσε να αποτελέσει ένα οδηγό, ώστε σύντομα να προχωρήσει η διαδικασία για ίδρυση ΠΟΑ Υ σε ολόκληρο τον Βόρειο και Νότιο Ευβοικό. περιλαμβάνοντας και τις μονάδες υδατοκαλλιέργειας που βρίσκονται στην ακτογραμμή της Φθιώτιδας. αφού σε γενικές γραμμές οι βιολογικές και φυσικοχημικές παράμετροι του θαλάσσιου περιβάλλοντος είναι παρόμοιες, με εξαίρεση ίσως την περιοχή του Μαλιακού Κόλπου, όπου εκβάλει ο Σπερχειός ποταμός. Μ.Ε. Γ.Γ.Α.Δ.Θ. Σ.Ε. Ο Αναπλ. Προϊστάμενος ΔJνσης Γεώργιος Βλαχώνης ΟΛΕ8ΑΣ ΓEΩPΓlO~ Δ/Ο/ΚΗΤ/ΚΟ.Σ Y.~AΛΛHΛO 5