ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗ ΙΟΙΚΗΣΗ ΑΤΤΙΚΗΣ ΗΜΟΣ ΦΙΛΑ ΕΛΦΕΙΑΣ-ΧΑΛΚΗ ΟΝΟΣ /ΝΣΗ ΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ Τµήµα Υποστήριξης Πολιτικών Οργάνων του ήµου και ιοικητικής Μέριµνας Γραφείο ηµοτικού Συµβουλίου Ταχ. /νση: εκελείας 97 143 41 Ν. Φιλαδέλφεια Πληροφορίες: Πλέσσας Κων/νος Τηλ.: 213-2049028-029, 213-2049000 FAX : 213-2049006 E-mail: epitropes@neafiladelfeia.gr georgepanosfx@gmail.com ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ «ΙΑΥΓΕΙΑ» ΚΑΙ ΣΤΗΝ «ΕΦΗΜΕΡΙ Α ΤΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ» ΣΤΗΝ ΙΣΤΟΣΕΛΙ Α ΤΟΥ ΗΜΟΥ Αρ. Απόφασης: 257/2016 Αρ. Πρωτοκόλλου: 24380/9-12-2016 ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Από τα Πρακτικά της από 7.12.2016 τακτικής Συνεδρίασης Νο. 23/2016 του.σ. του ήµου Φιλαδέλφειας-Χαλκηδόνος, στην οποία ψηφίστηκε το παρακάτω θέµα: ΘΕΜΑ: «Λήψη απόφασης για την αποδοχή, κατόπιν αιτήµατος, ότι οι εργαζόµενοι Ι..Ο.Χ. στο Πρόγραµµα ΚΗΦΗ καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες στην Κοινωφελή Επιχείρηση του ήµου» Το ηµοτικό Συµβούλιο Φιλαδέλφειας-Χαλκηδόνος, συνήλθε σε τακτική δηµόσια Συνεδρίαση στnν κλειστή αίθουσα πολλαπλών χρήσεων του Ενιαίου Λυκείου Ν. Φιλαδέλφειας «Μίλτος Κουντουράς» (Θεσσαλονίκης και Λαχανά), σήµερα στις 7.12.2016, ηµέρα Τετάρτη και ώρα 7.30 µ.µ., ύστερα από την αριθ. πρωτ. 23852/2-12-2016 έγγραφη πρόσκληση (Αρ. Πρόσκλησης 23/2016) του Προέδρου αυτού κ. Γεωργίου Πάνου, που δηµοσιεύθηκε στην ιστοσελίδα του ήµου και επιδόθηκε νοµίµως µε αποδεικτικό σε κάθε Σύµβουλο χωριστά, στον κ. ήµαρχο και στους Προέδρους των Συµβουλίων των δύο ηµοτικών Κοινοτήτων, σύµφωνα µε το άρθρο 67 του Ν. 3852/2010 («Πρόγραµµα Καλλικράτης»). Ο Πρόεδρος : ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΠΑΝΟΣ Η Γραµµατέας : ΓΕΩΡΓΙΑ ΧΑΡΑΜΑΡΑ (σε αντικατάσταση του απουσιάζοντος Γραµµατέα του.σ. Ελευθέριου Πλάτανου). 1
ΣΥΝΘΕΣΗ ΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ 1. ΚΟΥΜΑΡΙΑΝΟΣ ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ 2. ΚΑΛΑΜΠΟΚΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 3. ΓΑΒΡΙΗΛΙ ΗΣ ΓΑΒΡΙΗΛ 4. ΑΝΑΝΙΑ ΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ 5. ΛΑΛΟΣ-ΑΝΑΓΝΩΣΤΟΥ ΜΙΧΑΗΛ 6. ΠΑΠΑΛΟΥΚΑ ΕΥΤΥΧΙΑ 7. ΠΑΠΑΚΩΣΤΑΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ 8. ΠΡΕΛΟΡΕΝΤΖΟΣ ΑΡΣΕΝΙΟΣ-ΓΕΩΡΓΙΟΣ 9.ΑΝΤΩΝΑΡΟΠΟΥΛΟΣ ΧΡΗΣΤΟΣ-ΕΥΛΟΓΙΟΣ 10. ΡΟΚΟΥ ΧΑΡΙΚΛΕΙΑ 11. ΠΑΝΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 12. ΚΑΛΥΒΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 13. ΓΑΛΑΖΟΥΛΑ ΑΛΙΚΗ 14. ΧΑΡΑΜΑΡΑ ΓΕΩΡΓΙΑ 15. ΜΑΝΩΛΕ ΑΚΗΣ ΘΕΟ ΩΡΟΣ 16. ΑΝ ΡΕΟΥ ΧΡΙΣΤΙΝΑ 17. ΑΝΕΜΟΓΙΑΝΝΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 18. ΓΕΩΡΓΑΜΛΗΣ ΛΥΣΣΑΝ ΡΟΣ 19. ΤΟΜΠΟΥΛΟΓΛΟΥ ΙΩΑΝΝΗΣ 20. ΚΟΠΕΛΟΥΣΟΣ ΧΡΗΣΤΟΣ 21. ΑΡΑΠΟΓΛΟΥ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 22. ΠΛΑΤΑΝΟΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΣ 23 ΚΑΝΤΑΡΕΛΗΣ ΗΜΗΤΡΙΟΣ 24.ΚΟΝΤΟΣ ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ 25. ΠΑΠΑΝΙΚΟΛΑΟΥ ΝΙΚΟΛΑΟΣ 26. ΝΤΑΤΣΗΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ 27. ΓΑΪΤΑΝΑ-ΑΠΟΣΤΟΛΑΚΗ ΕΥΤΥΧΙΑ 28. ΚΟΥΤΣΑΚΗΣ ΜΙΧΑΗΛ 29. ΑΓΑΓΙΩΤΟΥ ΒΑΣΙΛΙΚΗ 30. ΣΙΩΡΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ 31. ΓΚΟΥΜΑ ΑΝΑΗ-ΕΥΑ 32. ΑΝΑΓΝΩΣΤΟΥ-ΚΑΡΚΑΝΗ ΑΝΤΩΝΙΑ 33. ΟΥΛΟΣ ΟΡΕΣΤΗΣ Στην τακτική Συνεδρίαση παρέστη ως Γραµµατέας του ηµοτικού Συµβουλίου, τηρώντας τα πρόχειρα πρακτικά αυτού, ο κ. Πλέσσας Κων/νος, ΤΕ1 ιοικητικού, µόνιµος υπάλληλος του ήµου Φιλαδέλφειας-Χαλκηδόνος. Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόµιµη απαρτία (άρθρο 67 του Ν. 3852/2010 «Πρόγραµµα Καλλικράτης»), δεδοµένου ότι σε σύνολο 33 µελών ήταν 24 παρόντες και 9 απόντες, ως ακολούθως: ΠΑΡΟΝΤΕΣ Κουµαριανός Ευάγγελος Καλαµπόκης Ιωάννης Γαβριηλίδης Γαβριήλ Ανανιάδης Νικόλαος Λάλος Αναγνώστου Μιχαήλ Παπαλουκά Ευτυχία Παπακώστας Βασίλειος Πρελορέντζος Αρσένιος - Γεώργιος Αντωναρόπουλος Χρήστος - Ευλόγιος Ρόκου Χαρίκλεια Πάνος Γεώργιος Καλύβης Γεώργιος Γαλαζούλα Αλίκη Χαραµαρά Γεωργία Μανωλεδάκης Θεόδωρος Ανδρέου Χριστίνα Ανεµογιάννης Γεώργιος Κοπελούσος Χρήστος Κόντος Απόστολος 2 ΑΠΟΝΤΕΣ Γεωργαµλής Λύσσανδρος Τοµπούλογλου Ιωάννης Αράπογλου Γεώργιος Πλάτανος Ελευθέριος Κανταρέλης ηµήτριος Γαϊτανά-Αποστολάκη Ευτυχία Σιώρης Νικόλαος Γκούµα ανάη-εύα Αναγνώστου Καρκάνη Αντωνία
Παπανικολάου Νικόλαος Ντάτσης Κωνσταντίνος Κουτσάκης Μιχαήλ Αγαγιώτου Βασιλική ούλος Ορέστης Σηµειώνεται ότι από την Συνεδρίαση ήταν απούσα η Πρόεδρος του Συµβουλίου της ηµοτικής Κοινότητας Ν. Φιλαδέλφειας κα ήµητρα Αθανασίου, ενώ ήταν παρών ο Πρόεδρος του Συµβουλίου της ηµοτικής Κοινότητας Ν. Χαλκηδόνας κ. Γεώργιος Κατερίνης. Ο ήµαρχος κ. Αρ.Βασιλόπουλος ήταν απών από την Συνεδρίαση λόγω ασθενείας. Το 9 ο θέµα της Η.. προτάχθηκε και συζητήθηκε ως 1 ο µεταξύ των θεµάτων αυτής, ενώ κατά τα λοιπά τηρήθηκε η σειρά εγγραφής των θεµάτων στην Η.. της Συνεδρίασης. Προσελεύσεις-Αποχωρήσεις : Ο κ. Γ.Γαβριηλίδης προσήλθε στη Συνεδρίαση κατά τη διάρκεια της συζήτησης και πριν την ψηφοφορία επί του 1 ου θέµατος της Η... Ο κ. Μ.Κουτσάκης προσήλθε στη Συνεδρίαση κατά τη διάρκεια της συζήτησης και πριν την ψηφοφορία επί του 2 ου θέµατος της Η.. και αποχώρησε από αυτήν κατά τη διάρκεια της συζήτησης και πριν την ψηφοφορία επί του 11 ου θέµατος της Η... Ο κ. Ν.Παπανικολάου αποχώρησε από τη Συνεδρίαση µετά τη συζήτηση και την ψηφοφορία επί του 7 ου θέµατος της Η... Απουσίες : Οι ηµοτικοί Σύµβουλοι κ.κ. Λ.Γεωργαµλής και Ι.Τοµπούλογλου απουσίαζαν δικαιολογηµένα, έχοντας ενηµερώσει σχετικά τον Πρόεδρο του.σ.. Ο Πρόεδρος, απόντος του κ. ηµάρχου και παρουσία των προαναφεροµένων µελών, κήρυξε την έναρξη της σηµερινής τακτικής δηµόσιας συνεδρίασης του ηµοτικού Συµβουλίου, στο 9 ο θέµα της Ηµερήσιας ιάταξης, το οποίο οµόφωνα το.σ., κατόπιν αιτήµατος του Σωµατείου Εργαζοµένων του ήµου, συµφώνησε να συζητηθεί ως 1 ο µεταξύ των θεµάτων αυτής. 3
Οι επικεφαλής των ηµοτικών Παρατάξεων όρισαν, πριν την έναρξη της συζήτησης των θεµάτων της Η.., µε γραπτή δήλωση που τους µοίρασε ο Πρόεδρος του.σ. και την συµπλήρωσαν σχετικώς (βάσει της παρ.6 του άρθρου 67 του Ν. 3852/2010), τον εισηγητή και τους ειδικούς αγορητές που επιθυµούν να µιλήσουν σε κάθε θέµα της Η.. 9 ο ΘΕΜΑ Η.. Ο κ. Πρόεδρος εισηγούµενος το 9 Ο Θέµα Η.. της σηµερινής Συνεδρίασης και µε βάση το υπ αριθµ. πρωτ. 22762/21-11-2016 διαβιβαστικό έγγραφο του Αυτοτελούς Τµήµατος Κοινωνικής Προστασίας, Παιδείας, Πολιτισµού και Αθλητισµού του ήµου ανέφερε προς το Σώµα, µεταξύ άλλων, τα ακόλουθα: Κύριε ήµαρχε, Κυρίες και Κύριοι ηµοτικοί Σύµβουλοι, Θέµα: Λήψη απόφασης για την αποδοχή κατόπιν αιτήµατος ότι οι εργαζόµενοι Ι ΟΧ στο πρόγραµµα ΚΗΦΗ καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες στην Κοινωφελή Επιχείρηση. Το πρόγραµµα «Κέντρο Ηµερήσιας Φροντίδας Ηλικιωµένων» (ΚΗΦΗ), τόσο κατά την διάρκεια της λειτουργίας του στην Κοινωφελή Επιχείρηση ήµου Ν. Φιλαδέλφειας, όσο και στην νέα συγχωνευµένη Κοινωφελή Επιχείρηση ήµου Φιλαδέλφειας-Χαλκηδόνος µετά την συγχώνευσή των ήµων Ν. Φιλαδέλφειας και ήµου Ν. Χαλκηδόνος, επιτελεί έναν πολυδιάστατο ρόλο ως µια δοµή της τοπικής αυτοδιοίκησης που παρέχει πρωτοβάθµια παρέµβαση σε άτοµα τρίτης και τέταρτης ηλικίας, σε νευρολογικούς ασθενείς και σε ΑΜΕΑ. Προτεραιότητα της λειτουργίας του προγράµµατος είναι να αποτελεί έναν ενδιάµεσο χώρο, έναν τρίτο που παίρνει θέση ανάµεσα στον άµεσα ωφελούµενο, δηλαδή τον ηλικιωµένο/ νευρολογικό ασθενή/ ή άτοµο µε ειδικές ανάγκες, και τον έµµεσα ωφελούµενο, δηλαδή τον οικογενειακό φροντιστή. Οι πέντε (5) εργαζόµενοι στο εν λόγω πρόγραµµα (Κυριαζόπουλος Χ., Νίκου Χ., Μπάκουλη Ειρ., Τουλουµτζίδου Β., Τσερπέλης.) την 23-5-2016 απέστειλαν αίτηµα προς την ΚΕ ΦΧ και τον Πρόεδρο της, µε κοινοποίηση προς τα µέλη του ιοικητικού Συµβουλίου, µε το οποίο αιτούνται την στήριξη των µελών του Σ της επιχείρησης αναγνωρίζοντας ότι οι εργαζόµενοι στο πρόγραµµα καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες ατόµων τρίτης και τέταρτης ηλικίας και των ευπαθών οµάδων του ΦΧ, και η σχέση εργασίας τους είναι σχέση εξαρτηµένης εργασίας καθ' υπόδειξη και 4
εντολή των ανωτέρων τους, µε συγκεκριµένα καθήκοντα σε συγκεκριµένο τόπο και µε συγκεκριµένο ωράριο. Στο αίτηµα τους οι εργαζόµενοι επισηµαίνουν ότι η απασχόληση τους δεν προοριζόταν από την αρχή ως ορισµένου χρόνου, αλλά ήταν πάγια και διαρκής, όπως άλλωστε αποδείχτηκε και στην πράξη από την εξέλιξη και την λειτουργία της δοµής, εφόσον όλοι οι εργαζόµενοι προσελήφθησαν µέσω ΑΣΕΠ κι εκτελούν ανελλιπώς τα καθήκοντα τους από την ηµεροµηνία πρόσληψης τους έως σήµερα, αφού ανανεώνονται συνεχώς οι συµβάσεις εργασίας ορισµένου χρόνου που έχουν συνάψει, χωρίς ούτε µία ηµέρα διακοπής, απασχολούµενοι µε πλήρη εργασία οκταώρου, µε πλήρεις ασφαλιστικές εισφορές, άδειες, κ.λ.π., και συγκεκριµένες υποχρεώσεις. Το.Σ. της Κοινωφελούς Επιχείρησης ήµου Φιλαδέλφειας-Χαλκηδόνος µε την 58/2016 απόφαση αναγνώρισε : Α) ότι οι πέντε (5) εργαζόµενοι στο πρόγραµµα «Κέντρο Ηµερήσιας Φροντίδας Ηλικιωµένων» (ΚΗΦΗ) της Κοινωφελούς Επιχείρησης ήµου Φιλαδέλφειας- Χαλκηδόνος, καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες ατόµων τρίτης και τέταρτης ηλικίας και των ευπαθών οµάδων του ΦΧ, και η σχέση εργασίας τους από την πρόσληψη τους και έως σήµερα είναι σχέση εξαρτηµένης εργασίας καθ' υπόδειξη και εντολή των ανωτέρων τους, µε συγκεκριµένα καθήκοντα σε συγκεκριµένο τόπο και µε συγκεκριµένο ωράριο. Β) Η παρούσα απόφαση να διαβιβαστεί στο ηµοτικό Συµβούλιο για να λάβει γνώση και να πάρει θέση. Για τον λόγο αυτόν: Ζητείται από το.σ του ήµου Φιλαδέλφειας-Χαλκηδόνος να αποφασίσει ως προς την ικανοποίηση του αιτήµατος των πέντε (5) εργαζοµένων στο πρόγραµµα «Κέντρο Ηµερήσιας Φροντίδας Ηλικιωµένων» (ΚΗΦΗ) της Κοινωφελούς Επιχείρησης ήµου Φιλαδέλφειας-Χαλκηδόνος, µε την αναγνώριση του γεγονότος ότι οι παραπάνω εργαζόµενοι στο πρόγραµµα καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες των ατόµων τρίτης και τέταρτης ηλικίας και των ευπαθών οµάδων του ΦΧ, και η σχέση εργασίας τους είναι σχέση εξαρτηµένης εργασίας καθ' υπόδειξη και εντολή των ανωτέρων τους, µε συγκεκριµένα καθήκοντα σε συγκεκριµένο τόπο και µε συγκεκριµένο ωράριο. Ακολούθως τον λόγο έλαβαν οι επικεφαλής των ηµοτικών Παρατάξεων και οι ειδικοί αγορητές αυτών καθώς και ηµοτικοί Σύµβουλοι, οι οποίοι ανέπτυξαν τις απόψεις, τις αντιρρήσεις και τις προτάσεις τους. Ο Αντιδήµαρχος Κοιν. Πολιτικής και Πρόεδρος του.σ. του Νοµικού Προσώπου κ. Ε. Κουµαριανός πρότεινε στο Σώµα να προστεθεί στην απόφαση του.σ. ότι 5
οι συµβάσεις εργασίας των εν θέµατι εργαζοµένων είναι ουσιαστικά συµβάσεις εργασίας αορίστου χρόνου. Μετά το τέλος της διαλογικής συζήτησης ο κ. Πρόεδρος έθεσε το θέµα ως εισάγεται και µε την πρόταση του Αντιδηµάρχου Κοιν. Πολιτικής σε ψηφοφορία ενώπιον του Σώµατος. Μετά ταύτα, το.σ. αφού έλαβε υπόψη του την υποβληθείσα εισήγηση, την κατατεθείσα πρόταση, τα στοιχεία του σχετικού φακέλου και : Τις διατάξεις του άρθρου 65 παρ. 1 του Ν. 3852/10 («Καλλικράτης») Την αριθ. 58/2016 απόφαση του.σ. της Κοινωφελούς Επιχείρησης ήµου Φιλαδέλφειας-Χαλκηδόνος και έπειτα από διαλογική συζήτηση ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ Αναγνωρίζει, αποδεχόµενο το από 23/5/2016 σχετικό αίτηµα αυτών, ότι οι πέντε (5) εργαζόµενοι στο Πρόγραµµα «Κέντρο Ηµερήσιας Φροντίδας Ηλικιωµένων» (Κ.Η.Φ.Η.) της Κοινωφελούς Επιχείρησης ήµου Φιλαδέλφειας-Χαλκηδόνος (Κυριαζόπουλος Χ., Νίκου Χ., Μπάκουλη Ειρ., Τουλουµτζίδου Β., Τσερπέλης.), καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες των ατόµων τρίτης και τέταρτης ηλικίας και των ευπαθών οµάδων του.φ.χ., ότι η σχέση εργασίας τους από την πρόσληψή τους έως και σήµερα είναι σχέση εξαρτηµένης εργασίας αορίστου χρόνου, καθ' υπόδειξη και εντολή των ανωτέρων τους, µε συγκεκριµένα καθήκοντα, σε συγκεκριµένο τόπο και µε συγκεκριµένο ωράριο και ότι οι συµβάσεις εργασίας τους είναι ουσιαστικά συµβάσεις εργασίας αορίστου χρόνου. Η απόφαση αυτή έλαβε αύξοντα αριθµό 257/2016. Αφού συντάχθηκε το παρόν πρακτικό, υπογράφεται όπως ακολουθεί. Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ ΤΟΥ.Σ. Η ΑΣΚΗΣΑΣΑ ΚΑΘΗΚΟΝΤΑ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑ ΤΟΥ.Σ. ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΠΑΝΟΣ ΓΕΩΡΓΙΑ ΧΑΡΑΜΑΡΑ ΤΑ ΠΑΡΟΝΤΑ ΜΕΛΗ ΤΟΥ.Σ. Κουµαριανός Ευάγγελος Καλαµπόκης Ιωάννης Ανανιάδης Νικόλαος Λάλος Αναγνώστου Μιχαήλ Παπαλουκά Ευτυχία Παπακώστας Βασίλειος Πρελορέντζος Αρσένιος - Γεώργιος 6
Αντωναρόπουλος Χρήστος - Ευλόγιος Ρόκου Χαρίκλεια Καλύβης Γεώργιος Γαλαζούλα Αλίκη Μανωλεδάκης Θεόδωρος Ανδρέου Χριστίνα Ανεµογιάννης Γεώργιος Κοπελούσος Χρήστος Κόντος Απόστολος Παπανικολάου Νικόλαος Ντάτσης Κωνσταντίνος Αγαγιώτου Βασιλική ούλος Ορέστης Ακριβές Αντίγραφο Η Υπεύθυνη ιεκπ/σεως Αρχείου-Πρωτοκόλλου Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ ΤΟΥ ΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΦΙΛΑ ΕΛΦΕΙΑΣ-ΧΑΛΚΗ ΟΝΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΠΑΝΟΣ Λεβαντή Εµµανολία Εσωτερική ιανοµή : - Αυτοτελές Τµήµα Κοινωνικής Προστασίας, Παιδείας, Πολιτισµού και Αθλητισµού - Κοινωφελή Επιχείρηση ήµου Φ.-Χ. - Ιδιαίτερο Γραφείο ηµάρχου - Αντιδήµαρχο Κοινωνικής Πολιτικής και Πρόεδρο.Σ. Κ.Ε..Φ.Χ. - /νση ιοικητικών Υπηρεσιών - Τµήµα Ανθρώπινου υναµικού - Γραφείο Γεν. Γραµµατέα - Αυτοτελές Γραφείο Νοµικής Υπηρεσίας - Τµήµα Υποστήριξης Πολιτικών Οργάνων του ήµου & ιοικητικής Μέριµνας - Σωµατείο Εργαζοµένων ήµου 7