Αθήνα 19 / 01 / 2012 Αριθμ. Πρωτ. Βαθμός Προτ/τας Γ30/26 Ε Π Ε Ι Γ Ο Ν Π Ρ Ο Θ Ε Σ Μ Ι Α Δ Ι Ο Ι Κ Η Σ Η ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ ΔΙΟΙΚ/ΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ Δ/ΝΣΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΤΜΗΜΑ:ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΠΡΟΣ/ΚΟΥ Ταχ.Δ/νση : Αγ. Κωνσταντίνου 8 Ταχ.Κώδικας: 102 41 ΑΘΗΝΑ Τηλέφωνα : 210-5215285-287 FAX : 210-5223312 Ε-mail : diefpros@ika.gr Π Ρ Ο Σ : 1.Γενικές Δ/νσεις, Δ/νσεις & Υπηρεσίες της Διοίκησης ΙΚΑ-ΕΤΑΜ 2. Τα Υποκ/τα (Περ/κά & Τοπικά) & Παρ/τα ΙΚΑ-ΕΤΑΜ 3. Τα Ταμεία Είσπραξης Εσόδων ΙΚΑ-ΕΤΑΜ 4. Τα Νοσοκομεία ΙΚΑ-ΕΤΑΜ 5. Τις Μονάδες Υγείας (Νομ/κές & Τοπικές) ΙΚΑ-ΕΤΑΜ 6. Τα Υγειον/κά Κέντρα και τις λοιπές Υπηρεσίες Υγείας ΙΚΑ-ΕΤΑΜ που λειτουργούν αυτοτελώς 7. ΕΥΠΕΑ ΙΚΑ-ΕΤΑΜ 8. Γραφεία Συντονιστών ΙΚΑ-ΕΤΑΜ 9. Ο.Π.Σ. ΙΚΑ-ΕΤΑΜ ΘΕΜΑ : «Προκήρυξη για στελέχωση υπηρεσιών» Σας κοινοποιούμε το με αρ. πρωτ. Φ.80000/31452/4923/22-12-2011 έγγραφο της Γενικής Γραμματείας Κοινωνικών Ασφαλίσεων αναφορικά με πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για τη στελέχωση των υπηρεσιών του Υπουργείου Εσωτερικών και παρακαλούμε με ευθύνη των προϊσταμένων τμημάτων γραφείων διοικητικού, να λάβουν γνώση όλοι οι διοικητικοί υπάλληλοι της μονάδας σας. Συν/να : 7 φύλλα ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ Η Προϊστ/νη του Τμήματος Γραμματειακής Υποστήριξης & Διοικ/κής Μέριμνας Η ΠΡΟΪΣΤ/ΝΗ ΓΕΝΙΚΗΣ Δ/ΝΣΗΣ ΔΙΟΙΚ/ΚΟΥ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΛΟΥΡΙΔΟΥ ΑΝΤΩΝΙΑ
ΑΔΑ: 456ΤΝ-468 ΕΠΕΙΓΟΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ ΔΙΟΙΚ. ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΤΜΗΜΑ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗΣ Πληροφορίες: Τηλέφωνο: FAX : e-mail : Ταχ. Δ/νση: Ταχ. Κώδικας: Π. Πολυζωγοπούλου 2131364641 2131364636 p.polizogopoulou@ypes.gr Σταδίου 27 101 83 Αθήνα, 2 Δεκεμβρίου 2011 Αριθ. Πρωτ: 50513 ΠΡΟΣ : Όλες τις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις της Χώρας Α) Γραφεία Γενικών Γραμματέων Β) Διευθύνσεις Διοίκησης (Διεύθυνση Εσωτερικών για την Α.Δ.Αιγαίου) ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ : 51 ΘΕΜΑ: Στελέχωση Υπηρεσιών Αλλοδαπών των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων Όπως γνωρίζετε, ψηφίστηκε πρόσφατα από το ελληνικό κοινοβούλιο ο ν. 4018/2011 (ΦΕΚ 215 Α ) «Αναδιοργάνωση του συστήματος αδειοδότησης για την διαμονή αλλοδαπών στη χώρα υπό όρους αυξημένης ασφάλειας, ρυθμίσεις θεμάτων Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης και άλλες διατάξεις αρμοδιότητας του Υπουργείου Εσωτερικών». Με το νέο νόμο, το Υπουργείο Εσωτερικών έρχεται να καλύψει την ανάγκη εκσυγχρονισμού και απλοποίησης του υφιστάμενου συστήματος αδειοδότησης μέσα από τη δημιουργία «υπηρεσιών μίας στάσης» στις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις και την υιοθέτηση παράλληλα του αυτοτελούς εγγράφου ως νέας μορφής των αδειών διαμονής. Η θέση σε λειτουργία του νέου συστήματος, καθώς και η εξασφάλιση υψηλού επιπέδου ασφάλειας και αποτελεσματικότητάς του έγκειται, μεταξύ άλλων, και στην εξασφάλιση των απαιτούμενων ανθρώπινων πόρων, δεδομένου ότι μέρος των δυσλειτουργιών που έχουν έως σήμερα καταγραφεί αποδίδεται στην ελλιπή ή ευκαιριακή στελέχωση των υπηρεσιών που ασκούν την αρμοδιότητα έκδοσης των αδειών διαμονής για πολίτες τρίτων χωρών. Υπό αυτό το πρίσμα, κρίθηκε απαραίτητη και η ρύθμιση του άρθρου 3 του ν. 4018/2011, σύμφωνα με την οποία παρέχεται η δυνατότητα μετάταξης ή μεταφοράς προσωπικού από δημόσιες υπηρεσίες και Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης στις Διευθύνσεις Αλλοδαπών των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων. Η επιλογή μιας ρύθμισης η οποία λειτουργεί, κατά παρέκκλιση των γενικών - οριζόντιων διατάξεων (ΥΚ, ΚΔΚΥ) για την κινητικότητα υπαλλήλων, δηλαδή χωρίς να
ΑΔΑ: 456ΤΝ-468 απαιτείται γνωμοδότηση των οικείων υπηρεσιακών συμβουλίων, έγινε ώστε να εξασφαλισθεί το συντομότερο δυνατό η στελέχωση των υπηρεσιών μιας στάσης και κατ επέκταση η λειτουργικότητά τους. Ειδικότερα επισημαίνεται: 1. Δυνατότητα υποβολής του αιτήματος μετάταξης (για τους μόνιμους υπαλλήλους) ή μεταφοράς ( για τους ΙΔΑΧ υπαλλήλους) έχουν: α) οι μόνιμοι και οι με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου υπάλληλοι που πληρούν τις τυπικές προϋποθέσεις για την υποβολή αίτησης μετάταξης / μεταφοράς (παρέλευση δοκιμαστικής υπηρεσίας) και προέρχονται από δημόσιες υπηρεσίες, νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου και Περιφέρειες. Αυτοί μετατάσσονται ή μεταφέρονται, με ταυτόχρονη μεταφορά των οργανικών τους θέσεων και με την ίδια σχέση εργασίας, στις Διευθύνσεις Αλλοδαπών και Μετανάστευσης των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων της χώρας. Η μετάταξη ή μεταφορά διενεργείται με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Οικονομικών και του, κατά περίπτωση, αρμόδιου Υπουργού. β) οι μόνιμοι και οι με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου υπάλληλοι που πληρούν τις τυπικές προϋποθέσεις για την υποβολή αίτησης μετάταξης / μεταφοράς (παρέλευση δοκιμαστικής υπηρεσίας) και προέρχονται από Δήμους, εφόσον έχουν υπηρετήσει για ένα τουλάχιστον έτος σε οργανικές μονάδες του Δήμου, με αρμοδιότητα την παραλαβή των αιτήσεων για τη χορήγηση ή ανανέωση των αδειών διαμονής των πολιτών τρίτων χωρών, ή έχουν οριστεί αρμόδιοι για την είσπραξη των παραβόλων του άρθρου 92 του ν. 4018/2011. Αυτοί μετατάσσονται ή μεταφέρονται, με την ίδια σχέση εργασίας, στις Διευθύνσεις Αλλοδαπών και Μετανάστευσης των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, σε κενή οργανική θέση και, αν δεν υπάρχει, σε προσωποπαγή θέση. Η μετάταξη ή μεταφορά διενεργείται με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Οικονομικών. 2
ΑΔΑ: 456ΤΝ-468 2. Υποβαλλόμενα δικαιολογητικά: - Αίτηση μετάταξης (ή μεταφοράς), στην οποία είναι απαραίτητο να δηλώνεται η συγκεκριμένη υπηρεσιακή μονάδα, στην οποία επιθυμεί να μεταταχθεί ο αιτών (ειδικά στις περιπτώσεις εκείνες των αποκεντρωμένων μονάδων των εν λόγω υπηρεσιών, οι οποίες λειτουργούν ως τμήματα σε επίπεδο νομού), δεδομένου ότι θα προκύπτει πενταετής υποχρέωση παραμονής του στη συγκεκριμένη θέση, και - πιστοποιητικό υπηρεσιακών μεταβολών, στο οποίο, εκτός των άλλων, περιλαμβάνεται η αναφορά περί της μη ύπαρξης: α) πειθαρχικής δίωξης και β) δέσμευσης παραμονής (εντοπιότητας ή παραμεθορίου) στην υπηρεσία, όπου υπηρετεί (προκειμένου να περιοριστεί ο χρόνος ολοκλήρωσης της διαδικασίας, αφού δεν θα αναλώνονται οι συναρμόδιες υπηρεσίες σε ανταλλαγές εγγράφων). 3. Φορέας υποδοχής των ως άνω αιτήσεων είναι η Διεύθυνση Διοίκησης της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, στην οποία ενδιαφέρεται να μεταταχθεί / μεταφερθεί ο υπάλληλος ( Διεύθυνση Εσωτερικών για την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου ). Οι αρμόδιες, ως άνω, υπηρεσίες των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων διαβιβάζουν στο Υπουργείο Εσωτερικών (Διεύθυνση Διοίκησης Τμήμα Αποκέντρωσης) τους υποβληθέντες φακέλους αιτήσεων μετάταξης / μεταφοράς, με ταυτόχρονη ενημέρωση της υπηρεσίας μας, περί της ύπαρξης ή όχι κενής οργανικής θέσης για τις περιπτώσεις υποβολής αιτημάτων από υπαλλήλους Δήμων, εφόσον πληρούν την προϋπόθεση που θέτει η εν λόγω διάταξη, ώστε να αποτρέπεται η ανάλωση χρόνου για τη σχετική αλληλογραφία μεταξύ των εμπλεκομένων υπηρεσιών. Διευκρινίζεται ότι, για αιτήσεις, οι οποίες έχουν ήδη κατατεθεί απευθείας στο Υπουργείο Εσωτερικών, θα εξετασθούν κανονικά από τις Υπηρεσίες του Υπουργείου σε συνεργασία με τις εμπλεκόμενες υπηρεσίες. Την παρούσα εγκύκλιο, παρακαλούμε, να κοινοποιήσετε στους Ο.Τ.Α. α και β βαθμού της χωρικής σας αρμοδιότητας. Αντίγραφό της έχει ήδη αναρτηθεί στο δικτυακό τόπο του Υπουργείου (www.ypes.gr). Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΣ ΓΙΑΝΝΙΤΣΗΣ 3
ΑΔΑ: 456ΤΝ-468 ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ : 1. Όλα τα Υπουργεία - Διευθύνσεις Διοικητικού - (Με την παράκληση να ενημερώσουν τα εποπτευόμενα Ν.Π.Δ.Δ. ) 2. Όλες τις Γενικές και Ειδικές Γραμματείες - Διευθύνσεις Διοικητικού 3. Όλες τις Ανεξάρτητες Διοικητικές Αρχές ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΔΙΑΝΟΜΗ: 1. Γραφείο κ. Υπουργού 2. Γραφείο κ. Αναπληρώτριας Υπουργού 3. Γραφείο κ. Υφυπουργού 4. Γραφείο κ. Γενικού Γραμματέα 5. Γραφείο κ. Γενικού Γραμματέα Πληθυσμού και Κοινωνικής Συνοχής 6. Γραφεία κ.κ. Γενικών Διευθυντών 7. Όλες τις Διευθύνσεις του Υπουργείου ( Με την παράκληση προς τη Διεύθυνση Μηχ/σης και ΗΕΣ να την αναρτήσει στο δικτυακό τόπο του Υπουργείου στη διαδρομή : Υπουργείο - Εγκύκλιοι - Αποφάσεις ) 4