Ν. 4354/2015 ΝΕΟ ΜΙΣΘΟΛΟΓΙΟ Εισηγητής: - Κωνσταντίνος Μπλάγας, Δ/νων Σύμβουλος ΔήμοςΝΕΤ
Νέο μισθολόγιο Πεδίο εφαρμογής (άρθρο 7) + Δημοτικές Επιχειρήσεις
Μισθολογικά κλιμάκια (άρθρο 9) Αποσύνδεση μισθού βαθμού (άρθρο 8) ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΑΡΙΘΜΟΣ ΚΛΙΜΑΚΙΩΝ ΠΕ- ΤΕ 19 ΔΕ- ΥΕ 13
Μισθολογική εξέλιξη των υπαλλήλων (άρθρο 11) Κατηγορία Υ.Ε. και Δ.Ε. Τ.Ε. και Π.Ε. Χρόνος υπηρεσίας για αλλαγή κλιμακίου υπηρεσία τριών (3) ετών σε κάθε μισθολογικό κλιμάκιο υπηρεσία δύο (2) ετών σε κάθε μισθολογικό κλιμάκιο. - πράξη του αρμόδιου για το διορισμό οργάνου - δεν δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. - Εισαγωγικό κλιμάκιο το 1 ο ΜΚ
Ειδικές κατηγορίες Κατηγορία Υπάλληλοι κατηγορίας ΤΕ ή ΠΕ χωρίς πτυχίο Κάτοχοι μεταπτυχιακών τίτλων σπουδών ετήσιας τουλάχιστον φοίτησης Κάτοχοι διδακτορικού διπλώματος Απόφοιτοι της Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης Προϊστάμενοι Γενικών Διευθύνσεων Κατάταξη Εξελίσσονται στα Μ.Κ. της Δ.Ε. κατηγορίας με εισαγωγικό το Μ.Κ. 2 αυτής προωθούνται κατά δύο (2) Μ.Κ. στην κατηγορία που ανήκουν προωθούνται κατά έξι (6) Μ.Κ. στην κατηγορία που ανήκουν εξελίσσονται στα Μ.Κ. της κατηγορίας που ανήκουν με εισαγωγικό το Μ.Κ. 6. Απόφοιτοι με άριστα - ένα (1) επιπλέον έτος κατατάσσονται στο καταληκτικό Μ.Κ. της κατηγορίας τους επί συντελεστή 1,2
Οι ειδικοί σύμβουλοι, ειδικοί συνεργάτες και επιστημονικοί συνεργάτες των Δήμων και των Συνδέσμων Δήμων -Κατάταξη σύμφωνα με τον πληθυσμό του Δήμου και το είδος της σχέσης -Πάγια αποζημίωση για απασχόληση χωρίς ωράριο εργασίας - Υπερωριακή απασχόληση - Υπολογισμός Πάγιας αποζημίωσης χωρίς ωράριο εργασίας μετακλητών υπαλλήλων και προσωπική διαφορά - Μισθοδοσία μετακλητών υπαλλήλων ΟΤΑ - κατοχή μεταπτυχιακού ή διδακτορικού - Εξέλιξη στα μισθολογικά κλιμάκια
Οι δικηγόροι που παρέχουν υπηρεσίες με σχέση πάγιας και περιοδικής έμμισθης εντολής Κατηγορία Κατάταξη Βασικός μισθός Δικηγόροι στο Μ.Κ. 3 της Π.Ε. Πρωτοδικείο κατηγορίας Δικηγόροι στο Εφετείο Μ.Κ. 10 της Π.Ε. κατηγορίας Δικηγόροι στον Άρειο Μ.Κ. 15 της Π.Ε. Πάγο κατηγορίας. 1.210 1.623 1.918
Αποδοχές ειδικών κατηγοριών (άρθρο 22) Με υπουργικές αποφάσεις καθορίζονται οι πάσης φύσης αποδοχές, τακτικές ή πρόσθετες: - των μουσικών των ορχηστρικών συνόλων των ΟΤΑ πρώτου βαθμού, - οι αποδοχές των δημοσιογράφων, - η αντιμισθία των Δημάρχων, Αντιδημάρχων και Προέδρων των Δημοτικών Συμβουλίων των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ) πρώτου βαθμού, - των Γενικών Γραμματέων των ΟΤΑ πρώτου βαθμού, -των Διοικητικών Συμβουλίων, Διοικητών, Αναπληρωτών Διοικητών, Υποδιοικητών και γενικότερα όλων των οργάνων διοίκησης των Ν.Π.Δ.Δ., Ν.Π.Ι.Δ., των Δ.Ε.Κ.Ο. του κεφαλαίου Α' του ν. 3429/2005. Σημείωση: Μέχρι την έκδοση των αποφάσεων, εξακολουθούν να καταβάλλονται στο ύψος του Δεκεμβρίου 2015- προσοχή στο ανώτατο όριο αποδοχών (άρθρο 22 παρ.6 του Νέου Νόμου)
Αναγνώριση προϋπηρεσίας - Φορείς της παρ 1 άρθ. 7 της ΕΕ, σχέση εξαρτημένης εργασίας, δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου, αορίστου ή ορισμένου χρόνου) -Τυπικά προσόντα και κατάταξη Ανάλογα με τον τίτλο σπουδών και η κατάταξη
Μεταπτυχιακό: - Συναφές με αντικείμενο απασχόλησης, όπως προκύπτει από την προκήρυξη της θέσης - Κρίση: Υπηρεσιακό Συμβούλιο ή ΔΣ - Όταν είναι απαραίτητο προσόν διορισμού δεν απαιτείται - Αλλοδαπά ΑΕΙ: αναγνώριση από τον ΔΟΑΤΑΠ
Επιδόματα Οικογενειακή παροχή Παραμένουν ίδια τα ποσά
Επίδομα θέσης ευθύνης Προϊστάμενοι Ν. 4024/2011 Νέο Μισθολόγιο Γενικών 900 1.000 Διευθύνσεων Διευθύνσεων 400 450 Υποδιευθύνσεων 300 350 Τμημάτων 250 290
Επίδομα επικίνδυνης και ανθυγιεινής εργασίας Παραμένουν ίδια τα ποσά Διαφορά: Η καταβολή του επιδόματος σε περίπτωση απουσίας περιορίζεται στις εξής περιπτώσεις: - κανονική άδεια -βραχυχρόνια αναρρωτική άδεια έως 6 ημέρες κατ έτος -(Όμως με πρόσφατη τροπολογία αφορά όλες τις θεσμοθετημένες άδειες, πλην συνδικαλιστικών αδειών)
Επίδομα Παραμεθορίων Περιοχών Το ποσό των 100 παραμένει
Κατάταξη υπηρετούντος προσωπικού στο ν. 4354/2015 Κριτήρια για την πρώτη κατάταξη των υπηρετούντων υπαλλήλων Θα γίνει στα μισθολογικά κλιμάκια του άρθρου 9: - τα τυπικά τους προσόντα, - το χρόνο υπηρεσίας στο φορέα που υπηρετούν, καθώς και - το χρόνο υπηρεσίας, που έχει αναγνωριστεί από το φορέα αυτόν, μέχρι και στις 31.12.2015. (παρ 1 άρθρο 26 Ν. 4354/2015)
Προϋπηρεσία που δεν έχει αναγνωρισθεί έως 31/12/2015 Μπορεί να αναγνωριστεί προϋπηρεσία: - ανεξαρτήτως του τυπικού προσόντος με το οποίο διανύθηκε - σε φορείς της παρ. 1 του άρθρου 7 (Δημόσιο, ΟΤΑ, ΝΠΔΔ, ΝΠΙΔ και ΔΕΚΟ κεφ. Α' του ν. 3429/2005) των κρατών - μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης - με σχέση εξαρτημένης εργασίας δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου αορίστου ή ορισμένου χρόνου - Όχι συμβάσεις μίσθωσης έργου
Αιτήσεις εντός του 2015 για αναγνώριση προϋπηρεσίας α) προϋπηρεσία που αναγνωριζόταν και από το προηγούμενο νομοθετικό πλαίσιο -- οικονομικά αποτελέσματα -- 1-1-2016 β) προϋπηρεσία που ΔΕΝ αναγνωριζόταν από το προηγούμενο νομοθετικό πλαίσιο -- οικονομικά αποτελέσματα -- από την υποβολή της νέας αίτησης
Στην περίπτωση που τυχόν προϋπηρεσία, αναγνωριζόμενη από τις διατάξεις του άρθρου 11, αποτελεί τυπικό προσόν διορισμού, τα οικονομικά αποτελέσματα αυτής ισχύουν από την ημερομηνία διορισμού του υπαλλήλου. (εγγ. Υπ. Οικ. 2/1015 /ΔΕΠ/05.01.2016)
Η αίτηση πρέπει να περιλαμβάνει όλα τα απαραίτητα δικαιολογητικά, ήτοι: 1) υπηρεσιακή βεβαίωση από το φορέα απασχόλησης, από την οποία να προκύπτει με απόλυτη σαφήνεια: α) η νομική μορφή του φορέα και εάν υπάγεται στο πεδίο εφαρμογής της παραγράφου 1 του άρθρου 7 του ν. 4354/2015, κατά τον χρόνο παροχής της εργασίας του υπαλλήλου και β) η σχέση εργασίας του υπαλλήλου καθώς και οι ημερομηνίες έναρξης και λύσης αυτής, 2) αντίγραφα των συμβάσεων εργασίας και 3) Υπεύθυνη Δήλωση, με θεωρημένο το γνήσιο της υπογραφής, στην οποία θα δηλώνεται ότι: «οι προϋπηρεσίες τις οποίες ζητώ να αναγνωρίσω δεν έχουν ήδη χρησιμοποιηθεί για τη χορήγηση καμίας άλλης οικονομικής παροχής (όπως καταβολή αποζημίωσης) ή αναγνώρισης συνταξιοδοτικού δικαιώματος». (Υπ. Δικαιοσύνης Διαφ. & Ανθρωπ. Δικαιωμ. 9730οικ./18.02.2016)
Λοιπά κατάταξης -Πράξη κατάταξης- Δελτίο Ατομικής Κατάταξης δημοσίευση στο ΦΕΚ - Χρόνος περαίωσης της διαδικασίας επανακατάταξης
Υπάλληλοι που έχουν μεταταγεί σε ανώτερη κατηγορία Υπάλληλοι που έχουν μεταταγεί σε ανώτερη κατηγορία κατατάσσονται στα Μ.Κ. της νέας τους κατηγορίας με το συνολικό χρόνο υπηρεσίας τους. Είτε πριν είτε μετά την εφαρμογή του νόμου Παράδειγμα
Υπάλληλος που μετατάσσεται από φορέα σε φορέα - τόσο από φορέα σε φορέα όσο και από κατώτερη κατηγορία σε ανώτερη: αναγνωρίζει το συνολικό χρόνο υπηρεσίας του κατά την μετάταξή του και εφεξής. - όταν παραιτείται από μία θέση για να διοριστεί σε νέα εισέρχεται με το εισαγωγικό Μ.Κ. της κατηγορίας του υποβάλλει αίτηση για την αναγνώριση του χρόνου υπηρεσίας που είχε Η μισθολογική του εξέλιξη όσο και τα οικονομικά αποτελέσματα αυτής θα έχουν ισχύ από 1-1-2018.
Κατάταξη παραολυμπιονικών ή των υπαλλήλων με ασφάλιση σε βαρέα και ανθυγιεινά (ν.3660/2008) - λαμβάνεται υπόψη όλος ο χρόνος υπηρεσίας (πραγματικός και πλασματικός) που είχε αναγνωριστεί από την υπηρεσία μέχρι 31-10- 2011 και κατ επέκταση μέχρι 31-12-2015. - δεν μπορεί να ληφθεί υπόψη για υπαλλήλους που είτε διορίστηκαν μετά την 1-11-2011 ή θα διοριστούν μετά την 1-1-2016.
Κατάταξη προσωπικού ΙΔΟΧ (Δημοτικών επιχειρήσεων, ΟΤΑ, ΝΠΔΔ) Ανανέωση: - Εφτά χρόνια κατ ανώτατο όριο κατά την ημερομηνία ένταξης στο ν. 4024/2011 (1.11.2011 ή 1.1.2013) - κατά την 1.1.2016 : 7 χρόνια + χρόνια από 1.11.2011 ή 1.1.2013 έως 31.12.2015) - αναγνώριση επιπλέον ετών έπειτα από αίτηση (οικονομικά αποτελέσματα από 1.1.2018) Παράδειγμα
Αναστολή κατάταξης - Η μισθολογική εξέλιξη όλων των υπάλληλων αναστέλλεται μέχρι τις 31.12.2017. - Από 1.1.2018 η μισθολογική εξέλιξη ενεργοποιείται εκ νέου - Συνυπολογίζεται τυχόν πλεονάζον χρόνος Δεν λαμβάνεται υπόψη το χρονικό διάστημα τις 31.12.2017. (παρ 2 άρθρο 26 Ν. 4354/2015) Παράδειγμα από 1.1.2016 μέχρι
Κάτοχοι μεταπτυχιακού ή διδακτορικού κατά τη διετία 2016-2017 - Νέοι διορισμοί: η προώθηση των 2 ΜΚ ή 6 ΜΚ μόνο εφόσον ο συγκεκριμένος τίτλος αποτελούσε απαραίτητο προσόν για το διορισμό του υπαλλήλου - Κατάθεση προς αναγνώριση κατά τη διετία 2016-2017 : αναστέλλεται μέχρι το έτος 2018 - Όταν εκκρεμούν από το έτος 2015 αιτήσεις αναγνώρισης συνάφειας: τα οικονομικά αποτελέσματα ισχύουν από 1-1-2016
Μετάταξη ή μεταφορά υπαλλήλου - η κατάταξή του πραγματοποιείται με το χρόνο προϋπηρεσίας που είχε - τα οικονομικά αποτελέσματα έχουν άμεση εφαρμογή από την ημερομηνία της μεταφοράς ή μετάταξής του
Προσωπική διαφορά α) Όταν προκύπτουν μικρότερες τακτικές αποδοχές ή βασικός μισθός - σημείο αναφοράς 31/12/2015 - η διαφορά διατηρείται ως προσωπική - δεν λαμβάνεται υπόψη η οικογενειακή παροχή και το επίδομα θέσης ευθύνης - ΕΘΕ: λαμβάνεται υπόψη μόνο αν καταβάλλεται το Δεκέμβριο του 2015 και δεν προβλέπεται η καταβολή του μετά.
Μείωση προσωπικής διαφοράς Μειώνεται από οποιαδήποτε μελλοντική αύξηση των αποδοχών του υπαλλήλου Περιπτώσεις συμψηφισμού: - Μετάταξη σε ανώτερη κατηγορία συμψηφίζεται με το ποσό της προσωπικής διαφοράς. - Προϊστάμενος Γενικής Διεύθυνσης (μετά την 1-1-2016): λαμβάνει άμεσα τον νέο αυξημένο βασικό μισθό η καταβαλλόμενη αύξηση συμψηφίζεται με το ποσό της τυχόν προσωπικής διαφοράς
Εξαίρεση η χορήγηση: -επιδόματος θέσης ευθύνης ή προωθημένη εξέλιξης -οικογενειακής παροχής* -επιδομάτων επικίνδυνης και ανθυγιεινής εργασίας* -απομακρυσμένων παραμεθορίων περιοχών * * (Υπ. Οικ. Ερωτήσεις - Απαντήσεις)
β. Αποδοχές υψηλότερες από αυτές που ελάμβανε ο υπάλληλος στις 31.12.2015 Βασικός μισθός βασικός μισθός υψηλότερος από αυτόν που ελάμβανε ο υπάλληλος στις 31.12.2015 - η αύξηση χορηγείται σε ισόποσες δόσεις σε χρονικό διάστημα τεσσάρων (4) ετών.
- Οι λοιπές αποδοχές πλην του βασικού μισθού συγκρίνονται με τη διαδικασία της παρ 1 του άρθρου 27 - Τακτικές αποδοχές είναι: Βασικός μισθός Οικογενειακή παροχή Επίδομα θέσης ευθύνης Αμοιβή συνδεόμενη με την περιγραφή της θέσης Επίδομα επικίνδυνης και ανθυγιεινής εργασίας Επίδομα παραμεθόριων περιοχών Προσωπική διαφορά του άρθρου 27
- Κατά την πρώτη κατάταξη των υπαλλήλων η τυχόν αύξηση του βασικού μισθού δεν συμψηφίζεται με την τυχόν καταβαλλόμενη υπερβάλλουσα μείωση του άρθρου 29 του ν. 4024/2011 - Η νέα προσωπική διαφορά θα μειώνεται στο μέλλον από οποιαδήποτε μελλοντική αύξηση των αποδοχών του υπαλλήλου, πλην της αύξησης ή χορήγησης επιδόματος θέσης ευθύνης και της προωθημένης μισθολογικής εξέλιξης λόγω αξιολόγησης. (εγγ. Υπ. Οικ. 2/1015 /ΔΕΠ/05.01.2016)
Κρατήσεις και περικοπή προσωπικής διαφοράς - υπόκειται στις προβλεπόμενες για τα επιδόματα κρατήσεις - περικοπή: ακολουθεί το βασικό μισθό, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ. 2 του άρθρου 25 του ν. 4354/2015
Αποσπασμένοι υπάλληλοι - για τη σύγκριση συνυπολογίζονται και οι αποδοχές που λαμβάνουν κατά τη διάρκεια της απόσπασης. -Τυχόν προσωπική διάφορά καταβάλλεται για όσο χρόνο ο υπάλληλος είναι αποσπασμένος.
Αποσπασμένοι υπάλληλοι - Στην περίπτωση λήξης της απόσπασης και επιστροφής στην οργανική θέση πραγματοποιείται εκ νέου σύγκριση των αποδοχών του. - η σύγκριση θα γίνει σαν να υπηρετούσε την 1.1.2016 στην οργανική του θέση - το ίδιο εάν ακολουθήσει και άλλη απόσπαση ή μετάταξη
Μετάταξη ή μεταφορά υπαλλήλου - Σε περίπτωση μετάταξης ή μεταφοράς του υπαλλήλου σε άλλο φορέα, η προσωπική διαφορά παύει να καταβάλλεται. - Εξαίρεση αποτελεί μόνο η υποχρεωτική μετάταξη ή μεταφορά του υπαλλήλου σε άλλο φορέα, λόγω συνολικής ή μερικής μεταφοράς ή κατάργησης της Υπηρεσίας του ή στο πλαίσιο κινητικότητας των υπάλληλων.
- Εφαρμόζεται η προσωπική διαφορά και στους ειδικούς συνεργάτες, συμβούλους κλπ Προσωπική διαφορά και υπάλληλοι ορισμένου χρόνου: - Μόνο όταν εξακολουθούν να παρέχουν αδιάλειπτα τις υπηρεσίες τους με ανανέωση ή παράταση της αρχικής σύμβασης εργασίας τους. -την 31-12-2015 έχουν καταταγεί μισθολογικά σύμφωνα με τις ισχύουσες κατά την ίδια ημέρα διατάξεις του άρθρου 12 του ν. 4024/2011 και όχι αυτές της παρ. 7 του άρθρου 7 του ν. 4024/2011 -(δείτε το από 02.10.2014 Ενημερωτικό Δελτίο).
Σας ευχαριστούμε...