ΗΜΕΡΙ Α ΣΥΛΛΟΓΟΥ ΜΗΧΑΝΟΛΟΓΩΝ ΗΛΕΚΤΡΟΛΟΓΩΝ ΒΟΡΕΙΟΥ ΕΛΛΑ ΟΣ ΦΩΤΟΒΟΛΤΑΪΚΑ ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΕΣ ΠΡΟΟΠΤΙΚΕΣ ΘΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΑΠΕ - ΦΩΤΟΒΟΛΤΑΪΚΑ ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ ηµήτριος Τσαλέµης ρ. Ηλεκτρολόγος Μηχανικός Παν/µίου Πατρών Υπουργείο Ανάπτυξης Γενική ιεύθυνση Ενέργειας ΣΥΝΕ ΡΙΑΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΓΕΡΜΑΝΟΣ 31 ΜΑΡΤΙΟΥ 2007
Ν. 3468/2006 Παραγωγή Ηλεκτρικής Ενέργειας από Ανανεώσιµες Πηγές Ενέργειας και ΣΗΘ Υψηλής Απόδοσης και λοιπές διατάξεις (ΦΕΚ Α 129 / 27.06.2006) Σκοπός είναι η µεταφορά της Οδηγίας 2001/77/ΕΚ στοελληνικόδίκαιοκαι η προώθηση κατά προτεραιότητα της ενέργειας από ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ στην εσωτερική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας
Οδηγία 2001/77/ΕΚ Για την προαγωγή της ηλεκτρικής ενέργειας που παράγεται από ανανεώσιµες πηγές στην εσωτερική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας (ΟJ L.283/27.10.2001 P.0033-0040) Ενδεικτικός Στόχος για την Ελλάδα Παραγωγή Ηλεκτρικής Ενέργειας από ΑΠΕ σε ποσοστό 20,1% της ακαθάριστης κατανάλωσης το έτος 2010 (παραγωγή + εισαγωγές εξαγωγές)
Εξέλιξη της Εγκατεστηµένης Ισχύος ΑΠΕ 800,0 700,0 2010: απαιτούνται περίπου 2.900 ΜW αιολικά Εγκατεστηµένα MW 600,0 500,0 400,0 300,0 200,0 100,0 ΜΥΗΣ 2006: 3.017 ΜW ΜΥΗΣ 2010: 3.352 ΜW έως 3.512 MW Αιο λ ικά µυησ Βιοµάζα Ηλ ιακά 0,0..1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Ν.2244 Ν.2773 Ν.2941 Ν.3175 2004 2005 2006 Ν.3468
Εξέλιξη Θεσµικού Πλαισίου Ν. 1559/1985 ουσιώδη τροποποίηση µε Ν. 1914/1990 απαρχή για την ανάπτυξη των ΑΠΕ Ν. 2244/1994 επόµενο βήµα για την αποτελεσµατικήανάπτυξητωναπε σταθερές τιµές πώλησης και υποχρέωση ΕΗ για αγορά Ν. 2773/1999 - προτεραιότητα στην κατανοµή φορτίου - έµφαση στην δυνατότητα πρόσβασης στα δίκτυα - ανταποδοτικό τέλος υπέρ ΟΤΑ επί των πωλήσεων ενέργειας (µε Υ.Α. καθορίστηκε σε ποσοστό 2%) Ν. 2941/2001 εύστοχη τοµή στιςεστίεςπαθογένειαςτουαδειοδοτικού καθεστώτος (π.χ. Φ/Β µη έκδοσηοικοδοµικής άδειας)
Ν. 3175/2003 - ενδυναµώνει την απελευθέρωση της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας (κύριος στόχος) - καθιερώνει συνεκτικό σύνολο κανόνων για την χρήση της γεωθερµικής ενέργειας το πιθανό δυναµικό της χώρας υπερβαίνει τα 500 MWe - εισαγάγει συντοµευµένες και απλοποιηµένες διαδικασίες για την ενίσχυση και επέκταση των γραµµών µεταφοράς για την ανάπτυξη των ΑΠΕ 2006-2007 ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ ΘΕΣΜΙΚΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ µε Ν. 3468/2006 Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο για τις ΑΠΕ
Στόχοι του Νέου Θεσµικού Πλαισίου ΑΠΕ - Μείωση γραφειοκρατίας ελαχιστοποίηση χρόνου έκδοσης άδειας εγκατάστασης προκαθορισµός ηλεκτρικού χώρου - Κοινωνική συναίνεση µέσω του ανταποδοτικού τέλους και ευνοϊκότερου καθεστώτος για τη συµµετοχή των τοπικών κοινωνιών στα έργα (εταιρίες λαϊκής βάσης) - Προώθηση νέων τεχνολογιών και κυρίως Φ/Β - Θεσµοθέτηση εγγυήσεων προέλευσης - Ασφάλεια δικαίου για τους επενδυτές (σύµβαση ουσιαστικά 20 ετούς διάρκειας αύξηση τιµών)
Κανονισµοί Αδειών Με την Υ.Α. 6/Φ1/οικ.5707/13.3.2007 εκδόθηκε ο Κανονισµός Αδειών Παραγωγής - Κύκλοι αιτήσεων για άδειες παραγωγής (εν γένει δεν ισχύει για τις εξαιρέσεις από άδεια) - Προτεραιότητα στις αιτήσεις εξαίρεσης στα κορεσµένα δίκτυα έναντι των αιτήσεων για άδεια - Για τα κορεσµένα δίκτυα ορίζεται προθεσµία υποβολής αιτήσεων για εξαίρεση Αναµένεται άµεσα η έκδοση του Κανονισµού Αδειών Εγκατάστασης και Λειτουργίας (Εφαρµογή Υ.Α.2000/2002, µε τουςνέουςτύπουςσυµβάσεων)
Άδειες Παραγωγής Γνωµοδότηση ΡΑΕ µετά από: - Γνωµοδότηση επί ΠΠΕΑ ή αρνητική απόφαση - Υποβολή µετρήσεων για το ενεργειακό δυναµικό - Συνεργασία µε ιαχειριστή για δυνατότητα σύνδεσης λόγω περιορισµένου ηλεκτρικού χώρου ιάρκεια 25 έτη -δυνατότητα ισόχρονης ανανέωσης Ανάκληση λόγω µη έκδοσης άδειας εγκατάστασης εντός 2 ετών (3 ετών για τις εταιρίες λαϊκής βάσης) Περιορισµός περιπτώσεων για τροποποίηση Καθορισµός αποκλειστικών προθεσµιών
Εξαιρέσεις από Άδεια Παραγωγής όπου δεν υφίσταται κορεσµός δικτύου (το περιθώριο καθορίζεται µε Απόφαση της ΡΑΕ) και για Γεωθερµική ενέργεια: 500 kw e Βιοµάζα: 100 kw e Φωτοβολταϊκά: 150 kw peak Αιολική ενέργεια: 20, 40, 50 kw e Λοιπές ΑΠΕ: 50 kw e εάν υπάρχει κυριότητα ή νόµιµη κατοχή του ακινήτου Η εξαίρεση µε διαπιστωτική Απόφαση της ΡΑΕ
Εξαιρέσεις από Άδεια Παραγωγής Για ισχύ µέχρι 20 kw e δεν απαιτείται διαπιστωτική Απόφαση της ΡΑΕ (εξαιρούνται τα Μη ιασυνδεδεµένα Νησιά εάν υφίσταται κορεσµός δικτύου) εν απαιτούνται άδειες εγκατάστασης και λειτουργίας Η Περιβαλλοντική Αδειοδότηση προχωράει παράλληλα και δεν εµπλέκεται µε την Απόφαση Εξαίρεσης της ΡΑΕ (ΠΠΕ στην αρµόδια Αρχή - Έργα Φ/Β έως 2MW στην 3η υποκατηγορία) εν απαιτείται Περιβαλλοντική Αδειοδότηση για ισχύ έως 20 kw αν το έργο είναι εκτός NATURA
Άδειες Εγκατάστασης Έκδοση κατά κανόνα από τον Γ.Γ. Περιφέρειας σε 15 ηµέρες από την ολοκλήρωση της διαδικασίας. ιαφορετικά από τον Υπ. Ανάπτυξης (σε 30 ηµέρες) Ειδικά για τα έργα της 1ης Υποκατηγορίας της Α Κατηγορίας και για τα έργα σε Προστατευόµενες Περιοχές ΚΥΑ από τον Υπ. Ανάπτυξης και τον συναρµόδιο Υπουργό (σε 30 ηµέρες) ιάρκεια 2 έτη - δυνατότητα ισόχρονης παράτασης (υλοποίηση 50% του έργου ή µη έναρξηεκτέλεσηςχωρίς υπαιτιότητα του αδειούχου 3 έτη για τις εταιρίες λαϊκής βάσης) Παλαιά αιτήµατα: µε τις προϊσχύουσες διατάξεις
Άδειες Λειτουργίας Έκδοσηαπότοόργανοπουείναιαρµόδιο για την έκδοση της άδειας εγκατάστασης (σε 15 ηµέρες) (ή κατέστη αρµόδιο τελεολογική ερµηνεία) ιάρκεια 20 έτη µε δυνατότητα ισόχρονης παράτασης (ΕΠΟ διάρκεια 10 έτη) εν απαιτούνται άδειες εγκατάστασης και λειτουργίας για τις περιπτώσεις που προβλέπεται εξαίρεση από άδεια παραγωγής
Ένταξη στο Σύστηµα ή το ίκτυο Για το διασυνδεδεµένο άρση του ορίου των 50 MW για όλες τις εγκαταστάσεις ΑΠΕ πλην των ΥΗΣ που το όριο τίθεται στα 15 MW (έναντι των 10 MW) και διατήρηση του ορίου των 35 MW για ΣΗΘΥΑ εκτός ΑΠΕ και για τους αυτοπαραγωγούς Για τα µη διασυνδεδεµένα Νησιά διατηρείται η προτεραιότητα στην απορρόφηση ενέργειας Γιατηδιασύνδεσητωνσταθµών δεν απαιτείται αντάλλαγµα για την επέµβαση σε δασική έκταση 10ετής σύµβαση πώλησης µε δικαίωµα ισόχρονης παράτασης µε µονοµερή δήλωση παραγωγού
Τιµολόγηση Ηλεκτρικής Ενέργειας Πηγή ηλεκτρικής ενέργειας Αιολική, υδραυλική, γεωθερµική ενέργεια, βιοµάζα, αέρια εκλυόµενα από χώρους υγειονοµικής ταφής και από εγκαταστάσεις βιολογικού καθαρισµού και βιοαερία, λοιπές ΑΠΕ και ενέργεια µέσω συµπαραγωγής υψηλής απόδοσης Τιµή Ενέργειας(Ευρώ/MWh) ιασυνδεδεµένο σύστηµα Μη διασυνδεδε- µένα νησιά 73 84,6 Αιολικά πάρκα στη θάλασσα 90 Φωτοβολταϊκά συστήµατα ισχύος µέχρι 100 kw που εγκαθίστανται σε ακίνητο ιδιοκτησίας ή νόµιµης κατοχής ή όµορα ακίνητα του ίδιου ιδιοκτήτη ή κατόχου Ηλιακή ενέργεια που αξιοποιείται από φωτοβολταϊκά συστήµατα µε ισχύµεγαλύτερη των 100 kw 450 500 400 450 Ηλιακή ενέργεια που αξιοποιείται από συστήµατα άλλης τεχνολογίας πλην φωτοβολταϊκών µεισχύµέχρι 5 MW 250 270 Ηλιακή ενέργεια που αξιοποιείται από συστήµατα άλλης τεχνολογίας πλην φωτοβολταϊκών µεισχύµεγαλύτερη των 5 MW 230 250
Φωτοβολταϊκοί Σταθµοί Για την ορθολογική ανάπτυξη των φωτοβολταϊκών προβλέπεται κατάρτιση ειδικού προγράµµατος ανάπτυξης µε ενδεικτικόστόχο500 ΜW peak στο διασυνδεδεµένο και 200 ΜW peak στα αυτόνοµα νησιά Οεπιµερισµός των 200 ΜW peak στα επί µέρους αυτόνοµα συστήµατα θα γίνει µετά από σχετική µελέτη του οικείου ιαχειριστή και Απόφαση της ΡΑΕ βάσει των περιθωρίων ισχύος (Ταυτόχρονα καθορισµός περιθωρίων ισχύος στο κορεσµένο ιασυνδεδεµένο ίκτυο) υνατότητα µεταβολής των τιµών που αναφέρονται στο Νόµο µε ΑπόφασητουΥπουργούΑνάπτυξης
Φωτοβολταϊκοί Σταθµοί Τα κίνητρα που προαναφέρθηκαν σε συνδυασµό µε τη δυνατότητα επιδότησης του κεφαλαίου εγκατάστασης από τον Αναπτυξιακό Νόµο καιτο ΚΠΣ έχουν οδηγήσει σε πλήρη αλλαγή του τοπίου στον τοµέα των Φ/Β Μέχρι την έκδοση του Νόµου περίπου 4 ΜW peak Μετά την έκδοση του Νόµου έχουµε: - Ενταγµένα στο 6.5 61 έργα των 20 kw έκαστο - >160 Αιτήσεις για Άδεια Παραγωγής µε ισχύ >210 ΜW peak (100 ΜW peak Πελοπόννησο) και - >500 Αιτήσεις για εξαίρεση µε ισχύ>50 ΜW peak
Φωτοβολταϊκοί Σταθµοί Θέµατα Υ.ΠΕ.ΧΩ..Ε. Πολεοδοµικής Υφής Οι Φ/Β εγκαταστάσεις έως 0,5 MW χαρακτηρίζονται ως µη οχλούσες δραστηριότητες και άρα µπορούν να ενταχθούν στον αστικό ιστό (Κ.Υ.Α. 6/Φ1/οικ.19500/4.11.04) οι Φ/Β εγκαταστάσεις υπάγονται στις περί βιοµηχανικών εν γένει εγκαταστάσεων διατάξεις του Π.. του 1985 (ΦΕΚ 270) για την εκτός σχεδίου δόµηση (άρθρο 2 του Ν.2941/2001) Επιτροπή που έχει συσταθεί στο Υ.ΠΕ.ΧΩ..Ε. αναµένεται να αντιµετωπίσει ειδικότερα θέµατα που αφορούν σε πολεοδοµικές διατάξεις που αποτελούν τροχοπέδηστηνανάπτυξηφ/β κυρίωςσεκτίρια
Φωτοβολταϊκοί Σταθµοί Θέµατα Σύνδεσης µε το ίκτυο Μέχρι 100 kw σύνδεση κατά κανόνα στο δίκτυο Χαµηλής Τάσης, 100 kw 20 MW στο Μέσης Τάσης Υποβολή αίτησης σύνδεσης σε ειδικό έντυπο που συνοδεύεται από 9 συνηµµένα που αφορούν στις βασικές προϋποθέσεις για το δικαίωµα σύνδεσης (κατοχή γηπέδου, απόφαση ΡΑΕ για εξαίρεση κλπ.) ιατύπωση όρων σύνδεσης από τη ΕΗ και αποδοχή από τον παραγωγό Σύµβαση Σύνδεσης Υποβολή πριν τη σύνδεση 5 δικαιολογητικών (Σύµβαση πώλησης, Υ.. Εγκαταστάτη, Υ.. για ρυθµίσεις εξοπλισµού, ΕΠΟ, Έγγραφο Πολεοδοµίας)
Τροποποιούµενες & λοιπές διατάξεις µε ενδιαφέρονκαιγιαταφ/β Ενσωµάτωση έγκρισης επέµβασης στην ΕΠΟ, Παράλληλη διαδικασία Χαρακτηρισµού Γης - ΕΠΟ υνατότητα χρήσης απευθείας γραµµών Αύξηση Ειδικού Τέλους υπέρ ΟΤΑ 3% (τα Φ/Β απαλλάσσονται του τέλους) Σύννοµη η µεταβίβαση στον Κύριο του Συστήµατος / ικτύου των ενισχυοµένων παγίων από τον Αναπτυξιακό Νόµο και το ΚΠΣ) Ανανέωση Αδειών Λειτουργίας έως 20 έτη και παράταση συµβάσεων για 10 έτη
Σας ευχαριστώ για την προσοχή σας ***************************** ηµήτριος Τσαλέµης Γενική ιεύθυνση Ενέργειας ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ Τηλ.: 210-6969479 Fax: 210-6969448 Email: TsalemisD@ypan.gr